金融控股公司應急管理

⑴ 河南省融資性擔保公司管理暫行辦法的河南省融資性擔保公司管理暫行辦法

第一條 為加強融資性擔保公司的管理,規范擔保行為,促進擔保行業健康發展,根據中國銀監會等七部門《融資性擔保公司管理暫行辦法》(銀監會令2010年第3號),結合本省實際,制定本暫行辦法。
第二條 本暫行辦法所稱融資性擔保是指擔保人與銀行業金融機構等債權人約定,當被擔保人不履行對債權人負有的融資性債務時,由擔保人依法承擔合同約定的擔保責任的行為。
本暫行辦法所稱融資性擔保公司是指在河南省內依法設立,經營融資性擔保業務的有限責任公司和股份有限公司,以及省外融資性擔保機構在河南設立的分支機構。
第三條 建立河南省融資性擔保業務監管聯席會議(以下簡稱聯席會議)制度。省政府分管領導為召集人,省工業和信息化廳、發展改革委、公安廳、財政廳、商務廳、工商局、省政府金融辦、省國稅局、地稅局、人行鄭州中心支行、河南銀監局等部門為成員單位,負責研究制定並實施促進全省融資性擔保公司發展和監管的政策和措施。聯席會議下設辦公室,辦公室設在省工業和信息化廳。省工業和信息化廳作為全省融資性擔保業務的監管部門,具體負責融資性擔保公司設立、變更及終止的審查批准工作,承擔對融資性擔保公司的監督管理,並向省聯席會議報告工作。
第四條 融資性擔保公司實行屬地監管。各省轄市、縣(市、區)政府是在其屬地開展業務的融資性擔保公司監管和風險防範的第一責任人。工業和信息化部門負責對融資性擔保公司的日常監管和風險處置,對融資性擔保公司實施以防控風險為核心的持續動態監管。
第五條 融資性擔保公司應當以安全性、流動性、收益性為經營原則,建立市場化運作的可持續審慎經營模式。融資性擔保公司從事經營活動,應當遵守誠實守信和公平競爭的原則,應當遵守法律、法規、規章和政策規定,不得損害國家利益和社會公共利益。
融資性擔保公司應當為客戶保密,不得利用客戶提供的信息從事任何與擔保業務無關或有損客戶利益的活動。 第六條 申請設立融資性擔保公司及其分支機構,應當按照監管部門要求提交申請材料,經省轄市監管部門審查同意並出具初審意見,報省監管部門審查批准。
經批准設立的融資性擔保公司及其分支機構,由省監管部門頒發《融資性擔保機構經營許可證》;融資性擔保公司及其分支機構憑許可證向工商行政管理部門申請注冊登記。
融資性擔保公司及其分支機構應在工商行政管理部門辦理完成設立、變更或注銷登記手續後30日內,到同級監管部門備案並報省監管部門。財政出資控股或參股的融資性擔保公司應同時向同級財政部門備案。
任何單位和個人未經監管部門批准,不得設立融資性擔保公司,不得在機構名稱中使用融資性擔保字樣,不能從事融資性擔保業務,法律、行政法規另有規定的除外。
第七條 融資性擔保公司的設立。在本省轄區內申請設立融資性擔保公司,除符合《融資性擔保公司管理暫行辦法》規定的條件外,還應當具備下列條件:
(一)名稱冠以省級行政區劃的,注冊資本不得低於10000萬元人民幣;名稱冠以省轄市行政區劃的,注冊資本不得低於5000萬元人民幣;名稱冠以縣(市、區)行政區劃的,注冊資本不得低於3000萬元人民幣;從事債券發行等擔保業務的,注冊資本不得低於10000萬元人民幣;從事信用再擔保業務的,注冊資本不得低於50000萬元人民幣。
(二)除國有獨資或國有控股的外,其他融資性擔保公司股東不得少於5個,其中1個股東必須是企業法人;主發起人(第一大股東)最大出資額不得高於注冊資本的65%;具有關聯關系的股東合計出資額不得高於注冊資本的20%;單一發起人出資額不得少於100萬元人民幣且持股比例不低於1%。
企業法人作為主發起人應當具備以下條件:管理規范、信用良好、實力雄厚,持續經營三年以上,最近連續兩個會計年度盈利,近三年累計凈利潤在800萬元人民幣以上,資產負債率不高於70%,凈資產不低於4000萬元人民幣,原則上實施本項目投資後長期投資額不得超過凈資產的60%。
自然人作為主發起人應當具備以下條件:擁有發起出資的經濟實力,具有一定的實業背景並在所在行業具有一定影響力,能夠出具相應的有效證明;無重要不良信用記錄,無重大不良從業記錄和無違法犯罪記錄等。
(三)注冊資本為實繳貨幣資本,其來源應當真實合法,並由出資人或發起人一次性足額繳納到位,且不得以借貸資金或他人委託資金入股。
(四)融資性擔保公司的董事、監事、高級管理人員應當具備符合國務院建立的融資性擔保業務監管部際聯席會議規定的資格,遵紀守法,誠實守信,具備與擔任職務相適應的專業知識、工作經驗和組織管理能力。
第八條 融資性擔保公司分支機構的設立。
(一)融資性擔保公司設立分支機構應當具備下列條件:經營擔保業務三年以上、注冊資本不少於30000萬元人民幣,無違法違規經營紀錄,最近兩年每年擔保業務放大3倍以上,擔保代償率低於3%,注入分支機構的運營資金總額最高不超過注冊資本的50%,單個分支機構運營資金最低不少於3000萬元人民幣。
(二)省內融資性擔保公司擬在省外設立分支機構的,應當徵得省監管部門同意。擬在省內設立分支機構的,應當徵得該融資性擔保公司總部所在省轄市監管部門同意,報省監管部門審批。
省外融資性擔保公司擬在我省設立法人機構或分支機構的,應當徵得該融資性擔保公司所在地省級監管部門同意,然後經擬設立的法人機構或分支機構所在地省轄市監管部門同意,報省監管部門審批。
第九條 融資性擔保公司及其分支機構的變更。融資性擔保公司及其分支機構變更《融資性擔保公司管理暫行辦法》規定事項的,應當按設立程序報省監管部門批准。經批准後,融資性擔保公司應當按照有關規定向工商行政管理部門申請變更登記。
第十條 融資性擔保公司及其分支機構的終止。
(一)融資性擔保公司因分立、合並或出現章程規定的解散事由需要解散的,應當經監管部門審查批准,並憑批准文件及時向工商行政管理部門申請注銷登記。融資性擔保公司解散應當同時繳回《融資性擔保機構經營許可證》。
(二)融資性擔保公司有重大違法經營行為,不予撤銷將嚴重危害市場秩序、損害公眾利益的,由監管部門予以撤銷。法律、行政法規另有規定的除外。
(三)融資性擔保公司解散或被撤銷的,應當依法成立清算組進行清算,按照債務清償計劃及時償還有關債務。監管部門監督其清算過程。擔保責任解除前,公司股東不得分配公司財產或從公司取得任何利益。
(四)融資性擔保公司不能清償到期債務,並且資產不足以清償全部債務或者明顯缺乏清償能力的,應當依法實施破產。
(五)融資性擔保公司終止後,應當向登記機關申請辦理注銷登記,並在完成有關法定手續後5個工作日內,向省級監管部門報告。 第十一條 融資性擔保公司經營區域。融資性擔保公司應當在省監管部門批準的區域內,開展擔保業務。未經批准,融資性擔保公司及其分支機構不得跨行政區域開展擔保業務,暫不得從事國(境)外擔保業務。名稱冠以省級行政區劃的融資性擔保公司可以在全省范圍內開展擔保業務;名稱冠以省轄市級行政區劃的融資性擔保公司應在本省轄市范圍內開展擔保業務;名稱冠以縣(市、區)級行政區劃的融資性擔保公司應在本縣(市、區)范圍內開展擔保業務。
第十二條 融資性擔保公司業務范圍。
(一)融資性擔保公司經監管部門批准,可以經營下列部分或全部融資性擔保業務:
1.貸款擔保。
2.票據承兌擔保。
3.貿易融資擔保。
4.項目融資擔保。
5.信用證擔保。
6.其他融資性擔保業務。
(二)融資性擔保公司經監管部門批准,可以兼營下列部分或全部業務:
1.訴訟保全擔保。
2.投標擔保、預付款擔保、工程履約擔保、尾付款如約償付擔保等履約擔保業務。
3.與擔保業務有關的融資咨詢、財務顧問等中介服務。
4.以自有資金進行投資。
5.監管部門規定的其他業務。
(三)融資性擔保公司不得從事下列活動:
1.吸收存款。
2.發放貸款。
3.受託發放貸款。
4.受託投資。
5.監管部門規定不得從事的其他活動。
融資性擔保公司從事非法集資活動的,由有關部門依法予以查處。
