金融服務措施及成效

① 銀行業如何提升綠色金融服務質效

銀行業繼續提升綠色金融服務質效，關鍵在於強化政策落實和制度建設。
目前，雖然我國已經建成統一的綠色金融標准體系，但各銀行對綠色金融相關政策的落實還需要更到位。部分銀行由於在政策制定、客戶選擇以及業務統計時存在一定偏差，導致一些實際上屬於綠色企業的客戶目前還難以進入綠色金融的融資范疇。進一步統一和完善銀行體系自身的綠色金融標准體系，銀行業要將環境、社會和治理要求納入業務管理流程和風險管理體系，持續完善相關政策制度和流程管理。根據國家綠色低碳發展目標和規劃以及相關環保法律法規，產業政策、行業准入政策等規定，銀行業應明確和細化綠色金融的支持方向和重點領域，積極支持清潔低碳能源體系建設，支持重點行業和領域節能、減污、降碳、增綠，對國家重點調控的限制類以及有重大風險的行業制定授信指引，實行有差別、動態的授信或投資政策，實施風險敞口管理制度。
提升綠色金融服務質效，銀行業需要加強能力建設，加大綠色金融產品與服務創新力度。不少商業銀行目前開展的綠色信貸業務，主要面向經營發展規模較大的涉綠企業，而規模較小的企業由於可向銀行抵押擔保的資產不足，往往難以獲得融資支持。近年來，我國大力扶持中小企業發展，商業銀行應緊跟國家政策，以中小企業需求為核心創新推出更多滿足實際發展需求的綠色金融產品。圍繞大型企業的需求，銀行機構應積極提供包含融資、信用擔保、技術租賃、碳交易等在內金融服務。增強科技賦能，商業銀行應利用好金融科技，積極探索碳排放權、排污權、節能環保特許經營權、合同能源管理等新興業務。
提升綠色金融服務質效，銀行業應建立起綠色金融考核評價體系，落實激勵約束機制，確保綠色金融能夠持續有效開展。促進綠色轉型，人民銀行在2018年將高質量的綠色債券和貸款作為中期貸款工具的合格抵押品。2021年，人民銀行推出兩個新的貨幣政策工具，即碳減排機制和中央銀行綠色高效利用煤炭專項貸款工具，均以1.75%的低利率向符合條件的商業銀行提供貸款。此外，人民銀行於2021年5月發布了《綠色金融評估指引》，將綠色貸款和綠色債券納入金融機構的績效考核。這些激勵措施均有助於加速綠色融資。對商業銀行來說，接下來應把金融管理部門對綠色金融的扶持政策落到實處，完善綠色金融正向激勵機制，把綠色貸款、綠色票據等作為銀行績效考核的指標，商業銀行也可以考慮成立綠色支行，專門負責處理綠色金融業務，加大對綠色金融的支持力度。
環境信息披露的充分性和有效性，決定著綠色金融推進的成效。提升綠色金融服務質效，銀行業應公開綠色金融戰略和政策，充分披露綠色金融發展情況。為了公平有效地實施綠色貨幣政策工具，在實踐中需注意防範「洗綠」、低成本資金套利、綠色項目造假等各類道德風險問題，因此在實施支持綠色轉型的貨幣政策工具的全過程中，均要做到信息公開透明。例如，碳減排支持工具要求金融機構按季度公開披露其發放的碳減排貸款金額、利率、支持項目數，以及貸款帶動的碳減排數量等信息，人民銀行會同其他部門和獨立的第三方專業機構對披露信息進行核實。下一步，商業銀行應繼續提升信息披露水平，對涉及重大環境、社會和治理風險影響的授信或投資情況，能夠依據法律法規、自律管理規則等主動、及時、准確、完整披露相關信息，接受市場和利益相關方的監督。

② 監管機構如何營造良好的金融監管環境

今年以來,市地方金融監管局認真貫徹落實市委、市政府金融工作各項部署,進一步加強金融生態建設,推動金融業健康發展,提升金融服務質效,實現金融生態發展環境持續優化。
一是強化支持金融業發展的政策環境。持續推動落實支持銀行業十二條措施,支持銀行業健康發展。落實支持企業上市掛牌的十條措施,營造推進企業上市良好環境。二是加強社會信用體系建設。積極推進省市公共信用信息平台一體化建設,引導行業主管清蠢空部門制定出台信用分級分類管理辦法,對市場主體實施差異化監管,加大對失信企業個人懲戒力度。加大誠信教育和宣傳工作力度,營造誠實守信的良好風尚。三是提升金融服務便利度。建立常態化企業融資回訪機制檔笑,聚焦融資需求、貸款利率等企業關心內容,每年進行兩次統計分析,發揮輔助政府科學決策的作用。進一步完善多元解紛考核激勵機制,積極引導金融消費者通過非訴訟方式化解矛盾糾紛。 四是營造良好金融支持司法環境。配合公安部門持續嚴厲打擊各類惡意逃廢金融債務突出犯罪,廣泛摸排收集違法犯罪線索,分類精準施策,強力追贓挽損,加強法治宣教,保持強力震懾。充分發揮府院聯動機製作用,統籌兼顧各方利益,形成維護金融安全的合力。五是加強信息宣傳和氛圍營造。積極宣傳金融生態建設工作的意義、推進措施和進展成效,普及相關答瞎政策知識,營造政銀企密切合作、推動高質量發展的良好氛圍。

