金融服務小微企業政策建議

㈠ 如何做好中小微企業發展建議及對策

一、中小微企業發展存在的問題
雖然近幾年來，各級政府按照「政策引導、資源整合、解決瓶頸、扶持發展」的工作思路，對中小微企業的金融財稅扶持力度日益加大，為服務引導小微企業「保生存謀發展」開辟了多重通道，引導中小微企業建立現代企業制度，組建規范的股份有限公司，加快企業上市直接融資，使中小微企業生存發展環境得到了一些改變，但是現階段仍存在一些不容忽視的問題，限制了中小微企業的健康發展。
（一）中小微企業融資難和融資貴問題仍較突出
多數中小微企業都存在資金短缺的現象，弱化了中小微企業的生存能力和發展基礎。
一是平均貸款滿足率低。經過調查，2010年我區企業平均貸款滿足率為72.11%，2011年企業平均貸款滿足率為62.93%。而資金周轉不靈，將直接影響產能。
二是抵押物單一，銀行准入難。企業貸款必須有抵押物，而抵押物多要求為房產、土地等固定資產，且抵押折扣率較低，土地、房產按50%左右折扣，生產設備僅折20%—30%。對於一些在發展初期的中小微型企業，資產積累不足，無充足抵押資產，往往被擋在信貸大門外。大多中小微企業由於資產規模不大，加上經營管理不規范、市場前景不穩定，受政策風險影響大，市場淘汰率高、財務報表的真實性銀行難以認同等因素，從資金的效益和安全性出發，很難從銀行直接獲得信用貸款。而擔保貸款雖然手續較為簡單，但是擔保費用高，使企業難以承受。
三是抵押貸款審批手續繁雜，費時費力。中小微型企業融資特點是「小、急、頻」，而銀行為防範風險，大多要求一套完整而繁瑣的融資手續，難以滿足中小企業融資簡單快捷的要求。同時，國有商業銀行隨著銀行企業化改革，大幅度上收信貸管理許可權，縣級銀行貸款審批許可權較小，授權、授信不足，對中小微型企業貸款業務大多隻起調查評估作用，然後是層層報批。企業借一筆數額不大的貸款要十來道手續，少則一個月，多則半年，往往錯過最佳商機。而地方商業銀行機制雖較靈活，但貸款成本一般較高，而且規模較小，無法拿出大量資金來滿足中小微型企業日益擴大的貸款需求。
四是利率高，企業負擔重。銀行給中小微企業的貸款利率都要高於大企業，並且還有40%左右的授信留存金額，再加上抵押評估費用、擔保費用等，成本很高，各項費用加起來甚至可以達到20%，而大多企業的利潤率往往只有10%左右，使企業不堪重負。同時，銀行從自身利益考慮，在貸款時會優先貸款給浮動利率較高的企業，從而無形中提高了貸款成本。
（二）中小微企業承擔的稅負重、優惠政策門檻高
中小微企業大多被劃為小規模納稅人，小規模納稅人的進項稅額不能抵扣。對於勞動密集型企業來說，勞動力成本由於沒有對應的增值稅發票，無法抵扣進項稅額，其稅負偏高，減少了企業的資金積累，削減了企業獲利能力。就企業所得稅而言，由於中小企業稅前扣除項目少、經濟效益低，根據量能負擔的原則，更顯得中小企業稅收負擔重。而且與外資企業和內資大型企業相比，中小微企業明顯存在企業所得稅稅收優惠政策過少，費用列支標准過嚴，折舊方法和折舊年限規定過死等問題。
