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金融公司賬務需要預算嗎

發布時間:2021-03-04 10:41:36

㈠ 金融企業財務規則的資產營運

第二十四條金融企業應當統一管理資金賬戶,明確資金調度的條件、許可權和程序。調度資金應當按照內部財務管理制度,依據有效合同和合法憑證辦理手續,不得私存私放資金。
向境外調度資金必須符合國家外匯管理的有關規定,並履行相應的審批程序。
第二十五條金融企業管理庫存現金、庫存金銀、存放中央銀行與同業的款項,以及其他形式的現金資產,應當滿足流動性要求,並控制現金資產總量。
第二十六條金融企業應當按照內部財務管理制度對合同進行財務審核,跟蹤履約情況,明確債權,制定收賬政策,及時清收應收款項。
第二十七條金融企業在法律、法規允許的范圍內,經股東(大)會或者董事會決議,可以用貨幣對外投資,也可以用實物、知識產權、土地使用權等可以用貨幣估價並可以依法轉讓的非貨幣財產對外投資,但不得以國家授予的特許經營權對外投資。
用非貨幣財產對外投資的,應當聘請資產評估機構進行評估並按評估確認後的價值計價。
對外投資應當簽訂書面合同,明確投資權益,按照內部財務管理制度規定的程序支付投資款項,所需資金納入財務預算管理,不得在成本費用或者營業外支出中列支,並及時監控和考核投資項目的效益,落實項目決策者和實施者的責任。
向境外投資的,應當符合國家境外投資項目核准和外匯管理等相關規定。
第二十八條金融企業收取、保管和處置抵債資產,應當按照內部財務管理制度規定的工作程序辦理。
收取抵債資產應當按照規定確定接收價格,核實產權。
保管抵債資產應當按照安全、完整、有效的原則,及時進行賬務處理,定期檢查、賬實核對。
處置抵債資產應當按照公開、透明的原則,聘請資產評估機構評估作價。一般採用公開拍賣的方式進行處置。採用其他方式的,應當引入競爭機制選擇抵債資產買受人。
抵債資產不得轉為自用。因客觀條件需要轉為自用的,應當履行規定的程序後,納入相應的資產進行管理。
第二十九條金融企業應當按照內部財務管理制度規定,定期清查核實各類固定資產,落實使用和管理責任。
購建重要固定資產、實施重大技術改造,應當進行可行性論證,並落實決策和執行責任。
固定資產折舊可以依據產業發展態勢和技術進步的要求,結合固定資產經濟壽命及其使用狀況,確定折舊年限,選用折舊方法,按季(月)計提。固定資產折舊政策一經選用,一般不得變更,確需變更的,應當經股東(大)會或者董事會決議後執行。有關法律、行政法規規定必須披露變更理由的,應當及時披露。
已交付使用而未辦理竣工決算的在建工程項目,應當比照固定資產進行管理。
金融企業固定資產賬面價值和在建工程賬面價值之和占凈資產的比重,從事銀行業務的最高不得超過40%,從事保險及其他非銀行業務的最高不得超過50%。國家另有規定的,從其規定。
第三十條金融企業通過自創、購買、接受投資等方式取得的商標權、著作權、專利權及專有技術等無形資產,應當依法明確權屬,落實經營和管理責任。
變更無形資產權屬時應當進行評估,並簽訂書面合同。
第三十一條金融企業發生的資產損失,包括信貸資產損失、壞賬損失、投資損失、固定資產及在建工程損失等,應當及時核實,查清責任,追償損失,並按照國家有關規定進行處理。
金融企業以出售、出租、抵押、置換、報廢等方式處置資產,應當根據有關法律、法規的規定,履行相應程序。
處置主營業務所用資產,涉及業務調整或者資產重組的,應當根據發展戰略和經營規劃,制訂業務調整或者資產重組方案,履行規定的程序後執行。
金融企業對外捐贈應當符合有關法律、法規的規定,明確捐贈的范圍和條件,落實執行責任,嚴格辦理捐贈資產的交接手續。

㈡ 金融企業全面預算的基礎是什麼,是籌資預算還是資金營運預算大神們幫幫忙

應該是資金運抄營預算。 營運資金管理是對企業流動資產及流動負債的管理。一個企業要維持正常的運轉就必須要擁有適量的營運資金,因此,營運資金管理是企業財務管理的重要組成部分。據調查,公司財務經理有60%的時間都用於營運資金管理。要搞好營運資金管理,必須解決好流動資產和流動負債兩個方面的問題,換句話說,就是下面兩個問題: 第一,企業應該投資多少在流動資產上,即資金運用的管理。主要包括現金管理、應收賬款管理和存貨管理。 第二,企業應該怎樣來進行流動資產的融資,即資金籌措的管理。包括銀行短期借款的管理和商業信用的管理。 可見,營運資金管理的核心內容就是對資金運用和資金籌措的管理。

