① 反假貨幣知識宣傳內容有什麼
主要鑒別假幣。1.是假幣犯罪的主要特徵、慣用手法、典型案例和公眾防範措施等;
2.是冠字型大小碼查詢、貼標等工作情況,解決銀行業金融機構與客戶假幣糾紛的業務流程;
3.是第四套退出流通人民幣防偽特徵及相關收兌知識
反假貨幣培訓內容是什麼?
a,反假貨幣知識培訓考試指的是,根據中國人民銀行履職需要,面向銀行業金融機構從事現金業務人員開展的反假貨幣培訓及考試。 反假貨幣的具體培訓內容為:人民幣理論知識、外幣理論知識和實際操作等。
b,反假幣培訓項目的意義是:幫助相關人員深入掌握反假貨幣知識,提高假幣堵截能力和現場應對處置能力,保護持幣人合法權益,切實維護金融穩定。
拓展資料:
1.什麼是人民幣,它由什麼單位發行:
人民幣 是指中國人民銀行依法發行的貨幣 , 包括紙幣 和硬幣 。《中華人民共和國中國人民銀行法》 規定: 中華人民共和國的法定貨幣 是人民幣 。 以人民幣 支付中華人民共和國境內的一切公共的和私人的債務, 任何單位和個人不得拒絕。 人民幣由中國人民銀行統一印製、 發行。
2.假人民幣 有那些種類:
假人民幣 包括偽造的和變造的人民幣 兩種。 偽造的人民幣 是指仿照人民幣 的圖案、 形狀、 色彩等, 採用各種手段製作的假人民幣 。 主要有: 機制假幣 、 拓印假幣 、 彩色復印假幣 和手工描繪或手工刻版印製的假幣 。 變造的人民幣 是指在真幣 的基礎上, 通過挖補、 揭層、 塗改、拼湊、 移位、 重印等手段製作的人民幣 , 以達到以少變多的目的。主要有: 拼湊變造幣 、 揭頁變造幣 。
3.反假幣簡介:最初有19家有關部委作為成員單位,辦公室設在中國人民銀行,由人民銀行黨組書記、副行長周正慶任召集人,1996年至2002年底,聯席會議由人民銀行行長戴相龍擔任召集人。2003年起由人民銀行行長周小川擔任聯席會議召集人。聯席會議的成員單位已擴大為28家,有中宣部、人大法工委、最高法、最高檢、外交部、發改委、教育部、公安部、安全部、財政部、鐵道部、交通運輸部、商務部、文化部、海關總署、工商總局、民航總局、廣電總局、國務院港澳辦、國務院法制辦、國務院台辦、銀監會、質檢總局、新聞出版總署、工、農、中、建行等。國務院反假貨幣工作聯席會議辦公室主任為劉文通,專職副主任為徐方。
② 反假幣活動年度工作總結報告
工作 總結 不是停留在紙面上的形式主義,而是應對過去進行的一次深刻的自我批判,為自身的提高做出應有的努力。下面就讓我帶你去看看反假幣活動年度工作總結 報告 範文 5篇,希望能幫助到大家!
