對全國金融機構銀行監管

1. 三大對金融機構的監管部門都有哪三個

銀監會、證監會、保監會。

從體制上看，我國的金融監管體制應屬於「一元多頭」，即金融監管權力集中於中央政府，由中央政府設立的金融主管機關和相關機關分別履行金融監管職能，即銀監會、證監會、保監會分別監管銀行、證券、保險機構及市場，中國人民銀行、審計機關、稅務機關等分別履行部分國家職能。

銀監會負責對銀行業的監管，證監會作為國務院證券監督機構對全國證券市場實行集中統一的監督管理；保監會負責對全國保險業和保險市場的統一監管。

(1)對全國金融機構銀行監管擴展閱讀：

1、金融監管的主要對象：

金融監管的傳統對象是國內銀行業和非銀行金融機構，但隨著金融工具的不斷創新，金融監管的對象逐步擴大到那些業務性質與銀行類似的准金融機構，如集體投資機構、貸款協會、銀行附屬公司或銀行持股公司所開展的准銀行業務等。

如今，一國的整個金融體系都可視為金融監管的對象。

2、金融監管的主要內容：

對金融機構設立的監管；對金融機構資產負債業務的監管；對金融市場的監管，如市場准入、市場融資、市場利率、市場規則等等；對會計結算的監管；對外匯外債的監管；對黃金生產、進口、加工、銷售活動的監管；對證券業的監管；對保險業的監管；對信託業的監管；對投資黃金、典當、融資租賃等活動的監管。