㈢ 年底財務預算都要包括哪些費用

一,上年度財務預算工作情況總結
(一)對上年度預算工作情況進行總結,回顧上年度預算工作中存在的問題,總結工作經驗及本年擬採取的相關整改措施及辦法.
(二)對上年度預算內部調整情況進行說明,其中至少應包括主要財務及生產經營指標調整情況,預算調整的原因等.
(三)對上年度預算完成情況進行簡要總結,並對重要財務指標的實際完成數與調整後的預算數差異原因進行說明,其中至少應包括主營業務收入,主營業務成本,期間費用,凈利潤,凈資產收益率,投資籌資等.
二,本年度預算工作組織情況
預算工作組織情況主要包括企業預算管理機構設置,管理機構主要成員構成,內部組織分工,年度預算工作具體組織過程,以及預算審核情況等.
三,本年度預算編制基礎
預算編制基礎主要包括:
(一)企業編制年度財務預算的基本編制依據,所採用的基本假設及其論證依據.
(二)企業編制年度財務預算所選用的會計制度與政策.
(三)納入年度財務預算報表的合並范圍企業基本情況(格式見附件4),其中新納入編制范圍企業的名單,基本情況以及對預算的影響.
(四)未納入年度財務預算報表編制范圍的子企業名單(包括停業企業),級次,原因以及對預算的影響等情況.
四,預算年度生產經營情況說明
企業年度生產經營情況預測是財務預算指標的基礎,各企業應認真分析宏觀及微觀經濟形勢,詳細說明各業務板塊的生產經營情況,以及對企業產生重大影響的生產經營決策.至少應包括以下內容:
(一)對預算年度行業經濟形勢進行預測分析,說明對本企業所處市場環境的影響,如:國家金融利率和匯率政策,能源,原材料及主要產品價格,市場供求關系等.
(二)根據行業發展形勢,按業務板塊進行合理的市場形勢分析預測,結合本企業整體戰略規劃,所處行業地位及市場供求關系及價格變動等情況,選取占企業主營業務較大比重的幾個業務板塊生產經營指標增減變動情況和比率;企業擬採取的重大生產經營舉措對各業務板塊的影響,如擬簽訂的重大合同,擬進行的資產及業務重組,擬整體上市,擬開展的新業務等.
(三)說明企業預算年度內擬安排的重大固定資產投資項目的目的,總規模,資金來源與構成,預期收益及預計實施年限等情況,其中對非主業投資占總投資的比重超過10%,自有資金占總投資的比重低於30%的固定資產投資予以詳細分項說明.
(四)說明企業預算年度內擬安排的重大籌資項目的,長,短期籌資規模以及結構安排,相關籌資費用等情況.
(五)分項說明企業預算年度擬計劃實施的重大長期股權投資情況,包括:投資目的,預計投資規模,持股比例,以及預計收益等情況.
(六)分項目說明企業預算年度內擬安排的債券,股票,基金等金融工具投資目的,資金佔用規模,資金來源和預計投資回報率等情況.
五,預算年度主要財務指標說明
財務預算指標說明主要根據企業年度業務預算,具體分析說明主要財務指標的預算目標,對比分析年度間指標變動情況.至少應包括:
(一)預算年度營業收入及成本發生情況,以及增減變動金額和原因,其中:主營業務收入及成本應分業務板塊逐項說明增減變動情況及原因;其他業務收入及成本應按項目逐項列示說明增減變動情況及原因.
(二)預算年度期間費用發生情況,具體包括:分項說明銷售費用,管理費用和財務費用預計發生金額,以及年度增減變動情況.其中,占銷售費用,管理費用和財務費用比重較大,以及其增減變動對期間費用產生較大影響的明細費用項目需單獨說明.
(三)預算年度企業職工薪酬情況,具體包括:
1.職工薪酬規模以及與上年度增減變動情況及原因分析;
2.職工薪酬占營業收入比重以及變動情況;
3.職工薪酬占成本費用比重以及變動情況;
4.職工,全職職工人員的變化情況及原因.
(四)預算年度預計可實現的利潤,凈利潤和凈資產收益率,以及與上年的增減變動情況及原因.其中:凈利潤分經營凈利潤和專項凈利潤進行說明,並對投資收益形成的凈利潤進行分類說明.
(五)預算年度企業資產和負債規模,結構,以及上年變動情況及原因.
(六)其他需要說明的財務指標.
六,可能影響預算指標的事項說明
可能影響預算指標的事項說明是企業對預算年度可能對現有預算產生重大不確定影響事項的說明,如國家宏觀經濟形勢和政策的變化,國際政治經濟形勢的變化,企業決策中的重大不確定事項等.企業應當充分說明各種不確定性因素的原因,分析可能對主要財務指標預算的預計影響程度,以及年度預算調整標准等.
七,其他需要說明的情況