③ 我國互聯網金融有哪些成效和不足

互聯網金融的特點，可以參考下，有優勢，也還有隱患等待解決:
1、成本低。互聯網金融模式下，資金供求雙方可以通過網路平台自行完成信息甄別、匹配、定價和交易，無傳統中介、無交易成本、無壟斷利潤。一方面，金融機構可以避免開設營業網點的資金投入和運營成本；另一方面，消費者可以在開放透明的平台上快速找到適合自己的金融產品，削弱了信息不對稱程度，更省時省力。
2、效率高。互聯網金融業務主要由計算機處理，操作流程完全標准化，客戶不需要排隊等候，業務處理速度更快，用戶體驗更好。如阿里小貸依託電商積累的信用資料庫，經過數據挖掘和分析，引入風險分析和資信調查模型，商戶從申請貸款到發放只需要幾秒鍾，日均可以完成貸款1萬筆，成為真正的「信貸工廠」。
3、覆蓋廣。互聯網金融模式下，客戶能夠突破時間和地域的約束，在互聯網上尋找需要的金融資源，金融服務更直接，客戶基礎更廣泛。此外，互聯網金融的客戶以小微企業為主，覆蓋了部分傳統金融業的金融服務盲區，有利於提升資源配置效率，促進實體經濟發展。
4、發展快。依託於大數據和電子商務的發展，互聯網金融得到了快速增長。以余額寶為例，余額寶上線18天，累計用戶數達到250多萬，累計轉入資金達到66億元。據報道，余額寶規模500億元，成為規模最大的公募基金。
5、管理弱。一是風控弱。互聯網金融還沒有接入人民銀行徵信系統，也不存在信用信息共享機制，不具備類似銀行的風控、合規和清收機制，容易發生各類風險問題，已有眾貸網、網贏天下等P2P網貸平台宣布破產或停止服務。二是監管弱。互聯網金融在中國處於起步階段，還沒有監管和法律約束，缺乏准入門檻和行業規范，整個行業面臨諸多政策和法律風險。
6、風險大。一是信用風險大。現階段中國信用體系尚不完善，互聯網金融的相關法律還有待配套，互聯網金融違約成本較低，容易誘發惡意騙貸、捲款跑路等風險問題。特別是P2P網貸平台由於准入門檻低和缺乏監管，成為不法分子從事非法集資和詐騙等犯罪活動的溫床。去年以來，淘金貸、優易網、安泰卓越等P2P網貸平台先後曝出「跑路」事件。二是網路安全風險大。中國互聯網安全問題突出，網路金融犯罪問題不容忽視。一旦遭遇黑客攻擊，互聯網金融的正常運作會受到影響，危及消費者的資金安全和個人信息安全。

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⑤ 金融工作總結

金融工作總結範文（通用5篇）

光陰似箭，歲月無痕，一段時間的工作已經結束了，這段時間以來的工作，收獲了不少成績，為此要做好工作總結。工作總結怎麼寫才能發揮它最大的作用呢？下面是我整理的金融工作總結範文（通用5篇），僅供參考，大家一起來看看吧。

金融工作總結1

20xx年已經接近尾聲現就金融服務中心下半年來工作情況向各位領導及同事們總結如下，不到之處，請領導和同事們批評、指正。

1、 個人履職情況：我是20xx年8月入職河北省社會精英聯合會金融服務中心的。首先，是為期一周的入職學習，主要了解一些中心的規章制度，初步的了解了金融中心的組織結構，並懂得了一點點金融行業的入門知識。接著我們接觸了部分企業會員了解下他們對融資得需求，第二周開始，便是金融業務學習。經過一個月的工作後，我們的業務技能和服務技巧也不斷地完善，並且已初步完成會員企業和一些本會內部得投資公司、擔保公司、以及銀行的相關人員和業務的對接，金融服務中心由原來得2人已發展到現在的12人。接下來我們的主要工作是搭建完善得金融服務平台，為本會的中小企業提供良好金融服務。一是積極調整信貸結構，開發適合本會的中小企業資金需求的信貸產品和服務，改善中小企業間接融資服務，降低本會的中小企業融資成本。二是創新銀企交流方式，解決中小企業融資難問題。明年我們爭取多召開些銀企洽談會，還積極開展本會企業服務年活動，加大中小企業授信額度。三是明年3月份前爭取金融服務中心的p2p金融融資平台上線為本會的會員和會員企業謀取更多得福利。

2、 扎實服務，大力扶持中小企業及優質項目。根據中小企業資金需求「短、小、頻、急」的特點，我中心爭取開辟「精英聯合會中小企業貸款綠色通道」，加快了辦貸時間，提高了辦貸效率。同時，結合自身服務特色和市場變化，積極探索行之有效的擔保和貸款方式，為各類企業融資推出了新的貸款品種。針對企業的經營管理水平，資產負債情況、貸款償還能力等因素，積極推進企業等級評定和授信。

3、 開展金融服務工作中遇到的主要困難：一是由於金融中心人才匱乏，觀念陳舊，管理滯後，對服務本會中小企業服務的意識還不夠。「小富即安」的思想比較普遍，缺乏創新意識和開拓精神。二是缺乏建立起金融服務中心管理制度，缺少財務崗位人員，核算不規范。三是部分中小企業沒有足值的抵押物。這些問題的存在，都影響了本會企業發放貸款的信心。

4、 進一步做好金融服務工作的政策建議。根據客戶的融資額度、融資期限、擔保能力等因素，提供差異化的授信產品，並在風險可控的情況下，提供信用或保證、抵押率放大等擔保方式的授信產品。充分了解和掌握小企業信貸市場情況，合理評估小企業信貸市場規模和潛力，為市場細分和市場定位提供決策依據。同時，要建立持續的、動態的市場調研機制，以應對不斷變化的市場環境。 以「發掘市場、主動營銷、培育客戶」為理念，改變「等客上門」的傳統觀念，充分利用及整合本會客戶資源，採取駐點營銷、關系營銷、定向營銷等方式，輔之以本會的品牌宣傳，建立和完善立體化的營銷渠道。 應針對小企業財務制度不健全、抵押擔保能力較弱等現狀，改變傳統的「重抵押、輕分析」的做法，採取多方面採集信息、多渠道驗證信息的方法，重點調查客戶還款意願、還款能力和可持續經營能力，並主要通過對客戶真實經營情況、真實現金流及未來（至少超過借款期限）可支配現金流的調查分析來衡量還款能力。

金融服務中心成立不到半年，面對全新的工作任務、全新的金融發展形勢，我們在下一步工作中將會繼續加強學習，勇於探索，攻堅克難，努力開辟金融服務中心工作新局面。

金融工作總結2

調好兩個結構，活化資金存量 今年，國家實行財政、信貸「雙緊」的方針，其目的是減少貨幣投入，促進原有生產要素的調整及優化配置，從而達到控制通貨膨脹、穩定發展經濟的目的。商業部門擔負著回籠貨幣、繁榮市場的任條，其經營如何，對於能否穩定市場，促進經濟發展意義重大。我們認為，在貨幣緊縮、投入減少的情況下，支持商業企業、提高效益、保住市場唯一的出路是活化資金存量，調整好兩個結構，提高原有資金的使用效能，緩解供求矛盾。

（一）調整好一、二、三類企業的貸款結構

（二）調整好商業企業資金佔用結構

長期以來，由於我市商業企業經營管理水平不高，致使流動資金使用不當，沉澱資金較多，資金存量表現為三個不合理：一是有問題商品偏多，商品資金佔用不合理；二是結算資金佔用偏高，全部流動資金內在結構不合理；三是自有資金偏少，佔全部流動資金的比重不合理。針對這三個不合理，我們花大氣力、下苦功夫致力於現有存量結構的調整，從存量中活化資金，主要開展了以下幾個方面的工作：

