1. 如何積極開展民族團結工作
首先,要始終不渝的把教育引導工作作為淡化宗教色彩的手段之一。加強民族政策、宗教政策的宣傳,利用各種場合、各種機會對幹部群眾進行教育引導,通過正反兩方面的事例,讓幹部群眾受教育。把學習宣傳與學習效果統一起來,杜絕只求教育數量、不求教育質量,只看教育宏觀、不看教育細節,只看工作表現、不看思想認識,只做上班期間工作、忽視工作外行為的等各類現象的發生,真正實現學習教育活動與既定學習效果的統一,使幹部群眾從思想深處真正認識學習的意義和個人應該達到的要求,最終實現自覺遵守各類規定,並堅決與違反民族、宗教政策的不良行為作斗爭。
其次,進一步從制度上細化對各族幹部群眾的要求,明確哪種具體行為是社會所不允許的,一旦違反應該如何處理等,使各族幹部群眾充分認識到,此類問題是不可觸碰的,一旦違犯,堅決不會姑息,必將嚴肅處理。從而,為幹部群眾的的各類行為提供製度上的保障和依據。
第三,貫徹落實重點人員排查制度。把確立的重點人員作為關注的重點,積極引導他們多參加豐富多彩的各類活動,多到他們家裡去家訪,多關心他們的工作和生活,使其主要精力放在工作中,放在學習上,堅決避免因為溝通交流少等原因,而被不良的思潮所利用。
第四,開展維護穩定、淡化宗教色彩的各種活動。開展各類宣教活動、文體活動時,把民族團結、淡化宗教色彩等內容貫穿其中,使各族幹部群眾遵守法律相關規定,同時積極投入到維護社會穩定、淡化宗教色彩、加強民族團結工作中來。在團結、和諧、思想高度統一的氛圍中,投身勞動生產和精神文明建設之中。
第五,加強宗教管理堅決制止非法宗教活動。近年來,無論是西方反華勢力、境內外「三股勢力」,還是其他敵對勢力,利用宗教對我國進行分裂滲透和破壞活動的力度不斷加大,宗教領域越來越成為對敵斗爭的一塊重要陣地。特別是「三股勢力」,始終把「獨立」與「宗教自由」緊密聯系在一起,大搞非法宗教活動,煽動宗教狂熱,極力向群眾灌輸宗教極端思想,企圖挑起宗教沖突、煽起民族仇恨、製造社會動亂。我們一定要嚴格貫徹宗教管理規定,淡化宗教氛圍,確保幹部不從事宗教活動,群眾不參加非法宗教活動。同時要進一步加大對非法宗教活動的整治力度,依法制止地下教經、講經活動,嚴厲打擊披著宗教外衣、利用宗教進行的各種分裂破壞活動。要進一步加強對宗教活動、宗教場所和宗教人士的管理,始終掌握宗教工作的主動權,把愛國宗教人士和廣大信教群眾緊緊團結在黨和政府周圍,共同維護社會穩定。
當前新形式下民族團結和穩定問題所具有的敏銳性和復雜性特點,在解決和化解民族問題過程中,講究工作的方式方法和藝術很重要。工作中,需要不斷在教育引導上下工夫,在管理制度上查漏洞,在具體措施上找差距,在思想最深處做文章,提高敏感性,引導各族幹部群眾統一思想,認清形勢,明辨是非,身體力行,為企業的穩定、和諧、團結做出應有的貢獻。
從行業或者部門的角度,可以採取前面我提到的措施做好民族團結工作,那麼我們個人又怎樣做好民族團結工作呢。
我認為首先要充分發揮少數民族幹部在群眾中的較強影響和示範作用的優勢,調動廣大少數民族群眾積極投入到加強民族團結、維護社會穩定工作中去。少數民族幹部是廣大少數民族群眾中的優秀代表,受黨教育多年,文化層次高,在少數民族群眾中擁有較高的威信,有著較強的影響和示範作用。少數民族幹部要充分發揮這一優勢,積極影響和帶動廣大少數民族群眾投入到加強民族團結、維護社會穩定工作中去。因此,作為少數民族幹部要認真學習黨和國家的民族政策理論,尤其是民族宗教史和社會發展史,堅持用馬克思主義「五觀」統一思想,牢固樹立「三個離不開」的思想。要堅決貫徹中央、自治區和當地黨委關於加強民族團結、維護社會穩定的指示精神,要認清暴恐事件本質,擦亮眼晴,明辨事非,不傳謠、不信謠,不造謠,不搞民族對峙,不使事態擴大,堅決不做令親者痛、仇者快的事。嚴格遵守各項相關規定,自覺維護祖國統一,搞好民族團結,堅決做到立場十分堅定,旗幟十分鮮明。要勇敢堅定地站在反分裂斗爭的第一線,亮出觀點、表明態度,不畏風險、敢於斗爭,共築維護祖國統一、反對民族分裂的銅牆鐵壁,形成對敵斗爭的強大合力。
其次要積極發揮群眾基礎好的優勢,做好廣大少數民族群眾的宣講工作。大部分少數民族幹部都是在本地工作、生活,在本地有著眾多的親戚、朋友、同學等社會關系,聯系面觸及城市、鄉村、牧區等各個區域,群眾基礎十分深厚,少數民族幹部需要充分發揮這一優勢,做好廣大少數民族群眾的宣講工作。向廣大少數民族群眾大力宣講暴恐事件真相,引導群眾認清境內外「三股勢力」煽動實施民族分裂和暴力恐怖活動、破壞民族團結、社會穩定的險惡用心和反動本質,努力使「團結穩定是福、分裂動亂是禍」的思想深入人心。向廣大少數民族群眾大力宣講「三個離不開」的思想,大力宣傳各族群眾親如一家、並肩戰斗的事例,大力宣傳嚴重暴力犯罪事件發生時各族群眾相互救助的感人典型和先進事跡,形成濃厚的輿論氛圍和正確的輿論導向。向廣大少數民族群眾大力宣講黨的民族政策,講述新疆成立60年來發生的翻天覆地的變化、新疆經濟社會又好又快發展的大好形勢、當地城市建設、城區面貌發生的巨大變化和新農村建設、牧民定居、農牧區改水、農牧區子女免費入學、農村合作醫療等各項惠民政策實施以來取得的喜人成果,使廣大少數民族群眾看到國家民族政策給新疆、給當地、給廣大各族群眾生活帶來的日新月異的變化,使黨的民族團結政策進一步深入民心。
