服務金融單位聯系點

㈠ 在全市金融工作會議上的講話

金融工作事關經濟社會發展大局，事關和諧社會的構建。下面是我給大家整理的在全市金融工作會議上的講話，僅供參考。
在全市金融工作會議上的講話篇1
這次全市金融工作會議時間短、任務重、效率高，會議開得很成功。張濤同志通報了 20xx年全市金融工作和 20xx年重點任務，漢濱區政府、長安銀行安康分行、信合安康辦事處和安康發展投資集團分別作了 經驗 介紹和表態發言，會議還表彰了 20xx年度金融工作先進單位和先進個人。最後鮑市長的重要講話，站在全市改革發展全局高度，對「十二五」金融工作成績進行了充分肯定，對今年金融工作的目標任務、重點工作和主要 措施 進行了強調，站位高、接地氣，有很強的操作性，請大家認真貫徹落實。下面，就貫徹落實本次會議精神特別是鮑市長講話精神，再強調幾點意見。

一、清醒把握我市經濟金融運行的態勢、挑戰和機遇做經濟工作的同志，必須要准確把握經濟運行的態勢，充分調動經濟要素的積極性。金融業是安康目前所有生產要素中對經濟發展起至關重要甚至決定性作用的要素，如果我們研究經濟運行而不研究金融工作，經濟決策就有可能失誤，有可能無的放矢，因此大家一定要對我市經濟運行的態勢、挑戰和機遇進行准確把握。

安康目前經濟運行的態勢概括起來主要有三個，一是安康的經濟運行是良性的可持續的，這與中省對安康的循環發展定位和安康的區位優勢相關聯，決定了安康經濟未來的發展不會大起大落，這是最基本的態勢。二是從全國經濟下行的大趨勢看，安康經濟運行的速度和質量比我們預期的要好，從「十二五」期間我市經濟始終保持兩位數增長，尤其是去年全市生產總值、第二產業增加值、固定資產投資、公路客貨運輸周轉量增速和非公經濟佔比等五項指標位居全省第一就可以得到驗證。三是盡管經濟能夠良性可持續發展並比預期的好，但安康仍然是一個貧困落後的地區，經濟運行和管理比較粗放，人均 GDP 水平比較低，核心競爭力還沒有形成，這個基本市情還沒有得到根本改變。

安康目前面臨的挑戰也有三個。第一個挑戰，就是宏觀經濟下行持續時間長，什麼時候見底，目前沒有準確的結論。持續下行會給就業、城鄉居民收入、社保政策的有效供給以及社會穩定等方面帶來影響。第二個挑戰，是陝西和安康的經濟運行內生動力差，並不是像 GDP 那樣樂觀，比如稅收問題，去年全國稅收增速 6.6%，省上增速-3.4%，市上增速 2.2%，其中市本級增速 12%，縣區增速-1%。市本級保持較快增長一是靠安康發展投資集團，組建時間雖然不長，但去年納稅達 7000 多萬元，下屬的融資擔保公司和小額貸款公司進入全市納稅前 10 名;二是上年滯壓的 7000萬元契稅一次性繳納了。對此，我們必須要清醒認識。第三個挑戰，就是目前推動經濟發展的手段仍然很乏力，起不到強有力的推進作用。以前的增長，靠改革開放和引進外資，現在是外資不入、內資外出，宏觀經濟面臨的挑戰和我市自身經濟運行當中存在的突出問題，大家心裡要有底。

與全國全省比，安康目前面臨的機遇較多。第一個機遇，就是安康的區位優勢、發展戰略和發展模式，如南水北調、國家主體功能區建設試點示範、循環經濟發展等機遇。目前，國家宏觀經濟最嚴峻的問題是經濟下行的同時還要去庫存，而我們的壓力比中省要小的多，一些礦產、高耗能行業已經超前做了關停，而房地產行業就安康而言，由於面臨棚戶區改造、陝南移民搬遷和脫貧攻堅等政策實施，預計最近兩三年還會加大投資。第二個機遇，就是安康的脫貧攻堅機遇比其他地方多，過去是用扶貧總覽農村工作全局，現在中央提出是用脫貧攻堅總攬經濟社會發展全局，所以現在脫貧攻堅不是單一的，而是全局的，會對全局工作帶來巨大的變化。同時，我市 10 個縣區全部在秦巴特困連片區范圍內，中省的扶貧政策都能覆蓋到，加之安康不僅是中央辦公廳的脫貧攻堅聯系點，還是中央財辦經濟運行聯系點，無疑還會得到各方面的傾斜支持。第三個機遇，就是一些重大的試驗示範項目落戶安康，尤其是金融工作結合脫貧攻堅比較多，如全國人大批准國務院實施的平利「兩權」擔保抵押貸款工作，全國政策性金融扶貧實驗示範區和省級金融精準扶貧示範區建設工作，這些工作含金量都很高，做好了都能有力的推動安康經濟發展。因此，我們在面臨挑戰的同時，也有比 其它 地方更多的機遇，一定要搶抓機遇，迎難而上。