反假幣 工作報告 1
為維護群眾利益和地方經濟金融秩序,根據《____的通知》(反假貨幣工作[20____]____號)的文件要求,1月20日至2月18日,______銀行(以下簡稱我行)組織開展了 春節 期間反假幣宣傳活動。現將活動情況匯報如下:
一、組織情況
結合我行實際,確定綜合辦公室為此次反假貨幣宣傳活動的組織部門,營業部、市場部積極配合,負責宣傳活動的貫徹落實。
二、前期准備情況
一是製作反假貨幣宣傳展板1塊,反假幣宣傳用三折頁6種,共計800份。
二是確定宣傳人員,組織營業部和辦公室部門人員共計6人參加此次宣傳活動。
三、活動開展情況
1.日常宣傳。根據我行實際,從不同層面精選反假幣宣傳 口號 ____條,利用行內外電子顯示屏,全天不間斷播放反假幣宣傳口號。
2.集中宣傳。____月____日上午,我行宣傳人員設置好宣傳展台,放置宣傳折頁、宣傳展板等宣傳資料。10時,反假貨幣宣傳活動在我行營業廳門前正式開始。工作人員認真向群眾和客戶發放反假幣宣傳單,詳細講解5元、10元、50元、100元等面值人民幣的防偽特徵及如何正確識別假幣特徵等反假幣知識,同時,對於居民拿過來的人民幣進行現場識別,殘損幣進行了現場兌換,起到了良好的宣傳效果。活動當天,共發放各類金融知識宣傳單約300份,發放小禮品約200份。
反假貨幣活動中,相關人員及時做好活動數據統計和宣傳資料的留存工作。對活動資料及時整理、總結,為我行以後反假貨幣宣傳積累 經驗 。
四、活動意義
反假貨幣活動的開展,進一步維護了廣大人民群眾的根本利益,維護了社會和諧和地方經濟金融秩序,今後,我行要不斷鞏固前期活動成果,努力將反假貨幣宣傳常態化、系統化。
反假幣工作報告2
我部為進一步貫徹落實《中華人民共和國中國人民銀行法》、《中華人民共和國人民幣管理條例》、《中國人民銀行假幣收繳、鑒定管理辦法》、《中國人民銀行辦公廳關於做好2014年下階段反假貨幣工作的通知》的要求,加強反假貨幣工作管理,規范銀行業金融機構假幣收繳,鑒定和冠字型大小等行為,維護人民幣的信譽,提升本行公眾可信度,樹立文明服務窗口形象,保護金融消費者合法權益。我行組織員工認真學習相關文件,並進行自查,現就我行反假貨幣自查工作情況匯報如下:
一、 假幣收繳、鑒定工作方面
1、 在制度建設方面,我行制定假幣收繳、鑒定操作規程和內部管理制度,並對現金從業人員定期展開反假貨幣理論和技能培訓。
2、 在假幣收繳方面,發現假幣立即予以收繳,收繳時能做到雙人、當面、及時錄入假幣信息等,告知持有人享有的權利;按照規定,向公安機關報告異常情況和提供相關線索。
3、 在假幣保管方面,收繳的假幣實物單獨管理,並建立《假幣收繳代保管登記薄》,賬實相符;杜絕存在截留或私自處理收繳假幣的現象;杜絕將已收繳的假幣重新流入市場。
4、 現鈔設備功能方面,點驗鈔機具、取款機、存取款一體機、清分機等人民幣現鈔處理設備按照規定及時進行了維護和升級,經檢查防偽性能符合要求。
5、 在公示內容方面,按照要求,在營業場所公示《中國人民銀行假幣收繳、鑒定管理辦法》;在營業場所擺放反假貨幣宣傳資料,向社會公眾提供符合質量要求的點驗鈔機具。
二、 冠字型大小碼查詢工作的情況
1、 在制度建設方面,制定本單位記錄、存儲冠字型大小碼,以及利用冠字型大小碼查詢解決涉假糾紛工作的管理制度和操作規范;建立健全冠字型大小碼檢索制度,明確檢索業務的處理程序。
