金融服務形勢

1. 金融行業的前景怎麼樣未來的發展方向是怎樣的

2021年4月12日，央行舉行2021年第一季度金融統計數據新聞發布會。會上，貨幣政策司司長孫國峰解讀了一季度金融數據。孫國峰表明，貨幣政策將以我為主，穩字當頭，保持定力，珍惜正常的貨幣政策空間。

下一步，堅持跨周期設計理念，兼顧當前和長遠，保持宏觀政策連續性、穩定性、可持續性，穩健的貨幣政策靈活精準、合理適度，保持貨幣供應量和社會融資規模增速同名義經濟增速基本匹配。

貨幣政策穩字當頭

今年以來貨幣政策穩字當頭，貨幣信貸保持合理增長。從全年看M2貨幣供應量和社會融資規模增速同名義經濟增速是基本匹配的。從總量看，3月末M2供應量同比增長9.4%，社會融資規模同比增長12.3%，增速比上年同期高0.8個百分點。M2貨幣供應量和社會融資規模增速基本匹配。

下一步，我國的貨幣政策將以我為主，堅持正常貨幣政策，穩字當頭，保持定力，珍惜正常的貨幣政策空間。同時，密切關注國際經濟金融形勢變化，增強人民幣匯率彈性，以我為主開展國際宏觀政策協調，保持好宏觀政策的全球領先態勢。

—— 更多數據參考前瞻產業研究院《中國金融行業創新趨勢與企業發展戰略分析報告》

2. 談談你對我國當前金融形勢的認識

中國金融市場當前展現出平穩運行的態勢。中國人民銀行的金融數據報告顯示，中國經濟未受地震災害明顯影響，金融領域總體保持穩定。貨幣供應量（M2）穩步增長，新增貸款持續增加，銀行存款大幅增長，銀行間市場人民幣交易活躍，人民幣匯率穩中有升。今年以來，執行從緊貨幣政策，金融調控取得顯著效果，金融改革、監管與對外開放推進，金融體系保持穩定，促進經濟金融協調發展。然而，今年中國經濟社會面臨復雜局面，不確定因素增加，需要正確評估有利條件與風險挑戰，做好應對困難的充分准備。

金融是經濟發展的關鍵。居安思危，需要加強金融監管，防範風險，關注國際金融市場動盪可能引發的傳染性風險。央行發布的金融穩定報告強調，防範國際及周邊金融市場動盪引發的傳染性風險成為當前金融風險防範的首要任務。近期鄰國越南通脹困境與全球通脹加劇，增加了中國金融發展的不確定性。通脹及其引發的經濟問題成為全球主要經濟體關注的焦點。美聯儲主席伯南克暗示可能維持現行利率不變，歐洲央行宣布繼續維持主導利率4%不變，同時表示可能在7月份升息。中國央行在地震後，國家統計局發布5月份CPI數據前，宣布再次上調存款准備金率一個百分點，顯示央行控制通脹的決心。自去年以來，中國連續15次上調存款准備金率，6次上調基準利率，從緊的貨幣政策取得顯著效果。然而，歐美應對通脹的舉措可能促使國際游資頻繁進出新興經濟體，給金融安全帶來壓力。專家警示，應密切關注資金流動的反向，其影響遠超大量熱錢湧入。

國際金融形勢考量著中國貨幣當局的金融調控能力。年初的冰雪災害和地震帶來的投資加大，對物價上漲形成新壓力，對宏觀經濟帶來推波助瀾作用，給金融形勢帶來新變化，對金融調控提出新要求。中國人民銀行公布的數據顯示，中國流動性過剩壓力加大，市場流動性充裕，過多流動性推動物價上漲，未來調控壓力不減。千方百計抑制價格總水平過快上漲，需要繼續實施從緊的貨幣政策，促進金融與經濟的平穩運行。信貸增幅雖然回落，但基礎並不穩固，需要堅持從緊貨幣政策，對受災地區提供充分金融支持。靈活運用多種貨幣政策工具，控制信貸規模、壓縮投資、控制總需求，確保金融穩定。

當前金融形勢面臨內外均衡決策新體制的改革需求，提高貨幣政策獨立性。應減少相機決策，制定新的貨幣政策規則，根據明確的貨幣政策框架指導落實反通脹目標。將通貨膨脹率作為最重要的中介目標，明確通脹目標的上限、下限及持續時間，設置觸發點，提高貨幣政策透明度和有效性。如果月通脹水平持續超過8%，考慮對一年期以上存款採取保值貼補措施，緩解實際利率為負的狀況。針對本輪通脹的成本驅動特徵，加強貨幣政策的針對性，採取區域性、行業性政策，實施精確調控。

金融調控應減少干預外匯市場的力度，擴大匯率浮動幅度，推動資本項目開放，形成「較強貨幣政策獨立性、較高資本自由流動程度、較大匯率彈性」的組合，降低三元沖突引發全局性風險的可能性。資本開放應採取非對稱、結構性策略，注重資本流出限制、長期資本流動限制、居民在境外交易限制，同時考慮管理層在特殊情況下中止、逆轉開放進程的能力。短期內金融風險可能上升，但這是遲早要過的一關，不能無限期等待更加成熟的改革環境。

管理層應採取中性政策應對國內證券市場波動，不針對資產價格，不遷就證券市場的要求。貨幣政策不因市場波動而變動，財政政策回調印花稅政策，監管方面進一步放鬆證券市場管制，增加需求以給市場利好，但不能損害資本市場融資功能。失去IPO、再融資功能的市場純粹是投機市場，對實體經濟沒有意義。

房地產金融調控應堅持現有政策，避免信貸等政策松動引發房價報復性反彈，防止泡沫進一步膨脹。強化房地產調控與金融調控的協調，限制境外主體直接用外匯購買房地產，規范外資房地產開發企業市場准入，控制房地產開發經營用匯總量，加強房地產企業資本金比例、居民第二套房貸款的管理。如果繼續加息，應注意利率調整的結構性，避免貸款者還款壓力過快增長。

主動參與國際協調，防止國際貨幣體系出現大的問題。當前國際貨幣體系正在發生實質性的變化，歐元的價值尺度職能逐步完善，實力增強。市場與各國貨幣當局對貨幣格局變動保持心照不宣的態度。伊朗停止石油貿易美元結算後，多數石油出口國採取類似舉措（如原油歐元報價、貿易歐元結算等），美元地位將顯著下降。IMF在國際貨幣體系穩定問題上作用有限，中國應推進人民幣區域化，與周邊經濟體加強貨幣合作，建立貨幣合作小環境，主動涉及國際貨幣體系穩定問題，扭轉在人民幣匯率問題上的被動局面。