二、充分運用金融杠桿，推進全市經濟快速發展

我市「十二五」的持續發展和 20xx年五項指標全省第一，除了我們沒有陝北煤、油、氣等斷崖式下跌，沒有其他地方去庫存的巨大壓力之外，我市的金融業發揮了根本性的助推作用。2011年，全市銀行業金融機構的存款、貸款余額分別是 567 億元和 259億元，20xx年的存款、貸款余額分別達到 1033 億元和 547 億元，存貸比從 45%增長到 53%，增長了 8 個百分點，也就是說金融機構貸款余額從 259 億元增長到 547 億元，凈增加近 300 億元，按照常規 1：5 的金融杠桿，就可以撬動社會資本 1500 億元。所以說，真正支撐安康經濟「十二五」發展的根本因素是金融。「十二五」期間，我市存款余額增速一直在 15%以上，貸款余額增速一直在18%以上，貸款增速始終處在全省第一、第二方陣，能取得這樣的成績，一方面靠市委、市政府高度重視、大力支持，在財力十分緊張的情況下，市委、市政府組建了安康發展投資集團，設立了注冊資本 10 億元的全省最大的融資性擔保公司，擔保能力達到100 億元，同時設立了注冊資本金 10 億元的全省最大的小額貸款公司，用融資擔保、小額貸款公司來助推信貸投放。另一方面靠全市金融行業的共同努力，「十二五」期間，市級銀行從 6 家發展到 8 家，縣級銀行從 38 家發展到 47 家， 保險 公司從 14 家發展到26 家，證券營業部從 1 家發展到 4 家，多項金融改革和金融創新工作走在全省前列，特別是去年全省信合聯社表彰的 10 個標兵單位 9 個在安康。我市地方性融資機構這幾年也茁壯快速成長，如小額貸款公司從 2011 年 7 家發展到 20xx年 22 家，注冊資本從 2011年 4.4 億元發展到 20xx年 25 億元，發放貸款從 2011 年 6.8 億元增加到 20xx年 50.68 億元，分別增長了 3 倍、5.68 倍和 7.45 倍。

「十二五」的金融工作發揮了重要的杠桿作用，「十三五」期間，全市經濟發展要取得好的發展業績，金融仍然是最有力的手段。我們必須要靠金融手段進一步助推我市經濟發展。剛才，鮑市長已經對全市 20xx年的金融工作進行了全面安排部署，落實好鮑市長講話精神，核心是做好八項重點工作：

一是努力完成今年存貸款目標任務。 市金融辦、人行安康中心支行、安康銀監分局負責，全面完成市政府下達的銀行業金融機構各項存款增長 16%、新增 170 億元、余額達到 1200 億元，各項貸款增長 18%、新增 100 億元、余額達到 660 億元，存貸比達到55%的目標任務。市發展投資集團負責，撬動社會資本達到 100 億元，其中市財信融資擔保公司擔保額達到 40 億元、財信小貸公司發放貸款達到 40 億元，典當公司典當額達到 10 億元，市發展投資集團直接融資達到 10 億元，稅收、利潤分別達到 6000 萬元。

二是全面啟動高新金融聚集區建設。 建設高新金融服務聚集區，是大力提升現代金融服務功能，不斷增強金融集聚輻射帶動能力，實現「追趕超越、富民興安和發展升級、綠色崛起」戰略目標的有力舉措，也是深化我市金融改革創新、提升金融服務實體經濟能力，實現經濟轉型升級和金融業態快速發展的必然選擇，更是促進中心城市重心北移、加快國家級高新區發展、推進金融產業提檔升級和打造現代金融服務體系的迫切需要。所以說，建設金融聚集區，不是簡單地蓋幾座房子、設幾個營業網點的問題，而是要形成規模、聚集發展、輻射帶動,因此，今年務必要全面啟動建設。市金融辦、人行安康中心支行、安康銀監分局負責，4月底以前制定完善《安康高新金融服務聚集區五年建設方案》。發展投資集團負責、高新區配合，6 月底以前啟動建設安康發投大廈。信合安康辦事處負責、高新區配合，6 月底以前完成安康金融大廈規劃工作，12 月底以前開工建設。建設銀行安康分行今年完成北遷規劃工作，2017 年上半年啟動建設。人行安康中心支行、安康銀監分局和西安銀行安康分行，現在開始做好北遷規劃，2017年下半年或 2018 年上半年帶頭啟動北遷。其它金融機構，不能整體北遷或者機構小一點的，以及小貸、融資擔保、典當公司和保險公司，要逐步聚集到發投大廈和金融大廈。

三是不斷加大金融扶貧工作力度。 打贏脫貧攻堅戰、確保到2020 年農村貧困人口實現脫貧的目標是黨中央向全世界的庄嚴承諾。開展脫貧攻堅，金融要一馬當先，因此，各金融機構要精心謀劃、提前介入，大力實施金融扶貧工程。市扶貧局、市金融辦、人行安康中心支行負責，不折不扣的貫徹落實中省市金融扶貧相關政策，核心是把金融扶貧「5321」小額貸款政策落到實處(5萬元以下、3 年以內、免抵押、免擔保、扶貧貼息)。市扶貧局、人行安康中心支行、農發行安康分行負責，加快推進金融精準扶貧示範區和政策性金融扶貧實驗示範區創建，同時還要加大力度，使 2 個示範區有實實在在的扶貧舉措與行動。市扶貧局、市發展投資集團和建行安康分行負責，6 月底以前落實好 10 億元的扶貧專項基金設立工作。

四是深入推進金融改革創新工作。 人行安康中心支行、信合安康辦、市金融辦負責，在認真 總結 完善平利擴大有效擔保物試點工作經驗的基礎上，將試點經驗向全市推廣。安康銀監分局、信合安康辦負責，完成寧陝、鎮坪兩縣農信社改制為農商行工作，以漢濱區信用聯社為依託，組建安康市農村商業銀行，實現我市農信社改革全覆蓋。

五是進一步強化金融服務體系建設。 要始終將健全完善金融服務體系建設作為推進金融業加快發展的有力抓手。安康銀監分局、市金融辦負責，4 月底以前完成西安銀行安康分行掛牌營業工作。安康銀監分局、市金融辦和發展投資集團負責，以市財信小額貸款公司為依託，啟動申報安康商業銀行組建工作。市金融辦和市發展投資集團負責，完成市財信融資擔保公司西安分公司和安康高新分公司設立工作，推進我市地方性融資機構做大做強。市金融辦、安康銀監分局負責，督促協調工商銀行、農業銀行、建設銀行安康分行推進機構下沉工作，在縣域擴充網點並拿出計劃。

六是創新發展保險工作。 市金融辦和有關保險公司負責，加強對我市魔芋、茶葉、水資源、旅遊等核心主導產業的保險工作，探索研究小額貸款、擔保貸款保險等金融業保險工作。市財政局負責，與相關保險業務掛鉤(比如車輛交強險等)，引導保險公司開展融資擔保行業的保險工作。市金融辦、相關部門和保險公司負責，積極開展綜合責任保險、巨災保險、 文化 產業保險、物流保險、脫貧攻堅保險等新興保險業務。