第十三條 融資性擔保公司內部控制。
(一)融資性擔保公司融資性擔保責任余額不得超過其凈資產的10倍;對單個被擔保人提供的融資性擔保責任余額不得超過凈資產的10%;對單個被擔保人及其關聯方提供的融資性擔保責任余額不得超過凈資產的15%;對單個被擔保人債券發行提供的擔保責任余額不得超過凈資產的30%。
(二)融資性擔保公司應當按照當年擔保費收入的50%提取未到期責任准備金,並按不低於當年年末擔保責任余額1%的比例提取擔保賠償准備金。擔保賠償准備金累計達到當年擔保責任余額10%的,實行差額提取。融資性擔保公司提取的擔保賠償准備金,要存入銀行專戶,可以作為與銀行合作的擔保保證金。
(三)融資性擔保公司收取的擔保費可根據擔保項目的風險程度,由融資性擔保公司與被擔保人自主協商確定,但不得違反國家有關規定。
(四)融資性擔保公司以自有資金進行投資的,僅限於國債、金融債券及大型企業債務融資工具等信用等級較高的固定收益類金融產品,以及不存在利益沖突且總額不高於凈資產20%的其他投資。除監管部門批准設立子公司外,融資性擔保公司不得向其他機構出資入股。
(五)融資性擔保公司不得為其母公司或子公司提供融資性擔保。
第十四條 融資性擔保公司風險管理。
(一)融資性擔保公司應當依法健全公司治理結構,完善議事規則、決策程序和內審制度,保持公司治理的有效性。
(二)融資性擔保公司應當建立符合審慎經營原則的擔保評估制度、決策程序、事後追償和處置制度、風險預警機制和突發事件應急機制,並制定嚴格規范的業務操作程序,加強對擔保項目的風險評估和管理。
(三)融資性擔保公司應當配備或聘請經濟、金融、法律、技術等方面具有相關資格的專業人才。
(四)融資性擔保公司應當按照金融企業財務規則和企業會計准則等要求,建立健全財務會計制度,真實地記錄和反映企業的財務狀況、經營成果和現金流量。 第十五條 監管部門負責融資性擔保公司和業務的監管工作,監管內容包括非現場監管、現場檢查、信息披露、重大風險事件報告和應急管理等。各級政府應當強化監管部門職能,加強監管隊伍建設,建立專業化、相對穩定的監管隊伍,按照「非現場監管」為主的原則,配備必要的監管設施和監管手段,確保履行監管職責。
第十六條 融資性擔保公司非現場監管制度。
(一)建立融資性擔保公司注冊資本金銀行託管制度,制定託管辦法,設定託管比例,每個月由監管銀行部門提供報表。
(二)建立融資性擔保公司業務信息管理系統,健全融資性擔保公司信息資料收集、整理、統計分析制度和風險監管記分制度,對融資性擔保公司的業務、管理和風險狀況進行持續實時監測。
(三)建立對融資性擔保公司的信用評級制度,組織有資質的信用評級機構對融資性擔保公司進行信用評級,並將評級結果及相關信息納入人民銀行徵信系統;金融機構應當合理使用擔保機構信用評級結果。
(四)監管部門、工商行政管理部門根據各自職責,對融資性擔保公司的經營情況等實行年審、年檢。融資性擔保公司應按要求提供材料。
第十七條 融資性擔保公司現場監管制度。
(一)監管部門根據監管需要,不定期組織相關部門或中介機構對融資性擔保公司運營狀況、財務狀況、風險控制、制度建設、從業人員資格進行檢查,對發現的問題採取有效措施及時處理,對違反規定的,視情節給予相應處理。
監管部門對融資性擔保公司進行現場檢查時,融資性擔保公司應當予以配合,並按照監管部門的要求提供有關文件、資料。現場檢查時,檢查人員不得少於2人,並向融資性擔保公司出示檢查通知書和相關證件。
(二)監管部門根據監管需要,有權要求融資性擔保公司提供專項資料,或約見其董事、監事、高級管理人員進行監管談話,要求就有關情況進行說明或進行必要的整改。監管部門認為必要時,可以向債權人通報所監管有關融資性擔保公司的違規或風險情況。
(三)監管部門必要時可聘請會計師事務所、律師事務所和信用評級機構等社會中介機構對融資性擔保公司進行專項審計、盡職調查或信用評級等,並將檢查結果向省聯席會議報告。
第十八條 融資性擔保公司行業自律和社會監督機制。
(一)建立行業自律組織,履行自律、維權、服務等職責,引導融資性擔保公司建立自律機制,制定行業規范,自覺抵制行業內不正當競爭行為;維護融資性擔保公司的合法權益,促進政府和融資性擔保公司及中小企業之間的溝通;開展擔保業務培訓、信息咨詢、數據統計、理論研究及對外交流等服務工作。
(二)建立社會監督機制,充分利用和發揮社會監督力量,加強對融資性擔保公司經營行為的監督、約束,暢通投訴舉報渠道,提高監督實效。
第十九條 融資性擔保公司信息披露機制。
(一)融資性擔保公司應當建立信息披露制度,按規定向監管部門、公司股東和合作銀行披露經營報告、財務會計報告、合法合規情況報告、資本金使用情況報告、股東會或董事會重要決議等文件和資料。融資性擔保公司披露的信息應當真實准確、完整。
(二)監管部門應當於每年年末全面分析評價本轄區融資性擔保行業年度發展和監管情況,並於每年2月底前向上級監管部門和同級人民政府報告本轄區下一年度融資性擔保行業發展情況和監管情況。 第二十條 監管部門應當會同有關部門建立融資性擔保行業突發事件的發現、報告和處置制度,制定融資性擔保行業突發事件處置預案,明確處置機構及其職責、處置措施和處置程序,及時、有效地處置融資性擔保行業突發事件。
第二十一條 融資性擔保公司重大風險事件和報告。融資性擔保公司應當在重大風險事件發生3小時內向監管部門報告簡要情況,12小時內報告具體情況。重大風險事件具體包括以下情形:融資性擔保公司引發群體性事件的;融資性擔保公司發生擔保詐騙、金額可能達到其凈資產5%以上的擔保代償或投資損失的;融資性擔保公司重大債權到期未獲清償致使其流動性困難的,或已無力清償到期債務的;融資性擔保公司主要資產被查封、扣押、凍結的;融資性擔保公司因涉嫌違法違規被行政機關、司法機關立案調查的;融資性擔保公司主要出資人虛假出資、抽逃出資的,或主要出資人對公司造成其他重大不利影響的;融資性擔保公司董事、監事或高級管理人員在3個月內有二分之一以上辭職的;融資性擔保公司主要負責人失蹤、非正常死亡的,或被司法機關依法採取強制措施的;其他需要報告的情況。
第二十二條 融資性擔保公司風險控制。
(一)監管部門對本轄區發生的融資性擔保公司重大風險事件的性質、事態變化和風險程度及時做出准確判斷,對危及金融秩序、影響社會穩定、可能引發系統性風險的重大風險事件,應當及時向同級政府報告,按照有關規定及時處置,防止事態蔓延,並同時向上級監管部門報告。
(二)省級監管部門對本省融資性擔保行業的重大風險事件,應當會同有關方面按照規定及時處置,並及時向省聯席會議和部際聯席會議報告。 第二十三條 監管部門從事監督管理工作的人員有下列情形之一的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)違反規定審批融資性擔保公司的設立、變更、終止以及業務范圍的。
(二)違反規定對融資性擔保公司進行現場檢查的。
(三)未依照本暫行辦法規定報告重大風險事件和處置情況的。
(四)其他違反法律、法規、規章的行為。
第二十四條 融資性擔保公司違反法律、法規、規章及本暫行辦法規定,有關法律、法規、規章有處罰規定的,依照其規定給予處罰;有關法律、法規、規章未作處罰規定的,由監管部門責令改正,直至收回經營許可證、由工商行政管理部門依法吊銷營業執照;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十五條 未經省監管部門批准擅自經營融資性擔保業務的,由有關部門依法予以取締並處罰;未經監管部門批准擅自在名稱使用融資性擔保字樣的,由監管部門責令改正,依法予以處罰。 第二十六條 公司制以外的融資性擔保機構從事融資性擔保業務,參照本暫行辦法的有關規定執行。
第二十七條 本暫行辦法自公布之日起施行。本暫行辦法出台前我省有關融資性擔保公司管理規定凡與本暫行辦法相抵觸的,以本暫行辦法為准。