關注境外人民幣業務發展，支持香港成為境外最重要的離岸人民幣中心。境外人民幣規模越來越大，對金融穩定造成影響。應建立完善與周邊經濟體的人民幣清算體系，通過規范途徑促進人民幣流出，維持境外人民幣流動性，鼓勵香港發展內地暫不具備條件開展且境外其他金融中心已經推出的衍生產品業務，提高香港在相關定價中的地位，推進香港發展離岸人民幣業務，支持香港成為最重要的離岸人民幣中心。世界級國際金融中心的誕生有助於我國金融風險的化解與防範，香港或上海的金融中心地位有待市場的選擇。

3. 目前鄉村金融的規模如何

對於我國農村民間金融組織與活動的規模、分布和作用，學者們進行了一些調研和評估。在總量規模估計上，學者們的估計差異仍然較大；在分布和作用方面，學術界的分歧較小。總體看法為，農村民間金融組織與活動的規模大、分布廣、作用重要。

3.1 規模
我國農村都普遍存在民間金融組織或活動。不同學者對其規模作了不同的估計。由於農村民間金融調查存在樣本小、總體大的問題，學者迄今為止所作的統計推斷並不一定可靠。有關農村民間金融的總量估算數據因而在很大程度上只是指向性的。郭沛（2003）依據第三方調查數據計算了我國農村非正規金融規模在2002年為2001億元－2750億元之間。中央財經大學課題組2004年對全國20個省，82個市縣，206個鄉村、110家中小企業、1203位個體工商戶進行了實地調查，對各地區地下金融規模、農村地下金融規模、中小企業非正規融資規模進行了基本判斷，測算出2003年全國地下金融(地下信貸)的絕對規模在7405億元——8164億元之間（李建軍等，2004）。兩者的推算在方法論上均有明顯缺陷，但無疑是可貴的嘗試。[10] 根據一些學者的不完全統計，中國農村「高利貸」高達8000億到1.4萬億元，僅浙東南地區就有3000多億元（唐仁健，2003；張宇哲，2004）。但這種計算依據並不清楚。

也有一些研究估算了我國農村民間金融的相對規模。IFAD（2001）的研究報告指出，中國農民來自非正規金融市場的貸款占來自正規金融市場的四倍以上，非正式信貸市場對農民的重要性遠勝於正式信貸市場。

上述中央財經大學課題組（2004）的調查結果為，全國20個被調查省、區、市的地下金融規模平均指數為28.7，即全國「地下金融」的業務規模占正規金融機構業務規模的比重近三成。從不同區域角度看，西部7省區、東部8省區和中部5省區的地下金融規模指數分別為28.98、28.66和25.2。中央財經大學課題組調查結果雖然不能推算到全國或者東中西部地區的民間金融相對規模，但從中至少可以看到這些調查樣本中的民間金融相對規模。

3.2 分布
我國全國農村各地普遍存在民間借貸。溫鐵軍（2001a）組織調查了分布在東、中、西15個省份24個市縣的41個村。[11]調查到借貸案例57起；放貸案例27起。對調查資料作統計處理後的發現是：除了有兩個地方存在不計利息的民間借貸外，其餘地區均有高利息民間借貸存在。如果按照調查地點計算，民間借貸的發生率高達95%，高利息的民間借貸發生率達到了85%。[12]

民間金融組織或活動在各地的形式有差別。比如江浙、福建、廣東存在各種合會，東北存在「對縫」業務，陝西、山西存在各種 「基金」（席秀梅等、2004）。所謂「對縫」業務，是指利用銀行借貸「轉貸」出去謀取利差（楊愛新等，2004）。寧夏吳忠市利通區截至2001年存在眾多典當行、寄賣行採用「利滾利」方式高息放貸現象（周崇華，2001）。普遍根據江蘇省鹽城市金融學會課題組的最新調查（王大龍，2004），鹽城市各縣民間金融形式主要為四種：互助形式的民間借貸（不計息或者低息），「高利借貸」，企業內部集資，村級經濟組織成為民間放貸的新主體。根據中國社科院《鄉鎮企業融資與內生金融創新研究》課題的研究，浙江省溫州市蒼南縣的民間金融種類比較多，包括互助形式的民間借貸（不計息或者低息），親友熟人之間、個人和單位（政府、學校、企業等）之間、單位之間的「高利借貸」，專門民間放貸人的借貸，銀背，合會（標會等），地下錢庄，企業集資等。廣東地區的民間借貸的組織形式，一種是無組織的零散的民間借貸，包括私人間借貸、企業間借貸及集資；另一種是有組織的民營金融，包括信息公司、互助金會、標會和當鋪等。但廣東有組織的民間借貸較少，基本上是屬於圈子內借貸，借貸雙方信息很對稱（巫燕玲，2004）。

3.3 作用
無論是民間金融還是官方、半官方金融，其供給都是需要面向需求，其作用和效率首先視其在何等程度上反映偏好和滿足需求而定。農村民間金融的效率和作用首先看其是否能夠、在何等程度上反映民眾的偏好、滿足民眾的金融需求。農戶的有效信貸需求有以下幾個特點(唐仁健，2003)：（1）小規模、分散化;(2)多樣性、復雜性; (3) 缺乏或較少抵押擔保; (4)方便、及時;(5) 由於貸款量不大、季節性強，農戶、小額貸款、對利率事實上並不太敏感。與此對應，金融供給者越是貼近農戶，其與農戶之間的信息對稱性就越高，信息優勢和成本優勢就越大。可以說，我國農村民間金融組織在對分散農戶提供金融服務方面有著天然的優勢。

從當前比較有權威性的調研看，隨著農信社農戶小額信用貸款和聯保貸款的開展，正式金融對農戶和農村企業的信貸服務涵蓋廣度雖然比以前有所改善，但是其服務的深度仍然是有限的。[13]

調查數據顯示，迄今為止，農戶和農村中小企業對民間金融組織信貸的依賴度較高，對農戶和農村企業金融服務需求的滿足程度較高，作用較為突出。根據何廣文（1999）對浙江、江蘇、河北、河南、陝西的21個縣的365個農村家庭的問卷調查，這些農村家庭借款行為的60.96%是與民間放貸主體之間發生的。根據國家統計局農調隊對農戶固定調查點進行的抽樣調查，多數農戶從銀行和信用社得到貸款難度較大。2000年至2003年，農民每人每年從銀行和信用社借入資金65元，通過民間借貸借入190 元，分別占借入資金總量的25%和75%（傅志寰，2004）。