七是強力推進誠信體系建設。 市金融辦、安康銀監分局、市公安局、市工商局等部門負責，深入開展防範打擊和處置非法集資工作，立足於抓早抓小、打早打小，嚴厲打擊高利貸、非法集資、地下錢庄、非法證券等「地下」金融違法犯罪活動，規范發展小貸、融資擔保、典當等「地上」金融機構發展，堅決守住不發生系統性、區域性風險這個底線，切實維護金融和社會穩定。市中級人民法院負責，進一步健全完善在全市法院系統曝光「老賴」制度，堅持常態化開展工作，發改、人社、扶貧、民政、規劃、住建、工信等部門要在相關扶持優惠政策方面對「老賴」予以限制，比如限制高消費、限制出行、限制買豪車、杜絕參與政府項目招投標等等。市發改委、市金融辦、市發展研究中心、人行安康中心支行、市發展投資集團負責，把建設「信用安康」作為實現金融安全、推動金融發展的重要抓手，整合金融信用數據，建立地方性融資機構信息平台和徵信平台，健全完善金融徵信體系，強力防範金融風險。市金融辦牽頭，人行安康中心支行、安康銀監分局配合，在全市金融機構和地方性融資機構中開展「金融服務提升年活動」。

八是加快推進社會融資工作。 市發改、財政、工信、金融辦、人行安康中心支行等部門負責，發揮好市場主體在社會融資中的作用，不斷拓展社會融資工作。年內完成 100 家重點上市後備企業的調研、徵集、篩選和培育工作，指導 2 家企業在全國中小企業股權轉讓系統(新三板)掛牌、5 家企業在區域性股權交易中心掛牌。

三、強化工作保障，確保金融業在助推經濟發展中不斷壯大

一要高度重視。 各縣區黨委、政府及市級有關部門的負責同志要要深度研究金融工作，進一步加強與金融機構之間的協作，支持金融監管部門依法履行職能，支持金融機構正常開展業務，積極為金融機構解決疑難問題。市金融辦、財政局、發改委、工信局、人行安康中心支行、安康銀監分局等部門要發揮好金融機構與企業之間的橋梁紐帶工作，深入開展銀企對接，搭建零距離溝通、高效率洽談、低成本融資合作平台。特別要制定一批靈活管用的政策措施，不斷調動金融機構支持實體經濟發展的積極性。

二要提升服務。 各級各有關部門要進一步加大對金融機構的服務力度，對涉及金融機構項目用地、規劃審批、房產權證辦理等事項，要積極配合、簡化手續，限時辦結;對涉及金融機構的信訪案件要積極協調、及時化解、消除隱患;對來我市安家入戶的金融人才，要在住房、醫療保障、子女入托入學等方面給予關心和落實。各金融機構要認真落實好國家有關金融政策，簡化信貸審批流程，提高審批效率，降低融資成本，加快金融產品創新，進一步加大對實體經濟的支持力度。

三要加大考核。 市考核辦、市金融辦、人行安康中心支行、安康銀監分局要依據《安康市金融機構及地方性融資機構支持地方經濟發展考核獎勵暫行辦法》(安政辦發〔2015〕85 號)要求，把金融機構支持地方經濟發展的成效作為監督考核的重要內容，加大考核力度，確保金融各項目標任務順利實現。

㈡ 溫州30條的內容什麼

5月21日，溫州中院召開新聞發布會，公布30條《關於為溫州市金融綜合改革試驗區建設提供司法保障的若干意見》，為民間金融秩序和實體經濟發展保駕護航。

溫州市金融綜合改革試驗區建設為推進民營經濟與民間資本有效對接，推動金融改革創新和經濟轉型升級帶來了歷史性機遇。為貫徹國務院批准實施的《浙江省溫州市金融綜合改革試驗區總體方案》，充分發揮人民法院保障和服務溫州市金融綜合改革試驗區建設的職能作用，結合我市法院實際，制定如下意見：

一、為金融綜合改革試驗區建設提供司法保障的基本原則

1、能動司法、服務大局。全市法院要充分認識溫州市金融綜合改革試驗區建設的重要性、復雜性和挑戰性，以高度的責任感和使命感，堅持能動司法理念，准確把握司法價值取向，充分發揮司法政策導向作用，著力強化審判工作及審判延伸服務，為推動我市金融綜合改革和區域金融創新，破解「兩多兩難」問題(民間資金多、投資難和中小企業多、融資難)，提供強有力的司法保障。

2、依法合規、重視政策。准確把握國務院批准設立溫州市金融綜合改革試驗區的政策精神，堅持先試先行，對政府主導推進實施的金融綜合改革措施和配套政策，以及民間和行業醞釀試驗的金融創新模式，只要有利於試驗區建設，法律沒有禁止性規定，在確保金融安全的前提下，給予司法支持。

3、公正司法、平等保護。加大對民間資本投資的新型金融組織財產權、經營自主權和平等競爭權的保護力度，確保各種金融市場主體在訴訟程序適用和實體處理結果上受到公平對待，提振投資者信心。通過發揮司法職能作用，營造公平、公正、公開的金融環境，促進金融領域國資、民資、外資平等競爭、共同發展。

4、鼓勵創新、防範風險。妥善處理鼓勵金融改革創新與防範化解金融風險之間的關系，積極營造有利於金融創新的司法環境，促進金融發展，同時注重金融創新的風險防範和對違法違規行為的預警制裁，特別是對具有全局性影響的重大金融創新行為，其效力需要司法裁判確認的，要審慎妥善處理，維護健康的金融秩序和金融環境。

二、規范民間金融發展，促進投融資環境的優化

5、妥善審理民間借貸糾紛案件，依法保護合法借貸關系。貫徹最高人民法院《關於依法妥善審理民間借貸糾紛案件促進經濟發展維護社會穩定的通知》精神，正確認定民間借貸合同效力，保護合法民間借貸和企業融資行為，維護正當投資權益，拓寬民營企業融資渠道。依法遏制民間融資中的高利貸化和投機化傾向，切實減輕民營企業的融資成本。