⑵ 互聯網金融時代下，融資融券業務的風險控制建議有哪些

一、業務管理風險的控制。
制定完善的系統的內部控制制度;對重要的業務環節進行雙人雙崗的復核及審批，並且強制留痕;公司總部必須對業務經營情況、主要風險指標以及每個客戶的賬戶動態等進行實時的監控，並對相應的處置措施進行明確。一經發現問題就要按相關的規定及時進行處置;公司業務合規和風險管理部門對營業部和融資融券業務管理部門的業務操作要進行定期或者不定期的檢查或稽核。
二、業務規模和集中度風險的控制。
1.證券公司必須依照自有資金和證券的實際情況，在凈資本總額和比例符合監管要求，並且保持正常的資產流動性、風險可承受的前提下來確定融資融券業務總規模。融資融券業務的總規模如果確定了就不能隨便擴大，且必須以技術手段對其進行實時監控。
2.證券公司對客戶的授信和融出資金、證券都要由公司總部統一控制和辦理，嚴格禁止分支機構自行對外辦理相關業務。
3.業務集中度嚴格控制在監管部門的有關規定范圍內：對單一客戶融資融券的業務規模不能夠超過凈資本的5%;接受單只擔保股票的市值不能夠超出該只股票總市值的20%。
三、信息技術風險的控制。
1.建立完善的系統。
建立起完善的融資融券業務信息技術系統，包括日常業務運行系統、容錯備份系統和災難備份系統等，並且需要制定完善的備份方案和應急處理預案。
2.制定製度。
制定並需要嚴格執行信息技術系統日常運行管理制度，加強日常的系統維護，確保系統能夠正常運行。
3.時不時演習。
對備份方案和應急預案進行演練，是需要對融資融券業務管理部門和營業部定期或不定期的進行組織的，其目的是為了確保相關部門和人員熟悉相關的內容，並且能夠熟練的進行應急操作。

⑶ 列出中國人民銀行至少需要做的三件事

依照相關法律、法規，中國人民銀行的主要職責為：
1、擬訂金融業改革、開放和發展規劃，承擔綜合研究並協調解決金融運行中的重大問題、促進金融業協調健康發展的責任。
2、牽頭建立宏觀審慎管理框架，擬訂金融業重大法律法規和其他有關法律法規草案，制定審慎監管基本制度，建立健全金融消費者保護基本制度。
3、制定和執行貨幣政策、信貸政策，完善貨幣政策調控體系，負責宏觀審慎管理。
4、牽頭負責系統性金融風險防範和應急處置，負責金融控股公司等金融集團和系統重要性金融機構基本規則制定、監測分析和並表監管。
5、承擔最後貸款人責任，負責對因化解金融風險而使用中央銀行資金機構的行為進行檢查監督。
6、監督管理銀行間債券市場、貨幣市場、外匯市場、票據市場、黃金市場及上述市場有關場外衍生產品。
7、負責制定和實施人民幣匯率政策，推動人民幣跨境使用和國際使用，維護國際收支平衡，實施外匯管理。
8、牽頭負責重要金融基礎設施建設規劃並統籌實施監管，推進金融基礎設施改革與互聯互通，統籌互聯網金融監管工作。
9、統籌金融業綜合統計，牽頭制定統一的金融業綜合統計基礎標准和工作機制，建設國家金融基礎資料庫，履行金融統計調查相關工作職責。
10、組織制定金融業信息化發展規劃，負責金融標准化組織管理協調和金融科技相關工作，指導金融業網路安全和信息化工作。
11、發行人民幣，管理人民幣流通。
12、統籌國家支付體系建設並實施監督管理。
13、經理國庫。
14、承擔全國反洗錢和反恐怖融資工作的組織協調和監督管理責任，負責涉嫌洗錢及恐怖活動的資金監測。
15、管理徵信業，推動建立社會信用體系。
16、參與和中國人民銀行業務有關的全球經濟金融治理，開展國際金融合作。
17、按照有關規定從事金融業務活動。
18、管理國家外匯管理局。
19、完成黨中央、國務院交辦的其他任務。
20、職能轉變。完善宏觀調控體系，創新調控方式。

⑷ 中國人民銀行各省市分支機構主要職能是什麼

根據中國人民銀行授權，它們在本轄區內履行下列職責：

一、監督管理金融機構;