2、 在進度方面,在人民銀行規定的目標框架下,制定本單位櫃面 渠道 、取款機渠道、存取款一體機渠道冠字型大小碼查詢 工作計劃 ,採取有效 措施 ,積極推進冠字型大小碼查詢工作。
3、 在信息存儲方面,冠字型大小碼文件要素符合人民銀行規定的內容:金融機構及網點名稱、業務類型、機具編碼、日期、時間、版別、幣值、冠字型大小碼文本、冠字型大小碼圖像等;冠字型大小碼文件保存地點符合制度規定;冠字型大小碼文件保存時長為至少3個月。
4、 在信息檢索方面,按照冠字型大小碼檢索制度,明確檢索業務的處理程序,設立冠字型大小碼檢索業務登記薄,記錄每一筆檢索業務辦理情況。
我行要求新櫃員必須反復學習人民銀行有關管理制度和各項規定,嚴格規范操作,提高旅行執行政策和管理規定的能力,切實做好人民幣反假貨幣的工作。
反假幣工作報告3
2011年度,____支行始終以上級行的工作思路為導向,積極開展各項反假幣工作,現將主要工作情況匯報如下:
一、配合人行蒼南縣支行及蒼南農村合作銀行總行開展反假幣宣傳活動。在菜市場、學校、副食品商店等一些防偽設備較為簡陋的公共場所,採取上門宣傳的方式,提高廣大群眾的反假幣意識。
1、
開展「反假幣進校園、「反假幣進市」場、「反假幣進商場」等系列活動。錢庫支行選擇特定的時期,如新學年開學、有影響力的大商場產品促銷日、農村集市等,通過開展活動,向當地居民發放反假幣宣傳小冊子和宣傳單,以講解、咨詢等多種形式,向他們介紹識別假幣的有關知識,增強他們對假幣的識別能力,取得了較好的成效。
2、開展「3.15日反假幣主題活動」。每年的3月15日,錢庫支行都能組織設攤進行反假幣主題宣傳活動,向廣大居民講解反假幣知識及案例,取得了鎮領導及群眾的一致好評,讓反假幣工作持之以恆,形成較好的工作氛圍。
二、設立反假幣宣傳工作站,並聘請宣傳聯絡員,嘗試構建錢庫區域反假幣宣傳平台。
1、錢庫支行在各個工作站放置反假幣宣傳資料、假幣鑒別儀、DVD播放機等宣傳工具,幫助各個工作站構建起反假幣咨詢平台, 為過往群眾及周邊居民提供便利。
2、錢庫支行在所在區域內各村聘請了10位工作經驗豐富、影響力較大的村理事為反假幣宣傳聯絡員,配合反假幣宣傳工作站工作,以點帶面,幫助區域內群眾增強假幣防範能力,提高廣大公眾的反假意識。
三、建立錢庫支行的櫃面反假幣責任制,加強櫃面人員的反假幣能力及意識。
1、建立櫃面反假幣責任制,做到「發現一張、沒收一張、不講情面、不徇私情」,嚴把我支行反假幣的制度關卡。
2、對櫃面人員定期、不定期進行反假幣知識培訓,更新反假幣方面的知識,了解制假、販假的最新手段,並在主要街道懸掛宣傳 標語 和製作宣傳窗,對假幣流通起到了有效的防範及堵截作用。
雖然我們在反假幣工作中作了一些嘗試,也取得了一點成績,但我們的工作中仍存在不少問題:
一是支行管理層日常事務性工作多,管理跟不上形勢變化的要求。
二是區域內各鄉鎮支持力度不夠,反假幣工作基本由我單位獨自承擔,管理壓力大。
三是缺乏專用經費的支持,抽調工作組成員配合不夠積極主動。
反假幣工作任重道遠,錢庫支行將繼續配合人行和蒼南合行的工作,扎實開展各項反假幣工作,做到廣泛宣傳與提高能力相結合,人工防範與機具識別相結合,為錢庫區域的經濟發展營造一個穩定、健康的金融環境。
一、營業場所:常效機制
1、上崗前培訓;2、合格證書;3、監控按季檢查,員工違規積分;4、設備按季檢修;5、設備租用與系統升級;6、LED 廣告 宣傳