1．著力開展清潛，向潛力挖資金 針對商業企業資金佔用高、潛力大的問題，我們今年建議市政府召開了三次清潛工作動員大會，組成了各級挖潛領導小組，並制定了一系列獎罰政策，在全市掀起了一個人人重挖潛、個個來挖潛的高潮，變銀行一家的「獨角戲」為銀企政府的大合唱，有力地推動了全市商業企業挖潛工作的開展。為配合好企業清欠，我們還在三季度搞了個「清欠三部曲」，派出信貸員28人次，幫助企業分市內、市外、區外三個層次清欠，清回資金317筆，581萬元，受到了企業的高度贊揚。

2．全力督促企業補資，向消費擠資金 為解決商業企業自有資金少、抗風險能力差的問題，我們除發放流動基金貸款利用利率杠桿督促企業補資外，還廣泛宣傳，積極動員，引導企業學會過緊日子，變消費基金為經營資金。在我們的推動下，有7戶企業把准備用於消費的285萬元資金全部用於參加周轉。如地區紡織品站推遲蓋宿舍樓，把85萬元企業留利，全部用於補充流動資金。今年，我們共督促商業企業補資158萬元，為年計劃的6倍。

（四）進行商品排隊和監測

為保證市場供應，了解消費者對哪些商品最為敏感、最為需要，年初，我們抽出近兩個月時間對300種日用消費品進行了商品排隊，排出了97種暢銷商品、134種平銷商品和69種滯銷商品，通過排隊，摸清了市場狀況，找到了工作著力點。為使商業部門的采購既能充足供應市場，又能防止積壓，減少資金佔用，我們集中對火柴、肥皂、奶粉、搪瓷用品等50種商品進行監測，設置了監測卡，每旬統一對這些商品的進、銷、存、價格等方面進行監測分析，然後及時指導商業企業調整采購重點。如今年4、5月份，我們發現有不少商業部門火柴庫存薄弱，市場價格混亂，及時提供資金支持百貨站重點采購。僅7天，就使市場火柴充裕起來，價格回落到正常水平。

（五）壓集體、保國營，重點支持國營零售企業

20xx年過去了，新的一年即將到來，我們決心堅定地貫徹治理整頓的總方計，著力調整信貸結構，再創新成績，再上新台階，大力促進我市的商品流通，為發展經濟，振興聊城做出貢獻。

金融工作總結3

從x月x日入住xx以來，針對以前的工作，從四個方面進行總結：

一、公司項目的成員組成：

xx營銷部銷售人員比較年青，工作上雖然充滿干勁、有xxx和一定的親和力，但在經驗上存在不足，尤其在處理突發事件和一些新問題上存在著較大的欠缺。通過前期的項目運作，銷售人員從能力和對項目的理解上都有了很大的提高，今後會通過對銷售人員的培訓和內部的人員的調整來解決這一問題。

由於對甲方在企業品牌和樓盤品牌的運作思路上存在磨合，導致營銷部的資源配置未能充分到位，通過前段工作緊鑼密鼓的開展和雙方不斷的溝通和交流，這一問題已得到了解決。

二、營銷部的工作協調和責權明確

由於協調不暢，營銷部的很多工作都存在著拖沓、扯皮的現象，這一方面作為xx公司的領導，我有很大的責任。協調不暢或溝通不暢都會存在工作方向上大小不一致，久而久之雙方會在思路和工作目標上產生很大的分歧，頗有些積重難返的感覺，好在知道了問題的嚴重性，我們正在積極著手這方面的工作，力求目標一致、簡潔高效。

但在營銷部工作的責、權方面仍存在著不明確的問題，我認為營銷部的工作要有一定的許可權，只履行銷售程序，問題(自無論大小都要請示甲方，勢必會造成效率低，對一些問題的把控上也會對銷售帶來負面影響，這樣營銷部工作就會很被動，建立一種責權明確、工作程序清晰的制度，是我們下一步工作的重中之重。

三、關於會議

會議是一項很重要的工作環節和內容，但是無論我們公司內部的會議還是與開發公司的會議效果都不是很理想，這與我們公司在會議內容和會議的形式以及參加人員的安排上不明確是有關系的。現在我們想通過專題會議、領導層會議和大會議等不同的組織形式，有針對性的解決這一問題，另外可以不在會上提議的問題，我們會積極與開發公司在下面溝通好，這樣會更有利於問題的解決。

四、營銷部的管理

前一階段由於工作集中、緊迫，營銷部在管理上也是就事論事，太多靠大家的自覺性來完成的，沒有過多的靠規定製度來進行管理，這潛伏了很大的危機，有些人在思想上和行動上都存在了問題。以後我們會通過加強內部管理、完善管理制度和思想上多交流，了解真實想法來避免不利於雙方合作和項目運作的事情發生。

以上只是粗略的工作總結，由於時間倉促會有很多不是之處，希望貴公司能給於指正，我們會予以極大的重視，並會及時解決，最後祝雙方合作愉快、項目圓滿成功。

金融工作總結4

本人自20xx年5月份參加工作至今，已經有一年時間。一年中，在單位領導和同事們的悉心關懷和指導下，通過自身的不懈努力，我各方面都取得了較大的進步。現向單位領導和同事們就我一年來的工作匯報如下：

一、在思想上

通過參加工作和單位組織的一系列學習培訓，使我深刻地意識到學習理論知識與實踐相結合的重要性和必要性。工作前的我，對集體榮譽感和大局意識是那樣的淡薄，更不懂得什麼叫做解放思想。工作一年了，從工作到生活，從生活到實際，每一個環節都是那麼的重要和不可忽視。從事金融工作的我們，尤其是從事一線櫃台業務的我，時刻都要保持一種高度警惕和認真細致的心態，領悟到什麼才叫：把一件事重復地做好就是成功的道理！面對金錢，我們應經得起考驗和誘惑，牢固樹立正確的金錢價值觀。安全保衛，大於天，我們必須時刻提高安全防範意識，加強內控管理，築起一道堅固的安全防範長堤。

二、在工作上

繼續保持良好的工作作風和積極上進的學習心態。多向老員工請教和學習，做到不恥下問。勇於探索和發展新業務和新品種，積極搞好外圍攬儲，結合自身工作實際，進行自查、自糾，找出工作中所存在的問題，善於發現問題，勤於思考。記得剛剛著手工作的我，是那樣的迷茫和不知所措。辦理業務時都會緊張不安，怕出錯。所以剛剛開始的那段日子對我來說真的很難熬。其實這並不能很好的開展工作，只會給自己增添更大的負擔和壓力。後來，通過不斷實踐和摸索，我也終於克服了畏懼的心理，業務也開始逐漸從陌生到熟悉，從緊張不安到鎮定自若。現在，工作對我來說是一種樂趣，更是一種責任和崇高的使命。