還有就是發揮「雙語」優勢,做好當前各項相關具體工作。目前絕大部分少數民族幹部都能熟練地使用「雙語」,少數民族幹部要充分發揮這一優勢,要積極主動深入基層和服務一線,充分發揮「翻譯員」、「調節員」的作用,和各族幹部一起,一手抓穩定、一手抓稅收,做到「兩不誤,兩促進」。同時,積極參加黨員幹部進社區活動,深入街道、社區、農村開展志願服務,切實承擔起政治職責,掌握工作要領,善於發現不穩定因素和苗頭,及時上報,果斷處置,積極維護穩定和諧的社會環境。
總之,在新的形勢下,我們進一步加強馬克思主義民族理論、黨的民族政策的宣傳教育,堅持不懈地開展民族團結教育月活動,繼續深入開展民漢結隊互助活動,大力宣傳和表彰民族團結的先進典型,促進各民族互相信任、互相尊重、互相學習、互相支持、互相諒解,始終做到同呼吸、共命運、心連心,就能夠共同維護好民族團結的大好局面。
2. 如何做好民族團結工作
1、搞好民族團結宣傳活動。民族團結的宣傳必不可少,要讓人人都知道民族團結的重要性。所以,要在廣場、車站、火車站、機場、學校、機關等公共場所進行必要的宣傳活動,使大家了解民族團結的時代性、重要性。
2、搞好各民族團結相關知識的學習。各民族平等相待、團結互助、互幫互學、友好相處,這是民族團結最基本的知識。可以開展知識競賽、開辦學習班、舉行系列講座等形式,搞好民族團結相關知識的學習。
3、開展各民族實用技術的培訓活動。各個民族親如一家人,都是我國繁榮富強的貢獻者,為了進一步強化民族團結,可以開展各種實用技術的培訓活動,從而使各民族人民進一步提高、改善生產技術和管理技術。
4、舉行內容豐富的群眾性文體活動。各民族人民在工作中都很努力,在黨的領導下積極貢獻自己的聰明才智。為了豐富大家的幸福生活,可以開展形式多樣、內容豐富多彩的文體活動,以此進一步鞏固民族團結的大好局面。
5、集中排查並解決好各種矛盾、糾紛。各個民族人民群眾在交往中,難免會遇到一些問題,這些問題都是人民內部的矛盾,因此,黨和政府要想人民之所想、急人民之所急,要集中排查並解決好各種矛盾、糾紛等等。
6、設立面向各民族的便民服務站,方便各民族群眾辦事。各個兄弟民族地域分布是不同的,有些民族村落地處偏僻、交通不便,因此,為方便群眾辦事,要設立便民服務站,讓群眾能很好地享受到黨和政府的惠民政策。
7、做好面向各民族貧困群眾的扶貧工作。由於諸多原因的影響,很多兄弟民族中有一部分人還處在貧困生活中,為了讓這些人脫貧早日走向富裕,黨和政府出台了一系列的扶貧政策,要努力把這些扶貧政策落到實處,使人民群眾早日實現生活富裕。
3. 雲南省民族商會的雲南省民族商會簡介
搞好民族關系,加強民族團結,推動民族經濟發展,事關實現全面建設小康社會奮斗目標,事關建設中國特色社會主義事業全局,事關國家的長治久安。為貫徹落實把雲南建設成為我國面向西南開放的重要門戶和民族團結進步邊疆繁榮穩定的示範區,堅持各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展不動搖。在黨和國家的關心下,在中共雲南省委、省政府的支持下,在省委統戰部、省民委和省民政廳的幫助下,在社會各界和有關領導的共同努力下,雲南省民族商會於2011年9月22日在昆明正式成立。
雲南省民族商會是根據「國發〔2009〕29號文件、雲發〔2009〕13號文件和雲政發〔2010〕136號文件」精神而組建的,以維護我省民族企業合法權益、促進我省民族工商業繁榮為宗旨的社會團體。是由我省民族企業、相關企業和其他社會組織依法自願組成的、不以營利為目的社會團體,是市場經濟條件下實現資源優化配置不可或缺的重要環節。是實現中共雲南省委、省政府與商人、商人與商人、商人與社會之間相互聯系的重要紐帶。
中央統戰部、全國人大民委、國家民委、國家其他有關部委,中國石油總公司、中央大型企業,中共雲南省委、省政府、省直屬各廳辦局,各高等院校、省屬有關企業、雲南各市州黨委政府,省外有關政府部門、有關企事業單位、友好商會,海外華僑等對雲南省民族商會的成立發來300多份賀電賀信。中共雲南省委書記秦光榮,省委副書記、省長李紀恆致信祝賀。
省委書記秦光榮代表省委、省政府向商會的成立表示祝賀。他在賀信中表示,雲南省民族商會的成立,為雲南省各民族企業之間、企業與社會之間加強溝通合作搭建了一個重要平台,為省委、省政府加強與各民族企業的聯系開辟了一個新的渠道,對進一步貫徹落實黨的民族政策、促進雲南省經濟社會全面發展,必將起到積極的作用。他希望商會緊緊圍繞省委、省政府工作大局,切實發揮好橋梁紐帶作用,緊密團結廣大民族企業家和企業界其他人士,誠實守信、合法經營,抓住機遇、開拓創新,為促進雲南省民族工商業興旺繁榮,推動雲南科學發展、和諧發展、跨越發展作出更大貢獻。
李紀恆在賀信中說,雲南省民族商會的成立,對於繁榮民族經濟,促進民族團結進步,具有重要意義。希望商會高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹落實黨的民族政策,充分發揮好橋梁和紐帶作用,為把雲南建設成為我國民族團結進步、邊疆繁榮穩定的示範區,為推進我國面向西南開放重要橋頭堡建設,作出積極貢獻。
