縣域法人金融機構考核後續

Ⅰ 金融機構服務鄉村振興考核評估辦法

金融機構服務鄉村振興考核評估辦法
第一章 總 則
第一條 為全面貫徹落實《中共中央 國務院關於實施鄉村振興戰略的意見》,把更多金融資源配置到農村經濟社會發展的重點領域和薄弱環節,更好滿足鄉村振興多樣化金融需求,根據《中華旦納喊人民共和國中國人民銀行法》《中華人民共和國銀行業監督管理法》等有關規定,制定本辦法。
第二條 金融機構服務鄉村振興考核評估是指中國人民銀行和銀保監會依據金融服務鄉村振興有關政策規定,對銀行業金融機構(以下簡稱金融機構)服務鄉村振興工作成效進行綜合評估,並依據評估結果對金融機構實行激勵約束的制度安排。
第三條 金融機構服務鄉村振興考核評估堅持客觀、公正、公平原則,尊重金融機構依法合規自主經營。
第四條 中國人民銀行和銀保監會負責全國性金融機構法人的評估工作。中國人民銀行省會(首府)城市中心支行以上分支機構和銀保監會省一級派出機構、中國人民銀行地市中心支行和銀保監會同級派出機構按照本辦法負責轄區內金融機構評估工作。
第五條 金融機構服務鄉村振興考核評估工作按年開展,考核評估期限為上年度1月1日至12月31日。
第二章 評估指標和方法
第六條 金融機構服務鄉村振興考核評估指標分為定量和定性兩類,其中,定量指標權重75%,定性指標權重25%。
第七條 金融機構服務鄉村振興考核評估定量指標包括貸款總量、貸款結構、貸款比重、金融服務和資產質量五類,定性指標包括政策實施、制度建設、金融創新、金融環境、外部評價五類,另設加分項、扣分項。
第八條 金融機構服務鄉村振興考核評估定量指標數據按照《中國人民銀行 中國銀行業監督管理委員會關於建立〈涉農貸款專項統計制度〉的通知》(銀發〔2007〕246號)、中國人民銀行關於「兩權」抵押貸款的專項統計制度、銀保監會銀行業普惠金融重點領域貸款數據及相關監測制度的規定採集。
第九條 中國人民銀行和銀保監會根據宏觀審慎監管要求、鄉村振興戰略實施進模野展和農村金融形勢變化,結合金融機構涉農貸款業務佔比、相關業務進展等具體情況,適時對相關定量指標和定性指標、對應權重、評分方法進行調整完善。
中國人民銀行地市中心支行以上分支機構和銀保監會同級派出機構可結合地方實際,對指標體系進行調整,並報上級機構備案。上級機構應當進行備案審查,發現問題應當予以糾正。
第三章 評估程序
第十條 金融機構應客觀、真實、准確報送各項指標數據及資料,並於每年1月31日前(遇節假日自動順延,下同)將相關材料加蓋公章後報送所在地中國人民銀行分支機構和銀保監會同級派出機構。全國性金融機構總行按同樣要求將各項數據及信息報送至中國人民銀行和銀保監會。
第十一條 中國人民銀行地市中心支行以上分支機構與銀保監會同級派出機構加強會商溝通,綜合考慮轄區內金融機構日常經營情況共同確定評估結果,並報上級機構備案。中國人民銀行、銀茄蔽保監會加強會商溝通,綜合考慮全國性金融機構法人日常經營情況,共同確定全國性金融機構法人評估結果。
第十二條 中國人民銀行省會(首府)城市中心支行以上分支機構和銀保監會省一級派出機構應當匯總轄區內所有金融機構上年度服務鄉村振興考核評估結果,於每年3月31日前報中國人民銀行和銀保監會備案。
第四章 評估結果和運用
第十三條 對全國性金融機構按照資產規模、網點數量、客戶群體等標准分組進行考核評分。中國人民銀行地市中心支行以上分支機構和銀保監會同級派出機構對轄區內金融機構,按照上述標准分組進行考核評分。
對規模較大的北京銀行、上海銀行、江蘇銀行等城市商業銀行,由其總行所在地中國人民銀行分支機構和銀保監會同級派出機構進行評估。
第十四條 評估等次分優秀、良好、一般、勉勵四檔,其中:
綜合得分≥平均值+標准差,為優秀;
綜合得分∈[平均值,平均值+標准差),為良好;
綜合得分∈[平均值-標准差,平均值),為一般;
綜合得分
第十五條 考核評估年度內金融機構存在評估數據弄虛作假或中國人民銀行和銀保監會認定的其他情形的,直接列為勉勵檔。
第十六條 對列入勉勵檔的金融機構,中國人民銀行、銀保監會視情節輕重依法採取約見金融機構主要負責人談話等措施,督促其限期整改。
第十七條 中國人民銀行和銀保監會定期將評估結果抄送農業農村部等相關部門,並通過適當方式公開發布。
第十八條 加強評估結果運用,考核評估結果作為中國人民銀行和銀保監會按照各自職責開展以下工作時的重要參考依據:
(一)相關貨幣政策工具運用;
(二)銀行間市場業務准入管理;
(三)在銀行間市場開展金融產品創新試點;
(四)對金融機構開展綜合評價和監管評級工作;
(五)對金融機構開展現場評估和現場檢查工作;
(六)審批金融機構設立分支機構、調整業務范圍和增加業務品種;
(七)對金融機構實施差別化監管等激勵措施;
(八)建議對涉農貸款實施風險補償;
(九)中國人民銀行和銀保監會認為適用的其他業務。
第五章 附 則
第十九條 本辦法適用於國家開發銀行,農業發展銀行,國有商業銀行、股份制商業銀行,中國郵政儲蓄銀行,城市商業銀行、民營銀行、農村商業銀行、農村合作銀行、農村信用社、村鎮銀行。
第二十條 本辦法由中國人民銀行、銀保監會負責解釋。
第二十一條 本辦法自2021年7月4日起施行。《關於鼓勵縣域法人金融機構將新增存款一定比例用於當地貸款的考核辦法(試行)》(銀發〔2010〕262號文印發)、《中國人民銀行關於開展涉農信貸政策導向效果評估的通知》(銀發〔2011〕181號)同時廢止。