三、在生活上

從不會到會，從不知道到知道，從無到有，從依賴到獨立，這是一段短暫而漫長的.路程。經過一年的努力和拼搏，我已經開始學會自己理財，以前只知道沒錢就向父母伸手的我，現在居然輪到自己「當家」，自己掌握經濟。就連平時的作息時間也不能再像參加工作前那樣沒有規律了，每天都要把握好自己的每分每秒，什麼事情也都只有靠自己去處理，再也不能夠依賴家人和身邊的朋友了。參加工作後，有時遇到加班可能就要很晚才能回家，也有時因為工作需要，就連休息也都在加班加點。當每天結束完忙碌的工作後便是拖著疲憊的身軀回家。這就是工作，雖然有些累，但卻是那樣的充實而有意義。

當然，在這一年工作中，我也有做的不夠好的地方。思想上還不夠成熟。工作上不夠主動，生活上不夠自律。希望通過今後的勤奮和努力，進而改正過來，爭取做到最好！

時間過的真快，轉眼工作已經一年了，回首往日的點點滴滴，心中不由得掀起了一陣沉思。總之，工作短短的一年，卻是我人生角色轉換的一年，是我不斷成長的一年，也是我對農村金融事業由陌生進而熟悉、熱愛並願意為之終生默默奉獻的一年。

最後，籍此20xx來臨之際，衷心祝願我區事業興旺發達，再創佳績！祝我區全體同仁在新的一年裡：身體健康、工作順利、家庭幸福、萬事如意！

金融工作總結5

20xx年，在市委、市政府的正確領導下，在市人民銀行、銀監分局、市直有關部門的大力支持和各金融機構的共同努力下，市金融辦緊緊圍繞全市改革發展穩定大局，按照年初確定的工作目標，創新工作思路，強化工作措施，落實工作責任，各項工作均開創了新局面。被評為市直文明機關、全市商貿服務工作先進單位，有1人榮立二等功、1人榮獲全市商務工作先進個人榮譽稱號。

一、突出信貸投放，為全市經濟社會發展提供了有力資金支持。

積極協調配合市人民銀行、銀監分局認真分析金融形勢，廣泛開展政銀企合作，努力增加信貸有效投放。

一是加強工作調度，每季度召開一次金融形勢分析會，匯報情況，分析問題，研究對策，促進了工作開展。

二是圍繞「轉方式、調結構」和「加快工業發展年」活動，會同市人民銀行分別在7個縣區和市直召開了9次政銀企合作洽談會，累計為697家企業落實貸款意向資金691億元。

三是認真分析我市貸款利率偏高的原因，協調有關銀行機構適當下調貸款利率，讓利於企業和社會。

四是支持市銀監分局開展小企業貸款和常林集團19.7億元銀團貸款推進工作，支持農行、農發行開展新農村建設貸款業務，認真落實市政府與人民銀行濟南分行、民生銀行總行等簽署的戰略合作協議，為全市「兩型社會」建設、小企業發展和項目貸款提供了有力資金支持。

20xx年，全市本外幣存款余額2123.6億元，較年初增加355.5億元，存款余額及新增分別居全省第7位和第6位;全市本外幣各項貸款余額1559.7億元，較年初增加298.9億元，貸款余額及新增均居全省第6位。

二、狠抓企業上市，直接融資工作實現了新突破。

把加大企業上市融資作為工作的重中之重，積極組織各類上市培訓推介活動，加強重點企業跟蹤服務，有力地推動了企業上市工作。

一是積極抓好企業上市培育工作。5月初，對全市年凈利潤超過500萬元的重點骨幹企業和年凈利潤超過200萬元的科技創業型中小企業進行了調查統計，歸類劃分並篩選出了50個擬上市備選企業，為培育後備上市資源提供了基礎資料。

二是努力營造良好上市環境。深入企業加強調研，充分了解企業在改制上市過程中的政策需求，擬定了推動我市企業上市工作的政策規定;邀請省證監局黨委委員、局長助理趙洪軍做企業上市輔導報告，系統講解企業上市的重要意義、有關規定和具體要求，加深了企業對資本市場的認識;先後4次組織20多家企業參加了省金融辦組織的各類上市培訓活動，調動了企業上市的積極性。通過多種渠道，與中信萬通、國泰君安、中信建投、京緣投資、建銀投資、魯信高新投等知名證券公司、投資公司、會計師事務所進行接洽交流，達成合作意向，為擬上市企業提供專業化服務。積極爭取上級部門支持，由分管市長帶隊先後六次到省金融辦、省證監局和中國證監會匯報工作，進一步密切了同上級部門的關系。

三是建立擬上市企業定期溝通匯報制度。加強工作調度，及時掌握企業上市進展情況，幫助企業協調解決上市進程中的困難和問題。金正大於9月8日在深圳中小板掛牌，募集資金15億元，這是1999年以來我市境內上市的第一家企業。魯興鈦業、龍崗旅遊分別在天津股權交易所和美國紐約納斯達克交易所掛牌交易。宏藝科技上市申報材料已上報到中國證監會創業板發行部，目前正在根據反饋意見補充有關材料，史丹利上市材料已經中國證監會受理。力士德機械正在進行上市輔導，立晨物流正在篩選新的上市項目籌備再次上市申報，興盛礦業、羅欣葯業正在籌備異地二次上市，雷華塑料、新港集團正積極籌備境外上市。

三、強化發展理念，金融機構引進及新型農村金融機構建設邁出較大步伐。

牢固樹立金融產業化理念，不斷提高金融業自身發展的組織化程度，提升金融業在全市服務業發展中的支柱地位，增強金融業對經濟社會發展的引領帶動作用。

一是切實加大金融機構引進力度。經過各方面的積極努力，今年以來，浦發銀行臨沂分行、招商銀行臨沂分行及萊商銀行平邑支行開業運營，華夏銀行、興業銀行在我市設立分支機構工作已經省銀監分局批准籌建。同信證券、金鵬期貨臨沂營業部相繼開業運營。