此外，政府制定的優惠政策門檻過高，從而導致很多企業沒有真正享受到政策扶持。尤其是一些不符合國家產業和環保政策的企業，更加無法享受到任何稅收和貸款方面的優惠。如根據《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》第九十三條，對高新技術企業減按15%徵收所得稅的優惠政策中，「企業必須擁有核心自主知識產權，產品（服務）屬於《國家重點支持的高新技術領域》規定的范圍，研究開發費用占銷售收入的比例不低於規定比例，高新技術產品（服務）收入占企業總收入的比例不低於規定比例，科技人員占企業職工總數的比例不低於規定比例」等。這些「門檻」使中小微企業很難能夠在各方面同時達到相應的政策條件。在我區就有許多有潛力有發展的高新技術企業因為部分不符合條件而無法享受優惠。如武漢華藝柔印環保科技有限公司近幾年就一直在申報高新技術企業的稅收優惠而因為門檻過高而沒有成功，但該公司以柔性版印刷為核心，生產環保型紙箱，市場前景廣闊，值得政府扶持。
（三）原材料價格波動和人工成本上升影響中小微企業發展
受國際大宗商品價格波動影響，去年開始，我區中小微企業所用的銅、鋼鐵、棉花、煤炭等原材料價格劇烈波動，影響了企業訂單的長久、持續和穩定。特別是近年來又遇到異常嚴峻和復雜多變的國際環境，生存與發展壓力進一步加大。原材料價格的整體帳幅達到15%多，進一步壓縮了企業的盈利空間。由於物價上漲帶來的生活成本上升因素，中小微企業人工成本普遍提高了20%左右。而有些企業的利潤率僅10%左右。企業利潤被嚴重侵蝕。再加上中小微企業生產加工的產品在市場經濟中缺乏定價權，提高售價則會對銷量產生較大影響，因此近幾年很多中小微企業發生了虧損。
（四）中小微企業用工難、員工流動性大
由於我國勞動力供給增量的減速和新生代務工人員就業取向、勞動態度等日益多元，小微企業在招聘工人時難以給予工人們優厚的待遇和條件，根本無法與大中型企業抗衡，自然會頻頻「碰釘子」。導致中小微企業招不進、留不住職工。很多工業園分布在較偏遠的地區，交通不便，且缺少配套的生活設施和娛樂設施，難以解決員工的業餘生活問題，員工流動性較大，企業留人難、留住技術工人和高級人才更難。人才的匱乏極大地限制了中小微企業的發展。
二、對策及建議
十八大的勝利召開，為中小微企業未來的發展指明了方向。為貫徹落實黨的十八大精神，堅持科學發展，不斷提升發展的質量和效益，努力為國民經濟和社會發展做出新的更大貢獻。就中小微企業發展中存在的問題，筆者建議：
（一）進一步完善中小微型企業融資的金融服務體系
以不斷完善中小微企業生存環境為目標，進一步強化社會信用體系建設。編制全區針對服務中小微企業融資體系建設的專項規劃，樹立小金融興行富民的觀念。既全力支持大銀行發展，也大力發展小銀行、小額貸款公司、貸款擔保公司。既暢通間接融資渠道，也大力開辟直接融資渠道。一是鼓勵金融機構增加中小微企業短期借款額度，創新金融服務，幫助中小微企業突破資金瓶頸制約。二是研究出台鼓勵在全區新設中小微企業金融機構的政策措施。積極促進金融機構進一步向下拓展，激發區域整個銀行業的發展和活力。三是加大針對中小微型企業的金融產品、金融服務創新工作的組織力度。金融機構利息和收費也要公開透明，防止亂收費。四是完善擔保體系建設。要大力發展信用擔保機構，爭取多發展幾家信用擔保機構，同時通過資金注入、風險補償和稅收優惠，對我區現有擔保公司進行培育和扶持，達到與銀行合作的門檻，各商業銀行主動爭取上級行支持，推動下調對擔保公司的最低資本注冊額度的合作標准。五是加大信用擔保機構行業管理、行業自律和行業監督。著力在擔保機構數量、質量和擔保信息共享平台建設方面取得突破。
（二）繼續加大財政稅收扶持力度，降低政策門檻