㈣ 金融企業財務規則的總則

在中華人民共和國境內依法設立的國有及國有控股金融企業、金融控股公司、擔保公司,城市商業銀行、農村商業銀行、農村合作銀行、信用社(以下簡稱金融企業)適用本規則。
其他金融企業參照本規則執行。 各級人民政府財政部門(以下簡稱財政部門)依法指導、管理和監督本級金融企業的財務管理工作。
省級以上人民政府財政部門的派出機構,應當在規定職責范圍內依法履行指導、管理和監督金融企業財務管理工作的職責。
金融企業在完成工商登記後30日內,應當向同級財政部門提交設立批准證書、營業執照、驗資證明、章程等文件的復印件。
金融企業發生分立、合並、設立分支機構,以及主要工商登記事項發生變更時,在依法完成工商變更登記後30日內,應當向同級財政部門提交有關的變更文件復印件。 財政部門履行下列財務管理職責:
(一)監督金融企業執行本規則以及其他的財務管理規定,指導、督促金融企業建立健全內部財務管理制度;
(二)指導、督促金融企業建立健全財務風險控制體系,監測金融企業財務風險及其營運狀況,監督金融企業的財務行為;
(三)加強金融企業財務信息管理,實施金融企業財務評價;
(四)監督金融企業接受社會審計和資產評估;
(五)制定並實施促進金融企業改革和發展的財政、財務政策,組織金融企業財務管理人員的業務培訓;
(六)有關法律、行政法規規定的其他財務管理職責。 金融企業的投資者(以下簡稱投資者)一般通過股東(大)會、董事會或者其他形式的治理機構行使下列財務管理職權:
(一)執行並督促經營者執行國家有關金融企業財務管理的規定;
(二)決定內部財務管理制度,明確經營者的財務管理許可權;
(三)決定財務管理職能部門的設置;
(四)決定財務計劃和財務預算,決定籌資、投資、處置重大資產、依法提供除主營擔保業務范圍以外的擔保、捐贈、重組、經營者報酬、利潤分配等重大財務事項;
(五)對經營者實施財務監督和財務考核,決定聘任或者解聘財務負責人;
(六)決定聘用或者解聘承辦社會審計和資產評估等業務的社會中介機構;
(七)按照章程的規定,行使其他財務管理職權。
投資者可以通過制度規范、章程約定等方式,將投資者財務管理職權全部或者部分授予經營者。
金融企業按規定可以向其控股的企業委派或者推薦財務總監。 金融企業的經營者(以下簡稱經營者)按照規定行使下列財務管理職權:
(一)執行國家有關金融企業財務管理的規定;
(二)擬訂內部財務管理制度,經投資者議定後報同級財政部門備案,並具體組織實施;
(三)組織財務預測,編制財務計劃和財務預算草案,實施財務控制、分析和考核;
(四)組織實施籌資、投資、處置重大資產、擔保、捐贈、重組和利潤分配等財務管理方案;
(五)組織財務事項審批;
(六)組織繳納稅金、規費;
(七)執行國家有關職工勞動報酬和勞動保護的規定,依法繳納社會保險費、住房公積金等,保障職工合法權益;
(八)歸集財務信息,依法組織編制和報送財務會計報告;
(九)提請聘任或者解聘財務負責人;
(十)配合有關機構依法實施的審計、評估和監督檢查;
(十一)按照章程的規定,以及股東(大)會或者董事會的要求,行使其他財務管理職權。

㈤ 誰能告訴我金融企業會計和分金融企業會計(一般企業)的區別謝謝

以金融企業為會計主體的一種行業會計。按照我國現行會計制度的分類,金融企業包括商業銀行、信用社、信託投資公司、租賃公司、財務公司、證券公司等。金融企業具有一定不同於其他企業的特點,這就決定了金融企業會計也有其不同於其他企業會計的特點。