Ⅱ 縣域農商行和農村合作銀行存款准備金率降低的背後原因

1、信貸資源流向「三農」 央行相關負責人表示，針對這些縣域農村金融機構進行准備金率結構性調整，有利於增強支農的政策指向性，提高縣域農村金融機構的財務實力和支持「三農」發展的能力，起到引導信貸資源更多流向「三農」和縣域的正向激勵作用，增強金融服務實體經濟的能力。
2、定向調降存准將增強農村金融機構的活力，增加農村金融機構資金運用的規模，加強金融對「三農」發展的支持力度。

Ⅲ 什麼是 縣域法人金融機構

批農村信用社、村鎮銀行等法人機關總部在縣級的金融機構

Ⅳ 財政縣域金融機構涉農貸款增量獎勵資金管理暫行辦法的第五章 監督管理和法律責任

第十四條 法人金融機構應當如實統計和上報涉農貸款發放情況。其他金融機構應當加強對所屬分支機構的監管，縣級分支機構應當如實統計和匯總上報縣級及以下分支機構涉農貸款發放情況。
第十五條 各級財政部門對轄區內縣域金融機構涉農貸款增量獎勵的審核工作進行指導，做好獎勵審核撥付的組織和協調工作，並會同有關部門對獎勵審核撥付工作進行檢查，對檢查中發現的問題及時處理和反映，保證財政獎勵政策落到實處。
第十六條 專員辦對轄區內縣域金融機構涉農貸款情況認真審核，出具意見作為中央和省級財政部門審核撥付獎勵資金的依據。
專員辦應當加強對獎勵資金撥付和使用的檢查監督，規范審核撥付程序，確保獎勵資金專項使用。
第十七條 財政部不定期對獎勵資金審核撥付工作進行監督檢查，對獎勵資金的使用情況和效果進行評價。
第十八條 縣域金融機構虛報材料，騙取獎勵資金的，財政部門應當追回獎勵資金，取消縣域金融機構獲得獎勵的資格，並根據《財政違法行為處罰處分條例》規定對有關單位和責任人員進行處罰。
第十九條 地方各級財政部門和專員辦未認真履行審核職責，導致金融機構虛報材料騙取獎勵資金，或者挪用獎勵資金的，上級財政部門應當責令改正，追回已撥資金，並按《財政違法行為處罰處分條例》規定對有關單位和責任人員進行處罰。

Ⅳ 法人金融機構可疑交易後續控制措施包括哪些方面

法人金融機構可梁悔疑交易後續控制措施包括：對可疑交易所涉客戶及交易開展持續監控、提升客戶風險等級、拒絕提供服務、終止業務關系、向相關金融監管部門報告、向相關偵査機關報案等。

它包括農村信用社、城市信用社、城市商業銀行、農村商業銀行、中小信託公司、中仔敗小金融租賃公司等，其念渣顫經營機構較為靈活，服務對象最初是兩小經濟，即集體經濟和個體私營經濟，現在已經廣泛參與到社會經濟生活的方方面面，對活躍經濟，支持國有經濟發展起到了很大的扶持作用。

Ⅵ 央行決定全面降准意味著什麼

央行決定全面降准意味著什麼?