二、嘗試構築宣傳平台:
三、克服結算渠道不暢:大小額支付系統、農信銀通存通兌、本票、轉賬機、網上銀行。
四、創新工作方式、有獎競賽、流動媒體、新聞媒體。
反假幣工作報告4
關於人民幣現金收付和反假貨幣工作的自查報告聯社財務科:為進一步貫徹落實《中華人民共和國人民幣管理條例》和《中國人民銀行假幣收繳、鑒定管理辦法》、《中國人民銀行殘缺污損人民幣兌換辦法》以及中國人民銀行《不宜流通人民幣挑剔標准》的相關規定,切實規范信用社人民幣收付業務,維護人民幣信譽,提升信用社公眾可信度,樹立文明服務窗口形象,我社組織職工認真學習了相關文件,並對員工進行了業務培訓,現就我社人民幣現金收付和反假貨幣自查工作情況匯報如下:
一、加強現金需求預測,確保現金供應。
現金供應問題是關繫到金融穩定乃至社會穩定的全局性問題,通過學習,職工對現金需求預測工作的重要性有了進一步的認識,按時向聯社上報現金需求預測,科學預測信用社業務所需現金數量、券別,同時積極了解客戶對現金的需求傾向,提高現金預測的准確性。
二、規范人民幣收付業務,提高流通中人民幣整潔度。
我社櫃員能按照《不宜流通人民幣挑剔標准》要求對殘缺、污損人民幣進行挑剔整點,按標准捆紮、蓋章並及時上繳聯社。
三、加強內部管理,嚴格執行現金調繳款業務規定。
我社調繳款項時,嚴格執行存取款預約制度,對繳存聯社大庫的款項,做到了符合」五好」錢捆的標准:點准墩齊挑凈捆緊印章清晰,錢捆封簽應用透明膠帶粘貼,嚴禁使用漿糊粘貼,殘損人民幣中夾雜完整券比例不超過30%。
四、增強社會責任感,樹立窗口服務意識.我部認真貫徹執行《中華人民共和國人民幣管理條例》《中國人民銀行殘缺污損人民幣兌換辦法》等法規,無償為公眾提供人民幣券別調劑和殘缺污損人民幣兌換服務,無相互推諉拒絕兌換現象發生,無將回收的殘損人民幣對個支付給客戶行為。
五、重視反假貨幣工作,建立長效機制.臨櫃人員能自覺遵守《中國人民銀行假幣收繳鑒定管理辦法》,嚴格按假幣收繳流程進行操作,對收繳的假人民幣紙幣,當面在正反兩面加蓋假幣字樣的藍色戳記,對假硬幣當面以統一格式的專用袋加封,封口處加蓋假幣字樣戳記,並在專用袋上標明幣種券別面額枚數冠字型大小碼,對應的《假幣收繳憑證》編號等細項,加蓋收繳人、復核人名章.按月上繳假幣實物。
六、加大反假宣傳力度.我社利用網點優勢,加大反假宣傳力度,常年擺放反假貨幣宣傳材料,切實做到宣傳到位反饋及時,作用持久,管理有序,客戶受益.對外公示了《中國人民銀行假幣收繳鑒定管理辦法》《中國人民銀行殘缺污損人民幣兌換辦法》《不宜流通人民幣挑剔標准》,設立了殘損人民幣兌換窗口,掛放標識牌,公布了人民銀行重慶營管部及市聯社舉報電話。
七、反假貨幣檢查.我部在日常工作檢查時,將人民幣收付業務及反假貨幣工作作為例行檢查的事項,重點檢查了臨櫃人員人民幣收付管理情況,兌換殘缺污損人民幣時掌握兌換標準是是否准確,程序是否規范,是否准確掌握不宜流通人民幣挑剔標准,是否根據合理需要原則為公眾輸券別調劑業務,是否對回籠款及時進行整點挑剔,流通券與殘損有無互相夾帶現象,收繳假幣操作規程執行情況及實物上繳情況。
反假幣工作報告5
按照人民銀行關於反假幣的各項規定,以及總行對各支行的各項要求,我支行對反假幣的各項工作進行了自查,並對自查中出現的問題及時的進行整改,現將自查情況報告如下:
一、人民幣收付情況