金融企業的特點以銀行為例說明金融企業的特點。銀行是經營貨幣信用的經濟機構,其主要經濟活動是運用貨幣這一特殊形式,籌集、融通和分配資金。銀行經營的基本業務活動主要包括吸收存款、發放貸款、辦理儲蓄、轉賬結算、現金收付、經理國庫、票據貼現、金銀行 外匯買賣、信託租賃等。銀行經營的業務,絕大部分是貨幣資金的收、付或返回,即貨幣資金運動。它既沒有工、農、商等企業的經營資金循環周期的內容,也不同於預算單位資金收、支、領、報的單一貨幣收付工程。在工、農、商等產業部門,各企業從事的經營業務活動與財務活動往往是分離的,如工業企業的產品生產由生產部門負債,財務活動則由財會部門負債。而銀行不同,由於它的經營對象本身就是貨幣,各項業務活動的直接結果大部分是引起貨幣資金的增減變動,因而銀行的經濟活動主要表現為財務活動。

金融企業會計的特點主要表現在以下上方面:(1)利息收支的核算。利息收支是金融企業業務的重要內容,在會計核算中佔有很重要的地位。企業要按照權責發生制原則分別種類存款、貨款,按期計算的利息收支。(2)手續費收支的核算。手段費收持是金融企業為辦理金融業務發生的,企業應收支兩條線的核算原則分別進行核算,不得將手續費收入直接低作支出。有特殊規定的也慶先入賬,再分別按有關規定提取使用。(3)備抵性准備的核算。備抵性包括壞賬准備、貸款呆賬准備和投資風險准備。壞賬准備指按就上利息、應收保費和應收分保賬款余額的一定比例提取的准備;貸款呆賬准備是指金融企業根據有關規定按貸款余額的一定是取的准備;投資風險准備是指金融企業根據有關規定按長期投資余額的一定比例提取的風險准備。
金融機構會計以企業為主體,以其經營資金運動為對象,旨在提高企業經濟效益的一種管理活動。與政府及非營利組織不同,企業的創立和存在,是以獲取利潤為其基本目的;因此,作為企業管理重要組成部分的企業會計,必然要為企業實現其獲取利潤的目的服務。企業會計的主要特點是:
(1)企業的獲利能力與償債能力必須提供方面的信息,以滿足投資者與債權人的決策需要。
(2)在企業內部管理方面資源使用的效益變為提高企業的經濟效益服務。既要為企業管理提供有關的信息,還要進行經濟預測,制定經濟計劃和預算,參與經濟決策。
(3)用權責發生製作為記賬基礎,正確核算盈虧。

㈥ 金融企業的財務管理

《金融企業財務規則》第3條規定:「金融企業應當根據本規則的規定,以及自身發內展的需要,建立健全內容部財務管理制度,設置財務管理職能部門,配備專業財務管理人員,綜合運用規劃、預測、計劃、預算、控制、監督、考核、評價和分析等方法,籌集資金,營運資產,控製成本,分配收益,配置資源,反映經營狀況,防範和化解財務風險,實現持續經營和價值最大化。」 1.建立健全內部財務管理制度。包括金融企業基本的財務制度以及關於資金管理、資產管理、成本管理、費用管理、營業外收支管理、收入管理等方面的內部規定和辦法。
2.設置財務管理職能部門。為歸口管理財務事項,便於分清職責,金融企業應當設置財務管理職能部門,具體履行金融企業經營者的財務管理職權,並承擔相應的責任。
3.配備專業財務管理人員。從事金融企業財務管理工作的人員必須是熟悉財務、會計知識的專業人員,並具有會計從業資格。 《規則》將財務管理的要素歸納為風險防控、資金籌集、資產營運、成本控制、收益分配、信息管理等六個方面,並逐一提出規范性要求。

㈦ 金融企業的基本核算方法與非金融企業有何不同(從會計科目,記賬方法,會計憑證,財務組織來講)