二、調查統計本轄區的經濟、金融情況。

三、貫徹實施貨幣政策，管理貨幣市場，調劑金融機構間資金。

四、經理國家金庫和代理發行政府債券。

五、現金發行、調撥和金銀管理。

六、會計結算和聯行清算。

七、外匯管理。

八、領導轄區內中國人民銀行支行的工作。

(4)金融控股公司應急管理擴展閱讀

中國人民銀行的主要職責為：

（一）、擬訂金融業改革和發展戰略規劃，承擔綜合研究並協調解決金融運行中的重大問題、促進金融業協調健康發展的責任，參與評估重大金融並購活動對國家金融安全的影響並提出政策建議，促進金融業有序開放。

（二）、起草有關法律和行政法規草案，完善有關金融機構運行規則，發布與履行職責有關的命令和規章。

（三）、依法制定和執行貨幣政策；制定和實施宏觀信貸指導政策。

（四）、完善金融宏觀調控體系，負責防範、化解系統性金融風險，維護國家金融穩定與安全。

（五）、負責制定和實施人民幣匯率政策，不斷完善匯率形成機制，維護國際收支平衡，實施外匯管理，負責對國際金融市場的跟蹤監測和風險預警，監測和管理跨境資本流動，持有、管理和經營國家外匯儲備和黃金儲備。

（六）、監督管理銀行間同業拆借市場、銀行間債券市場、銀行間票據市場、銀行間外匯市場和黃金市場及上述市場的有關衍生產品交易。

（七）、負責會同金融監管部門制定金融控股公司的監管規則和交叉性金融業務的標准、規范，負責金融控股公司和交叉性金融工具的監測。

（八）、承擔最後貸款人的責任，負責對因化解金融風險而使用中央銀行資金機構的行為進行檢查監督。

（九）、制定和組織實施金融業綜合統計制度，負責數據匯總和宏觀經濟分析與預測，統一編制全國金融統計數據、報表，並按國家有關規定予以公布。

（十）、組織制定金融業信息化發展規劃，負責金融標准化的組織管理協調工作，指導金融業信息安全工作。

（十一）、發行人民幣，管理人民幣流通。

（十二）、制定全國支付體系發展規劃，統籌協調全國支付體系建設，會同有關部門制定支付結算規則，負責全國支付、清算系統的正常運行。

（十三）、經理國庫。

（十四）、承擔全國反洗錢工作的組織協調和監督管理的責任，負責涉嫌洗錢及恐怖活動的資金監測。

（十五）、管理徵信業，推動建立社會信用體系。

（十六）、從事與中國人民銀行業務有關的國際金融活動。

（十七）、按照有關規定從事金融業務活動。

（十八）、承辦國務院交辦的其他事項。

⑸ 請問誰有《美國新金融監管法案》的文本容或者請問誰知道美國《新金融監管法案》的核心思想是什麼

核心思想就是加大了政府的權力，新的法案忒厚了，估計美國人自己看著都頭疼。
奧巴馬帶領著美國走向大政府的這條不歸路。

⑹ 如何制定完善互聯網金融的內部控制流程方案

互聯網金融企業內部風控建設目標

1、取得精英的效率和有效性：企業及時防範經營風險、發現經營風險、解決經營風險使得企業取得精英的效率和有效性是主要目標；

2、遵循適用的法律法規：企業謹遵行業適用的法律法規，不踩紅線，不違規操作，以保障企業與投資者的風險控制；

流程如下

1、設置風險管理部門：風控部門負責制定風險管理制度，並負責實施識別、評估、解決風險問題，識別和確定具體業務的風險控制節點並進行重點監督，確保風險管理和經營目標的實現。

2、建立內控責任制度：按照權利、義務和責任統一的原則，明確各個部門之間、崗位之間的職責，建立不相容職位相分離、崗位之間相互監督，關鍵崗位應當實行定期或不定期的人員輪換制度。

3、建立內控審計檢查制度：通過內部審計部門定期或不定期對企業各職能部門所負責業務進行審計，進而發現不適合企業發展且無法防範企業風險的落後制度。

4、建立並制定有效的風險預警制度，風險管理部門應對可能發生的重大風險進行持續不斷地監測，當出現各種突發事故時，能夠及時啟動風險預案，並根據突發事件的類別，採取相應的應急措施，預防及減少可能對企業造成的損失。

5、建立重要崗位權利制衡制度，設計合理的議事規則和工作程序，確保決策、執行和監督相互分離、形成制衡，任何個人不得單獨決策或者擅自改變集體決策意見。

⑺ 中國人民銀行的主要職責有哪些 內設機構分工

中國人民銀行的職責，在《中國人民銀行法》上有明文規定。根據國家編委的批復，中國人民銀行設13個職能司（廳）：辦公廳（黨委辦公室）、條法司、貨幣政策司、金融市場司、金融穩定局、調查統計司、會計財務司、支付科技司、科技司、貨幣金銀局、國庫局、國際司、內審司、人事司（黨委組織部）、研究局、徵信管理局、反洗錢局（保衛局）、黨委宣傳部。
《中華人民共和國中國人民銀行法》：
第四條 中國人民銀行履行下列職責：
（一）發布與履行其職責有關的命令和規章；
（二）依法制定和執行貨幣政策；
（三）發行人民幣，管理人民幣流通；
（四）監督管理銀行間同業拆借市場和銀行間債券市場；
（五）實施外匯管理，監督管理銀行間外匯市場；
（六）監督管理黃金市場；
（七）持有、管理、經營國家外匯儲備、黃金儲備；
（八）經理國庫；
（九）維護支付、清算系統的正常運行；
（十）指導、部署金融業反洗錢工作，負責反洗錢的資金監測；
（十一）負責金融業的統計、調查、分析和預測；
（十二）作為國家的中央銀行，從事有關的國際金融活動；
（十三）國務院規定的其他職責。
中國人民銀行為執行貨幣政策，可以依照本法第四章的有關規定從事金融業務活動。

⑻ 常態管理和危機管理的關系

這里對一下，人沒有你們的題目：
一、單項選擇題（本大題共50題，每題0.5分，共25分）
1、危機處理要求管理者從戰略的高度審視自己管理的對象，對可能出現的危機作出判斷、預防和反應、控制。這屬於危機管理者的（ ）。
A、宏觀決策能力 B、科學決策能力
C、公開決策能力 D、事前決策能力

2、管理者應當在危機的（ ）承擔危機各個階段的決策、領導和控制職責。
A、危機預警階段 B、危機控制階段
C、危機善後階段 D、危機所有階段

3、管理者應當在常態管理中強化危機意識，這主要是針對（ ）而言的。
A、危機管理的經常性 B、危機管理的程序性
C、危機管理的長期性 D、危機管理的必然性

4、以下哪一項不屬於危機管理組織領導的應急反應系統的構成？（ ）
A、指揮決策中心 B、現場指揮中心
C、支持保障中心 D、物資儲備中心
5、以下（ ）屬於危機應對現場指揮中心的工作職責。
A、制定應急戰術策略 B、協調各中心工作
C、進行全面統籌工作 D、規劃應急整體安排
6、危機事件突發期的管理叫做( )。
A、危機預防 B、危機預警 C、危機控制 D、危機恢復、總結和學習
7、危機預警的核心就是要建立一個完善有效的( )。
A、危機預警信息系統 B、危機信息發布系統
C、危機信息監測系統 D、危機信息控制系統
8、學習型組織的倡導者是美國當代管理學家。
A、泰羅 B、彼得•聖吉 C、亨廷頓 D、西蒙
9、特定情況之下，以下哪些選項屬於政府應對危機時可動用特殊權力緊急徵用的資源？（ ）
A、公共資源與私有資源 B、集體資源與私有資源

