A. 金融如何支持縣區創建國家5A級景區與業務創新
從昨天開始，國內財經報紙的前一天，有報道稱，在全球金融危機的影響，許多國家已經拖入的「國家破產」的邊緣。其中，北歐小國冰島首當其沖搖搖欲墜的巴基斯坦，韓國很可能會效仿。全球信用評級機構標准普爾評級報告最近發布的（警告），面向全國的「國家破產」的邊緣，以及一個長長的清單。昨日中午，這個話題筆者與朋友聊天，把它看作是黑色幽默。
冰島人口僅為32萬，不到一個縣的長江三角洲地區的人口。然而，該國的國內生產總值每年高達20 $十億，人均國內生產總值（超過50,000美元）位居世界老四，都足以讓中國羨慕嫉妒加。然而，令人不可思議的是，由於盲目參與金融業的全球業務擴張，冰島外債高達$ 138十億，而該國三大銀行的資產規模均低於$ 128十億。金融危機襲來，一個星期之內國家的貨幣已經縮水ISK 35％，資金鏈的斷裂，立即，所以難以面對冰島。
地處北歐，冰島一直依賴於歐洲政治的地緣政治板塊。只是因為英國，法國，德國等歐洲大國也陷入了「小弟」危機拒絕幫助，但不幸的是，冰島有其歷史性的對手俄羅斯尋求幫助。梅梅德韋傑夫很坦盪（地緣政治遠見），允諾$ 5.4十億貸款，當然，要價肯定是有很多背後的錢。點擊看詳細十大最壯觀坑洞
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李明博的「救市」是不值得一提，巴基斯坦還沒有吃成全球性的「金融盛宴」，在此之後沒有必要「告一段落」，以「宴」支付。巴基斯坦是龐大的債務全球系統，國內政局動盪多年，經濟千瘡百孔，一旦遭遇金融危機，長期受新債還舊債「生存游戲」的依賴很難與它玩，常常迫使美國人說「不」巴基斯坦希望派特使到美國借數十億美元給布希現在是泥菩薩過河自身難保，即使同意由國會特別復雜的審批程序。
叫破產通俗點講叫資不抵債。在市場經濟形式，企業和個人都可能破產，但一個主權國家不會破產。即使情況惡化冰島 - 總理哈爾德曾發出國家「冰島面臨國家破產的風險」警報，冰島，作為一個主權國家不能破產。
的修辭醒目的圖像媒體報道部「國家破產」。在不同的國家，國家主權的神聖截然不同的業務。債務國國家之間的經濟往來，不支付，債權人不能成為國家，逼其做抵押「債」的國家主權 - 自帝國殖民時代，這是不允許超越國際原則的滅亡關系。否則，幾十個在非洲大陸上所欠債務纏身的西方七國的國家，就必須成為新殖民地的債權人？讓我給你舉個例子
阿根廷，90年代中期後，阿根廷政府實施激進的經濟改革，在新世紀剛剛門檻，面臨巨額債務到期無力償還債務，造成國內的政治，經濟和社會動盪，阿富汗政府宣布凍結償還本金和債權人，此舉相當於賴賬的興趣，但美國及其他債權人也哭笑不得，相反IMF和手其他阿拉伯國家花費時間與一隻援助之手手，直到它逐漸恢復......綜合診所的
，包括阿拉伯國家在內，現在面臨的憂慮該國「國家破產」的詛咒而變化，還是從中國的警告，學習，再主要是阿根廷，冰島和巴基斯坦今天。對於阿根廷，中國深化經濟改革 - 如當前能源價格改革，我們必須謹慎;有關冰島，中國的商業銀行參與未來國際「金融盛宴」總是一步一步的時候，不知道水切不可盲目跳進坑裡;對於巴基斯坦，中國尋求經濟發展和民族振興，維護民族團結，構建和諧社會是必不可少的前提條件。在那一刻，每一位受金融危機重創的「國家案例」，都值得中國政府和金融行業的深入分析，一個警告
B. 選全國首批城鄉交通運輸一體化示範縣創建 有什麼用