民間金融的重要性為全國農村固定觀察點系統對31個省市自治區2萬多農戶的跟蹤調查數據所證實（見表格2）。從1995－1999年，這些農戶私人借款

表格 2 1995－1999年農戶借貸資金來源構成

（單位：%）

1995
1996
1997
1998
1999

銀行、信用社貸款
24.23
25.42
23.94
20.65
24.43

合作基金會借款
5.52
3.45
2.91
3.42
3.47

私人借款
67.75
69.27
70.38
74.29
69.41

其他
2.50
1.86
2.78
1.64
2.68

資料來源：溫鐵軍，2001a。

每年均占信貸資金來源的67.75％以上。同一系統的調查結果表明，1999年，農戶通過民間借貸市場獲得的貸款占農戶貸款總數的69.41%，平均每戶1008.56元，其中，有息借款491.87元，佔48.77% （曹力群，2001a）。2000年，平均每個農戶累計借入款1020元，其中約700元來自民間借貸，而且在私人借款中有息借貸的比重高達47.7%，其中大部分為高息借貸（曹力群，2001b）。2003年的農戶借款中，銀行信用社貸款佔32．7％，私人借款佔65．97％，其他佔1．24％；1995年農戶借款中，銀行信用社貸款佔24．1％，農村合作基金會借款佔5．5％，私人借款佔67.9％，其他佔2.5％（張信哲，2004）。

據江西省農調隊對全省2450戶農戶的抽樣調查，2003年有574戶有借貸行為，佔23.4%，其中從銀行或信用社得到貸款的有120戶， 占被調查農戶的4.9%；從2001年至2003年，從銀行或信用社得到的貸款僅占農戶總借貸收入的13—23%左右，而民間貸款所佔比重為76—86%（傅志寰，2004）。據安徽省農委從農村調查點了解的情況，2003年農民戶均借款中，來自銀行、信用社的佔12.6%，來自民間借貸的佔83.5%（傅志寰，2004）。根據人民銀行濟南分行2004年的調查，山東省50％的中小企業資金需求的滿足依賴於民間借貸，在流通領域這一比例則高達80％，而且民間借貸的利率往往在10％以上（蔣飛，2004）。

中國社會科學院農村發展研究所的中德農戶金融需求研究課題組1999年的典型調查也同樣印證了民間金融的重要性（何安耐、胡必亮主編，2000）。廣東省東莞市雁田管理區（原雁田村）最初發展農村工業，其資本依靠其強大的宗族私人親屬關系借貸和引進資金。5個典型調查村，非正規金融活動均佔有超過65%的比重，無論它們在何種經濟發展水平(見表格3)。[14]

表格 3 五村莊農戶借貸款來源的比例

（1997－1999年3年數據，％）

王澗村

屯瓦村

福星村

項東村

雁田

個人和民間借貸
65．2
65．6
80
81．3
73．33

國有商業銀行
/
4．2
0
0
26.67

信用社
32．3
22．3
19．6
18．8

基金會
2．5
0
12．4

0

資料來源：何安耐、胡必亮主編，2000。

從總體上看，當前正式金融由於存在壟斷化、商業化等傾向，只能提供有限的農村金融服務供給，更難以滿足日益多樣化的農村金融服務需求。在這一情況下，民間金融在現階段滿足農村金融需求中的作用是不可替代的