1.我支行設立了殘缺、污損人民幣兌換窗口,公示舉報電話,按規定在營業網點公示《中國人民銀行殘缺污損人民幣兌換辦法》《不宜流通人民幣挑剔標准》《中國人民銀行假幣收繳鑒定管理辦法(節選)》及《中國人民銀行冠字型大小碼查詢工作流程》,並嚴格按照上述標准及流程做好相關工作。
2.按期組織員工進行相關知識學習和培訓,臨櫃人員熟練人民幣支付業務整點挑剔,備付金質量充足,無對外付出殘缺污損人民幣的情況,並由總行制定了人民幣收付業務管理的內部考核,並建立健全ATM機加鈔流程內控制度,通過調閱監控後櫃員認真執行相關流程制度;點鈔機、ATM機具備冠字型大小碼識別功能,並通過廠家定期升級。
二、冠字型大小碼的查詢工作
我支行認真按照人民銀行要求,對冠字型大小碼的儲存期限在3個月以上,對相關資料儲存的電腦進行安全檢查並進行病毒查殺,建立健全冠字型大小碼的查詢機制,建立冠字型大小碼查詢登記簿,並不定期通過在ATM取款等方式對冠字型大小碼的儲存進行測試,保證冠字型大小碼相關工作的正常開展;我支行設立冠字型大小碼專管員,熟練掌握冠字型大小碼查詢軟體的使用,自冠字型大小碼工作開展以來,我支行每月填制上報《利用冠字型大小碼查詢技術開展舉證工作情況統計表》,到目前為止還未收到關於冠字型大小碼查詢的申請;自動櫃員機上顯著位置張貼人民銀行統一規定的查詢冠字型大小碼標識,並每天做好維護工作。
三、反假貨幣工作情況
1.嚴格按照人民銀行有關規定做好假幣的收繳工作,我支行無鑒定假幣的相關資質,現金從業人員定期開展反假貨幣理論和技能培訓,並對相關學習做好學習筆記,要求現金從業人員通過人民銀行組織的反假貨幣上崗資格考試;收繳假幣時,兩名以上業務人員當面收繳,假幣人民幣紙幣當面加蓋「假幣」印章,顏色位置正確,向持有人出具統一格式的《假幣收繳憑證》,內容完整、要素齊全,並向持有人做好相關工作的解釋說明工作;假幣實物單獨保管,建有《假幣收繳代保管登記簿》,賬實相符,收繳假幣後按期上繳總行財務會計部,並有相關交接記錄。
2.我支行點鈔機、取款機、存取款一體機使用的是最新購入的機器,符合相關規定,防偽性能符合要求;在營業大廳公示《中國人民銀行假幣收繳、鑒定管理辦法》,設置A類點鈔機供社會公眾使用,並擺放反假貨幣宣傳資料,設有反假幣窗口,大堂經理負責營業大廳的發假幣宣傳及咨詢工作。
反假幣活動年度工作 總結報告 相關 文章 :
★ 反假幣調研報告
★ 人民銀行分行年終總結匯報5篇
★ 2020年度工作總結報告五篇
★ 財務結算年終工作總結精選範文5篇
★ 銀行業年度工作總結報告
★ 活動工作總結報告以及明年計劃範文
★ 財務年終工作總結報告最新5篇
★ 2019財務結算年終工作總結
★ 最新個人年度工作總結報告精選5篇
★ 財務結算年終工作總結
③ 金融機構應承擔的反假貨幣工作職責
反假貨幣工作是國家整頓市場經濟秩序和防範金融風險的一項重要內容。在市反假貨幣工作聯席會議的主持下,以及人行的支持促進下,各基層金融機構反假貨幣工作開展取得了不錯成效,反假貨幣宣傳力度不斷加大,反假貨幣活動不斷深入,幫助社會公眾不斷提高反假意識,在一定程度上遏制了假幣蔓延態勢。但隨著科學技術的革新,犯罪分子偽造貨幣的手段也不斷提高,犯罪活動日趨專業化和高智能化,偽造的貨幣欺騙性更大,由於反假貨幣宣傳存在局限性,反假貨幣治理存在滯後性,一些不法分子仍利用一切可以利用的漏洞,向社會輸送假幣,對金融安全及人民幣流通管理造成影響,對人們形成危害。