一是提高小型微型企業增值稅和營業稅起征點，擴大小型微利企業減收企業所得稅政策范圍，減輕小微企業稅費負擔。政府在制定安排科技發展經費和工業發展經費政策時，應拿出與中小企業規模相適應的資助資金額度，設置專門針對中小企業提升自主創新和轉型升級能力建設方面的扶持政策，並考慮對市場需要、增長潛力大、技術含量高等現實情況，相應降低經營規模和項目投資額的門檻。二是認真落實國家有關支持中小微企業發展的各項稅收優惠政策。切實做好對中小微企業的納稅輔導工作，優化「減、免、緩」辦稅流程。對繳納房產稅、土地使用稅確有困難的中小微企業和創業基地，經審批，可減征或免徵房產稅、城鎮土地使用稅。對符合政策規定的有特殊困難的中小微企業，經批准可以延期繳納，但最長不得超過三個月，緩繳期間免收滯納金。中小微企業公共服務平台建築設施竣工投入運營之日起，其經營單位繳納房產稅、土地使用稅確有困難的，可向主管地稅機關提出申請，經審批，給予減免稅照顧。三是加大政府采購政策支持。增加政府采購計劃中面向中小企業特別是小型微型企業的份額，負有編制部門預算職責的各部門，應當安排不低於年度政府采購項目預算總額18%的份額專門面向小型微型企業采購。在政府采購評審中，對小型微型企業產品可視不同行業情況給予6%至10%的價格扣除。
（三）搭建平台，整合資源，助推中小微企業走出「困境」，使中小微企業實現「自救」
當前，中小企業遭遇「用工荒」、「用工貴」、「留人難」的困境，人工成本極度攀升。為緩解中小微企業生存困境，政府應該加大扶持力度，發展工業園區的基礎建設，建立配套的生活娛樂設施，拓展城市交通，方便企業職工出行。同時也需要中小微企業自身化壓力為動力，按照市場規律，提高工資福利水平，營造良好用工環境，進行人性化管理，有意識因人而異地進行人事安排，嘗試把不同性格類型的分配到適合他們的崗位上，並讓他們性格互補，進一步提高企業內部人際關系，盡快使企業走出「陷阱」。其次，政府相關部門應研究制定設立專項發展基金，主要用於支持科技型中小微企業從事高新技術產品的研製、開發和服務等技術創新活動。其中另外設立小額貸款風險補償專項資金，主要用於小額貸款公司發放給小微企業，個體工商戶在結構調整、產業升級、科研技術創新中的損失給予適當風險補償。對那些勇於開拓國際市場，或參加全國性展覽會、招商會等給予適當補貼。第三，政府及相關部門應積極為他們搭建平台，協調各方資源，結合實際，可以在不同領域成立小規模的行業協會，整合產業鏈條，讓企業「抱團取暖」，或者引導一家企業牽頭成立協會，把同行業或相關企業「串」起來，進行信息、資金、技術、培訓等方面資源共享，達到和實現企業「輕裝快跑」破困局，科學發展作貢獻。
（四）進一步發揮中小微企業在就業、民生、創新等方面作用
中小微工業企業在促進經濟增長、增加就業、改善民生、激發民間活力、推動科技創新與維護社會和諧穩定等方面具有不可替代的作用。各級政府及相關職能部門要高度重視中小微工業企業發展，按照科學發展觀要求，將中小微企業發展納入全區經濟社會發展的總體戰略，制定科學規劃。一要結合本地實際，從融資、服務、用地、減輕企業負擔等企業最關心的關鍵點入手，研究制定配套辦法，上下聯動，促進本地小型微型企業發展工作的機制化、長效化。二要深入調查研究，及時解決中小微企業發展中突出問題。在減輕企業負擔方面，要加大減負工作的監督檢查力度，堅決清理取消各種不合理收費。三要加強中小微企業統計分析，把促進中小微工業企業發展、增加社會就業作為一項重要考核指標，改進政府績效考核體系，加強監督檢查和政策評估，全力促進中小微企業平穩健康發展。