4. 金融服務與管理國家政策,經濟形勢

【摘要】我國的經濟金融形勢受到世界經濟格局的影響，隨著世界經濟的發展變化而變化。在去年，全球經濟形式不是很好，我國的經濟增長速度也出現了下降。而到了今年年初，全球經濟的形式出現了好轉，市場需求增加，我國的商品出口量和出口金額也出現了一定程度的增長。本文將對我國目前的經濟金融形勢展開分析，提出一些適應我國當前形勢的經濟政策。
【關鍵詞】經濟 金融形勢 經濟政策
目前，我國的經濟發展總體上呈現一種良好趨勢，國民產值每年都在增加，但是，在這種良好的趨勢下仍然存在一些經濟運行上的問題。比如產能過剩問題嚴重，容易出現通貨膨脹的風險，就業率有所下降等。我國必須正視這些問題，尋找到這些問題產生的原因，這樣才能夠對症下葯，制定出解決對策和措施，讓我國的經濟發展水平更上一層樓。
一、當前我國的經濟金融形勢
（一）出口形勢不樂觀
我國的出口增長速度在今年一月、二月都呈現負值，這說明我國今年一月、二月的商品出口金額出現了下降。出現這種現象，一部分原因是因為春節假期的影響，另一方面與全球的經濟形勢也有密不可分的關系。在2015年，全球經濟整體出現萎縮狀態，各個國家的出口貿易量都有所下降，我國也不例外。我國在去年的商品出口量佔全世界總出口量的12.3%。而在今年年初，這一比重則達到了13%[1]。但是這並不說明我國的出口貿易有所好轉。相反，一些經濟發達國家為了促進本國製造業的發展，開始大力扶持製造產品出口，出口貿易的競爭更加激烈。同時，各個國家正在從疲軟的經濟形勢下恢復過來，在出口貿易上對我國的依賴程度越來越小。在這種情況下，我國也要積極尋求出口貿易的新出路，促進我國出口貿易的發展。在全球經濟復甦的情況下，世界各國的貿易需求會出現增加，我國必須抓住這一良好機遇，與歐盟、韓國、澳洲等地區簽訂自由貿易協議，促進我國與這些地區的貿易往來。我國政府要對出口貿易予以扶持，加強出口貿易管理，對外貿企業的稅收採取優惠政策，降低我國出口貿易的壓力。
（二）投資增速大
從我國的投資形勢來看，今年年初的投資增長速度有了明顯增加，比去年同期上漲了0.2各百分點，房地產行業的投資增長了2個百分點，建築項目的投資總額增長了9.4個百分點，工業產品總收益比去年同期增長了4.8個百分點[2]。這是因為我國的產業結構正在逐步調整和優化當中，企業在擴大產品的生產小說規模的同時，也在積極利用各項先進設備和技術，提高企業產品生產的技術含量。產品生產水平的提高，大大帶動了相關行業的發展和投資增加，比如原材料和生產資料等。
（三）消費能力增長
由於我國的經濟快速發展，人民的生活水平提高了，對生活質量的要求越來越高，用於基本生存之外的花費也越來越多。對這些巨大消費潛力的合理挖掘，能夠帶動我國相關行業的發展。我國在今年年初推行減稅政策和支持產品創新的政策，這大大提高了我國服務業的服務質量，讓服務業得到了良好發展。政府的這種行為，伴隨而來的是我國人民消費能力的大大提升。我國目前城鎮化的進程大大加快，居民的意識發生了轉變，消費意識大大提高，消費結構發生了變化，從基本生活需求更多轉向其他需求，這就為服務業和一些新興產業的發展創造了機會。
二、我國應該採取的經濟政策
（一）財政政策方面
從我國目前的金融形勢來看，我國政府應該採取積極的財政政策。我國政府的當前目標是將財政赤字率控制在3%以下，不要讓財政赤字的金額超過2.18萬億元這一數值。我國政府要從財政預算著手，通過調整財政預算的分布，來控制我國產業結構的變化，督促我國的各項產業向著高科技、智能化、全自動的新型產業轉變。為了降低我國的財政赤字，我國要對民營企業和小型企業採取減稅政策，為新興企業提供資金和政策上的支持，減輕其發展負擔。我國在過去的幾年當中，財政預算的分布不均衡，前半年少後半年多，這不利於對我國經濟增長進行調節。這也是需要注意的問題。
（二）貨幣政策方面
我國的信貸行業近年來呈現高速增長的態勢，貸款的利率逐漸降低，信貸業務的運營水平比較低，這是由世界上復雜的金融形勢決定的。面對這種形勢，我國要採取比較穩定的貨幣政策，讓信貸業務的增速維持在一個正常水平，提高信貸業務的運營水平。政府要盡量避免通貨膨脹，維持匯率的穩定，確保我國貨幣的價值不會發生太大的波動。如果貨幣政策太寬容，就會由於溢出效應造成泡沫經濟泛濫，資產價格虛高，給我國的經濟發展帶來巨大風險。
（三）加強投資有效性
在2016年，我國要將投資增長的速度維持在一個穩定的水平上，主要精力還是要放在加強投資有效性上。首先，我國的財政預算中要挪出更多的資金，投入到固定資產項目的建設當中，優先完成一些重大工程項目的建設。其次，各級政府要加強債務管理，限制置換債務的數額限度，避免由於政府債務而產生經濟風險。最後，我國政府要放鬆對民間資本的投資限制，讓更多的資金流入到發展薄弱的環節，帶動相關產業的發展。在加強投資有效性的過程中，我國政府要始終堅持財政與金融的協調發展，確保各項政策的落實與執行情況。
（四）擴大房地產需求
房價的居高不下，不僅是困擾著我國人民的生活問題，也是影響我國經濟發展的重大問題。過高的房價給買房者帶來巨大的經濟負擔，抑制了人民的購買需求，不利於我國房地產行業的發展。對此，我國應當適當調整住房公積金政策，提高員工住房公積金的金額，或者降低二手房交易的稅費，刺激人們的購房需求。我國要積極抑制房價上漲的速度，建設更多的保障房來緩解房源緊張的狀況。
我國的經濟形勢與世界金融形勢息息相關。在這種形勢下，我國政府要積極面對經濟發展過程中的各項問題，採取積極的財政政策和穩定的貨幣政策，加強投資的有效性，有效帶動資金流動和行業發展，擴大房地產等行業的需求，降低金融風險，促進我國經濟的發展。

5. 金融信息化發展趨勢是什麼

中國產業研究報告網訊：
內容提要：2011年我國金融信息化形勢發展首先，注重數據分析平台建設。其次，加強網點信息化建設。最後，大力發展移動金融。
2012-2016年中國金融外包服務產業市場運行態勢與投資前景預測報告

2011年是「十二五」的開局之年，目前各金融機構都基本制定了新的五年規劃，而人民銀行聯合國內各金融機構制定金融業信息化「十二五」發展規劃也將公布。展望2011年，金融信息化在「十二五」期間的發展將呈現何種發展趨勢？數據分析平台建設、網點信息化、移動金融等可能成為重要的影響因素，同時，人才隊伍建設作為金融信息化發展的根本問題將被提上重要日程。

首先，注重數據分析平台建設。目前，國內金融機構在與業務和服務有關的信息化建設方面已經比較完善，但相比之下，在決策科學化方面依然未給予應有的重視。從國際大型金融機構的發展來看，金融機構在數據收集、分析、利用等方面的科技投入基本上相當於其在業務、服務方面的科技投入。面對競爭激烈的環境，國內金融機構在基於數據的精細化、科學化管理方面的科技投入在2011年有望增加。

其次，加強網點信息化建設。金融信息化的價值最終要讓客戶體驗到網點信息化建設帶來的方便，這也成為了金融機構新一輪網點改造的關鍵環節。其中，加強系統前端的信息支持、增加智能終端的配備、實現各種渠道的融合意義最為重大。

再次，大力發展移動金融。2010年，3G技術、三網融合、物聯網、智能終端等得到了大發展，隨時隨地購物、辦公、游戲等真正得以實現；2011年，移動電子商務、移動支付、移動辦公等或將實現井噴式發展。而網路社會中個性化將達到最大限度的「張揚」，因此，移動網路的崛起不僅對大型金融機構意義重大，也為中小型金融機構提供了難得的發展機遇。

最後，狠抓人才隊伍建設。在「十二五」期間，各個金融機構應抓住機遇，建設一支高素質的金融信息化人才隊伍，實現金融信息化業務和技術的高度融合，力促各金融機構信息化目標的早日實現。

文章來源： http://www.chinairr.org/view/V14/201203/19-95157.html
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6. 中國國際金融服務貿易的現狀與態勢

一、當前宏觀金融形勢總體運行平穩，但是依然存在一些隱憂

今年以來，國民經濟繼續快速增長，消費需求穩定增長，城鄉居民收入穩步提高，對外貿易增勢強勁，財政收入大幅提高。當前金融運行總體平穩。但值得注意的是，經濟運行中仍然存在投資需求膨脹過快、貨幣信貸增長偏快、通貨膨脹壓力加大等問題。

