非銀行金融機構行政許可徵求意見

㈠ 銀保監廢止和修改規章擴大銀行業對外開放嗎

2018年8月23日，為關於推動形成全面開放新格局的政策精神，推動已宣布的擴大銀行業開放舉措盡快落地，銀保監會發布《中國銀行保險監督管理委員會關於廢止和修改部分規章的決定》，取消中資銀行和金融資產管理公司外資持股比例限制，實施內外資一致的股權投資比例規則，持續推進外資投資便利化。

是明確外資入股的中資銀行的監管屬性和法律適用問題。按照中外資同等對待的原則，明確境外金融機構投資入股中資商業銀行和農村中小金融機構的，按入股時該機構的機構類型實施監督管理，不因外資入股調整銀行的機構類型。為中外資入股銀行業創造公平、公開、透明的規則體系，保持監管規則和監管體系的穩定性和連續性。

四是明確境外金融機構投資入股中資銀行，除需符合相關的金融審慎監管規定外，還應遵守我國關於外國投資者在中國境內投資的外資基礎性法律。

㈡ 交易所合規金融牌照有哪些

金融牌照，即金融機構許可證，是批准金融機構開展業務的正式文件，凡從事金融業務的機構必須先取得與之對應的金融機構許可證。
在我國，金融牌照的種類多達25個，主要包括：銀行、保險、券商、基金、信託、第三方支付、徵信等，由央行、銀監會、證監會、保監會及其他機構分別審批。
央行審批
1.第三方支付
主要業務：網路支付、預付卡的發行與受理、銀行卡收單
主要法律：
（1）《非金融機構支付服務管理辦法》（中國人民銀行令〔2010〕第2號）
（2）《非金融機構支付服務管理辦法實施細則》（中國人民銀行公告〔2010〕第17號）
2.徵信
主要業務：徵信業務
主要法律：
（1）《中華人民共和國中國人民銀行法》
（2）《中華人民共和國公司法》
（3）《徵信業管理條例》
（4）《徵信機構管理辦法》（中國人民銀行令2013）第1號）
銀監會審批
3.銀行
主要業務：儲蓄、信貸等業務
主要法律：
（1）《中華人民共和國商業銀行法》
（2）《中資商業銀行行政許可事項實施辦法》
4.信託（暫停發放）
主要業務：各類信託業務、作為投資基金或者基金管理公司發起人從事投資基金業務等
主要法律：
（1）《信託公司管理辦法》（銀監會令[2007]第2號）
（2）《中國銀行業監督管理委員會非銀行金融機構行政許可事項實施辦法》（中國銀監會令2015年第6號）
（3）《中國銀監會信託公司行政許可事項實施辦法》（中國銀監會令2015年第5號）
修訂/修改情況：原《中國銀行業監督管理委員會非銀行金融機構行政許可事項實施辦法》（中國銀監會令2007年第13號）自2015年6月15日起廢止。
5.金融租賃
主要業務：融資租賃、同業拆借、向金融機構借款、租賃物品殘值變賣及處理業務等
主要法律：
（1）《金融租賃公司管理辦法》（中國銀監會令2014年第3號）
修訂/修改情況：原《金融租賃公司管理辦法》（中國銀行業監督管理委員會令2007年第1號）自2014年3月13日廢止。
6.貨幣經紀
主要業務：促進衍生品交易、債券交易等經紀服務
主要法律：
（1）《中國銀行業監督管理委員會非銀行金融機構行政許可事項實施辦法》（中國銀監會令2015年第6號）
修訂/修改情況：原《中國銀行業監督管理委員會非銀行金融機構行政許可事項實施辦法》（銀監會令2007年第13號）廢止。
7.貸款公司
主要業務：各項貸款、貸款項下的結算、票據貼現
主要法律：
（1）《貸款公司管理規定》（銀監發[2009]76號）
修訂/修改情況：《貸款公司管理暫行規定》（銀監發〔2009〕6號）自2009年8月11日起廢止。
8.消費金融
主要業務：發放以消費為目的的貸款
主要法律：
（1）《中華人民共和國銀行業監督管理法》
（2）《中華人民共和國公司法》
（3）《消費金融公司試點管理辦法》（中國銀監會令2013年第2號）
修訂/修改情況：原《消費金融公司試點管理辦法》（中國銀監會令2009年第3號）自2014年1月1日起廢止。
9.財務公司
主要業務：財務管理服務
主要法律：
（1）《企業集團財務公司管理辦法》（修訂）（中國銀行業監督管理委員會令2006年第8號）
證監會審批
10.券商
主要業務：證券承銷與保薦、經紀、自營、直投、證券投資活動、證券資產管理及融資融券等
主要法律：
（1）《證券法》
（2）《證券公司監督管理條例》（已於2014年修訂）
修訂/修改情況：2017年3月8日，十二屆全國人大五次會議召開第二次全體會議，會議表示今年將修改證券法。
11.公募基金
主要業務：公募基金、機構業務
主要法律：
（1）《證券投資基金法》（2015年修正）
（2）《證券投資基金管理公司管理辦法》(2012年9月20日證監會令第84號)
（3）《資產管理機構開展公募證券投資基金管理業務暫行規定》（中國證券監督管理委員會公告〔2013〕10號）
修訂/修改情況：原《證券投資基金管理公司管理辦法》（證監會令第22號）自2012年11月1日起廢止。
12.期貨
主要業務：期貨業務
主要法律：
（1）《期貨交易管理條例》
（2）《期貨公司管理辦法》（中國證券監督管理委員會令第110號）
修訂/修改情況：自2014年10月29日起，以下三個法規廢止：2007年4月9日發布的《期貨公司管理辦法》(證監會令第43號)、2011年11月3日發布的《期貨營業部管理規定(試行)》(證監會公告[2011]33號)、2012年5月10日發布的《關於期貨公司變更注冊資本或股權有關問題的規定》(證監會公告[2012]11號)。
13.基金銷售
主要業務：發售基金份額、辦理基金份額申購、贖回等
主要法律：
（1）《證券投資資金銷售管理辦法》（中國證券監督管理委員會令第91號）
修訂/修改情況：《證券投資基金銷售管理辦法》（證監會令第72號）自2013年6月1日廢止。
14.基金銷售支付
主要業務：貨幣資金轉移服務
主要法律：
（1）《證券投資資金銷售管理辦法》（中國證券監督管理委員會令第91號）
修訂/修改情況：《證券投資基金銷售管理辦法》（證監會令第72號）自2013年6月1日廢止。
15.基金子公司
主要業務：特定客戶資產管理、基金銷售等
主要法律：
（1）《基金管理公司特定客戶資產管理業務試點辦法》
（2）《證券投資資金銷售管理辦法》（中國證券監督管理委員會令第91號）
修訂/修改情況：《證券投資基金銷售管理辦法》（證監會令第72號）自2013年6月1日廢止。
16.證券公司專業子公司
主要業務：單項或者多項證券業務
主要法律：
（1）《證券公司設立子公司試行規定》（中國證券監督管理委員會公告〔2012〕27號）
（2）《中華人民共和國證券法》
17.證券公司資管
主要業務：客戶資產集合投資，或者客戶資產專項投資
主要法律：
（1）《證券公司客戶資產管理業務管理辦法》（中國證券監督管理委員會令第93號）
（2）《證券公司監督管理條例》（已於2014年修訂）
（3）《證券公司集合資產管理業務實施細則》（中國證券監督管理委員會公告〔2013〕28號）
修訂/修改情況：以下兩個法規廢止：2012年10月18日公布的《證券公司客戶資產管理業務管理辦法》（證監會令第87號）、2012年10月18日中國證監會公布的《證券公司集合資產管理業務實施細則》（證監會公告〔2012〕29號）。
18.股權眾籌
主要業務：股權融資
主要法律：
（1）《私募股權眾籌融資管理辦法(試行)(徵求意見稿)》
（2）《證券法》
（3）《中華人民共和國公司法》
（4）《關於進一步促進資本市場健康發展的若干意見》(國發[2014]17號)
修訂/修改情況：《私募股權眾籌融資管理辦法》尚未發布。
保監會審批
19.保險
主要業務：財險、壽險、萬能險；國內外再保險等
主要法律：《中華人民共和國保險法》（2015年修訂）
20.保險代理、保險經紀
主要業務：保險中介服務
主要法律：《中華人民共和國保險法》
其他機關審批
21.小額貸款公司
審批機構：省級金融辦公室
主要業務：無抵押貸款、抵押貸款、質押貸款等
主要法律：
（1）《關於小額貸款公司試點的指導意見》（銀監發〔2008〕23號）
（2）《小額貸款公司管理辦法(徵求意見稿)》
22.融資性擔保
審批機構：省級金融辦公室
主要業務：貸款擔保、信用證擔保等
主要法律：
（1）《融資性擔保公司管理暫行辦法》（銀監會等七部委2010年第3號令）
23.融資租賃
審批機構：商務部
主要業務：外商投資融資租賃、內資融資租賃
主要法律：
（1）《融資租賃企業監督管理辦法》（商流通發[2013]337號）
（2）《關於從事融資租賃業務有關問題的通知》（商建發[2004]560號）
（3）《外商投資租賃業管理辦法》（2015年修正本）
修訂/修改情況：2016年初，商務部啟動了《融資租賃企業監督管理辦法》修訂工作。
24.商業保理
審批機構：商務部
主要業務：應收賬款融資、管理、催收、還款保證
主要法律：
（1）《合同法》
（2）《公司法》
（3）《物權法》
（4）《商業保理企業管理辦法(試行)》(徵求意見稿)
（5）有關外商投資的法律、行政法規
25.典當業務
審批機構：商務部
主要業務：典當業務
主要法律：
（1）《典當管理辦法》（商務部、公安部2005年第8號令）
（2）《典當行業監管規定》（商流通發[2012]423號）