基層金融機構是反假貨幣工作的第一陣營,是反假貨幣工作的執行者,是抓好基層反假貨幣工作的踐行者。如何更好地開展反假貨幣工作,如何更好地維護當地金融安全及人民幣信譽,都是需要我們不斷深入的。為此,我們必須經常發現反假貨幣工作中存在的問題,並積極思考促進本地區人民幣反假工作深化的新方法。構建更為廣泛、有效的反假貨幣宣傳網路和機制,切實提高人民群眾的反假技能,增強全社會反假意識,已成為我們基層反假貨幣工作者的使命。
一、基層行反假貨幣工作中存在的問題
(一)反假意識不強
一是廣大群眾尤其是農村居民反假意識淡薄。據有關調查顯示,有近七成的公眾收到假幣以後的第一想法是將假幣如何使用出去,而三成以上接受調查的公眾都有過誤收假幣的經歷。對收繳假幣配合不積極,想方設法挽回自己的損失,個人利益至上的利益思維還沒有真正轉變。除了集市、農貿市場,大大小小的民間賭場也成了假幣泛濫的重災區,以假亂真,渾水摸魚的情況不在少數。
二是部分基層金融機構反假積極性不高。部分金融機構由於各方面原因很少深入開展開展反假貨幣宣傳活動,致使一線反假人員反假綜合技能整體水平不高,對群眾迫切需要的反假貨幣知識和反假貨幣技能相對缺乏,難以滿足廣大群眾的需求。
三是反假設施不齊全,小面額假幣警惕性不高。個別基層金融機構網點配備的驗鈔儀器相對落後,有些已使用多年,未及時配備新型人民幣反假驗鈔儀器,導致工作人員缺乏儀器防假技能。不少商家店面使用的驗鈔儀器都是多年使用,很少及時更新,對變造假幣缺乏靈敏度,尤其對小面額假幣警覺性不高,容易誤收誤付。
四是對季節性假幣泛濫情況重視還不夠。據了解,每當6、7月份梅雨季節來臨之際,是假幣容易魚目混珠之時。農行某縣域支行前10個月共計收繳各類假幣8410元,光6、7月份就收繳了近2700元。原因是梅雨季節里,紙幣容易受潮變澀,在進行驗鈔時就會頻繁發出報警聲,使得群眾容易將假幣報警也當成是真幣的誤報,一旦缺乏警惕,就會誤收假幣。
(二)宣傳力度不夠
一是宣傳效力不持久。不少基層金融機構僅在每年度的反假貨幣宣傳周、宣傳月在群眾中進行宣傳。反假宣傳存在階段性、季節性、「一陣風」現象,未能長久開展下去,並沒有把反假工作當作一項長期工作來抓,在平時的業務工作中,則很少採取一些經常性有效的措施,積極主動地進行宣傳。
二是宣傳內容較單一。基層行在開展反假貨幣宣傳工作中,存在兩方面的不足。在宣傳方式方面,大多採用懸掛橫標,分發傳單,設置宣傳咨詢台等方式進行宣傳,並沒有結合群眾與假幣接觸的實際進行富有特色的宣傳。在宣傳內容方面,其對人民幣防偽特徵及識別假幣宣傳得多,能敲響警鍾,教育意義深刻的案例宣傳得少。此外,對有關反假貨幣重要性、迫切性、艱巨性和反假貨幣工作進展程度及成果宣傳少。
三是宣傳輻射范圍較窄。以某縣域支行為例,自2009年「反假貨幣示範園地」創建活動以來,幾個較發達鎮鄉以及示範園區輻射圈范圍內的地區還能有序開展反假貨幣宣傳工作,並取得一定成效。但廣大鄉村,特別是「老、少、邊、窮」地區的宣傳,仍得不到有效改進,造成了反假工作的宣傳盲區,使大部分農民防偽知識仍相當貧乏,客觀上給假幣的泛濫提供了生長土壤。
(三)反假隊伍不充實
一是假幣識別人才匱乏。當前,在農村能識別假幣的人員少,就是在各大金融機構中,能徒手分辨假幣的人員也不多,大多是藉助驗鈔機等驗鈔手段進行鑒別,真正能經受市場交易考驗的不多。