二是大力發展農村新型金融機構。村鎮銀行建設實現突破。12月29日河東區齊商村鎮銀行開業，這是我市設立的第一家村鎮銀行，也是XX年以來全省開業運營的第6家村鎮銀行;中國銀行總行和新加坡淡馬錫公司在沂水縣設立村鎮銀行擬於明年初開業，其他縣區村鎮銀行建設工作正在扎實推進。小額貸款公司試點發展迅速。加大向上爭取力度，積極做好企業推選和材料上報審核工作，在省金融辦的關心支持下，全年新設立小額貸款公司11家，使全市小額貸款公司總數達到14家，居全省第3位;積極協調各銀行機構為小額貸款公司配套融資，加強業務監管，促進了小額貸款公司健康運營；20xx年開業的13家小額貸款公司注冊資金13.9億元，今年累計向社會發放貸款22.75億元，其中累計支持中小企業231家，個體工商戶296戶，「三農」業戶977戶，實現營業利潤945.2萬元，較好地發揮了小額貸款公司「小額、分散、及時」的優點，為「三農」和中小企業、個體經濟發展提供了有力的資金支持。

三是大力支持地方法人金融機構發展。支持臨商銀行戰略轉型提升，練好企業 「內功」，拓展發展空間。今年以來，寧波慈溪支行，郯城、臨沭、費縣、沂南支行及寧波北侖支行等相繼開業。按照臨沂市農村中小金融機構銀行化改革發展規劃要求，積極推動費縣農合行組建農村商業銀行。四是加強金融調研工作。撰寫了《關於探索建立股權交易機構的匯報》、《關於全市金融支持商業地產發展情況》等有分量的調研報告，對服務領導決策、促進地方經濟發展等發揮了重要作用。

四、堅持統籌兼顧，保險擔保證券期貨業得到較快發展。

召開了臨沂市保險業第四次會員代表大會，選舉產生了新一屆協會領導集體，全面加強協會自身建設，進一步提高了執行能力和服務水平;扎實開展了「讓消費者滿意行動」活動，市保險協會與各保險公司簽訂了「讓消費者滿意行動」承諾書，增強了保險機構的服務意識和社會責任;組織了市人大視察保險業活動，展示了我市保險工作成就，提高了各級各部門和社會各界對保險工作的關注度;與市銀監分局、保險業協會制定下發了《關於加強銀保合作規范銀行代理保險業務的通知》，對規范銀代市場發揮了積極作用。

積極開展政策性涉農保險，小麥、玉米和能繁母豬入保工作進展順利，20xx年底，政策性涉農保險風險責任金額達到5.8億元。20xx年，全市各類保險機構54家(其中今年新開業4家)，從業人員4.4萬人;全市各類保險機構全年累計實現保費收入76.3億元，同比增長38%，累計支付賠款和給付保險金預計15.3億元，為全市承擔各類風險責任金額逾7000億元。融資性擔保公司規范整頓工作扎實推進。

按照省政府會議要求，專門召開了全市融資性擔保公司整頓會議，並按要求分批做好材料審核上報工作。目前已有市擔保公司、天誠、億盛、華瑞、鑫源、鼎力等6家公司通過了省金融辦重新確認，中聯、蘭田、莒南等公司材料已上報省金融辦等待審批。20xx年，全市開展業務的28家擔保機構擔保額達到76億元，比上年增加29.3億元，增長62.7%。

證券業方面，全市證券公司營業部6家，新開戶數18326萬戶，全年累計交易額1536.2億元。期貨業方面，全市期貨公司營業部4家，全年交易283.8萬手，交易額1910.67億元，上交利稅76.08萬元。

五、加大工作力度，化解和處置不良貸款取得明顯成效。

發揮部門職能作用，將化解企業不良貸款當作一件大事來抓。

一是推動成立了金融資產處置服務有限公司，為金融機構不良貸款處置提供評估、拍賣、核銷「一條龍」服務，當年處置不良貸款萬元。

二是將涉及不良貸款數量較大、金融機構較多的企業列為重點，與法院、銀監部門協調配合，充分利用貸款核銷、資產重組等手段提高處置效果，加大對重點企業不良貸款處置力度，建設銀行在平邑一中的債權問題已圓滿解決;雅美紡織、澳龍物流、羅湖房地產等重點企業不良貸款處置基本得到解決;歐亞達、中山漿紙、舜禾農工貿、正義紡織不良貸款處置工作正在積極推進。

三是開拓思路，支持農信社通過利用土地、林權置換不良貸款等多種有效手段，加大不良貸款處置力度，全年置換不良貸款24.89億元。20xx年，轄內銀行業金融機構不良貸款余額70.4億元，較年初減少30.5億元;不良貸款佔比4.5%，較年初下降3.23個百分點。