商會成立大會上,省政協原主席劉樹生,省人大常委會原主任李桂英,成都軍區原副司令員陳世俊中將,成都軍區原副政委馬子龍中將,雲南省軍區原政委趙坤中將,省人大常委會原副主任祁山,省政府原常務副省長朱奎,省政協副主席馬開賢,省政協原常務副主席趙廷光,省人大常委會原常務副主任張寶三,省人大常委會原常務副主任牛紹堯,省政協原常務副主席孟繼堯,省軍區原司令員姚雙龍少將,省軍區原政委陶昌廉少將,省軍區原副司令員劉昌友少將,省軍區原司令員黃光漢少將,成都軍區裝備部原副部長馬德山少將,成都軍區裝備部原副部長王曉蒂少將,省軍區原副司令員劉廷貴少將,省軍區原副司令員和志光少將,西藏軍區原副司令員楊國欽少將,武警雲南省總隊原政委王永銀少將等在主席台就坐。大會由中國文聯黨組成員、書記處書記白庚勝主持,省民委、省民政廳、省農業廳、省環保廳、中煙公司和金融界有關負責人出席開閉幕式。
雲南省民族商會是雲南全省性、綜合性的具有獨立法人資格的民族企業社會組織,商會歷經6年的籌備醞釀,是我國首個民族類商會。商會成立後,將依託雲南資源、區位、民族文化等優勢,加快雲南民族企業與東南亞、南亞國家的合作,幫助會員單位跨地區合理獲取新的資源、開拓新的市場、構建新的生產關系。
商會將圍繞橋頭堡建設和民族團結進步、邊疆繁榮穩定示範區建設為工作目標,制訂民族企業長遠發展規劃,相繼成立民族金融服務機構,投資民族文化項目建設,鞏固民族團結進步邊疆繁榮穩定大局。
商會依託雲南豐富的民族資源,結合有關政策,有計劃地參與到雲南省民族文化產業項目中,積極為雲南省建設民族文化強省而努力踐行。首先在會員較為集中的地區成立若干民族小額信貸有限公司,並整合實力較強的會員單位閑散資金成立雲南民族投融資擔保有限公司,以幫助中小企業解決成長過程中的信貸和融資難題。
2011年12月30日,雲南省民族商會揭牌儀式在雲南省政協禮堂舉行,我會名譽會長、全國政協副主席、黨組成員白立忱,雲南省政協主席王學仁為商會揭牌。出席揭牌儀式的還有我會首席顧問省政協原主席劉樹生、省政府原常務副省長朱奎、省人大常委會原副主任祁山、省軍區原政委趙坤中將、省軍區原政委陶昌廉少將、武警雲南省總隊原政委王永銀少將、省政協秘書長車志敏等。
商會揭牌注冊後,將依託雲南資源、區位、民族文化等優勢,緊緊圍繞省委、省政府工作大局,切實發揮好橋梁紐帶作用,緊密團結廣大民族企業家和企業界其他人士,誠實守信、合法經營,抓住機遇、開拓創新,為促進雲南省民族工商業興旺繁榮,推動雲南科學發展、和諧發展、跨越發展作出更大貢獻。
2012年8月31日下午3時,雲南省民族商會第一屆理事會第二次全體會議在昆明市連雲賓館西一廳召開,會議通報了第一屆理事會第一次全體會議以來的工作情況,審議通過第一屆理事會副理事長單位分工,審議通過第一屆理事會副秘書長分工,審議通過秘書處專職和兼職人員工資待遇,審議通過第一屆理事會第三次全體會議議程,審議通過第一屆理事會理事長、法人候選辦法,審議通過中共雲南省民族商會黨委書記候選辦法。
2012年11月30日下午3時,雲南省民族商會第一屆理事會第三次全體會議在昆明市連雲賓館西一廳召開,會議通報終止第一屆理事會第一年執行理事長和法人職務,表決增補常務副理事長單位,表決常務副理事長退會的議案,選舉產生第一屆理事會理事長、法人和第一屆理事會黨委書記,表決通過第一屆二次全體會員會議時間、議程和雲南省民族商會《章程》修改條款草案,當選的第一屆理事會理事長、法人和黨委書記做了重要發言。 報效民族,惠及會員。雲南省民族商會存在的理由就是省委、省政府的重託,就是廣大民族企業的期盼,就是會員和社會的需要。要胸懷天下、志存高遠、善待會員、善待社會、順應自然,以振興民族團結為己任,促進民族企業和民族經濟的發展,創造財富、惠及穩定、造福社會、報效國家。
4. 如何把民族團結融入黨建工作
一、認清新形勢,把握新任務,切實增強搞好學習實踐活動的使命感和責任感
科學發展觀是對黨的三代中央領導集體關於發展的重要思想的繼承和發展,是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和「三個代表」重要思想一脈相承又與時俱進的科學理論,是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想,也是指導和推動經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設各項工作的有力武器。我們要站在適應新的發展形勢、加強黨的理論武裝、全面建設小康社會和保持黨的先進性的高度,深刻認識開展深入學習實踐科學發展觀活動的重要性、緊迫性和必要性,切實把思想和行動統一到中央、省委的要求和部署上來,努力增強搞好學習實踐活動的責任感、緊迫感和使命感。