C、國有資源與物力資源 D、組織資源與信息資源

10、特定情況之下，以下哪些選項屬於政府應對危機時可動用特殊權力緊急徵用的資源？（ ）
A、公共資源 B、集體資源 C、私有資源 D、以上全部

11、下列哪一項屬於突發公共衛生事件應急管理體系的技術支撐體系的構成內容？（ ）
A、行政管理 B、預案指標體系 C、緊急行為方式 D、信息網路
12、下列哪一項屬於突發公共衛生事件應急管理體系的非技術支撐體系的構成內容？（ ）
A、基礎設施 B、社會心理條件 C、信息網路 D、科技投入
13、以下哪一種傳染病屬於乙類傳染病？（ ）
A、艾滋病 B、鼠疫 C、霍亂 D、麻風病
14、我國《國家突發重大動物疫情應急預案》是由哪個部門頒布通過的？（ ）
A、全國人民代表大會 B、中共中央
C、國務院 D、全國人大常委會
15、金融危機的特徵是基於預期資產價格的（ ）而大量（ ）不動產或長期金融資產的行為。
A、上升 拋出 B、下降 拋出
C、上升 購入 D、下降 購入
16、2004年11月8日，中辦、國辦轉發的《關於積極預防和妥善處理群體性事件的工作意見》，正式在官方文件中提到了（ ）。
A、群體性事件 B、危機處理 C、新聞監督 D、以人為本
17、所謂群體性事件，是指由（ ）引發、有一定數量群眾參與、對社會公共管理秩序產生影響並構成現實危害的群體性行為。
A、敵我矛盾 B、人民內部矛盾 C、社會矛盾 D、經濟矛盾
18、處置群體性事件的「三可三不可」原則不包括（ ）。
A、可散不可聚 B、可順不可激 C、可解不可結 D、可嚴不可松
19、突發的衛生事件能造成眾多傷亡或對人群的生命和身心健康構成嚴重威脅，產生一定強度或廣度的社會影響，需要緊急採取大規模的行動救援和處理。這屬於衛生事件的什麼特性？（ ）
A、突發性 B、危害性 C、復雜性 D、公共性
20、根據《法定傳染病疫情和突發公共衛生事件信息發布方案》，突發公共衛生事件信息發布的內容包括個案信息、總體信息之外，還包括下列哪一項？（ ）
A、信息過濾 B、信息歸檔 C、信息通報 D、信息共享
21、存款保險制度可能引起（ ）問題。
A、擠兌 B、貸款量下降 C、存款量下降 D、銀行業的道德風險上升
22、根據海恩法則的描述，每一起嚴重的安全事故背後都會有多少個事故徵兆？（ ）
A、18 B、29 C、300 D、1000
23、下面的內容哪一項不是企業經營的內部危機信號構成要素？（ ）
A、企業所處行業法規 B、企業基本情況；
C、企業生產狀況 D、企業市場營銷概況。
24、危機事件持續期的管理叫做（ ）。
A、危機預防 B、危機預警
C、危機控制 D、危機恢復、總結和學習
25、危機事件恢復期的管理叫做（ ）。
A、危機預防 B、危機預警
C、危機控制 D、危機恢復、總結和學習
26、1997年的亞洲金融危機首先爆發在（ ）這個國家。
A、日本 B、中國 C、泰國 D、韓國
27、美國1933年頒布的《格拉斯-斯蒂格爾法》實行銀行業務與（ ）的分業經營。
A、信用業務 B、收費業務 C、借貸業務 D、證券業務
28、宏觀經濟中若是總需求超過總供給，則會發生國民經濟的（ ）現象。
A、擴張 B、收縮
C、既不收縮也不擴張 D、既可能收縮也可能擴張
29、存款保險制度起源於（ ）。
A、中國 B、美國 C、日本 D、英國
30、存款保險制度能夠起到（ ）作用。
A、防止擠兌 B、減少貸款 C、減少存款 D、減少銀行業的道德風險
31、群體性事件造成的嚴重的後果一般不包括（ ）：
A、破壞社會秩序 B、危害公共安全
C、影響社會穩定 D、造成國家分裂
32、群體性事件（ ）其實就是社會穩定機制的重要組成部分，是實現社會動態穩定的必要條件，對於社會風險、社會動盪的發生具有不可或缺的預見、監測、防範與緩解的功能。
A、預警機制 B、處置機制 C、責任追究和考核機制 D、善後機制
33、下列哪一項不屬於突發公共衛生事件所涵蓋的范圍？（ ）
A、突發性死亡造成的群體恐慌 B、 群體性不明原因疾病
C、重大食物中毒 D、重大職業中毒
34、根據國家重大食品安全事故應急預案規定，較大食品安全事故屬於哪一級別的事故？（ ）
A、I級 B、Ⅱ級 C、Ⅲ級 D、IV級
35、（ ）的過度發展會增加經濟運行的不確定性和風險。
A、實體經濟 B、虛擬經濟 C、第一產業 D、第二產業
36、危機預防的主要指導思想是（ ）。
A、危機防不勝防 B、防患於未然
C、危機是不能預防的 D、只要工作到位，就能避免一切危機發生
37、危機預防的主要方法是（ ）。
A、風險管理 B、信息管理 C、風險控制 D、風險評估
38、完善的支持保障組織機構的技術支持人員不包括下列中的（ ）。
A、采購人員 B、管理人員 C、志願人員 D、警戒人員
39、危機保障要求編組靈活，運轉協調，指揮得力，職責明確。這屬於危機保障的（ ）。A、效率原則 B、科學原則 C、安全原則 D、協同原則
40、引發群體性事件的直接因素是（ ）。
A、各種具體的利益沖突 B、領導幹部的執政能力不強
C、群眾的參政意識增強 D、社會轉型引發的矛盾
41、危機發生後的決策通常叫做（ ）。
A、非常規決策 B、常規決策
C、程序性決策 D、一般性決策
42、危機事件的評估總結可以採用（ ）。
A、「5W1H」的方法 B、「6W1H」的方法
C、「7W1H」的方法 D、「8W1H」的方法
43、群體性事件預防控制工作的重點不包括有（ ）。
A、加強基層調解組織建設 B、建立健全社區服務與管理機構
C、建立健全調解組織 D、加大打擊腐敗的力度
44、通過（ ），能提高領導幹部群體性事件的預防與處置能力。
A、開展法律法規宣傳 B、構建緩沖機制
C、遏制流言傳播的信息渠道 D、加強培訓
45、下列哪項不屬於加強群體性事件情報信息的收集與處理的措施（ ）。
A、健全信息情報網路B、建立預防群體性事件的監控報告制度
C、建立媒體輿情分析機制D、加強對互聯網信息的監控和震懾力度
46、當前的國際貨幣制度是（ ）制度。
A、日元本位 B、美元本位 C、人民幣本位 D、黃金本位
47、在國際經濟中，美國一直以來都是（ ）國家。
A、貿易賬戶（經常帳戶）順差 B、貿易賬戶逆差
C、資本賬戶逆差 D、出口最多
48、在國際經濟中，中國一直以來都是（ ）國家。
A、貿易賬戶（經常帳戶）順差 B、貿易賬戶逆差
C、資本賬戶順差 D、進口最多
49、（ ）提出應對所有與貨幣兌換有關的國際證券和外匯即期交易徵收稅率統一的國際稅，以抑制金融投機行為。
A、克魯格曼 B、金德爾伯格 C、明斯基 D、托賓
50、托賓稅能夠起到（ ）的作用。
A、杜絕金融投機 B、抑制金融投機
C、擴大金融投機 D、杜絕金融危機
二、多項選擇題（本大題共25題，每題1分，共25分）
1、與常規決策相比，危機管理的應急反應中的決策要實現哪些轉換？（ ）
A、非程序性決策向程序性決策轉換 B、民主決策向權威決策轉換