二是反假貨幣人員素質尚待提高。基層金融機構具有識別假幣技能的專業人才也是鳳毛麟角,大多數工作人員沒有受過正規系統培訓,反假貨幣宣傳只是兼職的角色,假幣收繳只當做是銀行臨櫃工作的一部分,真正能經常性參與到反假貨幣工作中的專業人士不多。
(四)制度執行不力
一是部分一線櫃員存在畏難情緒。個別金融機構臨櫃人員對反假貨幣工作存在擔憂,一方面擔心客戶不配合假幣收繳,反而鬧事投訴,導致工作難開展,恨不得不進行收繳;另一方面礙於人情,對親朋好友進行假幣收繳的有點下不了手的意思。於是導致違規操作仍有發生,對「假幣零容忍」政策口是心非,嚴重影響了反假貨幣工作的開展。
二是宣傳口徑不統一。有的金融機構營業窗口沒有設置醒目的「假幣一律沒收」警示牌,有些銀行業務人員在沒收假幣過程中,出於親情、友情、存款任務考核等因素考慮而放棄對假幣的收繳,致使假幣繼續在社會中流通。
三是假幣收繳表層化。對於發現的假幣,一般只停留在就事論事,不深挖源頭。按照《中華人民共和國人民幣管理條例》一次性發現假人民幣20張(枚)(含20張、枚)以上、假外幣10張(含10張、枚)以上的,才上報公安機關,結果是即使遇到一人多張假幣的情況(指一段時間內同一人多次出現假幣),也不會主動對客戶進行預警,提示其危害性,更不用說積極向公安機關報備情況了。
(五)獎罰機制不全
一是獎勵機制缺失。現行管理辦法對基層金融機構在反假貨幣收繳戰線實施的假幣收繳並沒有獎勵措施,而是將反假貨幣作為一種義務施加給基層行。基層金融機構在履行這一義務時,做的好了並沒有獎勵,因為全年僅有個別機構有資格獲得評選資格;但偶爾卻還因為沒有履行到位反而要遭到群眾的舉報,甚至人民銀行的罰款,積極性難以真正激發。
二是懲罰機制不嚴。不少群眾在被實行假幣收繳時,還抱怨是自己倒霉,沒有到自己已經混熟的金融機構存錢,從一個側面反映出部分基層金融機構在執行假幣收繳規定時打了折扣,沒有履行應盡的義務,但這些情況少有被通報懲罰的。各金融機構內控部門在對假幣收繳行為採取事後監督時,對不符合規定程序的,也僅僅是罰款100元至200元了事。有的乾脆睜一隻眼閉一隻眼,更默許了這種違規現象。
二、應採取的對策
(一)創新宣傳方式,延伸反假觸角
一是要重塑理念。基層金融機構要徹底改變過去人民幣反假「宣傳周」、「宣傳月」活動期間緊一陣,活動過後就放鬆的短期思想意識,樹立長遠思想,制定長期規劃和近期規劃,真正把人民幣反假宣傳作為一項日常性工作常抓不懈。
二是要創新宣傳形式。要在已取得不錯成績的「反假貨幣示範園地」的基礎上,擴大輻射范圍,採取群眾喜聞樂見及與群眾生活密切相關的典型材料進行宣傳,如採用定期深入各基層村播放制販假幣典型案例錄像、深入集市及農貿市場設點進行真假幣實物對比、真假幣特徵圖片展示、講解咨詢等人們易於接受的形式進行相關金融知識、法律法規宣傳,使人們知法、守法,並鼓勵其敢於用法律武器同制販假幣違法犯罪行為作斗爭。
三是探索社會反假貨幣宣傳培訓機制。一方面,可尋找社會影響好的學校作為試點,通過配合學校的誠信教育,積極將反假貨幣宣傳的觸角伸向學校,大力培訓中小學的教師和學生,普及反假知識,使其從小養成良好的反假意識和識假能力,進而逐步提高其所在家庭的反假貨幣自覺性。使「愛護人民幣,杜絕假幣」,「抵制假幣,維護人民幣信譽」的觀念深入人心。另一方面,可結合各大鄉鎮正在大力開展的各類如火如荼的文化宣傳和基建項目,利用農村文化工作站,婦聯等群眾身邊的組織,加強反假貨幣基礎設施建設,增加宣傳窗,宣傳站,宣傳標語,有條件的地方還可以籌建反假貨幣宣傳隊,將反假貨幣工作與文化宣傳聯系起來,將反假貨幣觀念同人們的生活聯系起來,做到「認識人民幣,愛護人民幣」。