(一)深入開展學習實踐科學發展觀活動,是推動全市經濟社會又好又快發展的迫切需要。黨的十七大以來,我市各項建設事業都取得了巨大成就,但也要清醒地看到,我市作為一個少數民族欠發達地區,實現科學發展所要解決的問題還很多,面臨的任務更為艱巨。特別是與全國、全省先進發達地區相比,我市經濟發展的質量效益不高,社會建設相對滯後,維護穩定任務繁重,少數黨員幹部的思想作風、精神狀態、能力素質與科學發展觀的要求不相適應等問題。如果不採取有力措施解決好這些突出矛盾和問題,長此以往,必將對我市經濟社會發展產生重大影響。今年是我市深入學習實踐科學發展觀,積極應對國內外形勢變化的嚴峻挑戰,繼續保持經濟社會又好又快發展的關鍵一年,時間緊、任務重、要求高,這就要求我們必須走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路,按照科學的思維方式和工作方法,下工夫解決影響和制約科學發展的突出問題,全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設,努力實現以人為本、全面協調可持續發展,圓滿完成「全力以赴保增長,千方百計保民生,立足長遠保生態,齊心協力保和諧」的各項目標任務。
(二)深入開展學習實踐科學發展觀活動,是提升我市整體形象的重要機遇。改革開放以來,麗江沿著十一屆三中全會以來開辟的中國特色社會主義道路,堅定不移地推進改革開放,經濟社會發展取得了令人矚目的巨大成就,從一個名不見經傳的西南邊陲小鎮,發展成為富裕繁榮文明和諧的世界文化旅遊名城,城市的整體形象越來越好。但是,我們也要清醒地認識到,我們的發展理念、發展環境、城市面貌、人口素質以及幹部的工作作風還跟不上時代的要求,與打造世界級旅遊勝地還有一定差距。我們只有真正樹立起科學發展理念,始終堅持以人為本,始終注重改善發展環境,才能真正實現又好又快發展,我市的整體形象才能得到不斷改善和提升。因此,我們要緊緊抓住深入開展學習實踐科學發展觀活動這一難得機遇,認真解決存在的突出問題,加快建設國際旅遊勝地,創建最佳旅遊城市。
(三)深入開展學習實踐科學發展觀活動,是提高全市黨員幹部隊伍整體素質的重大舉措。黨的十七大以來,麗江市各級黨組織和廣大幹部群眾認真學習貫徹科學發展觀,進行了積極探索,積累了有益經驗,取得了初步成效。我們深切感到,科學發展觀日益深入人心,越來越成為推動經濟社會又好又快發展的強大精神力量。但我們也必須清醒地看到,一些黨員幹部對科學發展觀的認識和理解還不全面、不深入,貫徹落實科學發展觀的自覺性還不高;一些領導幹部的思想、作風、能力素質與推動科學發展的要求還不適應;極少數幹部宗旨意識、大局意識、責任意識、憂患意識不強,思想不解放,作風不扎實,既影響了黨的形象,也貽誤了事業發展;一些影響和制約科學發展的矛盾和問題還比較突出;保障科學發展的體制和機制還不健全。特別是,麗江市的經濟社會發展與國內同類城市相比,仍有一定差距。這些矛盾和問題的解決,要求我們必須充分把握學習實踐科學發展觀活動這一重大契機,更加主動、更加積極、更加有效地學習實踐科學發展觀,努力使各級黨組織和廣大黨員幹部不斷深化對科學發展觀的認識,不斷增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和主動性,進一步轉變觀念、提高素質,增強能力、改進作風,真正成為貫徹落實科學發展觀的組織者、推動者、實踐者,為促進全市各項事業發展提供堅強有力的組織保證。
二、體現實踐特色,著力解決突出問題,確保學習實踐活動取得實效
按照省委安排部署,我市參加全省第二批學習實踐活動的單位涉及78個黨組、59個黨委、150個黨總支、956個基層黨支部和16945名黨員,主體是市縣兩級領導機關,領導幹部多,黨員比例大,涉及范圍廣,是全市發展建設的中堅和骨幹力量。整個活動開展得如何,直接關繫到麗江市的當前和長遠發展。參加第二批學習實踐活動的各級黨組織,要結合麗江實際,緊緊圍繞「弘揚民族文化、增進民族團結、打造旅遊勝地、著力關注民生、促進科學發展、構建和諧麗江」的目標來開展,尤其要緊緊抓住關乎經濟社會又好又快發展的關鍵問題、影響社會和諧穩定的主要問題、黨員幹部在黨性黨風黨紀方面存在的突出問題、事關民生改善的重大問題,以改革創新的精神,抓住主要矛盾,破解發展難題,努力實現全市經濟社會又好又快發展的新突破。要通過學習實踐活動,使群眾實實在在地感受到活動帶來的新變化、新氣象、新進步,為促進麗江科學發展打下良好的思想基礎、工作基礎和群眾基礎。
(一)進一步強化理論武裝,在增強貫徹落實科學發展觀的自覺性、堅定性上有新突破。30年的探索和實踐充分證明,科學理論一旦被廣大黨員和幹部群眾所掌握,就會變成推動社會發展的巨大力量。越是處於發展的關鍵階段,我們越是需要以科學理論來武裝頭腦、指導實踐、推動工作。當前,科學發展觀深入人心,已成為指導我們推進改革開放和現代化建設的重要指針。但也必須清醒地看到,我們仍有一些黨員幹部貫徹落實科學發展觀的自覺性不高、主動性不強、學習不夠扎實、理解不夠深入、落實不夠全面,還存在一些模糊和片面的認識;在指導工作上,在抓經濟社會發展上,在抓貫徹落實上,在工作作風上還不同程度存在差距,出現這樣那樣的問題。我們要進一步組織廣大黨員幹部深入學習貫徹黨的十七大精神,深刻理解和全面把握科學發展觀的科學內涵、精神實質、根本要求,進一步增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性,堅定不移地把科學發展觀貫徹落實到經濟社會發展的各個方面,落實到各項工作中,落實到幹部的具體行動上。要按照科學發展觀的要求,進一步深化對市情的認識和把握,始終保持清醒的頭腦,切實增強憂患意識和危機感,以更大的決心、更高的標准、更扎實的工作來推動發展,力爭每年上一個新台階、幾年發生一個大變化。