C、理性決策向經驗決策轉換 D、決策目標由利益共同體向命運共同體轉換

E、專家決策向領導決策轉換

2、新聞媒體可能會在危機的應對中發揮著什麼樣的作用？（ ）
A、對付謠言最有力的武器，在危機事件中充當著「穩壓器」的作用

B、媒體作為一個信息平台，在危機事件中起著雙向交流的橋梁作用

C、會挑起人的破壞性慾望，煽起沖突對抗情緒與行為

D、造成人精神鬆懈、意志渙散，瓦解人的生存意志，起到腐蝕劑的作用

E、能夠起到激勵人們奮起應戰、戰勝困難、推動實踐發展的作用

3、危機保障組織體系必須具備的能力包括（ ）。
A、快速反應能力 B、綜合保障能力 C、全局控制能力
D、防衛生存能力 E、指揮通訊能力

4、危機管理者應當遵循（ ）與外部媒體進行協調溝通。
A、確定需求原則 B、熟悉信任原則 C、配合行動原則

D、分工合作原則 E、互不幹涉原則

5、以下哪些選項屬於危機應急管理者所要承擔責任的內容？（ ）
A、危機的突發發生或大規模爆發B、危機發生後的決策、領導和控制

C、危機發生後的物資儲備不足D、危機事態的不斷擴大

E、新聞媒體由於獲取信息渠道不當而進行虛假宣傳

6、根據公共危機事件的時空特徵，可以把公共危機事件劃分為（ ）。
A、國際性公共危機事件 B、全國性公共危機事件 C、經濟性公共危機事件
D、區域性公共危機事件 E、政治性公共危機事件
7、啟動應急預案的關鍵在於（ ）。
A、要嚴格按照啟動條件的規定，適時啟動預案
B、要對當前危機的情況做出准確的判斷，以確定啟動相應的應對措施
C、一旦感覺到危機將要發生就必須立即啟動預案
D、必須要收集到充分的危機信息後才能啟動預案
8、危機恢復主要包括以下重點工作（ ）。
A、經濟社會正常秩序的恢復 B、各種設施的恢復重建
C、傷亡人員的救治和善後處理 D、公共部門形象的重新塑造和心理危機的干預
9、一個合格的危機管理決策者應該具備（ ）等基本素質：。
A、良好的心理素質 B、豐富的專業知識
C、高超的溝通技巧 D、敏銳的洞察力
10、危機控制的過程主要包括以下幾個環節（ ）。
A、啟動應急預案 B、做出危機決策
C、執行危機決策 D、管理危機信息
11、在我國市場化改革過程中，隨著社會轉型的加速，社會矛盾也日益激化。特別是進一兩年來，群體性事件的又呈現出一些新變化，包括（ ）。
A、由新成因引發的群體性事件數量逐年攀升
B、反復引發群體性事件的矛盾增多，聚集方式網路化趨勢明顯
C、事件過程對抗化程度加劇
D、城郊結合部是群體性事件的高發地
12、我國目前已經發生的群體性事件看，主要誘因有（ ）。
A、弱勢群體對某些特定的客觀現實不能接受，產生相對剝奪感，邊緣化趨勢使他們對政府不滿
B、政府相關部門的一些政策出台時機不成熟，解釋不到位，超過了部分群眾的心理承受程度，引起群眾不理解
C、群眾民主意識不斷增強，但法制觀念淡薄
D、西方資本主義敵對勢力的控制和影響
13、群體性事件的社會危害主要表現在（ ）。
A、妨害社會秩序，影響正常的社會生產、生活和工作學習
B、群體性事件的發生，極容易導致眾多人員的傷亡和社會財富的重大損失
C、群體性事件給違法犯罪分子以可趁之機，導致嚴重刑事犯罪活動的發生
D、危害社會安定，妨害人民團結，不利於國家政權的穩定
14、我國《國家突發重大動物疫情應急預案》的編制依據是（ ）。
A、《中華人民共和國動物防疫法》
B、《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》
C、《國家突發公共事件總體應急預案》
D、《突發公共衛生事件應急條例》
E、《中華人民共和國傳染病法》
15、突發事件應急工作，應當遵循什麼樣的方針？（ ）
A、預防為主 B、長效投入 C、統一領導
D、分級負責 E、常備不懈
16、從事危機管理的人員應具備以下哪些基本素質或能力？（ ）
A、心理控制能力 B、客觀判斷能力 C、學習求知能力