會計核算的方法主要包括以下七種。七種基本核算方法,即:設置會計科目(設置賬戶)、復式記賬、填制和審核憑證、登記賬簿、成本核算、財產清查、編制會計報表。可以把七種方法總結成為以下的口訣:會計核算方法七,設置科目屬第一。復式記賬最神秘,填審憑證不容易。登記賬簿要仔細,成本核算講效益。財產清查對賬實,編制報表工作齊。如果問你某項內容是否屬於會計核算方法,只要對照上面的口訣便一目瞭然。第一種方法是設置會計科目和賬戶.目的在於為經營管理提供各種類型的會計指標第二種方法是復式記賬。它的優點就是通過賬戶的對應關系,可以了解有關經濟業務內容的來朧去脈,通過賬戶的平衡關系,可以檢查有關業務的記錄是否正確。第三種方法:填制和審核憑證。作為會計核算的方法,填制和審核憑證不僅為經濟管理提供真實可靠的數據資料也是實行會計監督的一個重要方面。第四種方法,登記賬簿。登記賬簿必須以憑證為根據並定期進行結賬、對賬以便為編制會計報表提供完整而又系統的會計數據。第五種方法是成本計算.通過成本計算,就可以反映和監督生產經營過程當中發生的各項費用是否節約或超支,並據已確定企業的經營盈虧。會計核算的方法第六種方法財產清查。在會計核算中,必須定期或不定期地對各種財產物資、貨幣資金保管和使用情況,以及往來款項結算情況進行清查,監督各類財產物資的安全完整和合理使用。第七種方法編制會計報表。會計報表提供的資料不僅是了解企業經營成果和財務狀況,同時是分析考核財務成本計劃和預算執行情況,以及編制下期財務成本計劃和預算的重要依據,也是進行經營決策和國民經濟綜合平衡工作必要的參考資料.上述各種會計核算方法相互聯系、密切配合,構成了一個完整的方法體系。在會計核算方法體系中,就其工作程序和工作過程來說,主要是三個環節:填制和審核憑證、登記賬簿和編制會計報表。其基本內容就是經濟業務發生後,經人員要填制或取得原始憑證,經會計人員審核整理後,按照設置的會計科目,運用復式記賬法,編制記賬憑證並據以登記賬簿,要依據憑證和賬簿記錄對生產經營過程中發生的各項費用進行成本計算,並依據財產清查對賬簿記錄加以核實,在保證賬實相符的基礎上定期編制會計報表。