6、支持民間融資備案登記，發揮備案登記管理作用。依法保護民間借貸登記服務中心及入駐中心的有關機構登記、公證、結算、法律咨詢等行為，依法確認權利人在中心備案登記材料的證據效力，引導民間融資備案登記，促進民間融資的陽光化和規范化。

7、支持專業資產管理機構發展，引導民間資本有序投資。妥善審理涉及創業投資企業、股權投資企業及相關投資管理機構的創業投資糾紛案件，支持專業資產投資管理機構以參股、並購等形式參與民營企業的增資擴股和兼並重組，引導民間資本與優勢產業實現良性互動，運用資本手段實現傳統製造業的改造提升。

8、保護個人境外直接投資，拓寬民間資本投資渠道。支持個人境外直接投資的各項政策和便利措施，推動個人境外直接投資穩步發展；依據境外投資、咨詢主體系境內主體的管轄連結點，妥善審理個人境外直接投資合同糾紛和境外投資咨詢服務合同糾紛案件，依法規范境外投資咨詢服務中介機構的發展，推動個人境外直接投資服務體系的建立；平等保護對外投資主體的投資權益，引導民間資本在更廣泛領域參與國際競爭與合作。

9、化解擔保機構經營風險，破解中小企業融資難題。妥善審理涉及融資性擔保機構的合同糾紛案件，加大對融資性擔保機構履行代償責任後追償案件的審判執行力度，降低擔保機構經營風險。依法確認順位抵押登記和金融機構向融資性擔保機構轉讓主債權及相應房地產等財產抵(質)押權的效力，促進抵押物協商作價機制的落實，解決中小企業融資難問題。

10、保障地方資本市場的培育發展，強化服務民間投資功能。加強服務產權交易中心司法措施的調研，保護企業產權、知識產權、技術產權、文化產權、排污權、水權、碳排放權、農村土地承包權和林地流轉，促進產權交易市場規范運作；依法支持扶持股權營運中心發展的政策措施，積極支持和推動股權營運中心做大做強，依法引導、支持非上市公司在股權營運中心平台開展股份轉讓；依法推動股權質押登記和企業並購重組服務平台建設，為各類股權投資基金提供相應的投資機會和退出通道。

三、積極保障金融改革創新，引導金融服務實體經濟

11、促進新型金融組織建立和發展。保護民間資金以投資入股的方式參與商業銀行、農村信用社的增資擴股或改制，維護民間資本發起或參股村鎮銀行、小額貸款公司、農村資金互助社、融資性擔保公司等新型金融組織的正當投資經營權益。在政策允許的范圍內，支持適當突破新型金融組織自然人參股比例，放寬單一投資者持股比例限制等舉措。支持符合條件的治理結構好、風險防護能力強的小額貸款公司改制為村鎮銀行。

12、支持金融組織機構改革。支持銀行業金融機構設立面向小微企業與「三農」的金融服務機構和各類小企業信貸專營機構，以及融資租賃公司、信託公司等非銀行金融機構規范開展服務小微企業和「三農」的各類業務，並依法保護其合法權益。妥善審理涉及農村合作金融機構股份制改造的案件，依法支持農村合作銀行升格改制、增資擴股，引導和支持農村合作金融機構向差異化、專業化發展。

13、保障金融產品創新發展。關注金融創新業務涉訴問題，從司法層面加強對科技貸款、小額貸款保證保險和信用保險、商業保理等問題的調研，支持銀行理財產品質押、保單質押、知識產權質押、債權質押、涉農承包經營權抵押、海域使用權抵押等業務的開展，並依法確認其效力。在審理金融創新產品涉訴案件時，對於法律、行政法規沒有規定或者規定不明確的，應當遵循商事交易的特點、理念和慣例，在不違背社會公共利益的前提下，不宜以法律法規沒有明確規定為由，簡單否定金融創新行為的效力。

14、依法保護各類債券產品。妥善審理涉及中小企業集合債券、短期融資券和資產證券化等糾紛案件；積極開展對中小企業發行抵押債券等問題的司法調研，支持小微企業信用再擔保體系在債券發行中的作用，降低債券兌付風險和企業融資成本；依法支持符合條件的民營企業發行私募債、短期融資券、中小企業集合票據、集合債券等，擴大直接融資的比例，促進民間資本與實體經濟融資需求的有效對接。

15、保障保險市場規范發展。妥善審理涉農保險、責任保險、企業財產保險等保險合同糾紛案件，依法支持存款保險、企業貸款履約保證保險等保險業務的開展。注重通過司法裁判的方式服務保險創新產品的發展，對於不違反法律強制性規定的創新型保險產品，不輕易否定其效力。在審理保險合同糾紛案件時，尊重監管部門的規范性文件和保險行業規則及交易習慣，保護被保險人、保險受益人的保險利益。

16、加強金融知識產權司法保護。加強對金融業務電子化和網路化進程中基礎性金融技術知識產權，以及金融服務方法專利的司法保護，加大對商業銀行、保險公司、證券公司、新型金融組織自主開發的軟體和資料庫的保護力度。在案件審理中，注意金融法律和知識產權法律適用的銜接，通過對金融知識產權案件的審理，激勵和保護金融自主創新，提升金融業競爭發展能力。

四、健全金融風險防控機制，優化金融改革法治環境

17、寬嚴相濟懲治金融違法犯罪。充分發揮刑事審判職能，依法嚴懲集資詐騙、貸款詐騙、保險詐騙、貪污、挪用公款、賄賂等犯罪，堅決打擊插手民間借貸金融活動的黑社會性質組織犯罪和其他暴力性犯罪，切實維護人身財產安全和金融秩序穩定。嚴格區分合法融資與非法集資、經濟糾紛與經濟犯罪、工作失誤與瀆職犯罪等相關法律與政策界限，對罪與非罪界限一時難以劃清的案件，要從有利於促進企業生存發展、有利於保障員工生計、有利於維護社會和諧穩定的高度，依法妥善處理。