D、團隊協作能力 E、溝通應變能力

17、危機管理的應急反應程序大致遵循的基本程序是什麼？（ ）
A、成立機構，專人負責 B、深入現場，收集信息 C、分析研究，探尋根源

D、評估後果，確定對策 E、組織力量，落實措施

18、與常態管理相比，危機管理中對能力的特殊要求突出表現在（ ）等方面。
A、應急性 B、常規性 C、程序性
D、綜合性 E、確定性
19、三株集團在一次突發事件中走向敗亡，這說明了什麼問題？（ ）
A、應對突發事件必須要建立強有力的應急處理機構
B、應對突發事件時社會或企業組織要和政府進行良好的溝通
C、應對突發事件管理主體必須要有主見，並及時作出反應
D、強調與社會公眾、輿論媒體進行溝通
E、應對突發事件要強調以人為本的首要原則
20、群體性事件的特徵包括（ ）。
A、參與主體多元性 B、有一定組織性，預謀性
C、形式多樣性，危害嚴重 D、一定的擴張性和變異性
21、處置群體性事件的原則有（ ）。
A、各級黨委政府統一領導和指揮的原則 B、依法處置、團結教育多數的原則
C、慎用警力、武器和強制措施的原則 D、「三可三不可」、「三解決」原則
22、處置群體性事件的指導思想有（ ）。
A、積極預防思想 B、正確有效的現場處置方法和對策的思想
C、果斷出擊的思想 D、堅持依法處置，妥善處理遺留問題的思想
23、預防群體性事件的制度需要（ ）。
A、健全社會基本保障制度 B、完善信訪制度
C 、健全社會主義市場機制 D、完善對弱勢群體的司法保障制度
24、做好群體性事件處置的善後工作需要（ ）。
A、嚴格執行政策、法律，按不同性質，分不同層次做好對涉及事件的人的處理
B、消除危害後果，恢復正常秩序
C 、強制戒嚴
D、做好各項善後處理工作
25、國際貨幣基金組織把金融危機劃分為（ ）的類型。
A、貨幣危機 B、銀行危機
C、系統性金融危機 D、債務危機
三、判斷題（本大題共20題，每題0.5分，共10分）
1、（ ）群體性事件基本上屬於人民內部矛盾，具有非對抗性，往往與經濟利益訴求有關，沒有明顯的政治目的。
2、（ ）政府相關部門要適應時代發展，建立網路信息員隊伍，加強網路輿情收集、分析與研判，完善網路輿情控制與引導機制，並藉助政府資源，進行網路評論，形成輿論強勢。
3、（ ）危機管理的應急反應程序應當先進行深入的現場信息收集，然後成立專門的應急機構，落實負責人員。
4、（ ）任何單位和個人對突發公共衛生事件，不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人如此行為。
5、（ ）縣級人民政府應當在接到突發衛生事件5小時內向上一級人民政府報告。
6、（ ）突發事件必然導致危機狀態的產生。
7、（ ）危機管理的組織領導機構職能既包括應急職能，也包括常規職能。
8、（ ）危機管理具有常規程序性、不確定性以及風險性。
9、（ ）危機管理與常態管理具有不相容性。
10、（ ）管理者應當在常態管理中強化危機意識，將危機管理常態化。
11、（ ）任何群體性事件在發生之初，就帶有政治色彩。
12、（ ）根據危害程度、流行強度，對新發現的突發傳染病只有國務院衛生行政部門才能宣布其為法定傳染病。
13、（ ）市場經濟是一種滲透著債權與債務關系的信用經濟。信用關系成為經濟正常運轉的充分必要條件。
14、（ ）經濟危機、社會危機構成了金融危機。其中經濟危機是金融危機的先導。
15、（ ）1929—1933年，資本主義世界爆發了一場有史以來最嚴重、最深刻的金融危機，危機首先在資本市場由股市的大崩潰引起。
16、（ ）在日常進行緊急狀態演練的目的之一就是要增強各級領導者、管理者和廣大民眾的憂患意識。
17、（ ）處置群體性事件講究「扼殺在搖籃之中」，只有這樣，才能防止事態擴大、蔓延和變化，把其危害減少到最低限度。
18、（ ）要加大對群體性事件的責任追究力度，凡發生群體性突發事件，無論直接間接，當地主要領導和分管領導都必須承擔領導責任，一律引咎辭職或撤職。
19、（ ）當停產、倒閉、被兼並企業的職工在工作安排和生活保障問題得不到妥善解決時，很容易引發群體上訪甚至鬧事事件。
20、（ ）對於因人民內部矛盾引發的群體性事件，如在初期階段，要充分發揮公安機關等強制力量的震懾作用，以武力大造聲勢，形成強壓態勢，給鬧事者造成極大的心理震懾，使其行動受阻，自動放棄鬧事念頭。
四、案例題（本大題共2題，每題10分，共20分）
案例1：
美國總統布希2008年9月19日說，為了結束目前這場幾十年來最嚴重的金融危機，聯邦政府幹預金布希簽署生效。此前美國國會參議院已於10月1日通過了這份總額達7000億美元的救市方案。第四、2008年9月，美國政府出台了針對個人和企業的1520億美元的減稅計劃，以此振作經濟。
請根據以上材料闡述國家的財政部門和中央銀行在金融危機中的作用。

（案例摘編自大河網2009年4月21日王永福的「不應忘記松花江水污染教訓」和中國教育電視台網站2005年12月1日的報道「哈爾濱水污染事故調查」）
結合案例，談談政府如何做好危機事件中的信息發布工作。
五、論述題（本大題共2題，每題10分，共20分）
1. 為什麼說當代經濟危機的先導和主要表現形式是金融危機？

2、結合實際工作，談談如何在危機形勢下提
參考答案
一、單項選擇題（本大題共50題，每題0.5分，共25分）
1、A 2、D 3、D 4、D 5、A 6、B 7、A 8、B 9、C 10、D
11、D 12、B 13、A 14、C 15、B 16、A 17、B 18、D 19、D 20、C
21、D 22、B 23、A 24、C 25、D 26、C 27、D 28、A 29、B 30、A
31、D 32、A 33、A 34、C 35、B 36、B 37、A 38、C 39、D 40、A
41、A 42、A 43、D 44、D 45、D 46、B 47、B 48、A 49、D 50、B
二、多項選擇題（本大題共25題，每題1分，共25分）
1、BD 2、ABCDE 3、ABDE 4、BC 5、AD
6、ABD 7、AB 8、ABCD 9、ABCD 10、ABCD
11、ABCD 12、ABC 13、ABCD 14、ABC 15、AE
16、ABCDE 17、ABCDE 18、AD 19、ACDE 20、ABCD
21、ABCD 22、ABCD 23、ABD 24、ABD 25、ABCD
三、判斷題（本大題共20題，每題0.5分，共10分）
1、對;2、對;3、錯;4、對;5、錯; 6、錯; 7、對; 8、錯; 9、錯; 10、對;
11、錯;12、對;13、對;14、錯;15、對;16、對;17、對;18、錯; 19、對;20、錯
四、案例題（本大題共2題，每題10分，共20分）
案例1參考答案要點：
由於金融危機影響范圍廣泛，牽涉面大，因而需要各個方面的配合才能夠取得較好的治理效果。這其中國家財政和中央銀行能夠發揮重要的作用。國家財政在這方面的主要職能體現在：第一、用公共資金直接購買不良資產。第二、直接收購和接管破產的金融機構。第三、向金融機構注入資本，提高資本充足率。第四、稅收優惠政策。
中央銀行的主要職責是作為最後的貸款人保證整個金融體系的安全和穩定。最後貸款人制度是指，中央銀行對商業銀行和其他金融機構辦理再貼現和再抵押的融資業務。其主要手段是：通過提供信用貸款、抵押貸款、票據貼現、短期透支、購買資產的方式，來解決危機中金融機構遇到的流動性困難。在極端情況下，央行也可能直接用貨幣資金收購或者接管金融機構。除了救助和接管外，中央銀行還會採取強制提高銀行體系的資本充足率、加大對銀行的監管力度和信息公布等措施來增強金融機構的抗風險能力。
案例2參考答案要點：
危機信息的披露是指政府針對發生的公共危機的具體情勢，採取大眾傳播及其它手段，對社會信息傳播加以有效控制的活動；其目的在於，按照社會傳播和新聞傳播的規律，對危機處理過程進行干預和影響，維護社會秩序，避免造成社會動盪，促使危機向好的方向轉化。危機信息的及時發布，是維護公民知情權的體現。在危機管理中，政府必須高度重視危機信息的發布工作，做到及時、透明、有效地發布危機信息。政府發布的信息時機以及信息的披露對於維護社會穩定和穩定人們的情緒應該起到重要作用。特別是在像水污染事故這樣的危機事件中，政府必須及時發布信息，把社會對危機的輿論引導到有利於危機解決的正確方向上來，提高政府的公信力，避免造成社會混亂。

五、論述題（本大題共2題，每題10分，共20分）
第一題參考答案(要點)：
金融危機總是先於經濟危機而爆發。這是因為金融資產比產業資產更具有市場敏感性的特點造成的。其市場敏感性體現在兩個方面：第一，金融資產的流動性更強。因為金融資產屬於虛擬經濟，比實物資產更便於交割和買賣，具有更高的市場流動性；第二，金融資產的價格波動性強。因為金融資產與它所代表的實物資產分離了，因此它更容易受到市場心理的影響。一定的實物資產價格波動可能會導致市場預期的急劇變化，並對金融資產價格產生倍數的影響。
第二題參考答案（要點）：
危機決策作為一種非常規決策，它與常規決策相比主要有以下特點：時間的緊迫性；決策所需信息的嚴重不足；決策後果的嚴重性。危機決策雖然時間緊、信息不充分，但是它仍然要遵循科學的決策程序，通過壓縮花在每個步驟上的時間，提高決策的准確性和時效性。提高危機決策效能的關鍵就是要提高變危機決策為常態決策的能力，而要實現這個轉變就必須做好以下工作：（1）建立科學的危機決策機構；（2）確立科學的危機決策流程；（3）採用科學的危機決策方法；（4）提高危機管理決策者的素質
哈韓國際服飾