關於新型城鎮化目前尚未標準定義.般認,新型城鎮化主要四面內涵：與工業化、農業現代化協調發展城鎮化；二口、經濟、資源環境相協調城鎮化；三、、城市與城鎮協調發展城鎮化；四口積聚、市民化公共服務協調發展城鎮化.其推作用五面：新型城鎮化建設創造量新投資需求；新型城鎮化發展利於擴消費需求；新型城鎮化進程利於提高居民收入；新型城鎮化推產業積聚升級；新型城鎮化利於縮城鄉間差距差別. ⊙王遠鴻 改革放,我城鎮化水平快速提高,2011達51.3%.目前,我仍處於城鎮化快速推進階段,同面臨口與資源、環境矛盾加劇,城鄉差距擴,產業結構升級與業壓力巨等問題,需要我城鎮化戰略進行繼承、調整優化,走新型城鎮化道路. 新型城鎮化內涵特徵 新型城鎮化,相於傳統城鎮化言,目前尚未標準定義.新型城鎮化主要4面內涵. 1.新型城鎮化與工業化、農業現代化協調發展城鎮化 城鎮化工業化依託,農業現代化支撐,彼相互聯系,相互促進.推進城鎮化,要充發揮工業化引領作用、農業現代化基礎作用,實現三化機融合.同,新型城鎮化要城鄉割現實發,注重工業反哺農業、城市支持農村；注重城市公共服務向農村覆蓋、城市代文明向農村擴散,讓城鎮化進程促進農業增效、農民增收、農村繁榮程,形城鄉互補、共同發展良格局.農業農村發展創造更利條件,使落二元經濟結構轉變工業化城鎮化協調推進、城市農村協調發展元化現代化結構. 2.新型城鎮化口、經濟、資源環境相協調城鎮化 新型城鎮化按照資源節約環境友要求,依託城鎮資源環境承載能力聚集產業口,努力發展低耗經濟、低碳經濟、循環經濟,節能減排,保護改善態環境,按照城市標准,垃圾、污水、噪音等污染物進行達標處理控制,增加綠、林面積,突城市態建設,推城市與自、與城市環境諧相處,建設態城市.保障城鎮化質量、效益福利,實現城鎮化持續推進. 3.新型城鎮化、、城市與城鎮協調發展城鎮化 資源環境承載能力公共服務功能配套完善原則,合理控制城市度擴張,加快健全城市硬體設施軟體服務,注重產業合理布局與配套集群發展；注重做做強新型產業,尤其現代服務業；注重產凡工藝流程創新升級,推城鎮向數字域、信息域、智能域、知識域向發展,引導口產業集集聚,形、、城市合理序發展格局,促使城鎮理空間優化、城市與衛星城鎮共同繁榮,造城鎮宜居宜業宜游環境. 4.新型城鎮化口積聚、市民化公共服務協調發展城鎮化 勞力非農業化勞力空間轉移真意義城市化,僅口集聚產業優化,能讓進城農民享基本公共服務,沒質量提升、居環境改善稱高質量城鎮化.要改革城鎮口社管理制度,逐步建立城鄉統居住登記體制,讓外住口醫療、教育、養、失業救濟等面與城市口享受平等權利,賦予外落戶口完全市民權. 新型城鎮化帶作用析 1.新型城鎮化建設創造量新投資需求 新型城鎮化面繼續擴城市數量規模,另面城市基礎設施提更高要求.推進城鎮化帶房產業建設、基礎設施建設、市政工程建設,直接擴第二產業冶金、建材、建築、裝備製造、電信息等行業需求；同擴房產、現代物流、設計規劃、咨詢服務、金融保險等第三產業需求.產業都延伸產業鏈條,產業相關效應明顯,其發展能夠擴投資需求.據測算,每增加城市口,城市基礎設施建設投資至少需要10萬元,若每增加1000萬城市口,需要1萬億元基礎設施建設投資,再加需要增加公共服務投資,投資潛力巨.由引發投資消耗量鋼鐵、水泥等建築材料,極緩解冶金、建材等行業產能剩壓力. 2.新型城鎮化發展利於擴消費需求 城鎮化難點核真實現農村進城員農民市民轉變.新型城鎮化農民變市民,必帶消費式轉變消費規模提升,實現經濟服務化,文化、旅遊、休閑、家政、美容等行業服務水平斷提升,享受型消費所佔比重必斷提高,進逐步實現消費結構升級；新型城鎮化改善居民消費環境,逐步改變農村進城員消費行,勞收入佔比均收入增加基礎,逐步提高邊際消費傾向；城鎮相較社保障體系,利於減少預防性儲蓄,促進消費.據測算,城鎮居民消費水平農村居民3.6倍,農民轉化市民,每增加1萬元消費,我城鎮化每提高百點,吸納1000萬農村口進城,帶1100億元消費需求. 3.新型城鎮化進程利於提高居民收入 農村轉移城鎮員主要事第二、三產業,收入水平高於原農村收入水平.二每數千萬計農村員轉入城鎮,帶萬億級投資新增消費,增加原城鎮居民收入.三量農村富餘員轉入城鎮,加速土向專業戶集,農村勞產率提高,提高留農村員其收入.