㈧ 在會計核算上金融企業會計與工業企業會計有哪些不同

商業銀行會計和企業會計的不同點
1、 商業銀行會計核算方法的具有特殊性
商業銀行會計核算方法是反映和控制商業銀行會計對象, 完成
商業銀行會計目標所採取的各種措施和手段。商業銀行會計核算方
法分為基本核算方法和業務核算手續兩大部分。基本核算方法是各
項業務核算處理的基礎, 是對各項業務核算手續的概括; 業務核算手
續則是基本核算方法在各項業務核算中的具體運用, 是對銀行會計
對象反映和控制的實現或完成。總體而言, 商業銀行會計基本核算方
法與國民經濟其他部門的會計核算方法是類似的, 主要包括: 設置會
計科目(賬戶)、 復式記賬、 填制和審核憑證、 登記賬簿、 成本計算、 財產
清查及編制會計報表。然而, 這些基本核算方法的具體運用則存在較
大的差異, 體現了銀行會計核算方法的特殊性。
此外, 商業銀行會計將業務核算手續納入銀行會計核算方法之
列, 體現了商業銀行與國民經濟其他部門在會計核算方法上最大的不
同。國民經濟其他部門並不是沒有或不需要業務核算手續, 而是因為
這些部門的業務處理與會計核算通常是相互分離的。商業銀行會計核
算則與商業銀行各項業務處理緊密聯系在一起, 二者具有同步性。
2、 商業銀行會計科目設置的與企業會計不同
商業銀行會計科目按其與資產負債表的關系分為表內科目和表
外科目。表內科目是指與資產負債表有關項目相關聯, 用以反映和控
制銀行資金運動的科目; 表外科目是指與資產負債表有關項目無關
聯, 用以記載不涉及資金運動的重要業務事項的科目。例如: 「 抵押貸
款」 、 「 活期存款」 、 「 聯行往來賬」 、 「 實收資本」 、 「 本年利潤」 等科目均為
表內科目; 「 重要空白憑證」 、 「 代保管抵押品」 、 「 銀行承兌匯票」等科
目均為表外科目。表外科目是商業銀行根據自身的情況和管理的需
要自行設置的, 一般沒有全國統一的表外科目。
3、 商業銀行會計記賬方法與企業會計不同
商業銀行會計表內科目所反映的資金增減變化採用借貸記賬法
記賬, 表外科目所反映的不涉及資金運動的重要業務事項採用單式
收付記賬法記賬。即以 「 收入」 和 「 付出」 作為記賬符號, 當表外科目涉
及的重要業務事項發生時, 記 「 收入」 ; 注銷或沖減時記 「 付出」 , 余額
表示尚未結清的重要業務事項。各科目僅單方面反映其自身的增減
變動, 不涉及其他科目, 也不存在著科目間的對應關系。可見, 商業銀
行會計既採用復式記賬法( 借貸記賬法即為復式記賬法的一種) , 也
採用單式記賬法。但是並不是每一筆經濟業務發生後, 都同時需要進
行復式記賬和單式記賬, 只是對於某些業務事項不經過賬內核算但
又必須記載反映的, 則需要通過表外科目進行核算。
4、 商業銀行會計的會計憑證設置和填制具有特殊性
商業銀行會計既有通用的基本憑證, 又有專用的特定憑證; 既
有單式憑證, 也有復式憑證; 既有表內科目憑證, 也有表外科目憑
證。 因而, 商業銀行會計憑證的設置和填制亦有其自身的特性, 主要
包括以下幾點: 首先, 商業銀行會計憑證具有統一性和社會通用性
的特徵。 這是因為商業銀行會計憑證, 不僅要供銀行內部管理使用,
而且要供對外營運業務使用, 是銀行以外的有關企業、 單位會計核
算的依據。其次, 商業銀行會計廣泛採用由客戶填寫的原始憑證來
取代記賬憑證。
5、 商業銀行會計賬簿與企業會計也不同
商業銀行會計賬簿按其提供會計核算資料的詳細程度不同分為總
賬、 日記賬、 分戶賬、 余額表和登記簿。 分戶賬按其賬頁格式的不同分為
甲種賬、 乙種賬、 丙種賬和丁種賬四種。余額表是分戶賬據以計算利息
的工具, 也是核對分戶賬余額與總賬余額是否相符的工具。 登記簿是適
應某些業務需要而設置的, 用來登記主要賬簿未能或不必記錄而又需
要查考的業務事項, 也可以用來統馭卡片賬和控制重要憑證、 有價單證
和實物等。 登記的方式可區分不同對象立戶登記, 也可不分賬戶而按業
務發生順序逐筆記載。 登記的格式視業務需要而定, 除特定的專用格式
外, 一般採用通用的收、 付、 餘三欄式, 並在各欄中增設數量欄。登記簿
無論用於何種業務, 均應及時登記、 及時銷賬。分戶賬、 余額表、 登記簿
共同構成明細核算, 體現了商業銀行會計賬簿設置和登記的特性。
6、 商業銀行會計核算形式與企業會計也存在不同點
商業銀行會計聯系面廣、 影響力大、 政策性強, 為此商業銀行應以
特定的會計核算形式保證核算資料的真實准確及報送的及時有效。這
種特定的會計核算形式, 就是要求商業銀行按日提供會計報表, 做到
當日業務當日核算完畢。也就是說, 商業銀行會計部門應從填制和審
核憑證開始, 通過科目分類, 採用特定方法, 進行賬簿登記與核對, 直
到軋平賬務, 最終編制當日會計報表, 以准確及時地反映當日的業務
活動及由此產生的財務收支狀況。日計表既是當日的試算平衡表, 又
是銀行決策者了解資金動態、 掌握當日經營狀況的日報表。