㈡ 商業銀行應如何加大對小微企業金融服務力度

中小微企業是國民經濟的生力軍。在穩定增長、擴大就業、促進創新、繁榮市場和滿足人民群眾多方面的需求方面，發揮著極為重要的作用不容忽視，「據統計，全國中小微企業創造了80%的就業、60%的GDP和50%的稅收，而小微企業獲得的貸款在全部貸款中的比例僅20%多一點。」銀行業金融機構應該充分認識到中小微企業的重要性。改變對中小微企業認識不足及態度，多策並舉，多管齊下，不斷提高小微企業的金融服務水平，從根本上緩解小微企業融資難的難題，全力支持小微企業良性發展。

大力發展中小型金融機構

中小微企業與本地中小銀行建立長期穩定的銀企關系，並由這家中小銀行向其提供全面的金融服務，包括基本結算及存貸款服務，是理論上最優的中小微企業融資模式。

大力發展市場定位更加明確的中小銀行是解決小型、微型企業融資難最有效的辦法。從實證分析結果看，市場定位更加明確的城商銀行和農村金融機構小型和微型企業貸款效率普遍較高，它們機構點多面廣，具有信息、成本、管理等優勢，與小微企業更加「門當戶對」。既能增加小微企業金融服務的有效供給，又能提高小微企業金融服務的競爭性。因此，直接設立市場定位為小型、微型企業的中小銀行機構可以有效提升銀行機構服務小微企業工作效率。完善對中小微企業融資機制，建立適合中小微企業的信用等級、評估制度，解決中小微企業授信過程中出現的問題，建立和完善與中小微企業發展相適應的融資模式，合理調整信貸投向，充分發揮地方中小金融機構支持中小微企業的主渠道作用，突出支持地方重點中小微企業。

改進小微企業信貸管理機制，提高風險控制能力

完善風險管理機制，提高風險控制能力，加強內部控制和信息化建設，提高專業人員素質，最大限度地降低貸款風險。

一是建立約束與激勵相統一的信貸管理機制，促進銀行貸款營銷的積極性，改善金融服務，加大對中小微企業的支持力度。強化貸款責任制，推行以行長負責制為中心的貸款管理體制，明確客戶經理的責任，同時建立貸款激勵機制，提高客戶經理發放貸款的積極性。加強對客戶經理的工作能力與道德水平的考核，建立一支品質過硬的客戶經理隊伍。

二是嚴格按照中小微企業貸款的規定程序辦理和發放貸款，審核中小企業的財務報表，分析其可行性，按規定要求辦理。

三是改進和建立適合中小微企業的信貸管理及審批機制，在有效控制風險的前提下，合理下放中小微企業貸款審批許可權，優化審批流程，提高審批效率。加強金融產品創新，堅持以市場為導向，以客戶為中心，以產品創新為手段，滿足多元化、個性化資金需求。建立適合中小微企業業務開展的信貸制度、風險管控制度和激勵考核制度，保證中小微企業信貸業務的健康發展。加快產品及擔保方式創新，針對不同行業、不同區域和處於不同生命周期的中小微企業，加大金融創新力度。

四是確定對中小微企業貸款的合理比例，避免貸款過度向大企業、大項目集中，防止增加信貸風險。

五是加強對中小微企業貸款後的監督，定時檢查中小企業的財務報表，掌握企業的資金運用情況，對有多個戶頭的中小微企業，各銀行之間應加強聯系與協作，減少逃廢銀行債務現象的發生。

六是加強對中小微企業所有者的約束，為了避免企業所有者逃廢銀行的債務，可以要求所有者以個人家庭財產作為抵押物品。

發展對中小微企業的金融服務

發展對中小微企業的金融服務不僅僅是銀行的社會責任，更是銀行尋求新的利潤增長點、調整信貸結構、實現持續穩定發展的重要途徑。

銀行要加強對中小微企業的融資營銷服務，主動參與所在區域政府的產業規劃，加強與企業主管部門的溝通形成良好的關系，取得營銷優質客戶的先機和相關行業優勢客戶資源的源頭，鎖定目標優質客戶。藉助政府出台與貸款相關的各種補貼、貼息、損失承擔政策，可以促使企業按月還款提高企業守信意識。由於種種原因，不少銀行只對大中型和行業重點骨幹企業開展主動的營銷服務，對中小微企業往往坐等上門，為此失去了不少潛在的優質中小微企業客戶。