據初步統計，3月末，廣義貨幣M2餘額23.18萬億元，同比增長19.2％；全部金融機構本外幣貸款余額17.90萬億元，同比增長20.66％，本外幣貸款一季度新增9122億元，其中人民幣貸款增加8342億元，同比多增238億元。為了防止貨幣信貸過快增長，引發通貨膨脹或資產價格泡沫，形成新的銀行不良貸款，防範金融風險，中國人民銀行開始採取了一些政策措施，包括將自4月25日開始再次提高准備金率0.5個百分點，實行差別准備金率制度和再貸款浮息政策等。此外，中國人民銀行提高了央行再貸款利率和再貼現利率。

從宏觀經濟角度看，當前我國宏觀經濟形勢需要研究的主要問題體現在以下四個方面：第一，貨幣供應量增幅偏快，今年以來M1和M2實際數據均高於預測；信貸增長速度偏快，比年初預期高出10個百分點。提高存款准備金的政策，將有助於控制貨幣投放和貸款增加速度，保證金融市場的平穩運行。第二，我國直接融資所佔比例依然過低，間接融資比重過高。雖然發展中國家普遍存在證券市場不發達，企業直接融資困難，直接籌資不便利的問題，但是如此高的間接融資比例為全社會的資產負債管理和風險控制帶來一定的難度。第三，M2佔GDP的比重過高，到2003年，我國M2佔GDP的比重已經接近200％，這種高比例除了在極其個別的國家外，在全球范圍內是沒有的。雖然中國經濟存在一定的特殊性，但是過大的M2表明，中國經濟發展中融資過多依靠銀行體系，風險集中度偏高。第四，總儲蓄率依然偏高。2003年我國的總儲蓄率進一步上升到47％，經濟增長主要依靠投資拉動，消費需求所佔比重有待進一步提高。上述問題都需要進一步研究和討論，這些問題的解決都離不開金融市場的發展。

二、改革開放以來，我國在金融市場發展方面取得了重要的進展

首先，金融市場體系已經初步建立。目前我國已經基本建立了證券期貨市場、貨幣市場和銀行間外匯市場。其次，金融市場參與主體日益多元化，不僅包括商業銀行、社會保障基金、信託公司、保險公司和證券公司，自2003年起，還引入合格的境外機構投資者QFII，對我國金融市場發展發揮了重要作用。第三，市場產品的逐步多樣化，不僅包括金融債、國債、中央銀行票據，公司股本和債務性債券，而且在證券和銀行業產品方面不斷推陳出新。ABS、MBS和CDO等銀行類創新產品、開放式基金等證券類創新產品都有強烈的需求。第四，跨市場的金融創新產品不斷出現，例如貨幣市場基金的出現，銀行信貸資產證券化的發展等。

但是和發達國家相比，我國的金融市場還是存在產品匱乏、簡單化的問題，金融深化程度還不足，在不少方面還存在創新壓抑的現象和問題。

三、經濟不斷發展和對外開放的不斷深入，要求我國金融市場必須進一步發展，要求有關部門適應形勢，轉變觀念。與此同時，金融產品必然發生相應的轉變

首先，隨著中國加入世貿組織過渡期的結束，隨著國民待遇的實現，市場准入的逐步放鬆，金融業面臨的國際競爭將進一步加大。加入世界貿易組織的承諾和中國自身經濟發展的需要均要求我國必須加快金融市場的發展。其次，隨著市場的逐步開放，經濟全球化的不斷進展，2003年我國經濟貿易依存度已達60％。越來越多的企業涉足國際業務，客觀上需要我國的金融機構為企業公司客戶提供包括套期保值、風險控制、外匯理財等在內的一系列金融服務。市場需求的不斷擴大為金融市場的發展和金融產品的發展提供了契機。第三，隨著對外開放的深入，我國將進一步完善匯率形成機制，逐步取消不適宜的外匯管制措施，最終實現人民幣資本項目可兌換，這些都要求金融市場進一步發展，金融產品要進一步多樣化。這一點在有關文件中明確為要發展全方位、多層次的金融市場體系。

四、作為發展中國家和轉軌經濟國家，我國在金融產品的創新過程中，雖然曾經有過一些挫折，但是今後必須充分重視金融產品創新工作，不可因噎廢食。在此過程中，要處理好實踐經驗的積累和健全規則制定之間的互動關系，可以採用正面清單和負面清單的方式加以規範金融創新產品

在20世紀80年代至90年代中期我國經濟開放的初期階段，由於人才不足、技術不新、管理薄弱以及在監管方面存在的不足，我國在金融產品創新方面曾經走過一些彎路，導致一些產品的廢止和有問題的金融機構的關閉。金融業產品和其他行業產品一樣，在創新過程中也需要經歷一定的學習過程、人才培養過程、機構成長過程、市場成熟過程以及監管發展的過程。某些條件不成熟時，可能會引發一些風險。另外，對於有問題金融機構的關閉，也暴露出我國法律體繫上的一些薄弱環節，例如在破產關閉上還存在相當大的難題。

當然，不同的決策部門和不同的專家學者會對金融產品創新的監管思路和發展問題上有不同的意見。其中，一種觀點認為，由於存在歷史彎路，因此在發展新的金融產品時，必須要先建立規則，充分借鑒國際經驗。這種說法有一定的道理。但是在實踐中是存在一些問題。首先，國際范圍內的經驗和教訓並不相同，不同國家之間存在顯著的差異，例如英美模式和歐洲大陸模式以及韓日模式就存在比較大的差別，有需要進一步分析、判斷並加以選擇的過程。

另外，在缺乏實踐經驗的基礎上建立規則，往往花費很長時間，甚至始終不得出台，建立的規則其可操作性和健全性有待進一步觀察。從方法論上看，一切必先建規則才能實踐，也有悖於人類通過實踐提高認識的客觀規律。在現階段可以採取的方法，可能更多可以借鑒產業政策的有關做法，通過設立正面清單和負面清單的方法加以規范和解決。對於那些國際范圍內較為成熟產品，對於那些具有較強風險控制能力的金融機構在開展創新業務時，採取負面清單的做法，也就是說「未經法律明確禁止的業務品種，均可以開發」。對於那些不是十分成熟，有可能帶來系統性風險的金融產品，採取正面清單的方式加以規范。

在金融創新產品的過程中，要合理明確金融產品的定位。注意區分面向機構投資者和面向居民個人的產品。鑒於機構投資者一般擁有機構優勢，有較強的分析判斷和抗風險能力，由此面向機構投資者的產品在許可上可以更為寬松。面向居民個人的金融產品在准入方面應更為謹慎，在信息披露和監管方面應更嚴格要求。其中，針對高端客戶的金融創新產品應和普遍服務的金融創新產品應有所差別。此外，對於一些包括衍生產品在內的定價和風險控制更為復雜的面向復雜型金融機構的金融創新產品，也需要在監管上加以區別對待。