18、妥善處理金融領域刑民交叉類案件。在審理涉及高利轉貸、非法吸收公眾存款、集資詐騙等刑民交叉問題多發的案件時，應依照相關司法解釋的規定，視情採取全案移送並裁定駁回起訴、中止審理等處理方式。加強法院與政府間、上下級法院間、法院內部各部門間的協調溝通，以非訴途徑、民事救濟、刑事附帶民事、刑事追贓發還等程序妥善處理，最大限度地保護無過錯方當事人的合法權益，切實維護社會和諧穩定。

19、妥善審理金融行政管理案件。切實發揮行政審判對金融行政管理行為的司法審查職能，監督和支持金融管理部門依法行政，保護各種主體的合法權益，促進金融創新發展。對政府在金融管理中的創新舉措，只要符合行政法基本原則，遵守正當程序的，依法予以支持。對不符合金融改革政策精神，損害各類金融投資主體合法權益的違法行政行為，依法予以糾正，以促進金融綜合改革工作順利進行。

20、完善金融審判徵信體系。積極拓展完善金融審判與公安、國土、房管、工商、稅務、金融、保險、證券、社保、郵政、電信等部門相關徵信系統的對接機制。限制或禁止失信行為人融資、投資、出境、經營、置產、注冊新公司等方面的行為，進一步推進信用聯防機制的形成，優化金融綜合改革的生態環境。

21、加大金融債權司法保護力度。建立健全金融案件快立、快審、快執長效工作機制，加大金融債權司法保護力度，嚴懲逃廢金融債務行為。對部分企業在改制、破產中所存在的「假改制，真逃債」、「假破產，真逃債」現象，要在黨委的領導下，密切協調配合政府相關部門，准確把握政策界限，依法予以制裁，維護信貸秩序和金融安全。

22、推進金融債務人企業破產審判工作。加強因金融債務引發的破產案件受理審理工作，依法規制申請破產前的偏頗性清償行為。堅持「甄別分類、差異處置、有保有破」的原則，對有市場有前景的問題企業，優先採取司法重整、破產和解等方式，引入戰略投資，依法豁免部分債務，以化解企業財務風險，實現資產重組、化危為機；對可淘汰、產能落後的企業及「植物人」企業通過破產清算有序退出市場。加強與政府主導、企業自主的資產重組工作的銜接，支持優勢企業以兼並、重組、控股等方式延伸產業鏈並保持、擴大產能，促進經濟結構調整和產業轉型升級。

23、依法制裁違法違規金融中介行為。妥善審理違法違規提供投資、擔保、典當、寄售、產權(股權)交易中介服務的糾紛案件，正確認定投資咨詢機構、信用評級機構、保險公估機構、保薦機構、會計師事務所、律師事務所等中介機構的民事責任；打擊各類金融中介服務機構組織或參與變相吸收存款、高利放貸等違法違規行為，切實防範化解系統性金融風險，促進金融中介服務機構規范經營和健康有序發展。

24、發揮司法建議風險預警功能。建立健全新型金融組織法官聯系點制度，健全與金融監管機構、各金融業協會之間的合作溝通機制，完善金融審判「白皮書」、司法建議和案例指導制度，定期向監管部門、金融機構通報市場行為中可能引發金融風險的突出問題，幫助查堵漏洞、防範風險，切實維護金融秩序的穩定。建立金融綜合改革中的新類型案件及金融類大要案報告制度，特別是對融資性擔保公司、典當行、小額貸款公司等各類民間資本運作機構高管或股東的債務糾紛案件，應及時向相關部門通報，研判各類資本運作機構潛在風險，防止損失進一步擴大。

五、完善金融審判制度，不斷提升司法保障水平

25、推行金融專業審判制度。設立金融審判庭，優化配置金融專業審判資源，對涉及金融機構的案件以及其它各類證券、期貨、保險、票據、典當、融資租賃等案件，實行集中管轄、簡案快審、專案專審、難案精審，不斷完善專業化的金融審判制度。

26、建立健全專業陪審員和專家輔助制度。制定規范的金融審判專業陪審員遴選程序，組建由金融管理部門、高等院校金融法律專家、學者組成的金融審判專業陪審員隊伍；成立金融審判專家咨詢庫，充分發揮金融實務專家在專業性強、案件類型新、社會影響大的金融案件審判中的專業咨詢作用以及在金融審判前瞻性調研中的論證作用；積極探索建立具備一定資質的金融從業人員在金融案件審判中的專家證人制度。

27、探索金融糾紛多元解決機制。整合解決糾紛的社會資源，支持仲裁機構依法開展金融糾紛仲裁，充分吸納和發揮中介組織、行業協會及監管部門的力量，加強聯合調解、委託調解和訴調對接工作，完善多元化的金融糾紛解決機制，不斷提升金融糾紛多元解決機制的權威性與公信力。

六、加強金融審判組織領導，確保司法保障實效

28、強化金融審判組織領導。全市法院要結合金融改革實際，建立服務保障溫州市金融綜合改革試驗區建設的專門領導機構，明確司法保障要求，精心組織、周密安排，制定方案、認真實施。要加強金融審判執行工作指導，分解任務，細化責任，做到層層落實，上下聯動。要加強督促檢查，及時總結和推廣為溫州市金融綜合改革試驗區建設提供司法保障的先進經驗和創新舉措，統籌協調全市法院司法保障工作，形成工作合力。

29、加強金融審判隊伍建設。以專業化、精英化為目標，加快金融審判專業人才的培養，建立健全專家型金融審判隊伍的培養機制。通過加強與法學金融院校、金融監管部門、金融業務機構等合作與資源共享，聘請法學金融專家、金融實務人士授課、定期開展與相關金融機構和單位的學習交流等形式，加快培養既熟悉金融市場運作規則又精通金融政策法律的復合型司法人才，打造一支適應金融綜合改革試驗區建設，勝任金融審判工作的專業化法官隊伍。