因此，銀行要主動挖掘中小微企業市場的潛力，制訂並落實資金營銷計劃，主動尋找、選擇和培養客戶，滿足產品有市場、有效益、守信用的中小微企業的貸款需求。處理好與工商、稅務、海關的關系，取得能夠反映企業經營狀況、盈利狀況的第一手資料。例如，稅單、報關單、進出口業務量等，更加有利於優質客戶的識別和判斷。行業協會或商會是銀行拓展目標客戶的最有效渠道之一。銀行以特別會員身份參與活動，既能了解行業最新的動態及發展趨勢，又能廣泛地宣傳銀行的產品和服務。注重大客戶上下游的供應鏈中小微企業的分析，滿足成長型中小微企業的融資需求。

建立專門的中小微企業信用評價體系

銀行要對不同類型的中小微企業提供不同的融資支持力度，對有信用、有市場、有效益的中小微企業給予大力支持。

銀行要對不同類型的中小微企業提供不同的融資支持力度，對有信用、有市場、有效益的中小微企業給予大力支持；對暫時盈利能力較差，但市場反應敏感的中小微企業，在審查企業貸款條件時，應把第一還款來源的現金流量情況和企業發展前景作為主要考察對象，給予適當的信貸支持。

注重信息的准確評價，針對中小微企業投資主體和所有制結構多元化、財務報表可信度不高的特點，對中小微企業的等級評定和客戶評價根據實際情況，減少對企業正式財務報表、商業計劃或各類書面文件等硬信息的過分依賴，注重現場調查和收集企業非財務信息以及中小微企業的信用記錄、還款情況、經營者素質和對銀行忠誠度等信息，必要時把借款企業和主要經營者家庭財產合並為一進行信用分析。

充分把握中小微企業信貸風險，實施差別化的信貸發展策略

從風險控制、價值發掘和客戶管理的角度，對中小微企業客戶群體進行合理細分，並實施差別化的信貸發展策略。

由於中小微企業客戶群體具有特殊性，在積極發展中小微企業信貸業務時，應高度重視其信貸風險。加強防範中小微企業信貸風險的對策研究，從風險控制、價值發掘和客戶管理的角度，對中小微企業客戶群體進行合理細分，並實施差別化的信貸發展策略。

在行業上，選擇國家產業和環保政策鼓勵具有較強生命力和高成長性、科技含量高的行業；在產業鏈上，選擇處於重要產業鏈上下游、為績優大型企業提供配套協作服務的中小微企業；在企業生命周期上，選擇處於成長期和成熟期且創新能力較強的企業；在客戶品質上，重點選擇經營有特色、產品有市場、經營效益好、信用等級高、管理較規范、管理人員素質較好的中小微企業。此外，與公司類大企業客戶相比，中小微企業客戶資金實力較弱、抗風險能力較差。因此，建議在客戶准入與選擇中，充分把握中小微企業信貸風險，重點支持與大中型客戶建立穩定協作關系的中小微企業客戶。

堅持市場原則和商業化運作模式，推進中小微企業業務風險定價

對中小微企業貸款定價不僅要考慮目前市場競爭情況，更要加強對未來利率市場發展趨勢的判斷和分析。

中小微企業業務風險相對較高，銀行貸款議價能力相對較強，對中小微企業貸款定價不僅要考慮目前市場競爭情況，更要加強對未來利率市場化發展趨勢的判斷和分析。因此，要根據中小微企業貸款的風險水平、籌資成本、管理成本、收益目標及當地利率市場水平等因素，在科學計量信用、市場、操作風險的前提下，按照有利於彌補資本成本、有利於創造價值回報、有利於防範風險、有利於實現戰略預期的原則，對不同行業、不同擔保方式、不同借款人的中小微企業貸款實行不同的風險定價，合理確定價格，對不同借款人實行差別利率，並根據風險變化靈活進行調整。對中小微企業貸款定價不僅要考慮目前市場競爭情況，更要加強對未來利率市場發展趨勢的判斷和分析。