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㈨ 財務預算是財務負責人的事還是會計的事

在現實經濟生活中,「財務」與「會計」像是一對孿生兄弟,是那樣密不可分,經常成對出現。過去,我們有國家統一制定的財務制度和會計制度。如「兩則兩制」包括《企業財務通則》、《企業會計准則》以及分行業的財務制度和會計制度。財務與會計各司其職。財務定政策,解決對經濟業務事項的確認和計量問題,如固定資產的標准、計提折舊的方法等都由財務制度規定;會計定方法,解決對經濟業務事項的記錄、報告問題,規定會計科目和會計報表的設置,具體經濟業務應借記(或貸記)什麼會計科目以及會計報表項目的口徑和列示。
現在,國家出台了統一的會計核算制度,如《企業會計制度》、《金融企業會計制度》,即將出台《小企業會計制度》發布了一系列具體會計准則,新的會計制度和具體會計准則不僅包含對會計要素的記錄和報告內容,還包括對會計要素確認和計量內容,恢復了會計制度的本來面目。也就是說新的會計核算制度涵蓋了原來財務制度的內容。同時,近年來在社會上形成了一股會計熱,會計打假、不做假賬的呼聲很高,在一些人的觀念中,似乎會計已經取代了財務,財務的概念已經淡漠甚至含糊不清了。思想是行動的先導,近年來,在實際工作中,一些從事財務管理的同志理不直,氣不壯了。特別是隨著國有企業改革和轉換企業經營機制的深入,進一步擴大企業理財自主權,財務管理有進一步弱化的傾向。那麼,什麼是財務,什麼是會計,兩者到底有無區別與聯系呢?財務與會計的關系給我們帶來許多困惑和不解。
一、財務與會計的區別
筆者認為,財務與會計應有一個客觀的界限,其區別主要體現在以下方面:
1.概念不同。財務是在一定的整體目標下,關於資產的購置、投資、融資和管理的決策體系。而會計是以貨幣為主要計量單位,採用專門方法,對單位經濟活動進行完整、連續、系統地核算和監督,通過對交易或事項確認、計量、記錄、報告,並提供有關單位財務狀況、經營成果和現金流量等信息資料的一種經濟管理活動。
2.職能作用不同。會計基本職能是核算和監督,側重於對資金的反映和監督。而財務的基本職能是預測、決策、計劃和控制,側重於對資金的組織、運用和管理。
3.依據不同。會計核算的依據是國家的統一會計制度,具體會計政策、會計估計的選用由企業根據國家統一會計政策,結合企業實際情況選定的。而財務管理的依據則是在國家政策法律允許范圍內,根據管理當局的意圖。單位制定內部財務管理辦法,享有獨立的理財自主權。自主決策權。
4.面向的時間范圍不同。會計是面向過去,必須以過去的交易或事項為依據,是對過去的交易或事項進行確認和記錄。而財務是注重未來,是基於一定的假設條件,在對歷史資料和現實狀況進行分析以及對未來情況預測和判斷的基礎上,側重對未來的預測和決策。經濟業務或事項應不應該發生、應發生多少,是財務需要考慮的問題。
5.目的和結論不同。會計的目的是要得出一本「真賬」,結論具有合法性、公允性,一貫性,相對來講結論是「死的」,不同的人對相同的會計業務進行核算,在所有重大方面不應存在大的出入。而財務的目的在於使企業財富的最大化或價值最大化,其結論相對來講是「活的」,它沒有極值,只有恰當的、合理的,其結果不是唯一的。不同的人,由於經驗、取捨、偏好等的不同,得出的結論可能差異較大。需要說明的是,財務管理是一門科學,但不是一門硬科學,而是一門軟科學。有理性一面,也由非理性的成分。因為它賴以存在的基本條件都是假定的,是經驗值(如平均資金成本)。財務難就難在要對不確定性的東西,要依據經驗、判斷、推理做出決策。
6.影響其結果的因素不同。會計結論主要受會計政策和會計估計的影響。企業選定的有關會計政策、會計估計,既受到國家統一會計制度的限制,同時受到會計人員專業判斷能力的制約。而財務管理目標實現的程度,主要受到企業投資報酬率、風險,以及投資項目、資本結構和股利分配政策的影響。
7.分類不同。會計包括財務會計(對外報告會計)和管理會計(對內報告會計),財務分為出資人財務和經營者財務。這里的出資人是指獨立於經營者之外的投資者、債權人,既包括現實的出資人,也包括潛在的出資人,如尚未出資但准備對某單位進行投資或借款的人。出資人往往關心被出資單位對外提供的財務會計資料,而經營者在按要求對外提供財務會計資料的同時,更關心內部管理會計資料。
二、財務與會計的聯系
財務與會計既有區別,但同時又相互作用、相互影響,有著非常緊密的聯系。其聯系主要體現在:
1,兩者都是為特定對象服務的。即存在財務主體和會計主體,作用的對象都是單位資金的循環與周轉,主要對價值形態進行管理。
2.會計是財務的基礎,財務離不開會計。會計基礎薄弱,財務管理必將缺乏堅實的基礎,財務預測、決策、計劃和控制將缺乏可靠的依據。新的具體會計准則和新會計制度普遍採用謹慎性和實質重於形式的會計原則,有利於為企業財務管理和決策提供客觀、真實、完整的會計信息資料,減少財務決策風險。