金融創新產品的發展將為金融機構資產負債結構轉化提供可能。以銀行業創新產品為例，目前資產方管理就逐步出現了消費信貸、資產證券化、不良資產打包進行證券化處理以及信貸風險的轉讓等新的金融產品。負債方管理，可以看到儲蓄替代產品的不斷出現，例如基金產品、證券投資產品、保險產品等。此外，收費類業務發展方興未艾。在國際范圍之內，人們已經不再把銀行僅僅視作從事存貸匯業務的機構，更多人看到了銀行是擁有龐大網路分支系統的商業與服務骨架，越來越將銀行看作具有應對多種產品能力的銷售和服務網路，同時把金融服務看作是由電子網路聯系在一起的進行信息加工業務。

五、市場需求的不斷變化和業務交叉性產品的不斷出現，日益要求樹立功能監管觀念，適應形勢，加強協調。

在建立了證券業監督管理委員會、銀行業監督管理委員會、保險業監督管理委員會之後，我國已經基本形成了功能監管的格局，為金融業的穩健發展和金融風險的有效防範發揮了重要作用。與此同時，應該看到，市場需求的不斷變化，客觀上要求金融資源能夠在不同的市場之間進行合理有效配置。因此，我們觀察到，一些交叉業務的需求逐步產生，例如公司客戶在貸款需求的基礎上，有更多的投資理財、套期保值、保險業務的需求，居民個人在存款需求的基礎上，有了進一步的消費信貸、住房貸款、甚至投資理財、養老保險等多種需求。交叉業務的產生和發展為改變不合理的直接融資和間接融資的比例關系帶來了新的可能。

業務品種的交叉客觀上要求機構具備更加全面的服務功能。從中國當前實際情況看，監管機構對金融控股公司的出現和發展事實上採取了默認的態度。應該說金融機構廣泛的網路分支機構、所掌握的長期的特殊的客戶信息資料都為業務交叉的發展創造了機會。因此，我們可以觀察到，隨著市場需求的發展，資源共享的要求，過去的一些根據「出生證」由誰來發放而畫地為牢式的監管理念已受到沖擊。事實上，功能監管、機構准入和業務產品發展之間不需要相互設置障礙。隨著經濟發展，不論機構設立該由誰來審批，都不應阻礙有市場需求的業務創新。功能監管和業務發展之間並不必然發生矛盾。監管機構已在適應形勢變化的需要，轉變觀念，加強協調。此外，為了保持宏觀經濟穩定與協調發展，黨的十六屆三中全會報告中也進一步明確，中國人民銀行和財政部與三家監管機構之間要進一步加強協調，這一趨勢在有關立法中已有所體現。

六、外資銀行的內在優勢使得外資銀行在中國的發展潛力巨大，外資銀行的發展應配合宏觀金融形勢的需要。

改革開放以來，越來越多的外資銀行開始進入中國市場，為我國金融體系的完善和金融市場的發展發揮了重要作用。在經濟轉軌過程中，外資金融機構在公司治理、風險控制、風險管理、信貸文化、決策程序、激勵機制以及資產管理方面均具有一定的優勢，外資銀行發展空間巨大，特別是在促進金融市場發展和產品發展方面潛力很大。

外資銀行的發展也應考慮配合中國宏觀金融形勢的需要。在經濟轉軌過程中，不同行業、不同地區在發展階段和發展潛力存在一定的差異。外資銀行可更多關注中國經濟轉軌中一些薄弱市場和產品、薄弱環節的發展，關注經濟結構的變遷，支持東北老工業基地的發展，支持大西北的建設，與中資金融機構既有競爭，也是對中資金融機構的有益補充。我們還希望在中國的外資金融機構能夠更加配合中國宏觀金融形勢需要，不僅在順利周期階段，共享中國經濟快速穩定增長的收益，也能夠在逆境周期階段，甚至危機期間，堅持長期經營、追求長遠利益，這也是今年二月國際清算銀行會議上大家討論和研究的一個題目。