(二)始終把發展作為麗江的第一要務,在應對金融危機、保持經濟平穩較快發展上求實效。要緊緊圍繞保持經濟平穩較快發展這一首要任務,認真貫徹落實中央和省委、省政府應對金融危機的一系列決策部署,(加大督促落實力度,把各項決策和部署落到實處。要進一步優化發展思路,加大協調力度,拓寬融資渠道,加快實施一批重大民生工程,特別是要抓緊落實市政府承諾的「十件實事」,推進一批關系全局和長遠的重大基礎設施項目建設,啟動一批有利於加強經濟社會發展薄弱環節的重大結構調整和可持續發展的重點工程。多辦打基礎、利長遠、強根本的事情,努力辦成一批群眾期盼和滿意的好事、實事,堅決避免低水平重復建設。進一步深化農村改革,促進農業農村發展,促進城鄉、區域協調發展,為全市科學發展增添活力,打牢基礎。
(三)堅持以人為本,在加強社會事業建設、解決民生問題上求實效。改善民生是檢驗學習實踐活動能否取得實效的最直接體現。越是困難時刻,越要高度關注民生,把群眾的安危冷暖放在心上。各級各部門要從群眾反映強烈、通過努力能夠解決的突出問題入手,扎扎實實為群眾做好事、辦實事、解難事,切實維護好、實現好、發展好最廣大人民的根本利益,使學習實踐活動成為解決實際問題,服務人民群眾,保障人民權益,促進人的全面發展的過程。要把促進城鄉居民收入增長作為首要任務抓緊抓好,針對當前轉移就業困難、返鄉農民工增加等問題,採取綜合措施,想方設法創造更多的就業機會,開辟更多的增收渠道。加快完善社會保障體系,重點抓好社會保險、社會救助、征地農民和農民工社會保障等工作,不斷擴大養老、醫療、失業、工傷、生育保險覆蓋面,提高社會保障水平。加大投入,大力實施一批解民憂、得民心、順民意的民生工程。進一步鞏固提升新型農村合作醫療水平,著力解決群眾看病難、看病貴的問題。切實加強移民工作,妥善安排移民群眾的生產生活。繼續實施農村民居地震安全工程和廉租房建設,改善特困群眾的居住條件,建立和完善住房保障制度,改善中低收入階層的住房條件。按照擴內需、保增長、促民生、保穩定的原則,實施「四方援手、八輪驅動」的「千名大學生就業行動計劃」(一是招錄大學生村官落實200名,兩年後完成每村都有一名大學生村官;二是清理機關事業單位計劃外用工落實50名;三是公務員招錄100名;四是醫療、教育等事業單位招聘落實400名;五是電站建設落實100名;六是旅遊行業見習落實100名;七是「西部志願者」和「三支一扶」等項目吸納落實100名;八是「YBC青年創業行動計劃」項目落實30名)。
(四)落實全面協調可持續發展的要求,在加快經濟結構調整、進一步轉變經濟發展方式上求實效。要把經濟結構調整和轉變發展方式作為實現科學發展的主攻方向,既要求"快",始終保持較快增速,增強綜合實力,更要求「好」,尤其是要更加註重自主創新和加快轉變發展方式,更加註重節約資源和環境保護,更加註重社會事業發展和改善民生,努力提高發展的質量和效益。既要求「大」,加快發展,做大經濟總量,更要求「特」,充分挖掘、利用和發揮優勢,打特色牌,做特色文章,力爭在培強做大旅遊產業、打造旅遊勝地、弘揚民族文化、構建和諧麗江等方面取得明顯突破,不斷增強我市的競爭優勢和發展活力,走出一條符合科學發展觀要求、具有麗江特色的發展路子。在深入實施水能富市戰略上,要堅持「一業為主,多業並進」的方針,積極支持配合金沙江中游大型水電項目建設,加快形成以清潔能源產業和生物資源加工產業為重點,以礦產資源、建材、旅遊商品開發為主體,其它工業產業為補充的特色產業體系。在深入實施旅遊強市戰略上,要正確面對國際金融危機給旅遊業持續發展帶來的壓力,以實現旅遊業「六個轉變」為主線,採取有效措施,化危機為機遇,促進麗江旅遊產業穩步發展,堅定不移地實施國際品牌化戰略,走觀光游覽型與休閑度假型並舉的旅遊發展道路,進一步鞏固麗江在雲南旅遊業發展中的排頭兵地位。在深入實施全面開放戰略上,越是遇到困難和挑戰,越要從改革開放中尋找出路。要以海納百川的胸懷擴大開放,進一步加大招商引資工作力度,創新方式,提高實效,千方百計吸納更多外來資金投入到推動科學發展、增強發展後勁的重大項目建設中來。要充分發揮麗江的品牌效應,以利用外資、對外經濟技術合作、對外貿易為重點,充分利用國際國內兩種資源、兩種市場,在更大范圍、更廣領域、更高層次上開展交流合作。
(五)立足麗江實際,在增進民族團結、維護社會穩定上求實效。要立足麗江地處滇、川、藏大香格里拉地區,各民族風俗不同、文化多元的實際,深入實施「和諧興市」戰略,提高各級黨組織和廣大黨員幹部建設和諧社會的本領,增強應對復雜局面的能力,促進麗江經濟社會又好又快發展和各民族團結繁榮、和諧相處。要全面貫徹落實黨的民族宗教政策,堅持漢族離不開少數民族,少數民族離不開漢族,各少數民族之間也相互離不開的「三個離不開」思想,牢牢把握「共同團結奮斗、共同繁榮發展」的民族工作主題,加強黨對民族工作的領導,大力開展民族團結教育活動;狠抓經濟建設,努力縮小各民族之間的差距;大力培養少數民族幹部,使平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系不斷鞏固和發展,實現各族群眾的共同發展。