2. 中國人民銀行的金融監管工作具體是什麼

中國人民銀行金融監管工作報告制度
為全面、及時、准確掌握全國金融秩序和金融風險狀況，了解各分支行履行金融監管職責情況，使中國人民銀行金融監管工作制度化、規范化，特製定中國人民銀行金融監管工作報告制度：
一、金融監管工作報告程序
中國人民銀行金融監管工作報告分為快報、季報和年報三類，實行逐級上報方式。
（一）中國人民銀行縣（市）支行向所在地的地（市）分行上報金融監管工作報告。
（二）中國人民銀行地（市）分行、副省級城市分行向所在地省（自治區、直轄市）分行上報金融監管工作報告。
（三）中國人民銀行各省、自治區、直轄市分行、深圳經濟特區分行向總行上報金融監管工作報告。
二、金融監管工作報告報送時間
中國人民銀行各省、自治區、直轄市分行、深圳經濟特區分行季度金融監管工作報告於季後15日報送，年度金融監管工作報告於年後45日報送。
各縣（市）支行、市（地）分行和副省級城市分行上報季報和年報時間由所在省、自治區、直轄市分行確定。
快報於事發當日書面向上級行報告。
三、金融監管工作報告的內容
季度金融監管工作報告包括以下內容：
（一）轄區內金融機構資產負債情況（附表一）。
文字說明報告期末資產、負債余額、本年增加額和增長比例。資產中要說明貸款、投資和或有資產情況（保險公司為資金運用情況）。負債要說明存款和或有負債情況（保險公司為責任准備金和未決賠款情況）。
（二）金融機構資產質量情況（附表二）。
文字說明對本表所列指標的分析，評價各金融機構資產質量狀況和報告期債務支付能力。
（三）轄區內社會金融秩序狀況（附表三）。
文字說明：
1、是否存在越權或非法批准設立金融機構情況，對發現問題的查處和取締情況。
2、是否存在非金融機構非法從事金融業務的情況，對其制止、查處和清理的情況。
3、是否存在非法集資問題，非法集資的數額、期限、利率等情況。
（四）轄區內金融機構違規經營問題（附表四）。
文字說明是否存在超范圍開展業務特別是未經批准開辦新業務種類的情況，分析其對金融秩序和風險的影響；是否存在利率（保險公司為費率）違規行為；商業銀行違規投資情況，主要方式；是否存在帳外經營問題，具體方式；其它要關注的違規行為。
對問題嚴重的金融機構要列出名單，進行專題分析。
（五）金融系統經濟案件特別是大案要案發生情況，包括經濟犯罪、盜竊、詐騙、搶劫等案件（附表五）。
文字說明：
1、發生件數、金額，與上年同期比較變化情況。
2、分析各類案件新的特點，案件暴露出來的管理制度、管理行為中的問題。
3、處理情況和改進措施。
（六）中國人民銀行分支行主要監管工作及成效
本部分簡要概述分支行在報告期內執行上級行制定的主要金融監管制度和完成上級行布置的金融監管工作情況。
1、對報告期內上級行制定的各項金融監管政策、制度落實情況進行檢查
（1）報告期內本級行制定下發的金融監管工作的主要文件；
（2）落實的具體措施；
（3）取得的成效，並分析這些政策、制度對本地區金融狀況的影響；
（4）存在的問題。
2、完成上級行布置的各項金融監管工作任務的情況。
（1）已完成項目和結果；
（2）未完成項目，要說明未完成的原因、進展成度及採取的措施和何時完成。
（七）特別說明事項
1、企業債券發行情況，要說明報告期末企業債券余額，當期新發行額及批准文號，本期已兌付額，到期兌付有問題的企業債券種類及余額、兌付困難的原因，解決方式。
2、彩票發行情況，彩票名稱、數額、批准單位和文號、經銷商等，有無變相發行行為或違規發行行為。
3、有無違犯國家外匯外債政策情況，如未經批准擅自向境外機構借用外債或向境外投資問題，如有，要說明數額、國別、期限等；有無未經批准擅自開辦外匯業務或衍生業務等問題。
4、對前一報告期發現或反映的問題進行後續檢查情況。
（八）改進和加強金融監管工作的思路和建議。
本部分要針對轄區內金融機構經營管理中的風險和問題、金融監管工作中的問題提出改進建議，提出分支行下季度監管工作安排計劃。
年度金融監管工作報告除包括季度金融監管工作報告內容之外，增加以下內容。
（一）轄區內金融機構數量及其增減情況，詳見附表六。要分別說明銀行、保險公司、信用社、各類非銀行金融機構和外資金融機構數量，銀行（分別按政策性銀行、商業銀行）和保險公司分別說明法人機構、分行（公司）、支行（公司）、辦事處、營業所（部）和儲蓄所的數量。對撤銷的機構說明原因，增加的機構要說明批准設立的機關（總行或分行）、批准文號。
（二）金融機構財務經營成果。
四、重大事項快速上報制度
人民銀行分支行遇到以下緊急情況要在事發當日書面報告上級行，不得拖延。
（一）轄區內金融機構發生重大案件或事故，包括經濟案件、盜竊、詐騙、搶劫案件和火災、重大交通事故等。
（二）轄區內金融機構發生嚴重擠提問題（保險公司發生重大賠付問題），出現支付困難。
（三）當地發生特大自然災害影響金融機構正常工作或營業的。
（四）金融機構負責人涉嫌經濟、刑事犯罪案件受到司法機關治安處分、拘留和逮捕的。
（五）因其它原因金融機構被當地群眾圍攻影響金融機構安全或正常營業的。
（六）發現轄區內非法設立金融機構、非金融機構非法從事金融業務或進行非法集資活動，依法進行取締、清理情況。
五、報告報送要求和份數
（一）分支行要在季後，根據職責分工對轄區內金融機構的風險和經營管理狀況進行分析，對上季（年）金融監管工作進行總結，形成書面材料，由分支行綜合部門或行長指定部門進行匯總。
（二）分支行要及時召開行長辦公會，討論金融監管工作報告，對主要問題重點分析，研究提出工作計劃和工作措施，形成正式金融監管工作報告。
（三）分支行行長對金融監管工作報告負責，並簽字後上報。分支行行長因故不能履行職責的，由其委託副行長簽字上報。季報、年報和快報分別編順序號。
（四）金融監管工作報告要一式10份統一報送上級行辦公室（廳）（緊急情況快報可同時抄送有關職能部門），但抬頭應為中國人民銀行總行或××分行。
（五）上級行認為如有必要，可要求下級行在上報本分行金融監管工作報告的同時，附轄區內分支行的金融監管工作報告。
六、總行對報告的處理方式
（一）由總行辦公廳分送銀行司、非銀行金融機構司、保險司、外資金融機構管理司、稽核監督局、監察局和國家外匯管理局。
（二）監管司局收到分行金融監管工作報告後，要在季後8個工作日（年後14個工作日）內按照各自職責分工對報告進行綜合和分析，針對報告反映的問題和建議研究提出政策措施，向分管行領導和行長報告，並抄送辦公廳一份。
對分行請示的問題，由職能司局研究後，在季後25日前書面答復分行。
（三）辦公廳要在季後25日（年後30日）內對分行金融監管工作報告進行綜合分析，提出綜合分析報告，呈送總行分管金融監管工作的行領導和主要負責同志，並印發分行和總行有關司局。
同時，辦公廳要對總行有關司局提交的分類分析匯總報告進行綜合，形成匯總報告，作為行長辦公會討論文件。
（四）召開行長辦公會議研究上季（年）金融監管工作，提出下一階段工作安排、主要政策措施，對重大問題向國務院反映和報告。
各分行可參照以上要求對下級行提出本分行的金融監管工作報告處理方式。