7. 如何做好新形勢下的「三農」金融服務

「三農」工作關系國計民生，歷來是黨和國家各項工作的重中之重。黨的十八屆三中全會對全面加快農村改革做出了一系列重要部署，對於加強和改善「三農」金融服務提供了新機遇，提出了新要求。但也要看到，「三農」金融服務仍然是我國金融服務中比較薄弱的地帶，「三農」金融發展中仍存在不少兩難問題。筆者認為，做好新形勢下的「三農」金融服務，必須處理好以下幾個關系問題，努力把「三農」金融服務提高到一個新水平。
首先，要處理好商業化經營與社會責任的關系，這是困擾「三農」金融服務的根本問題。筆者認為，金融機構服務「三農」應該堅守兩個底線：一個是黨和國家要求的社會責任底線。金融機構特別是國有控股的金融機構開展「三農」金融服務，是履行國有資本意志的必然要求，不能單純地追求利潤最大化，風險偏好也要建立在履行社會責任的基礎上。另一個是商業化經營要求的保本底線。實踐證明，不計成本、不講風險地服務「三農」，會挫傷金融機構的積極性，也會削弱金融機構的長期服務能力。
金融機構在服務「三農」過程中，應當將這兩個底線有機地統一起來。一是堅持以發展帶動服務「三農」能力提升。金融機構要積極探索商業化服務「三農」的新路子，寓服務於發展之中。二是努力尋求商業化經營和踐行社會責任的結合點與平衡點。在對外服務上，金融機構要積極運用商業金融模式支持政策性、公益性強的「三農」發展事業；在考評機制設計上，金融機構在考核基層機構點均、人均業務量和效益時，可探索加入對服務「三農」社會責任相關指標的考量，引導金融機構積極主動地服務「三農」。三是樹立和增強「雪中送炭」的責任感。比如，在西藏、新疆等老少邊窮地區，雖然經營成本較高，但當地群眾對金融服務的需求和願望仍然較強，金融機構應堅持在這些地區設立多種服務網點，以發揚和體現社會責任感和擔當精神。
其次，要處理好關於統籌管理和放權搞活的關系。「三農」客戶具有受自然條件影響大、區域差異顯著、信息不對稱等特徵，難以與一些金融機構過於集約化的經營體制相適應，這就要求金融機構妥善處理好統籌管理和放權搞活的關系，以進一步貼近市場、貼近「三農」，提高「三農」金融服務的效率。
一是釐清各級機構的職能分工。金融機構要深入基層、員工和客戶，理清哪些事項需要總部統籌管理，哪些需要放權到分支機構，在此基礎上合理確定各級機構的經營管理許可權。二是積極穩妥地推動適度簡政放權。金融機構可以採取「試點-評估-優化-推廣」的方式，做到既放權於基層，縮短管理和決策鏈條，又「放而不亂」、風險可控。三是要做好管控引導。在具體經營事項交由分支機構負責的同時，金融機構總部也要切實加強管理、督導，形成服務「三農」的整體合力。
第三，要處理好業務發展與風險控制的關系。能不能科學而藝術地把握好業務發展和風險管理的平衡點，是決定「三農」金融服務成敗的關鍵，最能考驗出金融機構的服務能力和管理水平。應注意把握以下幾點：
一是要堅守「三農」業務發展的風險底線。金融機構在服務「三農」的過程中，必須始終綳緊風險控制這根弦，堅持底線思維，任何時候都要將不良貸款控制在能「承受」范圍內。二是適度提高對「三農」業務的風險容忍度。金融機構應通過優化調整經濟增加值、內部轉移定價等管理考核指標，打消基層機構服務「三農」的顧慮。監管部門也應堅持差別監管，適當放寬「三農」業務不良貸款等考核指標的監管標准。三是切實加強「三農」業務專業化風險管控能力。這是應對「三農」金融業務風險大的根本之道。
第四，要處理好資源投入和效益產出的關系。現階段，農村金融資源投入大、經營成本高、效益產出低的問題仍比較突出，一定程度上影響了金融機構對「三農」和縣域市場增加資源投入的積極性。解決這個問題，需要多方努力。
一方面，金融機構要以戰略眼光來審視和衡量「三農」金融業務。金融機構要從近景、中景、遠景等不同角度進行對比分析，發掘「三農」業務的戰略價值和長期效益，做好資源投入的總體規劃。另一方面，要積極營造有利於增加農村金融資源投入的外部環境。各級政府應當進一步完善和落實好對農村金融服務的各類財稅、保險、貨幣和監管政策支持，強化正向激勵。
此外，在發展創新型「三農」金融業務方面，一是要推動服務模式創新。重點是要強化城鄉聯動、行司聯動、境內外聯動，提供信貸、發債、票據、租賃、理財、保險等跨領域金融服務，構建新型綜合化農村金融服務新模式。二是要推動產品創新。近年來，「三農」金融產品創新聚焦在破除農村抵押擔保瓶頸上。農業銀行在這方面也進行了積極探索，2009年推出了林權抵押貸款，近三年來累計投放林權抵押貸款172億元。2014年，農行又率先在同業中推出《農村土地承包經營權抵押貸款管理辦法》，受到了廣大農民的歡迎。三是要推動技術創新。當前要著力把互聯網金融的理念、技術和產品運用到「三農」金融服務中。

8. 做好新形勢下的金融工作應該遵循什麼

1. 服務實體經濟原則：金融工作應緊密圍繞國家發展戰略和產業政策，優化資金配置，重點支持科技創新、產業升級和綠色發展等領域。通過提升金融服務效率，減少實體經濟融資成本和時間成本，增強金融對實體經濟的支撐作用。
2. 風險防範原則：金融穩定是經濟發展的基石。在新形勢下，金融工作必須增強風險意識，建立完善的風險防控機制，確保金融系統穩健運行。加強金融監管，規範金融市場秩序，防止系統性金融風險。同時，提高金融機構風險管理水平，加強企業內部風險控制，從源頭上預防風險。
3. 市場化原則：金融市場是資源配置和調節經濟的重要工具。金融工作應遵循市場化原則，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用。在金融產品定價方面，如利率、匯率等，要充分反映市場供求關系，提高市場在金融資源配置中的效率。同時，政府需創造良好的市場環境，維護金融市場的公平競爭。
4. 創新驅動原則：適應新技術、新業態的發展需求，推動金融創新和轉型升級。金融機構應積極採用互聯網、大數據、人工智慧等技術手段，提升金融服務的質量和效率。鼓勵金融產品和服務的創新，滿足多元化、個性化的市場需求，增強金融市場的活力和韌性。
綜上所述，做好新形勢下的金融工作，應堅持服務實體經濟、防範風險、市場化和創新驅動的原則。推動金融改革和創新，提高金融服務實體經濟的效率和質量，促進經濟的持續健康發展。

9. 中國金融行業未來的市場前景和趨勢

一、中國金融服務業發展現狀

近年來，隨著金融改革開放的不斷深化，我國金融業面臨的市場環境有了很大的改善，特別是1997年東南亞金融危機以來，各級政府都把金融安全和穩健發展放在了非常重要的位置，採取多項管理措施，加強自身建設，防範金融風險，取得了很大進展。但是加入WTO後，外國金融機構進入中國市場，我國金融業各部門的壓力仍將非常大，發展現狀不容樂觀。下面我們將分別談談我國銀行業（主要是商業銀行）、保險業和證券業的發展現狀。

（一） 銀行業

目前我國商業銀行市場基本上是由四大國有商業銀行所瓜分，行業壟斷程度相當高，其業務主要集中在傳統的存、貸、匯銀行業務和外匯業務等，很少經營或不經營全部的投資銀行業務，如金融租賃業務、保險業務、信託業務、財產顧問和咨詢業務和旅遊廣告業務等。這些業務范圍的限制，影響了我國國有商業銀行的盈利能力和金融工具創新能力，資本金嚴重不足，貸款能力出現內生性約束。由於國有銀行效益不佳，消化自身不良資產的壓力很大,也無力用經營利潤補充基金。因此，不良資產日益積累，致使部分國有銀行資產充足率根本達不到巴塞爾協議規定的8%的要求。由於商業銀行盈利能力不強，資產運用效率不高，存在大量的壞帳和呆帳。這些都將使國有商業銀行在與外資銀行的競爭中處於不利的地位。

（二）保險業

二十年多來，中國保險業以年均39.6%的增長速度迅猛發展，實現第一個保費收入達500億元用了15 年的時間，而實現第二個500億元僅用了3年時間（見圖1-1、圖1-2）。到2000年底，保費收入達1595.9億元。同時保險市場主體日趨多元化，目前，全國共有保險公司40家，一個以國有保險公司和股份制保險公司為主、中外保險公司並存、多家保險公司競爭的保險市場格局已初步形成。但中國保險業目前還存在一系列問題，如保險公司實力