30、推進司法公信建設。認真貫徹落實《浙江法院陽光司法實施標准》，不斷提高金融審判公開程度和規范化水平。大力加強司法作風建設，維護人民法院和人民法官良好社會形象。更加重視加強民意溝通，及時回應群眾對司法保障服務金融改革發展的關切和需求，切實維護社會公平正義，促進經濟發展和社會和諧穩定，不斷提高司法權威和司法公信力。 來源溫州市中級人民法院網)

㈢ pevc是什麼意思 VC，PE和天使投資是什麼意思

VC指風險投資，PE指私募股權投資。

風險投資（英語：Venture Capital，縮寫為VC）簡稱風投，又譯稱為創業投資，主要是指向初創企業提供資金支持並取得該公司股份的一種融資方式。

天使投資是權益資本投資的一種形式。此詞源於紐約百老匯，1978年在美國首次使用。指具有一定凈財富的人士，對具有巨大發展潛力的高風險的初創企業進行早期的直接投資。

(3)服務金融單位聯系點擴展閱讀：

在線天使投資平台可以提供在線咨詢、談判、視頻會議答辯，並著力開發天使投資的在線交易模式，其特點是范圍廣，數量大，創業者可以同一天跟數十名甚至百名天使投資人交流。

缺點是線上交流模擬度有待提高，一些創業者在線上跟線下表現不一致，使得投資人很難通過線上交流判斷創業者真實能力。

㈣ 你們有誰知道美利車 我貸款68000 沒月還2901，36個月 最近沒錢了 請求幫助 怎麼辦

報警。美利車涉嫌騙貸。美利車關門了。

2020年3月16日，美利車金融發布內部信稱，由於危機與疫情的雙重影響，公司經營難以恢復正常，不忍繼續挽留各位員工苦苦支撐，為不耽工職業發展，公司綜合考慮協商解除勞動關系。

美利車金融稱，「面對巨量的客戶無法獲得及時客服服務，車輛無法及時解押，大量供應商、經銷商無法收回欠款，銀行等資金方無法收回貸款，股東無法收回投資，賬戶無法解封，美利車仍然深陷危機。同時，市面上涌現出多個逃廢債組織，詐騙群，都希望借美利車的危機賺取不法收益。」

美利車金融表示，由於公司資金緊缺，3月中下旬會按最低工資標准發放1月和2月的工資（北京和外地人員按北京最低工資標准；上海人員按上海最低工資標准）。同時，將統一發出離職證明。

2020年年1月2日，美利車金融內部發布裁員信，共5000多員工將裁150人。隨後15日，據搜狐科技報道，美利車金融前員工爆料稱，作為主要股東的新希望、宜信將成立新公司，接手美利車金融的主要核心資產和少部分人員，新公司成立後，主要工作或為完成貸款項收回。

(4)服務金融單位聯系點擴展閱讀：

美利車金融業務人員以知名銀行合作渠道的形象出現，在處理買家貸款申請事務中卻存在諸多涉嫌欺詐、騙貸違法的手段，如變相增加貸款額度、隱瞞高額服務費、偽造合同、綁定人身意外保險等等。

汽車經銷商、業務員、銀行在整條利益鏈中各有收益，最終讓消費者承擔高昂的利息或服務費的壓力。

早在2015年最高人民法院就出台了《最高人民法院關於審理民間借貸案件適用法律若干問題的規定》，明確了民間借貸年利率超過36%的利息約定無效。

而美利車金融用戶實際支付的利息也基本接近、甚至超過了國家規定的利息紅線。由於美利車金融在年利率設計上較為隱蔽，加之其客戶群體普遍缺乏專業的金融和法律知識，很容易被蒙蔽，即便發現不規范，維權難度也很大。

根據民間借貸司法解釋的規定，可以拒絕支付超出年利率24%部分的利息，即便是美利車金融起訴要求支付，也不會得到法院支持。但是如果超出年利率24%部分的利息已經支付，也很難要求對方返還。

㈤ 實踐活動調研報告

第二批群眾路線教育實踐活動調研報告

我縣按照《市委組織部關於就開展第二批教育實踐活動進行調研的通知》要求，抽調人員組成專門力量，深入三鄉(鎮)村，採取發放調查問卷、登門個別訪談、召開村級組織座談會的形式，圍繞《通知》安排的八項內容，進行了深入細致的調查研究，廣泛徵求了基層黨員、幹部、群眾的意見建議，經整理、分析、思考，形成如下調研報告，請審閱：

黨的群眾路線教育實踐活動，是黨中央為教育引導黨員、幹部牢固樹立宗旨意識和馬克思主義群眾觀點，貫徹黨的群眾路線，切實改進工作作風，始終贏得人民群眾的信任和擁護，夯實黨的執政基礎，鞏固黨的執政地位，而決定開展的一項黨內集中教育活動。調研中，基層黨員、幹部、群眾都非常擁護黨中央的這次決定，認為這樣的活動切實順應當前形勢、符合群眾需求，並對第一批教育實踐活動取得的成果贊譽有加，同時也對第二批活動期望倍加，受訪對象均真誠、實在地提出了自己的一些意見和看法，經綜合梳理，有如下六個方面。

一、落實總要求

「照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病」是黨的群眾路線教育實踐活動的總要求，內容明了、通俗易懂。要使第二批活動做到不虛、不空、不偏、不走過場，高質量貫徹落實好這個總要求，是首要考慮的問題，建議如下：

1、強化宣傳，提高認識。對於這次群眾路線教育實踐活動，有的黨員、幹部持無所謂態度，認為這只是一種形式、是一次階段性活動，不會下真力氣去抓落實，因而也就不需要真正投入精力去完成，只需要過得去就可以了。針對類似問題，在活動前，應採取措施，下大力氣抓好宣傳造勢工作，將活動的指導思想、目標要求、重要意義進行一次鋪天蓋地、入腦入心的宣傳，讓黨員、幹部充分認識到這次群眾路線教育實踐活動的重要性和黨開展這次活動的強大決心，讓他們摒棄僥幸心理、無所謂心態，真正從思想上重視起來，自覺按要求、按步驟，扎實開展好這次活動。