央行決定全面降准意味著什麼?所謂「降准」，即「降低存款准備率」。央行表示，此輪降準是為支持實體經濟發展，促進綜合融資成本穩中有降。央行決定全面降准意味著什麼?。

央行決定全面降准意味著什麼?1

什麼是降准。其實難理解的是「准」，如果說全稱大概你就能理解了。降准即降低存款准備金，降低商業銀行在央行的法定存款准備金，以備銀行在客戶緊急提現或者資金清算之需，是為了提高安全性。畢竟，中國人民銀行肩負著調控國家貨幣流通以實現經濟穩定的重任。

說白了就是，各大商業銀行每次吸收的存款都要有一定的量存到央行，這就是存款准備金，這是強制行為。那麼存款准備金占其存款總額的比例就是存款准備金率了。

舉個例子，如果某銀行的法定存款准備金率是20%，你在該銀行存入100塊錢，那麼該銀行最少需要將100塊×20%=20塊存入央行的准備金賬戶，剩餘的80元才可以作為自己的流動資金。降准，就是降低存入的准備金，這樣就意味著自己的流動資金多了，流動性更強。

同時，我們還經常聽到說全面降准和定向降准，這個又該如何理解呢？二者有何區別？

全面降准，就是下調法定存款准備金率。而定向降准，是針對某金融領域或金融行業進行的一次央行貨幣政策調整，目的是降低存款准備金率。

有人把央行釋放流動性比作為農業的灌溉行為，「全面降准」就是大水漫灌，而「定向降准」則是精細滴灌。由此可以看出，全面降准和定向降准最大的區別是指定的對象不同。

另外，目的也不一樣，全面降准，一般理解為是釋放流動性的需要，應對整體經濟壓力，定向降准往往是為了扶持一些特殊行業或者是小微企業。

我們還經常聽說不搞「大水漫灌」，大概意思就是不到萬不得已，不會實施「全面降准」。經濟下行壓力大，可能也不會全面降准，主要還是因為全面降准意味著降低所有金融機構存款准備金率，這往往被市場看作是貨幣政策全面寬松的`信號。

降准對樓市會有什麼影響呢？客觀地說，是有利好影響的，就經驗看，歷史上每一次降准都意味著利好，都會帶動樓市活躍，每次都說和房地產無關，但最終結果是，最大的受益者基本都是房地產。也正是如此，才要防範這種情況發生。

這兩年的降准，實際上對房地產市場的影響就比較有限了。說到底，房地產邏輯已經發生改變，在房住不炒的定位指導下，會對違規資金進入樓市嚴加監管，因為一般情況下是定向支持中小微企業或實體的。

但不得不承認，降准對樓市肯定算不上是壞消息。當然不要想，就此會改變房地產的調控方向。而最好的結局便是，監管好炒房行為，讓寬松的貨幣環境利好服務於廣大的剛需和改善購房者，如果降准，大概率會在今年底或明年初。

央行決定全面降准意味著什麼?2

12月6日17:00，央行官網刊登降准公告。公告稱，為支持實體經濟發展，促進綜合融資成本穩中有降，中國人民銀行決定於2021年12月15日下調金融機構存款准備金率0.5個百分點（不含已執行5%存款准備金率的金融機構）。本次下調後，金融機構加權平均存款准備金率為8.4%。

公告稱，中國人民銀行將繼續實施穩健的貨幣政策，堅持穩字當頭，不搞大水漫灌，兼顧內外平衡，保持流動性合理充裕，保持貨幣供應量和社會融資規模增速同名義經濟增速基本匹配，加強跨周期調節，統籌做好今明兩年宏觀政策銜接，支持中小企業、綠色發展、科技創新，為高質量發展和供給側結構性改革營造適宜的貨幣金融環境。

央行稱，此次降准共計釋放長期資金約1.2萬億元。

開源證券固收首席陳曦評論稱，降准落地的一個重大意義是，確認「寬貨幣」並不會缺席；如果四季度經濟特別是內需仍偏弱，那麼降息就可以期待。

以下為央行答記者問原文：

1、此次降準是否意味著穩健貨幣政策取向發生改變？

答：穩健貨幣政策取向沒有改變。此次降準是貨幣政策常規操作，釋放的一部分資金將被金融機構用於歸還到期的中期借貸便利（MLF），還有一部分被金融機構用於補充長期資金，更好滿足市場主體需求。人民銀行堅持正常貨幣政策，保持政策的連續性、穩定性、可持續性，不搞大水漫灌，為高質量發展和供給側結構性改革營造適宜的貨幣金融環境。