⑥ 上海出台19條措施加強金融服務民企

6月11日下午，中共上海市委辦公廳、上海市人民政府辦公廳轉發了《市金融工作局、人民銀行上海分行、上海銀保監局、上海證監局關於貫徹〈中共中央辦公廳、國務院辦公廳關於加強金融服務民營企業的若干意見〉的實施方案》。該《方案》共提出了19條工作措施，全文如下：
為貫徹中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關於加強金融服務民營企業的若干意見》，切實加強對上海民營企業的金融服務，提出如下實施方案。
一、明確總體要求
落實中央經濟工作會議和全國金融工作會議要求，堅持穩中求進工作總基調，堅持公平公正、聚焦難點、壓實責任、標本兼治原則，按照上海加快建設「五個中心」、全力打響「四大品牌」和推動高質量發展要求，發揮金融市場齊全、金融機構集聚優勢，深入推進金融供給側結構性改革，多方合力，綜合施策，實現各類所有制企業在融資方面得到平等待遇，確保對民營企業的金融服務得到切實改善，融資規模穩步擴大，融資效率明顯提升，融資成本逐步下降並穩定在合理水平，民營企業融資難融資貴問題得到有效緩解，充分激發上海民營經濟的活力和創造力，推動上海民營經濟不斷發展壯大。
二、發揮貨幣信貸工具導向支撐作用，引導金融機構加大信貸投放力度
(一)充分發揮定向降准、再貸款等定向調控功能。認真落實普惠金融定向降准政策。將不少於100億元的再貸款額度聚焦用於科技創新、先進製造業等重點領域民營小微企業。商業銀行運用再貸款資金發放的民營企業貸款加權平均利率要低於運用其他資金發放的同期同檔次貸款加權平均利率。引導開發性、政策性銀行運用抵押補充貸款資金加大對科技創新和外貿領域民營企業的信貸投放力度，有效降低企業融資成本。
(二)加大對民營企業票據融資支持力度。對民營企業票據再貼現不設單張和總額限制，對符合要求的民營企業票據再貼現重點傾斜。力爭每年辦理民營企業和科技型小微企業再貼現超過150億元。依託上海票據交易所再貼現系統，進一步簡化審核程序，提高再貼現辦理效率，盤活存量，用好用足限額。
(三)強化對宏觀調控工具實施效果的考核。依託宏觀審慎評估和信貸政策導向效果評估，強化對調控工具實施效果的考核，建立完善民營企業信貸專項評估指標，引導商業銀行加大對民營企業信貸投放力度。對支持成效突出的商業銀行，在人民銀行金融機構評級中予以體現，在200億元常備借貸便利額度內優先給予流動性支持。
(四)提升民營企業跨境金融服務水平。商業銀行和第三方支付機構可依託自由貿易賬戶，為民營企業開展的具有真實貿易背景的跨境電子商務交易提供更加便捷的本外幣跨境結算服務。商業銀行要為有需求的民營企業提供多模式、更優惠的跨境貿易融資支持，降低民營企業資金成本。商業銀行可按照規定為符合條件的海外引進人才開立境外個人自由貿易賬戶，並按照規定提供與其境內外就業和生活相關的各項金融服務。
三、推動商業銀行多措並舉，建立「敢貸、願貸、能貸」長效機制
(五)落實民營企業公平信貸原則。商業銀行在貸款審批中，不得對民營企業設置歧視性要求。同等條件下，民營企業與國有企業貸款利率和貸款條件保持一致。金融監管部門對商業銀行實施公平信貸專項考核，形成貸款戶數和金額並重的考核機制。明確民營企業貸款統計口徑，按季監測商業銀行民營企業貸款情況。商業銀行在新發放公司類貸款中，要進一步提高民營企業貸款比重。研究出台新一輪小微企業信貸風險補償和獎勵政策，增強商業銀行對民營企業信貸投放積極性。
(六)完善績效考核機制和盡職免責制度。商業銀行要提高民營企業金融業務在全行的考核分值權重，加大正向激勵力度，將民營企業業務考核指標完成情況和監管政策落實情況納入監管考核評價體系。落實授信盡職免責制度，重點明確對分支機構和基層人員的盡職免責認定標准和免責條件，將授信流程涉及的人員全部納入盡職免責評價范疇。
(七)優化民營企業貸款期限和流程。商業銀行要為民營企業合理設置流動資金貸款期限，研發適合中長期項目和購置固定資產用途的貸款產品。積極探索建立貸款全流程限時制度，按照業務類別，對民營企業貸款辦理時限做出明確承諾，精簡耗時環節。商業銀行要結合自身實際，將一定額度信貸業務審批權下放至分支機構。
(八)加大續貸政策落實力度。商業銀行要在守住風險底線基礎上，加強續貸產品開發和推廣，面向符合要求的民營企業推廣無還本續貸模式。合理提高續貸業務在民營企業貸款中的比重，簡化續貸辦理流程，支持正常經營的民營企業融資周轉「無縫銜接」。對貸款到期有續貸需求的民營企業，商業銀行要提前主動對接。
(九)創新民營企業信用融資產品。落實「中小企業千家百億信用融資計劃」，未來3年內，為優質民營中小企業提供信用貸款和擔保貸款200億元。把主業突出、財務穩健、大股東及實際控制人信用良好作為授信主要依據，合理提高信用貸款比重。發揮市中小微企業政策性融資擔保基金增信作用，不斷創新服務民營企業的貸款擔保產品，對民營中小微企業擔保貸款中信用貸款比重不低於90%。深化銀保合作機制，更好發揮保險對民營企業融資的增信分險功能。商業銀行要進一步加強金融科技應用，深度挖掘自身金融數據和外部徵信數據資源，積極探索和推廣線上信用貸款業務模式。
四、發揮上海多層次資本市場優勢，拓寬民營企業直接融資渠道
(十)支持民營企業上市融資和債券融資。配合推進在上海證券交易所設立科創板並試點注冊制，支持上海民營科創企業在科創板上市。支持符合條件的民營企業在主板、中小板、創業板、新三板上市掛牌、並購重組和再融資。開展上市掛牌培訓輔導和政策服務，建立市、區兩級擬上市掛牌企業資源庫，積極培育上市掛牌資源。支持民營企業發行公司債、企業債、創新創業債、私募可轉債等債務融資工具。支持商業銀行、證券公司等金融機構通過創設信用風險緩釋工具、擔保增信等方式，支持暫時遇到困難但有市場、有前景、技術有競爭力的民營企業發債融資。
(十一)提升區域性股權市場的功能。支持上海股權託管交易中心做精做強「科技創新板」，探索完善與上海證券交易所等多層次資本市場合作對接機制。研究設立「文化創意板」。充分利用上海自貿試驗區制度創新優勢，探索境外股權、債權等多種融資方式。
(十二)引導社會資本投資民營企業。從2019年起，連續3年每年增加財政資金10億元，補充上海創業投資引導基金、天使引導基金，引導社會資本加強對初創期民營企業的直接融資支持。實施差異化管理，逐步放鬆對創業投資機構注冊和更名的管制。壯大創業投資和股權投資基金實力，推動形成千億資金規模的股權投資基金。支持保險公司通過投資民營企業股權、債權、資產支持計劃等形式，為符合要求的民營企業提供長期低成本資金支持。鼓勵金融機構設立並購基金，支持民營企業並購重組，做大做強做優。進一步加強稅收政策宣傳，幫助符合條件的創投企業、有限合夥企業的法人合夥人和天使投資個人及時享受稅收優惠。
五、持續優化金融營商環境，提升民營企業金融服務可得性和便捷性
(十三)加強信用信息共享應用。進一步優化上海銀稅互動信息服務平台功能，有序增加實時查詢納稅信用信息項目。加大市場監管、社保等公共信用信息對商業銀行的開放力度，向符合條件的商業銀行開放實時查詢信息接入埠，加強公共信用信息平台建設，促進商業銀行利用有效整合信息加大信貸產品創新力度。加強對商業銀行合規使用信用信息的監管，定期評估商業銀行利用公共信用信息加大信貸投放力度的成效。持續推動小額貸款公司、融資擔保公司、融資租賃公司等地方金融機構接入人民銀行徵信系統。加大守信激勵和失信懲戒力度。支持浦東新區、嘉定區建設國家社會信用體系示範區。
(十四)健全地方增信體系。支持市中小微企業政策性融資擔保基金與國家擔保基金和我市其他擔保機構開展再擔保業務合作，提高整體抗風險能力，形成國家、市、區三級政策性擔保體系，全方位支持民營企業發展。加快落實市中小微企業政策性融資擔保基金規模擴大至100億元，將民營大中型企業納入擔保業務范圍，不斷優化擔保業務流程，提高擔保風險容忍度，有效提升融資擔保規模。
(十五)提升支付結算服務能力。商業銀行要為民營企業提供開戶便利，開辟多元化電子渠道受理開戶預約，不斷提升民營企業開戶審核效率。商業銀行要為民營企業提供多樣化支付方式，提高資金周轉效率。支持有代收代付業務或集團公司業務需要的民營企業通過開戶銀行，以入網企業身份接入我市支付結算綜合業務系統，提高民營企業資金使用效率。鼓勵民營企業與金融機構在金融基礎設施建設、數據挖掘等方面開展合作。
(十六)化解民營企業流動性風險。發揮100億元上市公司紓困基金作用，以市場化、法治化方式選擇合適標的開展投資，視情逐步擴大基金規模。支持資管產品、保險資金通過金融監管部門認可的私募股權基金等機構，參與化解民營上市公司股票質押風險。鼓勵符合條件的私募基金管理人發起設立民營企業發展支持基金，為符合經濟結構優化升級方向、有發展前景的民營企業提供流動性。對暫時遇到困難的民營企業，商業銀行要按照市場化、法治化原則，不盲目抽貸、斷貸。加快清理我市國有企業拖欠民營企業賬款，嚴防新增拖欠。
(十七)推動民營企業合規經營。民營企業要依法合規經營，主動做好信息披露，積極改善信息不對稱問題。嚴格區分個人家庭收支與企業生產經營收支，規范會計核算制度。加強自身財務約束，科學安排融資結構，規范關聯交易管理，不逃廢金融債務。引導和支持商會建立誠信承諾制度和企業家信用檔案，指導幫助失信企業開展信用修復，為金融支持提供必要基礎條件。
六、加強部門協同，強化金融服務民營企業工作組織保障
(十八)完善協同機制。將金融服務民營企業工作納入我市國際金融中心建設推進機制職責范圍，不定期召開會議進行研究部署，形成國家在滬金融管理部門和市政府相關部門的工作合力。
(十九)加強監督檢查。國家在滬金融管理部門加強對轄內行業的指導和監督，地方金融監管部門負責對地方類金融機構服務民營企業進行引導和督促，地方國資管理部門指導市管金融機構落實服務民營企業的監管要求。加強統計監測和考核評估，適時委託第三方機構開展我市金融服務民營企業政策落實情況評估。對貫徹執行不力的，依法依規予以嚴肅問責，確保各項政策措施落地實施。