同,推進城鎮化,量農民進入城鎮,增加城鎮口農產品需求量,利於農產品價格穩趨漲,增加農民收入. 4.新型城鎮化推產業積聚升級 城鎮化促進產業集聚.由於城鎮相比農村往往具資本技術、交通運輸、居住條件、力資源、通訊設備等面比較優勢,量勞力產斷向城鎮聚集,城鎮市場規模斷擴,推產業結構斷升級.二推第三產業快速發展.城鎮化發展僅能夠推教育、醫療、社保等主要內容公共服務發展,能夠推商貿、餐飲、旅遊等主要內容消費型服務業金融、保險、物流等主要內容產型服務業發展,且種發展城鎮越,發展越快.服務業發展越快,新市場擴充量越. 5.新型城鎮化利於縮城鄉間差距差別 新型城鎮化注重城市發建設功能完善,更加重視農村區基本產條件改善,合理引導口、資金技術等要素主要流向,加工業化、城鎮化農業現代化推,著力縮城鄉收入、水平基本公共服務等面差距,加快實施城鄉統籌協調體化發展. 推進新型城鎮化三重點工作 1.推進戶籍制度改革,積極推進農民向市民轉化 放寬直至放城市城鎮戶口遷移准入限制,實行按居住管理戶籍制度；加強社管理配套制度改革,社保、醫療等公共服務突破口,切實解決農民工實際困難,進城農民給予充身份認同,同提高農村公共服務供給水平,農民提供基本社福利.逐步剝離附著戶口公平福利制度,實現公共服務均等化. 2.合理引導要素集聚,實現土集約式發展 力推進城鎮化規劃制定與實施,土發利用進行科遠規劃布局,促進產功能配套、完善高效,發揮產領域經濟效益；促進功能安全、便捷舒適,發揮領域社效益；促進態功能平衡、穩定持續,發揮態領域環境效益.二創新市政基礎設施籌資、運營管理模式要統籌城鄉基礎設施建設,尤其促進城鎮設施農村服務,提高城鎮基礎設施建設效益.三支持產業結構調整優化,推進高新產業主導新型工業化,實現工業化城鎮化良性互.根據同區發展潛力,推進產業特色化發展. 3.提升創新驅能力,增強城市發展勁 著力體制機制、服務功能、科技教育、創新主體、才素質、政策引導、居住環境等面提升城市創新功能,推創新型城市建設,激發城市創新力,增強城市創新競爭力.要合理統籌發展勞密集型資本技術密集型產業,注重提供業機打造創業平台,提高收入消費水平提供支撐；加科技研發投入才培養、發利用,發揮企業主體政府引導扶持作用,促進集創新自主創新等種式加快發展,提升城鎮化技術含量創新意識.
C. 關於要求對我縣創建省示範縣工作驗收請示
關於印發《八公山區推進義務教育均衡發展
市級復評反饋意見》通知
淮教督〔2012〕12號
八公山區政府：
淮南市義務教育均衡發展市級復評工作已順利結束現《八公山區推進義務教育均衡發展市級復評反饋意見》印發給請認真組織習
希望義務教育均衡發展基本均衡縣（區）督導評估工作契機發揚績戒驕戒躁再接再厲再創佳績同要認真研究反饋意見所提整改意見進步採取力措施認真整改斷提高全區義務教育均衡發展水平努力辦民滿意教育
特通知
附件：八公山區推進義務教育均衡發展市級復評反饋意見
201212月20
D. 縣域金融怎樣服務三農，服務農村
提高農村金融的服務水平直接關繫到「三農」問題的解決，關繫到黨的各項農村工作方針政策能否得到有效落實。
一、當前農村金融服務的現狀
1.農村信用社正在成為服務「三農」的主力軍。近年來，國有商業銀行逐步退出農村市場，而農村信用社依靠其網點多人員多的優勢，不斷強化為「三農」服務的宗旨，加大支農力度，拓寬支農領域，增強服務效能，存貸款業務取得了長足的發展，市場份額不斷攀升，社會影響逐步擴大，支農服務的主力軍作用日益顯現。
2.傳統的存貸款業務仍是農村金融服務的主要內容。近年來，農村信用社廣泛吸收農民的閑散資金，大力開展組織資金工作，各項存款增長很快。同時農信社還加大了貸款投放，辦理了助學貸款、扶貧貸款、農戶小額貸款、聯保貸款等，取得了社會效益和經濟效益，促進了農民的增收。