3. 中國人民銀行受中國銀行業監督管理委員會監管嗎

中國人民銀行不受銀監會的監管。
中國人民銀行和銀監會分工不同。中國人民銀行是中央銀行，依法制定和執行貨幣政策，維護金融穩定。銀監會主要是對商業銀行進行日常監管。中國人民銀行更注重金融宏觀政策方面，銀監會側重於銀行的日常監管。在地位上來講，中國人民銀行地位更高，更超脫一些，中國人民銀行是國務院的組成部分，國家正部級行政單位，中國人民銀行的行長人選是由國務院總理提名，人大決定，國家主席任免（現在周小川行長是政協副主席兼中國人民銀行行長，屬於副國家級的領導人），而銀監會不是國務院的組成部門，是受國務院委託對商業銀行進行監管的事業單位。
以下是國家法律對兩家機構性質的規定：
《中華人民共和國中國人民銀行法》——
第二條 中國人民銀行是中華人民共和國的中央銀行。中國人民銀行在國務院領導下，制定和執行貨幣政策，防範和化解金融風險，維護金融穩定。
第十條 中國人民銀行設行長一人，副行長若幹人。中國人民銀行行長的人選，根據國務院總理的提名，由全國人民代表大會決定；全國人民代表大會閉會期間，由全國人民代表大會常務委員會決定，由中華人民共和國主席任免。中國人民銀行副行長由國務院總理任免。
《中華人民共和國銀行業監督管理法》——
第二條 國務院銀行業監督管理機構負責對全國銀行業金融機構及其業務活動監督管理的工作。
本法所稱銀行業金融機構，是指在中華人民共和國境內設立的商業銀行、城市信用合作社、農村信用合作社等吸收公眾存款的金融機構以及政策性銀行。
對在中華人民共和國境內設立的金融資產管理公司、信託投資公司、財務公司、金融租賃公司以及經國務院銀行業監督管理機構批准設立的其他金融機構的監督管理，適用本法對銀行業金融機構監督管理的規定。
國務院銀行業監督管理機構依照本法有關規定，對經其批准在境外設立的金融機構以及前二款金融機構在境外的業務活動實施監督管理。
（註：《銀行業監督管理法》第二條第二款對銀監會的監管范圍進行是明確的界定：商業銀行、城市信用社、農村信用社、及政策性銀行，裡面可不包括中央銀行）。

4. 國務院銀行業監督管理機構負責對全國銀行業金融機構及其業務活動監督管理的工作。 這句話到底對不對

不對。

5. 對中國人民銀行有監督管理權的機構是什麼

商業銀行法：第七十四條 商業銀行有下列情形之一，由國務院銀行業監督管理機構責令改正（一）未經批准設立分支機構的； （二）未經批准分立、合並或者違反規定對變更事項不報批的； （三）違反規定提高或者降低利率以及採用其他不正當手段， 吸收存款 ，發放貸款的； （四）出租、出借經營許可證的；（五）未經批准買賣、代理買賣外匯的；（六）未經批准買賣政府債券或者發行、買賣金融債券的；（七）違反國家規定從事信託投資和證券經營業務、向非自用不動產投資或者向 非銀行金融機構 和企業投資的； （八）向關系人發放信用貸款或者發放擔保貸款的條件優於其他借款人同類貸款的條件的。 第七十五條 商業銀行有下列情形之一，由國務院銀行業監督管理機構責令改正，並處（一）拒絕或者阻礙國務院銀行業監督管理機構檢查監督的； （二）提供虛假的或者隱瞞重要事實的 財務會計報告、報表和統計報表的；（三）未遵守資本充足率、存貸比例、資產流動性比例、同一借款人貸款比例和國務院銀行業監督管理機構有關資產負債比例管理的其他規定的。 第七十七條 商業銀行有下列情形之一，由 中國人民銀行 （一）拒絕或者阻礙中國人民銀行檢查監督的； （二）提供虛假的或者隱瞞重要事實的財務會計報告、報表和統計報表的；A （三）未按照中國人民銀行規定的比例交存存款准備金的。 中華人民共和國 銀行業監督管理法：第四十五條 銀行業金融機構有下列情形之一，由國務院銀行業監督管理機構責令改正（一）未經任職資格審查任命董事、高級管理人員的； （二）拒絕或者阻礙非現場監管或者現場檢查的； （三）提供虛假的或者隱瞞重要事實的報表、報告等文件、資料的；A （四）未按照規定進行信息披露的； （五）嚴重違反審慎經營規則的； （六）拒絕執行本法第三十七條規定的措施的。