⑦ 金融創新有哪些_加快金融創新　改進金融服務

目前，我國銀行有大量的存款余額貸不出去，而高新技術企業在創業初期急需強有力的資金支撐，卻苦於籌集渠道，企業「貸款難」和銀行「難貸款」的問題並存。所以銀行資金理應成為高新技術企業創業穩定、可靠和充足的資金來源。為開發銀行資金，拓展高技術創業融資渠道，金融創新迫在眉睫。

一、科技金融結合的機制和方式不斷創新

（一）多啟耐種融資方式。現階段，各級政府近年來在拓寬高新技術企業融資渠道方面採取了多種融資方式：（1）建立科技創新基金，通過貸款貼息、無償資助、資本投入等方式，扶持高新技術企業快速發展。（2）建立產權交易市場。（3）發揮典當、融資租賃等適合中小企業特點的融資工具作用。（4）開通直接融資渠道。此外，我國多數省市乃至地縣，都比較普遍地建立起風險投資機制、信貸擔保機制、科技信用評估機制、知識產權抵押機制和產權交易機制等。2004年，單是浙江省，就出現各類所有制的擔保公司88家。
（二）政府成立專門的擔保公司，為企業提供擔保。2004年以來，科技部與農業銀行對擁有優質科技資源的領域，採用「授信額度、對口支持」的做法，取得了一定的成效。
（三）高新技術企業「打包貸款」。國家開發銀行和科技部從2004年起在北京、上海、西安、重慶等地區開展高新技術企業「打包貸款」試點工作。這種模式規避了融資平台不能從事對企業直接貸款的管制，也迴避了受託銀行和開發銀行之間的「銀行間資金拆借」不能超過半年的規定，這不僅是一種金融創新，更是政府研發投入的創新。
（四）捆綁發行企業債券。科技部於1998年開始嘗試高新區捆綁發行企業債券，98年以市場運作的方式，選擇了13個發展較快、經濟實力較強的高新區，申請發行額度為3億元、期限為三年期的企業債券，到2001年3億元該債券本息全部按期償。2003年，該債�再次採用「統一冠名悄汪春、分別負債、分別擔保、捆綁發行」方式集成12家國家高新區的優良資源和資信，以「捆綁」形式發債成功。
該債券由多個負債主體構成，准政府設計規避了系統風險。此外，以捆綁發行的發行方式，將不同風險特徵的金融資產合並到一起，產生了投資人能夠接受的收益資金流（我國大多企業、個人喜歡平穩的投資收益流）。
債券等金融工具的引入是高新技術企業從銀行等金融機構融資之外，轉向直接進入資本市場，取得社會化的資本支持的重要開端。
（五）在金融部門積極支持高新技術企業發展的同時，各類銀行也將相應得到良好的回報。

二、金融創新，充分發揮政府主導作用

（一）建立完備的政策法規體系
自《中小企業促進法》頒布以來，科技型中小企業獲得了前所未有的發展機遇，融資的外部環境有較大改善，但與此相應的許多配套法規仍然十分欠缺。當前，政府要切實制定振興科技型中小企業發展的系列政策法規。為科技型中小企業的發展創造良好的外部法制環境。
（二）加大政府資金支持的力度
從目前情況來看，政府資金支持的力度有限、時間滯後。一是政府能提供的政策資源相對有限，尤其是在資金方面的支持政策基本上控制在財政的承受限度之內。為此，政府的政策性融資往往在資金量上相對較少，覆蓋面較窄，投入資金無法滿足高新技術產業快速發展的客觀態勢，政策性融資對於科技型中小企業的支持力度有限。此外，從政府資金進入科技型中小企業的時間來看，政府資金的支持一般是在有關部門對高新技術企業進行認定之後進行，而處於這個階段的科技型中小企業已經渡過了企業創業的危險期和資金需求高峰，政府在該階段給予的資金雖然能夠發揮重大的支持作用，但相比在創業初期進行資金支持，在融資效果方面仍然存在著較大的折扣。
鑒於政府資金支持的以上缺陷，在改善政府資金支持力度、時間滯後的同時，政府應提供一定數量的資金或設置各類創業和發展基金，孵化科技成果，政府應從財政預算中安排專項預算，用於建立科技人員創業基金和科技型中小企業創新基金，加強對科技型中小企業的資金支持。利用政府種子或引導基金、創業投資、銀行信貸機構以及多層次資本市場等不同方式，提高我國各類創新型企業、重大科技項目的投融資效率。