3.農民金融意識增強。近年來，隨著市場經濟的發展，農民的金融意識明顯增強。逐漸明白了「借雞生蛋」、「花明天的錢圓今天的夢」的道理，農民金融意識的提高也反映出農村金融服務水平的不斷提高。
二、提高農村金融服務水平的制約因素
1.服務主體缺位。國有商業銀行大幅度地撤並農村營業機構，向大中城市集中，致使國有商業銀行在農村作用弱化；作為承擔農村政策性金融服務重任的農業發展銀行業務范圍狹窄，僅僅圍繞糧棉油收購做文章，成為「糧食銀行」，難以體現政策性金融機構在農業發展中的支持作用；此外，農村保險機構缺乏；郵儲只吸存不貸款，資金分流現象嚴重。農村市場只有農村信用社一家提供金融服務，農村金融服務的主體明顯缺位。
2.服務品種單一。銀行票據承兌、代理收費等中間業務在農村沒有開展；各種金融產品及服務項目例如理財和網上銀行、銀行卡業務鮮有辦理；保險在農村開辦的品種也不多，致使投保率低和人均保險金額少。農信社除了提供信貸資金外，金融服務品種不多，難以滿足農村經濟多層次的需求。
3.服務總量不足。最重要的農業信貸投入相對不足，一是農信社資金通過拆借和購買有價證券方式轉移；二是郵政吸收的儲蓄上存轉移了資金；三是國有商業銀行鄉鎮分支機構的存款上存，而使農村資金向其他行業轉移和分流，導致了農村信貸資金來源不足，農業信貸總量投入不足，信貸投入增長落後於經濟發展的增長。
4.服務機制不順。首先，農村經濟分散化經營同農村金融集約化發展之間存在著矛盾。目前我國農業生產基本上還是以農戶為單位分散經營，農戶貸款的發放額小、面廣、量大，而農村金融在向商業化轉軌的進程中實行集約化發展戰略，這使農業發展中的經營分散化與金融服務集約化目標產生沖突。其次，農業產業化與農村金融服務專業化的發展步調不一致。在市場的導向下，各地出現了不同層次的農業產業化趨向，而農村金融機構卻不能提供相配套的信貸、進出口結算等專業化服務，因此在一定程度上制約了農村經濟的發展。再次，當前農村經濟對金融服務的需求呈現日益擴大及多元化的趨勢，但農村金融服務不論是在體制設計，還是在產品、服務的需求滿足程度上都存在著缺陷。
三、提高農村金融服務水平的建議
1.進一步加強農村金融服務體系建設。一是加快農業發展銀行改革，擴大其業務范圍，增加農業開發、農田水利基本建設等中長期信貸業務。二是加快農信社改革，建立規范化的合作金融體制，完善服務功能，為「三農」提供快捷、優質的金融服務。三是放開管制，允許設立民營銀行，增加為「三農」服務的金融機構。
2.創新金融產品。盡快開辦通存通兌、異地存取款、辦理代繳費等業務；盡快開發一些低費率、廣覆蓋的保險服務產品，特別是要推出進城務工民工的保險險種。
3.建立農村資金迴流機制。一是擴大農村信用社存款利率浮動幅度，增強其組織資金的能力；二是中央銀行加大對農村信用社的再貸款支持力度；三是進一步建立完善郵政儲蓄資金迴流農村機制；四是規定商業銀行每年新增存款的一定比例投放到農業或涉農領域。
4.拓寬支農領域。開發創業貸款、勞務輸出貸款等產品。要把信貸與科技開發結合起來，支持科技研究，促進科技成果的轉化。把信貸與農村教育結合起來，幫助農民掌握實用技術，切實提高素質，使其成為新時代知識農業的主力軍。通過科學合理地確定信貸投向，拓寬支農領域，提升信貸服務的層次。
5.改進支農方式。針對農戶貸款額小、面廣、量大的特點，農村信用社要繼續增加小額信用貸款和農戶聯保貸款的投放，完善小額信貸機制，開展現場放貸，設立「貸款專櫃」，簡化手續，採取「一次核定、隨用隨貸、余額控制、周轉使用」的辦法。
E. 如何創建銀行業文明規范服務示範單位