2、強化督查，從嚴整治。要成立專項督查組，制定專門的督查條例、處分規章，對開展不深、不力、不主動地黨組織和個人採取適當的督促措施督促其按要求開展。尤其是針對那些在活動中，故意迴避矛盾、蜻蜓點水、敷衍了事，出現的「只照鏡子，不正衣冠」、「洗澡不徹底」、「治病不去根」等態度不端、思想不正問題，更要嚴厲批評、堅決查處。

3、強化領導，表率帶頭。俗話說：「上樑不正下樑歪。」一個黨組織，活動開展的好不好，黨組織書記等領導幹部起著至關重要的作用。因而要突出抓好領導幹部開展活動的質量，讓他們樹起榜樣，作出表率。堅持書記抓、抓書記，要將黨組織書記自身活動開展和抓黨組織其他成員活動開展納入黨建責任制的一項重要內容來落實，強化黨組織書記開展好活動的意識和責任，形成「書記帶頭、全體響應」的良好活動氛圍。

4、強化手段，動真碰硬。真查問題、真改問題，不空喊口號、不隔靴搔癢。堅持懲前毖後、治病救人的方針，對作風方面存在問題的黨員、幹部堅決作出教育提醒，對問題嚴重的堅決作出查處，對與民爭利、損害群眾利益的不正之風和突出問題堅決作出治理。處理問題時，該從嚴的就要從嚴，該從重的就要從重，切莫視而不見、心慈手軟、姑息養奸，特別要做到一視同仁，不出現人情化、以功代罪等特殊情況。

二、把握基本原則

開展好這次活動，要貫徹整風精神，堅持正面教育為主、批評和自我批評、講求實效、開門搞活動、分類指導、領導帶頭等基本原則。

1、搞好學習教育。學習是進步的源泉，也是開展好活動的第一步。一是注重內容。就是要樹立好「鏡子」，除學習黨的十八大精神、黨章、廉政准則、群眾路線論述等必備內容外，要選好自選內容，比如模範典型的選樹，各縣區除學習好申紀蘭外，也可樹立自己本土的深得群眾認可的榜樣。二是注重形式。可自學、可集體學;集體學可討論學、可聽講座學;可讀文字資料、可看電教片;可從書本學、可從網路學、可從生活中學。形式不一，視條件、視效果而定。三是注重鍛煉。既然是「教育實踐活動」，就要既抓教育，更抓實踐。在實踐中接受教育、完成鍛煉、實現提高。黨組織應結合實際自主開展一些主題實踐活動，加大、增多黨員幹部與群眾的接觸面、聯系點，在實踐中體會群眾觀念、增強公僕意識、提高群眾工作能力。

2、開好民主生活會。批評和自我批評是促進班子團結、個人成長的有力武器。要以開好民主生活會為手段，通過開展徵求意見、自我剖析、相互批評等活動，找准班子和個人的問題，找到正確的整改提高路徑。應早動手，把民主生活會作為活動起步的基礎環節來抓，盡早找出、找准問題，在隨後的學習教育、實踐鍛煉、服務群眾工作中作出整改、提高和完善。民主生活會時教育實踐活動的重要環節，黨組織對民主生活會要認真對待，制定專門方案，抽出專門時間、精力開展。

3、辦好服務群眾的實事好事。教育實踐活動的落腳點還是為人民群眾服好務，讓人民群眾得實惠。必須注重活動取得的實效。應堅持「以辦實事成效來衡量活動成效」的原則，加強對各黨組織活動開展情況的檢查、監督，堅決摒棄搞形式、耍花樣的不實行為。

4、抓好調研評議工作。把活動的開展與群眾緊密相連。活動前深入群眾中間徵求意見、查找問題，結合這些意見、問題制定方案，開展活動，讓活動開展滿足群眾意願、符合基層實際。活動中，及時把活動開展的進展、效果向群眾公開，主動接受群眾評議，繼續聽取和借鑒群眾建議，做到及時更新、不斷完善、動態前行。

5、抓好組織領導。各級黨組織層層建立黨組織書記任組長的活動領導小組，領導小組下設督導組、辦公室等機構，形成完備的工作體系，保證活動開展有組織、有領導、有計劃，井然有序。

6、做好督查指導。督查指導可以有效保證活動路線不偏、形式不空、質量過關。可抽調組織部組織員、老幹部、群眾代表等成立督導組，進行專門的培訓，讓督導組充分承擔起檢查、指導、督促、選樹典型、推廣經驗等工作，協助領導小組把好活動的「方向盤」。鑒於各領域各部門黨建各有特點的實際情況，活動應遵循「統籌兼顧、因地制宜」原則靈活開展，既保證總體統一方向、統一進程、統一目標，同時也應視各黨組織具體性質而定，可按農村、機關單位、社區、學校、企業等分類，按照各自性質特點制定符合實際的方案、目標、措施，讓活動與中心工作有機對接，收到實效。

三、抓住關鍵重點

通過發放調查問卷的方式，對群眾路線教育實踐活動的重點、關鍵作了調查，根據調查問卷分析情況，將重點領域、重點對象、重點問題中的各個小方面按所佔百分比多少，排列如下：

1、重點領域。調查問卷分析顯示，活動的重點部門單位依次為：①縣級黨政機關，②國有企業，③鄉鎮機關，④金融機構，⑤市級黨政機關，⑥非公經濟組織和社會組織，⑦執法監管部門、窗口單位和服務行業，⑧學校，⑨村、社區。其中，前兩項百分比過半，分別是：縣級黨政機關87%、國有企業50%。

2、重點對象。調查問卷分析顯示，活動的'重點對象依次為：①縣級領導班子、領導幹部，②鄉鎮領導班子、領導幹部，③執法監管部門、窗口單位和服務行業黨組織負責人，④市級領導班子、領導幹部，⑤村、社區黨組織負責人。其中，前兩項百分比過半，分別是：縣級領導班子、領導幹部83%，鄉鎮領導班子、領導幹部63%。