三、金融創新，要加強金融機構金融服務的創新意識

金融創新，金融機構應首先進行制度陵悄創新。從貸款發放方式創新、擔保方式創新、貸款主體創新、融資方式創新到個人創業貸款、票據融資、私募債券、自償性貿易融資等方面的創新。應允許銀行對高新技術企業的利率彈性，使銀行的收益與風險匹配；不得因為出於對企業所有制問題的考慮，以一種「制度性」的歧視和偏見拒絕對非國有高新技術企業貸款等。
其次，金融機構需要提高風險識別能力。銀行需要通過應用現代風險管理技術研究風險，銀行從業人員要加強行業研究，跟蹤科技新動向還要與科技人員加強交流，提高對科技項目的風險識別能力。金融機構要更新觀念，要主動了解中小企業科技應用前景和需求，還要善於利用社會力量，對科技成果進行科學評估。要轉變觀念，重視科技型中小企業的資金需求；在國有商業銀行內部設立為科技型中小企業服務部門，制定扶持計劃；改革對科技型中小企業的信貸管理辦法；利用其優勢開發適應科技型中小企業的金融產品，為其提供高效、便捷、全面的金融服務，從單純給貸款的狹小圈子裡跳出來，實現金融服務方式和手段的創新，千方百計為科技成果的應用，提供融資方便。
此外，還要引導金融機構創新金融產品，改善金融服務。國有商業銀行切實加強和改進了對中小企業金融服務的具體措施。如國家開發銀行作為國家政策性銀行，積極依託城市商業銀行網路開展對中小企業的轉貸款業務，並對具備條件的中小企業信用擔保機構試行再擔保。各股份制商業銀行努力實現金融理念、金融產品和服務功能的創新。

四、金融創新，應進一步發展社會服務體系

（一）建設社會信用制度。高新技術企業的初期，企業信用還沒形成，只有創業者的個人信用，而目前我國的銀行只建立了企業信用管理體系，沒有個人證信系統。並且，我國現形信用制度還存在：1、建設落後，缺乏信用激勵和懲罰制度，在企業融資、市場准入或退出等制度安排中，還沒有形成對守信用的企業給予必要的激勵、對不守信用的企業給予嚴厲懲罰的規則。2、管理體系建設滯後，尚未建立起作為信用體系基礎的信用記錄、徵信組織和監督制度，對於企業真實信息的獲取難度很大，現有信用資源分割和封閉，未能發揮整體效益。3、一些地方政府打擊企業逃廢銀行債務行為的力度不夠，尤其是在部分國有企業改制中，還存在默認或縱容企業賴債、逃債的現象，信用環境亟待整治。
所以我國政府應該盡快健全企業信用管理體系、建立個人證信系統，鼓勵信用中介機構幫助高新技術企業建立信用管理體系。
（二）加快企業信用中介服務體系的建設。當前，一是要加快培育信用市場主體，這是我國能否盡快建立企業信用中介服務體系的關鍵環節。應綜合運用行政的、法律的和商業化的手段，建立企業信用的中介服務公司。二是加快引導和培育市場對信用產品的需求，這是建立企業信用中介服務體系的市場基礎。三是加快建立對失信者的懲戒機制，這是克服信用不足，建立企業信用中介服務體系的保證。
（三）建立健全的信用擔保體系。信用擔保是提高企業金融信譽度、解決銀行貸款擔保抵押難的有效方式。為此,建立科技型中小企業信用擔保體系也就勢在必行了。政府可以通過財政貼息、設立財政支持的擔保機構，提高金融系統的融資意願，為企業打開間接融資渠道。我國通過幾年的實踐，逐步探索出具有中國特色的「一體兩翼四層」 多層次信用擔保體系的中小企業信用擔保體系模式。「一體」指主體，；「兩翼」指商業性擔保和民間互助擔保作為必要補充；「四層」指中央一級，省（市、區）一級，地市一級、縣（市）一級。擔保機構應由財政、金融機構、科技型中小企業等各方共同出資，組成獨立的法人。政府應加強對擔保機構的資金引導和政策指導，盡量避免和防止過多的行政干預。擔保機構應採取「市場化運作公司化管理」的運作模式。當前,應從充實擔保資金入手擴大信用擔保基金、擔保機構和再擔保機構的數量，建立不同層次的信用擔保體系。如中關村設計實施的為高成長中小科技企業提供擔保貸款服務的「瞪羚計劃」， 經一年的運行，已為園區企業解決了7億元銀行信貸資金。
（四）加強中小企業信用體系建設，提升中小企業融資能力。一方面，逐步建立和完善企業外部的中小企業徵信系統和信用評價體系；另一方面，積極開展企業內部的信用制度建設和普及工作。
（五）設立政策性的科技開發銀行。針對科技型中小企業的特點和融資要求，由政府出資成立科技開發銀行、發展投資銀行業務，探索建立科技產業發展銀行或中小企業發展銀行。用以扶持高新技術產業的發展。科技開發銀行可為發展前途好、對技術進步有重大貢獻的科技型中小企業提供利率較低、期限較長的項目優惠貸款，這不僅在一定程度上解決了科技型中小企業的融資問題，還可以加快我國產業結構調整升級的步伐。此外，還可探索建立科技服務「三農」與農村信用社創新服務相結合的有效途徑。
（六）發展債券市場。要積極發展債券市場。允許有條件的科技型中小企業發行公司債券，拓寬直接融資渠道，進一步完善資本市場體系；鼓勵企業運用多種方式通過債券市場直接融資。國家要修訂相關法規，降低公司債券發行條件。符合條件的科技型中小企業都可發行中長期公司債券來募集資金，利用項目未來的收益和適當的財政貼息作為還本付息的保證，確保債券的信用。公司債券可在資本市場上自由流通轉讓。
（七）大力發展民營銀行，適度發展民間金融。民營銀行及民間金融由於具有了解民營經濟和中小企業特點、機制靈活、地域性強等特點，它們與科技型中小企業有著天然的聯系，可拓寬科技型中小企業的融資渠道。