四是要努力將反假貨幣的觸角延伸到市場交易環節。基層金融機構收繳進來的假幣,多數是商販、商家、個體老闆在存錢繳款時被發現的,而這些人往往是誤收假幣最多的人群,也是受假幣坑害最嚴重的群體。基層金融機構僅僅是假幣收繳的第一線,而非假幣流通的第一線。因此,應積極開展對這些群體的反假貨幣宣傳,對上規模,有條件,日常現金交易量大的客戶,基層金融機構可以大膽為其提供驗鈔設備,並且負責機具日常的維護和保養,將反假貨幣工作推進到市場交易第一線。
五是積極構建電子結算網路。減少現金交易才能減少假幣流通的幾率,使用電子支付渠道進行轉賬、匯劃、結算,從而替代現金支付,可以達到完成交易的目的,還能省時省力。因此,基層行應該大力推廣轉賬機具的應用,積極構建電子支付網路。如為商戶安裝電話轉賬寶、POS機,推薦客戶使用網上銀行、手機銀行等,提倡客戶進行無現金化交易。與此同時,基層行還應妥善做好相應的推廣、輔導、維護工作,幫助客戶正確使用相關產品。如此,商戶們慢慢得便養成了習慣,自覺減少了現金交易頻率,進一步壓縮假幣流通的空間。
(二)不折不扣執行,打造放心網點
一是依法收繳假幣。各金融機構窗口人員要按照《中華人民共和國人民幣管理條例》的規定,發現假人民幣應及時予以收繳,嚴格遵守制度,堅決按照不怕傷感情不怕得罪人的原則進行收繳,並嚴格執行「人民幣使用標准」,從根本上杜絕假幣從金融機構流出的空子。
二是要打造人民幣收付客戶放心網點。在嚴格執行假幣收繳規定的同時,基層金融機構還應努力構建人民幣收付安全工程,打造人民幣收付客戶放心網點。要強化臨櫃窗口的服務工作,規范假幣收繳、鑒定業務的操作流程。要提高全體一線員工的反假意識和反假積極性,切實履行銀行人的職責,對自己負責,對群眾負責。要不斷提高服務透明度,承諾服務內容,公布舉報電話,自覺接受群眾監督,杜絕假幣從窗口再次流入社會的現象,不斷提升人民幣管理工作水平。
(三)構建培訓機制,完善考核機制
一是積極構建反假貨幣培訓機制。基層金融機構應加大反假貨幣培訓力度,實行持證上崗(反假貨幣資格證書),打造一支過硬的基層金融機構反假貨幣隊伍。既要定期不定期開展人員的培訓工作,及時傳遞各類新興的假幣信息,做到與時俱進;也要把反假貨幣作為日常工作任務,利用動員存款、放貸收貸收息的時間,及時向各開戶單位會計出納、個體戶、集市商戶等人員傳授識假辨假技能,並通過他們向廣大群眾傳授反假知識,提高人們的反假水平。
二是要不斷完善考核機制。一方面人民銀行應建立一套嚴密的、科學的反假貨幣考核制度。每年對全市范圍內各金融機構的反假貨幣開展情況進行通報,對反假貨幣工作突出的金融機構及工作人員給予精神上和物質上的適當獎勵;對違反收繳規定的,要進行嚴肅處理,在整個金融系統內作出通報,並處以一定的經濟處罰,做到獎罰分明。健全和完善反假工作的考核制度,促進反假工作規范化、正常化管理,為基層金融機構開展反假貨幣工作創造良好的政策環境。另一方面基層金融機構也應從各自實際出發,對系統內反假貨幣工作開展情況敲定一個獎罰標准。對每年系統內反假貨幣宣傳工作到位,假幣收繳數量排名前幾位的進行獎勵,對排名靠後的進行督導檢查,一旦發現問題,從嚴處置,努力在基層行反假一線構築一道防護門。