⑼ 如何提高金融風險管理水平

在普通人的眼中，金融似乎就是銀行、證券公司、信託機構、股票、債券、資產證券化？?似乎只有大中企業才會與金融運作有所牽連。相比之下，小微企業通常更關注產品產銷，只要銷量持續增長，收入不斷攀升，就會忽視其他方面特別是金融風險。
然而，一旦企業面臨金融風險出現的問題，就無法立即運用相應的手段化解危機，而蒙受重大損失，甚至瀕臨破產的危險。所以，在金融已經滲透到市場經濟每個角落的現在，小微企業首先要重視金融風險，改變缺乏正確的風險管理意識的現狀。
小微企業面臨的常見金融風險
實際上，金融風險並不是由企業自身決策所決定的，而是企業外部的一種客觀存在，具有普遍性。由於小微企業規模的限制，其中最常見的不確定性企業金融風險，是源自金融市場風險，其主要表現有：匯率、期貨市場變動帶來的原材料成本及市場價格變化，從而帶來盈利能力的風險；資金供應變化帶來的資金問題，從而導致持續經營能力風險等。
在金融風險面前，並非所有的小微企業都會招致厄運，其結構性差異還是較為明顯的。許多資信狀況好、資產收益率高、經營機制靈活的小微企業往往能合理規避風險並不斷發展壯大。以張江高科(6.59,0.07,1.07%)技園區為例，每年都有小微企業由於良好的管理發展並上市，但是每年經過大浪淘沙，也有很多小微企業因為經營不善造成資金鏈斷裂而被淘汰關閉。可見，科學的企業管理才是防控應對風險的王道。
金融風險的控制方法，一般分為控製法和財務法。(1)控製法是指在損失發生之前，實施各種控制工具，力求消除各種隱患，減少金融風險發生的因素，將損失的嚴重後果減少到最低程度的一種方法。(2)財務法是指在金融風險事件發生後己造成損失時，運用財務工具，對己發生的損失給予及時的補償，以促使盡快恢復的一種方法。
在金融風險已經席捲的情況下，小微企業受規模限制，企業缺少差異性和制衡機制，金融風險的控制採用財務法比較恰當。
精細化財務管理有效防範金融風險
小微企業如何通過財務管理的精細化科學化來防範金融風險？
首先，要確立以金融風險防範為中心的財務管理目標，突出財務管理的中心地位。在國外，企業已將金融風險控制上升到企業戰略高度，金融風險管理體系已逐步發展到企業全面風險管理層面，成為體現企業核心競爭力的重要方面。
為此，小微企業的領導者要立足自身實際，大力推行先進的財務管理理念和方法，並選擇恰當的財務管理方式促使企業管理邁上新台階。例如，可用現代信息技術或專業軟體實現對財務的科學管理；也可以藉助外力，通過外聘專業財務管理團隊的方式迅速提升管理水平。目前張江高科技園區已有專門為小微企業輸出財務管理服務的公司，助其在較短時間內提高財務管理水平和抗風險能力。
其次，要建立系統的財務管理制度和風險評估體系。小微企業中並沒有獨立的風險管理部門，為使企業金融風險的防範具有連續性和專業性，必須建立系統的企業金融風險評估體系、財務管理體系，包括：風險定量評估系統，實時預警機制，定期報告制度。如：對資產負債表、損益表、現金流量表上的項目進行分解，挖掘出經營活動各個環節暴露的風險，以及所能承受的風險種類和大小。在這個評估過程中，要考慮四個因素風險的數量和程度、企業自身管理風險的能力和條件、風險管理的外部環境條件及風險管理的成本。一旦發現金融風險，應立即發出預警信號，以便及時採取措施。
再次，建立科學的決策應對機制並採取相應的金融風險管理手段。
在目前金融風險的陰影下，經濟不景氣時期，小微企業的第一反應就是要削減成本。但是削減什麼？應該在哪裡投資來增加競爭力並為將來的發展作準備？
可以通過多元化財務管理渠道，採取多管齊下的管控手段。
(一)加強財務管理，多渠道降低成本，提高毛利率，以增強抗風險能力。
以出口企業為例，缺乏核心技術和核心品牌導致的談判能力低下和出口企業的低利潤局面短期內很難得到改觀。原材料成本的大幅上升，再加上人工成本的上升，人民幣匯率升值使不少小微企業不堪重負。所以，可以通過合理降低庫存、整合供應鏈集中購買、從企業固定成本尋找壓縮空間、合理部署原材料的購入和投入周期等方式，來達到成本降低和原材料合理供應的目的。
(二)建立以資金管理為中心的財務管理方法，努力拓寬籌資渠道，並注重自身資金積累、合理分配。
目前不少小微業普遍陷入融資難、收賬難、訂單少的困境，尤其是出口企業的問題十分突出。雖然銀行、財政等均對小微企業有著不同力度的支持，但是融資難的呼聲仍然非常之高。有關數據顯示，小微企業發展所需的資金，65%以上依靠自有資金或原始積累，20%左右通過金融機構借款，而通過企業上市或發行債券等方式融資的比例還不到1%。為此，小微企業要重點做好以下幾方面工作：
一是積極爭取銀行融資，不斷改善企業資信狀況，著力開展長期合作。二是積極探討其它融資方式，如股市主板或創業板上市，謀求健康快速發展。也能藉此推進財務管理水平的快速提高。三是尋求民間借貸。這種方式需要小微企業謹慎把握，一般作為短期應急之需，並要求企業財務管理有著非常高的管控水平。四是要把原始積累和留存收益作為企業所需資金的主要來源。嚴格防止將利潤分配於非生產領域。五是要加強企業各個環節的資金管理，努力挖潛增效，減少非生產性支出，爭取使每一分錢都能實現效益最大化。通過節流來積累資金，擴充資產，為企業長足發展奠定堅實基礎。
(三)增強財務管理投資分析和決策能力適度控制發展規模。
由於目前國際和國內市場的變化，生存和發展的需要均促使小微企業展開投資活動。然而，小微企業規模有限，精力也有限，想在短期內迅速膨脹是不太現實的。在資金並不寬裕的情況下，應堅持量力而行，適度控制。要充分考慮主業的盈利情況和所投項目的回報能力，確保企業有足夠的承受能力，不致因投資失誤而把企業逼向絕境。
按照規定程序科學合理地進行決策，是項目投資能否取得成功的關鍵。小微企業應當堅決摒棄以往靠拍腦門做決策的傳統模式，注重建立科學的決策機制，決策之前要進行充分的論證分析，深入開展可行性分析，把風險降到最低，提高投資的成功率。
在當前國內外經濟環境十分艱難的情況下，小微企業必須採取非常措施，創新管理方式，不斷加強並提高財務管理水平，激發企業活力。