差，資金運用渠道少（保險業收入仍以保費盈餘為主），效率和經營技術不高，服務水平不能適應競爭等。因此，一旦當我國保險公司與外國保險機構真正展開競爭，保險業將面臨很大沖擊。

圖1 1989—2000年我國保費收入趨勢圖

圖2 1989—2000年我國保費收入增幅趨勢圖

（三）證券業

我國證券業起步於八十年代，在1990、1991年滬深證券交易所成立後，經過曲折的歷程，取得了長足的發展。首先是融資能力的增強，我國證券市場融資額從1994年的99.78億元，增長到2001年的1192.22億元，占間接融資（銀行貸款）的11.45%；其次，隨著證券市場規模持續增長，股票交易額也持續增長，1993年的股票交易額為3627.2億元，2000年股票交易額達到高峰，為60826.6億元，增長了16.7倍。2001年我國上市公司數量已經達到了1154家，投資者帳戶為6639 .68萬戶。上述數據表明，我國證券市場經過10年的快速發展，已經初具規模。但由於我國證券業是在一定的保護下發展起來的，並沒有與國際市場完全接軌，因此其要進一步發展，仍存在一些問題：

首先，國內證券機構業務范圍狹窄，品種單一，結構趨同。業務范圍僅限於國內的承銷、經紀和自營三大傳統業務，企業財務顧問業務等雖然也有，但是大多是爭取承銷項目的輔助手段，提供的產品和服務具有很大的雷同，對金融創新的重要性仍然沒有充分的認識。

其次，融資渠道不暢，上市證券公司不多。渠道有三個方面：同業拆借、國債回購和增資擴股，且融資偏重短期資金融通，缺乏券商發展急需的長期資金融資渠道。

第三，資本運作效率差。

第四，券商的資產管理業務混亂。

第五，證券經紀業務收益下降。

這些都表明，只有二十餘年成長歷史的新中國證券業同經歷過百餘年資本市場錘煉並且實力雄厚的國外證券公司同場競技，將面臨巨大的現實壓力。

二、中外金融服務業發展比較

2001年11月，中國終於邁進了WTO的大門，中外金融機構同台競技將成為必然趨勢，我國金融業要在這一場新的角逐中佔有一席之位，必須通過比較分析彼此的優勢和劣勢，判斷自身所處的生存環境，最終提出自己的戰略方案。

（一） 銀行業

1．經營規模比較

衡量一家綜合性商業銀行的經營規模，主要有總資產、一級資本、分支機構數量、跨國經營情況等子指標。

表1 中外商業銀行經營規模比較（1999年度） 單位：億美元

總資產
一級資本
分行機構數量
跨國經營情況

工商銀行
4275．46
219．19
國內分支機構眾多
跨國經營處於初級階段

農業銀行
2442．93
162．66
國內分支機構眾多
跨國經營處於初級階段

建設銀行
2658．45
131．96
國內分支機構眾多
跨國經營處於初級階段

中國銀行
3162．14
152．70
全球性機構布局
全球性銀行

花旗銀行
7169．37
476．99
全球性機構布局
全球性銀行

美洲銀行
6325．74
381．76
全球性機構布局
全球性銀行

德意志銀行
8437．61
174．18
全球性機構布局
全球性銀行

巴克萊銀行
3988．25
140．55
全球性機構布局
全球性銀行

資料來源：張仿龍、阮班鷹：《中外商業銀行盈利比較及入世對策》，《現代商業銀行導刊》2001年第一期；孔永、馬耕之《世界30家銀行資產負債及財務狀況概覽》，中國經濟出版社1996年版。

從表1可以看出，就總資產和一級資本來源來說，我國四大國有商業銀行與國際跨國商業銀行相比並不遜色，已經進入世界大銀行行列。但從分支機構數量及跨國經營情況看，除中國銀行具有眾多海內外分支機構並已初具全球性銀行的某些特徵之外，其餘三家國有商業銀行盡管分支機構總量很多，但跨國經營都還剛剛開始。因此，從經營規模指標分析，我國國有商業銀行與外國綜合性大銀行的最大差距表現在全球性分支機構布局缺陷和跨國經營滯後等方面。

2．業務功能比較

我國國有商業銀行與外資銀行在業務功能上的差異主要表現在管理當局對混業經營和分業經營的限制（見表2）。英國、日本和美國已分別於1986年、1992年和1999年修改了相關法律，最後從法律上廢除了混業經營的障礙。而我國《商業銀行法》嚴格禁止商業銀行從事證券投資等非銀行業務。

表2 中外商業銀行業務比較

商業銀行業務
投資銀行業務
保險業務
當局立法限制

工商銀行
存貸匯等業務功能齊全
工商東亞
無
分業經營

農業銀行
存貸匯等業務功能齊全
無
無
分業經營

建設銀行
存貸匯等業務功能齊全
中金公司
無
分業經營

中國銀行
存貸匯等業務功能齊全
中銀國際
無
分業經營

花旗銀行
存貸匯等業務功能齊全
全面開辦投資銀行業務
有
1999年取消限制

德意志銀行
存貸匯等業務功能齊全
全能銀行
有
全面混業經營

巴克萊銀行
存貸匯等業務功能齊全
全面開辦投資銀行業務
有
1992年取消限制

近年來，工商銀行、建設銀行和中國銀行已經開始繞過法律限制，通過到境內外收購、合資設立投資銀行機構，開展了投資銀行業務並取得了顯著的成績。但國內分支機構尚不能從事證券一、二級市場業務。因此，業務功能綜合化、全能化是形成外資商業銀行強大競爭力的重要因素。

3．金融創新比較

金融創新包括體制創新、機制創新和業務創新三大方面。由於外資大銀行身處市場經濟國家，不存在體制創新和機制創新的問題，因此，金融創新的比較僅限於業務創新。

從表3可以看出，我國國有商業銀行業務創新僅限於傳統的存貸匯業務，大部分業務創新還是借鑒國外商業銀行60—80年代的產品，而市場化程度高、科技含量高的品種，如期貨、期權、利率調換、消費貸款證券化、衍生金融產品交易等在我國都還未開辦。由此可見，我國國有商業銀行在新產品領域及跨國經營方面的競爭力非常弱。

表3 中外商業銀行業務創新比較

中國國有商業銀行業務創新
外資商業銀行業務創新

綜合帳戶

銀證轉帳

浮動利率貸款

票據融資

電子銀行

循環貸款

網路結算

消費信貸

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