從政策上講，商業銀行貸款利率可以上浮，沒有上限限制，從銀行經營上講，貸款風險大，成本高，應該實行高利率，從道義上講，銀行應該扶持中小微企業，貸款利率過高，容易受到指責。由於中小微企業風險大，應該提取較高比例的壞賬准備金，這樣，利率就應該有所提高。要解決中小微企業承受能力和銀行效益問題，首先要求中小微企業依靠自身的積累和尋找合夥人維持企業的生產經營，銀行貸款主要滿足臨時性，季節性的資金需求，這樣銀行資金所佔比重不高，使用時間有限，高一點的利率是完全可以承受的。隨著利率的市場化，貸款利率完全由銀行與企業協商，充分發揮資金價格在分配資金方面的引導作用，增加銀行對中小微企業貸款的積極性。

（作者單位：山西財經大學）
（摘自和訊網）

㈢ 國務院常務會議對強化小微企業的政策支持和金融服務的措施有哪些

㈣ 為促進普惠金融發展，政府提供了哪些方面政策

近年來，國務院多次研究部署普惠金融領域的政策措施，推動出台一系列貨幣信貸、差異化監管和財稅政策，不斷強化正面引導和負面約束，激勵各類金融機構和市場主體加大普惠金融服務力度。
貨幣政策方面。對普惠金融實施定向降准，繼續落實並完善對各類普惠金融服務機構的優惠存款准備金率政策，發揮支農、支小再貸款、再貼現對資金投向、利率的傳導功能，創設扶貧再貸款，同時發揮宏觀審慎工具的激勵引導作用。
差異化監管政策方面。強化監管考核，在前期小微企業貸款、涉農貸款增速、戶數等監管考核目標的基礎上，原銀監會於2018年重點針對單戶授信1000萬元以下（含）的小微企業貸款提出「兩增兩控」的新目標，針對單戶授信500萬元以下（含）普惠型農戶經營性貸款和1000萬元以下（含）普惠型涉農小微企業貸款、扶貧小額信貸和精準產業扶貧貸款等提出增速等新目標。建立差別化的監管指標體系，小微企業貸款適用優惠風險權重，將銀行業金融機構開展小微企業、三農、扶貧等普惠金融服務情況納入監管評價體系，適當提高小微企業、三農等貸款不良容忍度。支持銀行發行小微、三農專項金融債，拓寬普惠金融信貸資金來源。穩步推進小微企業貸款資產證券化、信貸資產流轉和收益權轉讓等業務創新，加速資金流轉。拓寬不良資產處置渠道，鼓勵試點金融機構發行小微企業不良貸款資產支持證券，鼓勵通過銀行業信貸資產登記流轉中心合規開展小微企業不良資產收益權轉讓試點。
財稅政策方面，對銀行符合條件的小微企業貸款利息免徵增值稅、對貸款合同免徵印花稅，准予貸款損失准備金稅前扣除，延續中小企業融資（信用）擔保機構有關准備金稅前扣除政策，擴大自主核銷權。整合設立普惠金融發展專項資金，包括縣域金融機構涉農貸款增量獎勵、農村金融機構定向費用補貼等4個資金使用方向。
答案由關數e海關數據科技服務平台整理自銀保監會有關部門負責人就首次發布普惠金融白皮書答記者問

㈤ 求!!!!金融支持實體經濟特別是小微企業和"三農"的政策措施落實情況的自查報告.在線等、、、、、、、

建議看一下《國務院辦公廳關於金融服務「三農」發展的若干意見》（國辦發〔2014〕17號）、《
國務院辦公廳關於金融支持小微企業發展的實施意見》（國辦發〔2013〕87號）。對照這些文件政策開展自查。

㈥ 國家出台了那些支持小微企業發展的措施

加大對符合國家產業和環保政策、能夠吸納就業的科技、服務和加工業回等實體經濟的小型微型答企業支持力度，引導和幫助小型微型企業穩健經營、增強盈利能力和發展後勁。金融政策主要有幾個方面：(1)加大對小型微型企業的信貸支持。(2)清理糾正金融服務不合理收費，切實降低企業融資的實際成本。(3)拓寬小型微型企業融資渠道。(4)細化對小型微型企業金融服務的差異化監管政策。(5)促進小金融機構改革與發展。