2、此次降準的考慮是什麼？

答：此次降準的目的是加強跨周期調節，優化金融機構的資金結構，提升金融服務能力，更好支持實體經濟。一是在保持流動性合理充裕的同時，有效增加金融機構支持實體經濟的長期穩定資金來源，增強金融機構資金配置能力。二是引導金融機構積極運用降准資金加大對實體經濟特別是中小微企業的支持力度。三是此次降准降低金融機構資金成本每年約150億元，通過金融機構傳導可促進降低社會綜合融資成本。

3、此次降准釋放多少資金？

答：此次降准為全面降准，除已執行5%存款准備金率的部分縣域法人金融機構外，對其他金融機構普遍下調存款准備金率0.5個百分點，同時考慮到參加普惠金融定向降准考核的大多數金融機構都達到了支農支小（含個體工商戶）等考核標准，政策目標已實現，有關金融機構統一執行最優惠檔存款准備金率，這樣此次降准共計釋放長期資金約1.2萬億元。

央行決定全面降准意味著什麼?3

12月6日，中國人民銀行決定於2021年12月15日下調金融機構存款准備金率。本次下調後，金融機構加權平均存款准備金率為8.4%。央行稱，此次降准共計釋放長期資金約1.2萬億元。

當前正值年末、各行業經濟面臨一定壓力，「降准」可謂是正當其時，將對市場起到積極影響，有可能推動中短期房貸利率走低。下面，讓我們一起來關注了解此輪「降准」。

一、什麼是「降准」？

所謂「降准」，即「降低存款准備率」。法定存款准備金率是指一國中央銀行規定的商業銀行和存款金融機構必須繳存中央銀行的法定準備金占其存款總額的比率；降低存款准備金率，能夠增加銀行可用於放貸的金額、使銀行向市場供應更多的資金。

「降准」能夠起到大量積極作用，保持市場流動性合理充裕、滿足社會融資需求等等，如：緩解企業經營困難帶來的資金壓力。對樓市和多個行業市場而言，「降准」都屬於一個「好消息」，所以往往是信號一出、市場便即刻轟動。

二、為什麼「降准」？

此前央行降准，目的有優化金融機構的資金結構、提升金融服務能力、更好支持實體經濟等等。

此次，對於新一輪降准信號的解讀，有專家認為：「PPI見頂+地產下行」是本次降準的催化劑——地產周期下行帶來的「穩增長」壓力及相關房企信用風險暴露，加大了降准托底經濟的必要性。

大家都清楚，近期部分房企信用風險接連暴露。所以，或許此時正需要有一個寬松的流動性環境，來輔助化解潛在風險。

三、「降准」會有怎樣的影響？

首先明確一點：降準的利好，並不是直奔著樓市來的。央行表示，此輪降準是為支持實體經濟發展，促進綜合融資成本穩中有降。

也就是說，降准主要是加大對實體經濟特別是中小微企業的支持力度；其對樓市的影響，體現在此過程中釋放出的資金空間。

1、房企們可以稍松一口氣。今年房地產市場下行，不少房企飽受負債之苦，出現現金流緊張乃至違約現象；如今「適時降准」傳遞了明確的政策信號，或將在一定程度上帶來融資貸款環境的寬松，有助於房企「元氣」恢復。

2、購房者「貸款難」問題或將得到緩解。降准過後，銀行貸款環境相對寬松、可用於放貸的金額增加，有可能推動中短期房貸利率走低。為困於貸款的購房者打開一扇「窗口」 ，剛需可以趁此抓住時機。

房貸利率或將走低，圖源安居客APP房貸計算器

以上對於房企和購房者兩方面的利好又能夠互相促進，共同使樓市環境轉向友好、穩定房地產銷售。

其實，此次12月15日降準的消息並不讓人意外。早在12月3日時，就有高層釋放「適時降准」的信號；此輪降準的具體落地時之所以在12月15日，也是為了方便用降准部分置換12月15日當天到期的9500億MLF資金。

降准消息已然落地，接下來的市場動態我們可以拭目以待。據推測，此輪降准之後或還有降息，由此帶來的流動性偏寬松的狀態可能會一直持續至明年年初。

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Ⅷ 金融機構反洗錢部門發現洗錢風險情況 應採取什麼措施

應進一步核查客戶的身份信息、交易背景，確認是否有洗錢嫌疑，再採取進一步的措施。

Ⅸ 年度風險管控考核得分低於多少分的單位