3、重點問題。調查問卷分析顯示，活動的重點問題依次為：

形式主義方面：①「文件多、會議多，評比檢查、達標考核過多過濫」，②「對上負責不對下負責，搞形象工程」，③「政績觀不正確，只重眼前、不顧長遠」，④「工作漂浮、落實不力、不講實效」，⑤「拍腦袋決策，盲目鋪攤子，上項目」，⑥「弄虛作假、虛報浮誇」。其中，第一項百分比過半，佔60%。

官場主義方面：①「推諉扯皮、辦事效率低下」，②「調研走馬觀花，身在群眾之中、卻不了解群眾」，③「換一任領導、變一套思路，『新官』不理舊事」，④「群眾意識淡薄、漠視群眾疾苦」，⑤「強迫命令、方法簡單、作風粗暴」，⑥「不能一碗水端平，辦事不公、誠信缺失」，⑦「跑官，賄選」。其中第一項百分比過半，佔60%。

享樂主義方面：①「因循守舊、創新意識不強」，②「貪圖安逸、不思進取」，③「不負責任、不敢擔當，遇見矛盾、問題繞著走」，④「自由散漫、紀律鬆懈、玩風盛行」，⑤「搞特殊化，追名逐利、攀比待遇」，⑥「用權謀私、消極貪腐」。其中第一項過半，佔63%。

奢靡之風方面：①「熱衷於迎來送往，超標准接待」，②「講究排場、鋪張浪費、大吃大喝」，③「大操大辦、借機斂財」，④「違規配車、違規佔用辦公用房、違規佔用住房」，⑤「揮霍公款、『三公』經費開支過大」，⑥「私設『小金庫』，截留、擠占、挪用、騙取公款，中飽私囊」，⑦「道德敗壞、腐化墮落」，⑧「違規建設樓堂會館」。其中第一項過半，佔50%。

四、突出實際效果

活動要教育引導黨員幹部樹立群眾觀點、貫徹群眾路線，理應與加強基層服務型黨組織建設結合起來，增強領導班子和黨員、幹部服務群眾的能力及實際效果。

1、應將建設服務型黨組織列為活動開展目標內容。各黨組織制定活動實施方案時，應明確將推進服務型黨組織建設、提升黨員幹部服務群眾能力列為活動開展目標內容，圍繞這一目標制定出具體可行的實際舉措，在群眾路線教育實踐活動中建設服務型黨組織，在建設服務型黨組織中推進群眾路線教育實踐活動開展，實現二者有機相融、互促互進。

2、應圍繞創建服務型黨組織設置活動載體。在設置群眾路線教育實踐活動載體時充分考慮服務型黨組織建設的需要，力爭開展出豐富多樣的服務實踐活動。如黨員領導幹部下鄉住村包村增收、黨員志願服務活動的深入開展，既融入了教育實踐活動的精要，又具備服務型黨組織建設的需求，都是很好的載體。

3、應加強服務型黨組織建設的績效考核。服務型黨組織建設和群眾路線教育實踐活動有著共同的目標任務，服務型黨組織的成功建設也可看作是群眾路線教育實踐活動的直接的、實體的效果之一。因而，在一定程度上說，服務型黨組織建設的成效代表著群眾路線教育實踐活動的成效，加強服務型黨組織建設，也就是推進群眾路線教育實踐活動。應以加強對服務型黨組織建設績效的考核為手段，來作用於教育實踐活動的開展。

五、注重第一批經驗結果的運用

第一批教育實踐活動取得了豐碩的成果，也積累了許多成功的經驗，應充分利用第一批活動總結的經驗做法來指導第二批活動的開展，讓活動少走彎路、收到更好效果。

1、在借鑒基礎上出台指導意見。上級黨組織應在充分總結第一批經驗的基礎上出台第二批活動指導意見，引導幫助第二批活動單位結合指導意見制定實施方案，在無形中深化對第一批教育實踐活動特點、經驗、成效的認識，進而在第二批教育實踐活動中，進一步把領導帶頭、層層示範、聚焦作風、體現問題導向等成功經驗堅持好、運用好。

2、吃透第一批活動經驗做法。通過多種形式學習、宣傳、推廣第一批活動的經驗做法，讓開展第二批活動的黨組織吃透精神、結合實際合理借鑒。可將第一批活動中涌現出的典型案例、典型經驗做法整理成冊，印發至第二批活動的黨組織，也可通過組織實地參觀、報告會等方式進行學習借鑒。

3、運用第一批活動人力資源。如，成立指導組時，可將第一批活動較成功的黨組織的工作人員吸收到隊伍中來，也可邀請他們對指導組進行培訓。又如，同類型單位可採取結對幫扶、上對下直線指導的方式來進行。

4、接續開展作示範。對於第一批活動中未能徹底解決問題的、未取得應有效果的黨組織，可讓其繼續開展，作出表率，激勵帶動第二批活動的黨組織認真開展、堅決達標。

六、滿足群眾期盼

調研中，基層群眾反映，黨的群眾路線教育實踐活動開展到了他們的心坎兒上，他們對這次活動充滿期望，主要表現為以下三點：

1、能解決實際問題。能通過開展這次活動，切切實實為基層群眾辦一些實事好事，解決一些制約當地經濟社會發展的突出問題，化解一些基層群眾生產生活中的矛盾糾紛，作出一些有利於促進民生改善、人民生活富裕的決策部署，真正實現好、維護好、發展好基層群眾的根本利益。

2、能改變風氣形象。通過開展活動，讓「門難進、臉難看、事難辦」、「不送不辦、小送辦半、大送快辦」等發生在少數黨員、幹部的腐化黨群關系的行為得到切實根治，凈化黨員隊伍、突出為民宗旨、提升辦事效率，著力促進黨務公開、推進權力陽光透明運行，打造廉潔高效服務型黨組織和公僕隊伍。

3、能做到常抓不懈。不搞「一陣風」，即使活動結束，相關工作也不能停步，應構建起長效機制，深入持久地開展下去，使問題得到永久整治，而不是一時消除、過後復發。一旦復發，也能及時發現並處置，永葆黨員隊伍的先進性和純潔性，永得人民群眾的信任和擁護。