(六)深入實施文化立市戰略,在民族文化與基層黨建的結合上求實效。民族文化的保護、弘揚、傳承既是麗江文化產業發展的資源,也是我市黨建工作的載體和支撐。中央領導、省委領導對麗江依託民族文化、創新基層黨建的做法給予了充分的肯定並作出了重要批示。要按照中央和省委領導的批示精神,結合實施「文化立市」戰略,充分發掘東巴文化、畢摩文化、摩梭文化、花僳僳文化、他留文化等民族文化中有利於經濟發展、文化繁榮、民族團結、社會穩定的優秀成分,推進基層黨建工作的創新和發展。要學習借鑒麗江文化體制改革和文化產業發展的成功經驗,深入研究麗江各世居民族和諧相處的政治價值,發掘並弘揚民族文化與馬克思主義相容、與人類健康文化需要相適應的積極因素,使民族優秀文化成為基層黨建全面發展的助推器。要因地制宜,分類指導,找准基層黨組織建設與民族文化的結合點,不斷創新活動載體、豐富活動內容、強化活動效果,努力使我市結合民族文化創新黨建工作做得有聲有色,富有成效。建立健全城鄉一體化黨員動態管理機制,積極探索「兩新」組織黨建工作模式,構建城鄉統籌的基層黨建新格局。認真落實機關黨建工作責任制,創新機關黨建工作模式,不斷增強機關黨組織的戰鬥力。
(七)加強幹部隊伍和基層組織建設,在促進幹事創業上求實效。貫徹落實科學發展觀,關鍵在黨,關鍵在人。必須把貫徹落實科學發展觀貫穿於黨的建設全過程、落實到黨的建設各方面,努力把各級黨組織建設成為貫徹落實科學發展觀的堅強堡壘,把幹部隊伍建設成為貫徹落實科學發展觀的骨幹力量,為推動科學發展提供堅強的組織保證。要以改革創新精神推進黨的建設,大力弘揚理論聯系實際的學風,努力在用中國特色社會主義理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作上見成效。要堅持正確的用人導向,加快建立和完善體現科學發展觀要求的幹部考核評價體系,切實把善於領導科學發展、實績突出、群眾公認的優秀幹部選拔到重要領導崗位上來,引導各級幹部認真實踐科學發展觀。要著力營造支持創業、崇尚創新、鼓勵創優的良好環境,鼓勵黨政機關、事業單位幹部職工和農業科技人員投身重點產業建設,掀起全民創業的熱潮。要鼓勵事業單位引進一批科技人才,支持企業引進一批經營管理人才、專業技術人才和高技能人才,廣泛吸納各方人才為我市經濟建設服務。要全面加強農村、企業、城市社區和機關、學校、新社會組織等領域的黨建工作,充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。
(八)以保持黨同人民群眾血肉聯系為重點,著力在幹部作風建設上見成效。要把加強班子建設貫穿於學習實踐活動,下決心把軟弱渙散的基層黨組織整頓好,把不健全的領導班子調整充實好,使廣大基層黨組織領導班子真正成為團結黨員、凝聚群眾、解決問題、促進發展的骨幹力量和堅強堡壘。各級黨組織要認真研究制定加強領導幹部作風建設的相關制度,重點解決領導幹部在執行黨的路線方針政策、堅持黨的群眾路線、嚴格履行職責、落實廉潔從政規定、遵守組織人事紀律以及生活作風等方面存在的突出問題。各級領導幹部要切實加強黨性修養,牢固樹立正確的政績觀、利益觀,增強紀律觀念,努力成為政治堅定、作風優良、紀律嚴明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔的楷模。要發揚艱苦奮斗和求真務實的精神,牢固樹立過緊日子的思想,勤儉辦一切事業,深入基層、深入實際、深入群眾,做到問政於民、問需於民、問計於民,不斷提高為基層、為群眾服務的水平。
三、切實加強組織領導,確保學習實踐活動順利推進
開展好深入學習實踐科學發展觀活動,是當前我市各級黨組織和全體黨員的重大政治任務,一定要切實增強責任感和使命感,加強領導,精心組織,周密安排,切實做到認識、組織、措施和工作「四到位」,確保學習實踐活動扎實推進,取得成效。
(一)要落實領導責任。抓好學習實踐活動,關鍵在領導,責任在班子。各部門、各單位主要負責同志要承擔起第一責任人的責任,帶領班子成員認真研究解決活動中的重點、難點問題,全面抓好學習實踐活動各項任務的落實。各級黨員領導幹部要自覺把自己擺進去,帶頭學習,努力做到多學一些、學深一些;帶頭深入基層、深入群眾,多調查研究新情況、新問題;帶頭解放思想、實事求是,准確把握工作中面臨的新機遇、新形勢、新情況、新要求,不斷增強政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識;帶頭分析檢查,開展嚴肅認真的批評與自我批評,認真查找班子和個人存在的突出問題,深刻分析產生問題的原因,著眼於形成共識、總結經驗、明確方向,努力做到既溝通思想又增進團結、既幫助同志又教育自己、既總結過去又謀劃未來;帶頭整改落實,堅持邊學邊改、邊查邊改、集中整改,對查找出來的問題和需要完善的制度,按照輕重緩急和難易程度確定整改落實的目標、方式、時限要求,制定切實可行的整改方案,一件一件地抓好落實。市級黨員領導幹部要選擇一個鄉鎮作為聯系點,幫助找出、找准存在的突出問題,提出解決問題的意見建議和促進發展的思路措施,努力把聯系點辦成學習實踐活動的示範點。