㈦ 對稅收扶持小微企業發展的其他意見和建議怎麼寫

導語：規定自2014年10月1日至2015年12月31日，對月銷售額2萬元至3萬元的增值稅小規模納稅人和營業稅納稅人，暫免徵收增值稅和營業稅，政策范圍涵蓋小微企業、個體工商戶和其他個人。
根據9月17日國務院常務會議決定精神，9月25日，財政部和稅務總局印發《關於進一步支持小微企業的增值稅和營業稅政策的通知》（財稅〔2014〕71號），規定自2014年10月1日至2015年12月31日，對月銷售額2萬元至3萬元的增值稅小規模納稅人和營業稅納稅人，暫免徵收增值稅和營業稅，政策范圍涵蓋小微企業、個體工商戶和其他個人。出台這一政策，彰顯了國務院在當前經濟形勢下穩增長、促就業、保民生的決心。

小微企業是發展的生力軍、就業的主渠道、創新的重要源泉。近年來，國家出台了一系列惠及中小企業尤其是小微企業發展的稅收政策，如，國家對符合條件的小型微利企業減按20％的稅率徵收企業所得稅；將增值稅小規模納稅人的徵收率由6％和4％統一降至3%；免徵金融機構對小微企業貸款的印花稅；對小微企業免徵管理類、登記類、證照類行政事業性收費；將個體工商戶和其他個人增值稅和營業稅的起征點統一提高到月銷售額5千至2萬元，實際執行中,各地均從高選擇適用了2萬元的上限；比照起征點政策，對小微企業中月銷售額不超過2萬元的增值稅小規模納稅人和營業稅納稅人，暫免徵收增值稅和營業稅；將享受減半徵收企業所得稅政策的小型微利企業范圍，由年應納稅所得額低於3萬元擴大至低於6萬元，後又進一步擴大至低於10萬元。
此次出台的政策，在效果上相當於將現行增值稅和營業稅起征點由月銷售額2萬元（年銷售額24萬元）提高到3萬元（年銷售額36萬元），並將適用范圍從現行的個體工商戶和其他個人擴展到小微企業。從國際上看，這一免稅標准已經不低。根據OECD的報告，在OECD開征增值稅的33個成員國（只有美國沒有開征增值稅）中，智利、墨西哥、西班牙和土耳其4國沒有設置起征點，即只要發生應稅交易都要納稅；其他29個設有起征點的國家，起征點標准平均為年銷售額3.95萬美元，摺合成人民幣約為24萬元，而低於24萬元標準的成員國有19個之多。

㈧ 國家對小微企業有哪些金融扶持政策

國務院總理李克強2020年4月14日主持召開國務院常務會議，要求落實落細今年以來出台的支持企業政策措施，助力企業渡難關；在減稅降費方面，採取對小微企業和個體工商戶減免增值稅、提高部分產品出口退稅率、延長交通運輸和餐飲住宿等企業虧損結轉年限、階段性減免企業社保費、緩繳住房公積金、免收收費公路通行費、降低企業用電用氣價格等措施，加上去年減稅降費政策翹尾，這些可為企業減負1.6萬億元。同時按程序提前下達今年地方政府專項債額度1.29萬億元。在金融支持方面，通過3次降准、再貸款再貼現向金融機構提供3.55萬億元低成本資金，用於向企業發放低利率貸款，另外截至3月底已對約8800億元企業貸款本息實行延期。下一步，要在擴大實施前期有效政策基礎上，多措並舉加大積極財政政策實施力度，並抓緊按程序再提前下達一定規模的地方政府專項債。研究進一步加強金融對實體經濟特別是中小微企業支持。幫扶製造業和服務業企業緩解房租、用工等成本壓力。
應答時間：2020-12-14，最新業務變化請以平安銀行官網公布為准。
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