3.財務與會計在機構和崗位設置上有交叉現象,在內容上沒有明確的界限,單位在機構、崗位的設置上,除不相容職務以外,財務與會計崗位可以重疊。單位會計機構負責人(會計主管人員),同時也可以是單位財務負責人。有的財務部門或計財部門包括會計機構,同時履行財務、會計的職能。單位會計人員可以根據單位要求,獨立或參與單位財務計劃的編制、利潤分配方案的制定,以及財務管理和重大財務的決策。實務中,單位內部財務管理與內部會計控制可有機結合。
4.會計從業人員必須掌握有關財務知識,熟悉單位的內部財務規定,如差旅費,醫葯費等報銷的規定等。,每年注冊會計師、會計師考試科目,都包括財務成本管理內容。同樣,財務人員必須懂會計,能熟練分析和運用相關會計信息資料。
三、明確財務與會計的區別與聯系對實際不作具有重要指導意義
1.便於區分財務責任和會計責任。財務與會計的職能是不同的。在某些情況下,分清財務與會計的概念,明確財務、會計的職責,是非常重要的。如實行代理記賬的單位,必須明確會計代理機構與被代理單位的責任,處理好財務與會計的關系。目前正在廣泛推行的以代理記賬為基礎的政府會計集中核算,其基本前提就是單位理財自主權不變。單位實行會計集中核算後,會計核算從單位獨立出來,由核算中心代理會計核算工作,但財務管理職能仍屬於單位,單位資金的籌措、分配、使用的財務管理權沒有變,單位債權、債務關系沒有變,特別需要強調的是單位的一切開支必須經單位同意,核算中心才能處理。按照《會計法》的要求,單位的會計責任主體仍是單位。核算中心是代理記賬,履行會計核算和會計監督的責任,會計核算中心不能越權、越位,更不得平調單位資金。
2.有利於更好地指導財務與會計的改革與實踐工作。當前的會計改革抓住了會計工作面臨的熱點難點問題,特別是會計假賬問題。全國人大、國務院、財政部出台了一系列會計法規制度,特別是《會計法》及其配套法規,包括一系列新准則、新制度,強化了會計核算和監督,加大了對違法違規行為的打擊力度,廣泛應用了謹慎性和實質重於形式的會計核算原則,從制度上消除假賬產生的原因,成效顯著。下一步還需進一步完善准則和制度體系,關鍵是抓好《會計法》以及新制度新准則的貫徹落實。
通過轉換國有企業經營機制,擴大企業理財自主權,企業財務管理實現了由過去國家大包大攬、代替企業理財到還權於企業的重大轉變。但這並不意味著財務管理不重要或輕鬆了。財務面臨著如何重新構建適應社會主義市場經濟體制下的財務管理體系問題。筆者認為,構建新的財務管理體系,涉及兩個以下層面的財務管理:
第一,經營者財務管理。從經營者的角度講,企業理財自主權擴大了,企業財務管理的重心由國家轉移到了企業,企業必須徹底克服等、靠、要的思想,學會在市場中找財源,加強企業財務管理。今年財政部制定的《關於企業實行財務預算管理的指導意見》就是加強企業財務管理的一項重要內容。
第二,出資人財務管理。出資人財務管理的特點明顯不同於經營者。這里特別值得關注的是國有及國有控股企業的出資人——國有投資者的財務管理,我國建國以來,國有及國有控股企業通過不斷積累,形成了巨大的國有資產存量,是我國經濟建設中的重要力量,如果一味強調放權,放任國有及控股企業財務管理,勢必導致國有企業資產流失,甚至國有企業「家底」被掏空,管理失控,影響經濟的發展。作為國有及國有控股企業的出資者——財政部門,不是要不要加強國有企業財務管理問題,而是怎麼管、管什麼、如何轉換角色的問題,這里「管」不是要管死,不是要干涉企業理財自主權,走回頭路。 筆者認為,雖然還權於企業,但出資人必須重視和加強出資人的財務管理,以資本為紐帶,加強資本與財務的統一管理,注重資本營運,從總體上搞活國有資本,包括做好對國有資本的布局、投向、變更、轉讓、收益、考核、評價等工作,理直氣壯地擔負起國有資產財務管理的應有職能。財政部出台的《企業國有資本與財務管理暫行辦法》,對國有企業的資產與財務實行統一管理,是加強國有出資人財務管理的一項重要舉措和有益的探索。
當然,在實際工作中,必須處理好以上兩個層面的財務關系,防止從一個極端走向另外一個極端。
3.有利於搞好教學與科研工作。學校在學科設置、課程安排上,應合理安排財務與會計的教學內容,不能偏廢。學校培養的人才不僅要會算賬,而且要善理財。在科研中,應加強我國財務與會計基礎理論與實務研究,在吸收國外先進的財務管理方法,與同際會計慣例接軌的同時,應充分結合我國的實際情況,構建適合我國國情的財務、會計的概念和法律法規框架。在內容上既要注重會計標准和會計職業道德等問題的研究,同時還要結合我國國有資產存量大的實際情況,將促進企業科學理財與加強出資人財務管理有機結合。

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