(二)要強化督促指導。實踐證明,堅強有力的指導檢查,是開展好學習實踐活動的有效保證。為確保學習實踐活動順利開展,市委成立了領導小組,下設辦公室,負責對全市學習實踐活動的具體指導。各部門、各單位也要迅速建立領導機構和工作機構,全面負責地按照中央、省委、市委的要求,創造性地抓好本部門、本單位的學習實踐活動。領導小組和辦公室要針對不同地區、不同層面、不同行業,分別提出學習實踐活動的具體要求,分層分類進行指導,增強活動的針對性和實效性。市委還要抽調黨性強、作風硬、素質高的幹部組成10個指導檢查組,負責政策指導、發現問題、督促檢查等工作,確保整個學習實踐活動不出偏差、不走過場、取得實效。各單位黨委(黨組)要積極支持、密切配合指導檢查組的工作,為指導檢查組履行職責、開展工作創造必要的條件。
(三)要加強宣傳引導。針對參加學習實踐活動的單位和黨員特點,充分運用各種宣傳手段,採取群眾喜聞樂見的形式,大力宣傳科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求,宣傳開展學習實踐活動的重大意義,宣傳中央、省委關於開展學習實踐活動的指示精神和市委的部署要求,宣傳報道黨員幹部和群眾身邊的先進典型,宣傳學習實踐活動的好做法、好經驗和實際成效,為開展學習實踐活動營造良好的輿論氛圍,更好地發揮引導作用。
(四)要正確處理工學矛盾。我市參加學習實踐活動的單位大多處於生產、管理的第一線,工作任務十分繁重。要堅決防止和克服脫離中心工作搞學習實踐活動,以及以工作繁忙為由忽視學習實踐活動的錯誤傾向,正確處理工學矛盾,切實圍繞中心工作、服務大局,把搞好學習實踐活動與做好各項工作緊密結合起來,精心謀劃、統籌兼顧,通過學習實踐活動,進一步增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力,把學習實踐的成果轉化為履行職責、做好本職工作的實際行動,把學習實踐活動中煥發出來的熱情轉化為發展事業的強大動力,切實做到開展學習實踐活動與做好各項工作「兩手抓、兩不誤、兩促進」。
(五)要突出特色。提高認識、解決問題、推動發展,是開展學習實踐活動的出發點和落腳點。要積極探索創新,在堅持中央、省委提出的原則要求不走樣,完成各項「規定動作」的基礎上,在全市認真組織開展「探民族文化淵源,走科學發展之路」主題實踐活動。通過活動的開展,引導全市各級黨員幹部在經濟發展、社會建設、基層黨建等方面不斷增強結合民族文化創新發展的本領,努力開創民族文化與科學發展相互支撐、相得益彰的新局面。同時,各部門、各單位也要結合實際,積極開展各種體現部門特色、工作特點的主題實踐活動,創新活動載體,豐富活動內容,切實做好各項「自選動作」,力求多出特色、多出亮點、多出經驗、多出成效。
同志們,認真組織開展深入學習實踐科學發展觀活動,意義重大,影響深遠。各級各部門要認真貫徹落實中央、省委和市委的要求,高標准、嚴要求、創造性地開展學習實踐活動,確保黨員幹部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠,為推動我市經濟社會又好又快發展提供堅強的思想、政治和組織保證。
5. 民族團結進步工作實行怎麼樣的績效考核體系
1、圖尺度考核法(Graphic Rating Scale,GRS):是最簡單和運用最普遍的績效考核技術之一,一般採用圖尺度表填寫打分的形式進行。
2、交替排序法(Alternative Ranking Method,ARM):是一種較為常用的排序考核法。其原理是:在群體中挑選出最好的或者最差的績效表現者,較之於對其績效進行絕對考核要簡單易行得多。因此,交替排序的操作方法就是分別挑選、排列的「最好的」與「最差的」,然後挑選出「第二好的」與「第二差的」,這樣依次進行,直到將所有的被考核人員排列完全為止,從而以優劣排序作為績效考核的結果。交替排序在操作時也可以使用績效排序表。
3、配對比較法(Paired Comparison Method,PCM):是一種更為細致的通過排序來考核績效水平的方法,它的特點是每一個考核要素都要進行人員間的兩兩比較和排序,使得在每一個考核要素下,每一個人都和其他所有人進行了比較,所有被考核者在每一個要素下都獲得了充分的排序。
4、強制分布法(Forced Distribution Method,FDM):是在考核進行之前就設定好績效水平的分布比例,然後將員工的考核結果安排到分布結構里去。
5、關鍵事件法(Critical Incident Method,CIM):是一種通過員工的關鍵行為和行為結果來對其績效水平進行績效考核的方法,一般由主管人員將其下屬員工在工作中表現出來的非常優秀的行為事件或者非常糟糕的行為事件記錄下來,然後在考核時點上(每季度,或者每半年)與該員工進行一次面談,根據記錄共同討論來對其績效水平做出考核。
6、行為錨定等級考核法(Behaviorally Anchored Rating Scale,BARS):是基於對被考核者的工作行為進行觀察、考核,從而評定績效水平的方法。