工行鹽城分行城中營業廳地處鹽城市區較繁華、優質客戶相對集中的建軍中路，是目前鹽城工行轄屬的規模最大、綜合實力最強的主要對外服務窗口。現有員工32人，均為大學以上學歷，平均年齡34歲，多人獲得AFP、CFP、CTP或FECT資格證書。這個以年輕員工為主的營業網點，多年來一直以「認真、嚴謹、團結」的精神，爭先創優，建功立業，內強素質，外樹形象，取得了顯著的成績。2010年該營業網點被總行授予「青年文明號」稱號；2011年被鹽城市政府作為金融系統服務榜樣授予「鹽城市人民滿意基層服務單位示範點」稱號；2014年被推薦為全省「百佳示範服務網點」。
記者作為一名普通的客戶，見證了工行鹽城分行城中營業廳在這幾年中成長歷程，用手中的筆真實地捕捉下了一幕幕感人的畫面——
鏡頭一 愛在「春天裡」
三月花開，春意漸濃，一年一度學雷鋒活動的到來，使記者想起了去年3月 2日下午令人難忘的感人場景：那天春陽含笑，和風送暖，中國工商銀行鹽城分行城中廳的青年團員們積極響應鹽城團市委的號召，在市區寶龍廣場成功舉行了「讓愛飛揚微力助學」主題義賣活動。本次愛心義賣活動，旨在通過義賣形式，鼓勵剛剛邁入職場的青年團員用自己的實際行動奉獻愛心，懂得回報與感恩；深化對新時代雷鋒精神的理解；豐富業餘生活，調動他們的公共參與意識, 鍛煉他們的組織協調能力。
F. 如何大力發展農村普惠金融提升農村金融服務
普惠金融就是金融的「平民化」；農村普惠金融，就是要將金融普及到農村所有群體，特別是貧困地區、少數民族地區、偏遠地區以及殘疾人和其他弱勢群體。《十三五規劃綱要》在「普惠金融」前面加上「農村」二字，意味著十三五期間發展的普惠金融有別於一般意義上的普惠金融。
一、如何大力發展農村普惠金融
深化農業銀行三農金融事業部改革，試點范圍覆蓋全部縣域支行，加大「三農」信貸投放和資源配置力度。強化農業發展銀行政策性功能定位，明確政策性業務范圍，加大對農業開發和水利、貧困地區公路等農業農村基礎設施建設的貸款力度，審慎發展自營性業務。
國家開發銀行要創新服務「三農」融資模式，進一步加大對農業農村建設的中長期信貸投放。深化農村信用社改革，提高資本實力和治理水平，培育合格的市場主體，牢牢堅持立足縣域、服務「三農」的定位，更好發揮支農服務主力軍作用。
強化農村信用社省聯社服務功能，推動省聯社加快職能轉換，優化協調指導，整合放大農村信用社(農村商業銀行、農村合作銀行)服務「三農」的能力。引導郵政儲蓄銀行穩步發展小額涉農貸款業務，逐步擴大涉農業務范圍，持續拓展農村金融業務，促進農村資金迴流。支持其他商業銀行下沉機構網點，優化農村地區網點布局，適度擴大農村地區網點覆蓋面。
二、如何提升農村金融服務
穩步培育發展村鎮銀行，鼓勵按照規模化組建、集約化管理和專業化服務的原則集中連片發起設立村鎮銀行，對設立村鎮銀行超過一定數量的發起行，允許設立村鎮銀行管理服務子公司。允許評級良好、管控能力強的城商行和農商行到西部地區發起設立村鎮銀行，重點布局老少邊窮地區、農業主產區和小微企業聚集地區，不斷提升村鎮銀行在農村的覆蓋面。
加強融資擔保公司管理，大力發展政府支持的融資擔保機構和再擔保機構，鼓勵其開展涉農融資擔保業務，完善銀擔合作和風險分擔機制。協調規范發展小額貸款公司，建立正向激勵機制，完善管理政策，健全管理制度，強化自律管理，引導發揮支農服務作用。
G. 如何增強金融服務實體經濟能力
步推進金融改革發展，做大做強廣州、深圳兩個區域金融中心。建設規范高回效的區域金融市場，答發展壯大地方金融機構，抓好農村信用社改革，打造幾家競爭力強的省屬金融控股公司。
會議提出，要積極防範化解金融風險，要求廣東各地各部門要牢牢盯住風險多發高發的重點領域和關鍵環節，嚴防地方債務風險，處置好互聯網金融風險，嚴厲打擊非法集資。落實好市縣防控風險責任，市級政府要履行好省政府委託的金融監管責任，縣級政府要擔負起規范民間融資的監管責任，確保不發生系統性金融風險。
會議還強調，要落實地方金融監管責任，完善地方金融監管機構和制度，構建上下聯動的金融監管體系。建立健全金融工作議事協調機制，主動接受中央金融管理部門派出機構的業務指導和監督，推動省內金融監管部門形成工作合力。