6. 什麼機構負責對全國銀行金融機構及其業務活動的監督管理工作。

1。中國銀行業監督管理委員會
銀監會主要職責
依照法律、行政法規制定並發布對銀行業金融機構及其業務活動監督管理的規章、規則；
依照法律、行政法規規定的條件和程序，審查批准銀行業金融機構的設立、變更、終止以及業務范圍；
對銀行業金融機構的董事和高級管理人員實行任職資格管理；
依照法律、行政法規制定銀行業金融機構的審慎經營規則；
對銀行業金融機構的業務活動及其風險狀況進行非現場監管，建立銀行業金融機構監督管理信息系統，分析、評價銀行業金融機構的風險狀況；
對銀行業金融機構的業務活動及其風險狀況進行現場檢查，制定現場檢查程序，規范現場檢查行為；
對銀行業金融機構實行並表監督管理；
會同有關部門建立銀行業突發事件處置制度，制定銀行業突發事件處置預案，明確處置機構和人員及其職責、處置措施和處置程序，及時、有效地處置銀行業突發事件；
負責統一編制全國銀行業金融機構的統計數據、報表，並按照國家有關規定予以公布；對銀行業自律組織的活動進行指導和監督；
開展與銀行業監督管理有關的國際交流、合作活動；
對已經或者可能發生信用危機，嚴重影響存款人和其他客戶合法權益的銀行業金融機構實行接管或者促成機構重組；
對有違法經營、經營管理不善等情形銀行業金融機構予以撤銷；
對涉嫌金融違法的銀行業金融機構及其工作人員以及關聯行為人的賬戶予以查詢；對涉嫌轉移或者隱匿違法資金的申請司法機關予以凍結；
對擅自設立銀行業金融機構或非法從事銀行業金融機構業務活動予以取締；
負責國有重點銀行業金融機構監事會的日常管理工作；
承辦國務院交辦的其他事項。

7. 中國金融機構監管部門有哪些

中國現行金融監管架構是「一行三會」。「一行」為中國人民銀行。內「三會」是中國銀監會、中容國證監會、中國保監會，分別負責銀行、證券、保險三大市場的監管

1、中國人民銀行，負責貨幣政策。

2、銀監會，統一監督管理銀行、金融資產管理公司、信託投資公司以及其它存款類金融機構。

3、證監會，負責對全國證券、期貨業進行集中統一監管。

4、保監會，負責統一監督管理全國保險市場。

(7)對全國金融機構銀行監管擴展閱讀：

金融監管體制是金融監管的職責劃分和權力分配的方式和組織制度。國際上主要的金融監管體制可分為雙線多頭監管體制、一線多頭監管體制和單一監管體制。

金融監管體制是各國歷史和國情的產物。確立監管體制模式的基本原則是，既要提高監管的效率，避免過分的職責交叉和相互掣肘，又要注意權力的相互制約，避免權力過度集中。

在監管權力相對集中於一個監管主體的情況下，必須實行科學合理的內部權力劃分和職責分工，以保證監管權力的正確行使。

參考資料：

網路-中國金融機構監管體制

8. 國務院銀行業監督管理機構是否負責對全國銀行業金融機構及其業務活動進行監督管理

當然 中國銀檢會啊 負責全國所有銀行的工作監督 處罰 和整改不規范的銀行

9. 銀監會的監管對象和保監會、證監會沖突嗎中國銀監會負責多所有金融機構的監管，對嗎

我國是實行分業監管的，保監會主要負責保險、證監會主要負責證券的監管。版樓主可能看錯了權，銀監會只是對「全國銀行業金融機構及其業務活動監督管理」，指的是銀行業金融機構，銀行業金融機構除了銀行外還包括信託、資產管理公司、財務公司等，銀監法定義的非銀行金融機構通常只的是由銀監會監管的「信託、資產管理公司、財務公司」等，不包括保險和證券。
當然，有時也存在多個監管部門對一家機構同時監管的情況，如上市銀行就同時由銀監會和證監會監管，但監管部門間還是要較為明確的分工的，他們之間也建立了聯席會議制度，以加強協作明確各自的監管界限。