7、目標管理法(Management by Objectives,MBO):目標管理法是現代更多採用的方法,管理者通常很強調利潤、銷售額和成本這些能帶來成果的結果指標。在目標管理法下,每個員工都確定有若干具體的指標,這些指標是其工作成功開展的關鍵目標,它們的完成情況可以作為評價員工的依據。
8、敘述法:在進行考核時,以文字敘述的方式說明事實,包括以往工作取得了哪些明顯的成果,工作上存在的不足和缺陷是什麼。
9、360°考核法:在考核時,通過同事評價、上級評價、下級評價、客戶評價以及個人評價來評定績效水平的方法。
10、平衡計分卡(Balanced Score Card):平衡記分卡從企業的財務、顧客、內部業務過程、學習和成長四個角度進行評價,並根據戰略的要求給予各指標不同的權重,實現對企業的綜合測評,從而使得管理者能整體把握和控制企業,最終實現企業的戰略目標。
6. 立足崗位結合實際談談如何做好民族團結工作
1、守正創新,以實際行動促進民族團結進步事業。每個人工作的崗位,都是推動民族團結進步事業的舞台。要始終保持奮發有為的精神狀態,以扎實的工作、無私的奉獻、優異的成績,維護和促進民族團結進步事業。
2、要堅持從自身做起,從點滴做起,在與其他民族同胞接觸交往的日常生活中,注意尊重兄弟民族的傳統文化、風俗習慣和宗教信仰,多說有利於民族團結、有利於社會穩定的話,多做有利於民族團結、有利於社會穩定的事,做到不說傷害民族感情的話,不做不利於民族團結和社會穩定的事。
人人爭做民族團結的模範,個個爭當維護社會穩定的先鋒,點點滴滴,涓涓細流,終能匯聚成涵養平等團結互助和諧的新型民族關系、推動民族團結進步事業發展的浩盪潮流。
(6)金融機構民族團結工作擴展閱讀:
要自覺加強學習,增強認識,更好地了解和掌握民族理論政策、民族法律法規和民族基本知識。通過學習,深化對黨的民族理論和民族政策的認識,牢固樹立馬克思主義民族觀,不斷提高貫徹落實黨的方針政策的自覺性、堅定性。通過學習,體會守望相助的豐富內涵。
真正懂得只有在祖國大家庭里,才有我們各個民族的興盛和發展,才有各族人民的幸福生活,從而增強對中華民族的歸屬感,對中華文化的認同感,對偉大祖國的自豪感,對中國特色社會主義事業的使命感。
7. 怎樣做好新形勢下的民族團結工作
做好新形勢下的民族團結工作應從以下幾個方面做起:
第一、團結就是勝利
民族團結是各族人民的生命線,在新形勢下做好民族團結工作,不斷推進民族團結進步事業的發展,是中華民族繁榮發展的重要保證。
第二、增強「三個意識」
精準抓住民族團結宣傳教育的根本。牢固樹立國家意識、公民意識、中華民族共同體意識,就能使「三個離不開」「四個認同」的思想更加深入人心,使「五個維護」成為人們的自覺行動。
要不斷增強和牢固樹立「三個意識」,需要通過學校教育、社會教育、家庭教育做大量深入細致的工作,例如通過大量歷史與現實的生動事例、中華民族形成和發展的歷史,讓各族群眾了解國情、深刻認識和真正懂得民族團結是福,民族分裂是禍的道理。
第三、促進「六個相互」
促進「六個相互」,營造良好社會氛圍。各民族要相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣賞、相互學習、相互幫助,像石榴籽那樣緊緊抱在一起。
在促進「六個相互」的工作中,要在使用雙語的民族地區,推進雙語教育,同時鼓勵漢族幹部群眾學習少數民族的語言;在多民族群眾工作和生活的地方,要多開展一些民族文化交流活動,促進各族群眾在共同生產生活中相互了解,在愉悅中彼此欣賞,在進步中相互學習,在友好相處中不斷增進感情。
第四、加強交往交流交融
加強交往交流交融是新形勢下民族團結工作的方向和途徑。在新形勢下做好民族團結工作,要以推動各民族加強交往交流交融為著力點。
提倡在中小學校實行混合編班,增進各族學生間的感情;為各族群眾在共同生產生活中加深了解、增進感情搭建更多平台,形成相互往來、鄰里守望的友好關系;營造各民族相互嵌入式的社會結構和社區環境,讓少數民族群眾享有同城待遇並逐漸融入城市、社區,促進各民族共同團結奮斗,共同繁榮發展。
(7)金融機構民族團結工作擴展閱讀:
民族團結是各民族之間的團結和各民族內部的團結。中國共產黨處理民族關系問題的一項准則。
中華人民共和國憲法第4條規定:「中華人民共和國各民族一律平等。國家保障各少數民族的合法的權利和利益,維護和發展各民族的平等團結互助和諧關系。禁止對任何民族的歧視和壓迫,禁止破壞民族團結和製造民族分裂的行為。」民族團結是各民族共同繁榮的前提,是祖國統一的基礎,因此,必須維護民族團結。
維護民族團結,既要反對大民族主義,也要反對地方民族主義;既要認真落實民族政策,認真解決現實中存在的問題,又要堅決反對破壞民族團結、製造民族分裂,依法嚴厲打擊和制裁分裂祖國的活動。
團結就是生命,團結就是力量,團結就是形象,團結就是希望,團結就是勝利。各民族團結友愛,是中華民族的光榮傳統,是社會主義民族關系的生動體現,是中華民族繁榮發展的重要保證,團結具有的重要意義:
第一、中華民族生生不息,靠的是各民族團結友愛。
第二、中華民族繁榮富強,靠的是各民族團結友愛。
第三、中華民族偉大復興,還要靠各民族團結友愛。