㈢ 請問做過股權收購管理的專家 如果一個上市公司要收購公司，我有團隊，現在我注冊一個公司，然後把團隊納入

陝國投與安信信託，信託業中唯一的兩家上市公司，上周在疲弱的市場中表現強勁，漲幅皆位居前列。
其他的信託公司最近也很忙：忙著向銀監會「重新登記」以換來新金融牌照；忙著接洽向其拋出橄欖枝擬入股的境外金融機構；忙著和工商銀行、中國人壽等等國內金融大佬們談判；忙著上市，如中信信託借殼安信信託，中海信託、重慶國際信託試圖IPO；也忙著打價格戰，期望得以保留銀行對銀信理財產品的積極態度。
寬泛的投資范圍既讓信託業得到國際國內機構的青睞，也讓他們困於死結：樣樣都能卻樣樣不精，即使與銀行、基金合作，也只是附庸並無主導權。在新的政策環境下，其能否培養自身的核心競爭力而卷土重來？
內外資青睞信託牌照
畢馬威中國的交易服務合夥人周國民對中國信託業的前景很樂觀。他在接受《華夏時報》記者的專訪時說，和過去兩年中國證券業的強勁反彈、過去5年來銀行業的扭虧為盈截然相反的是，中國的信託業始終是金融行業中的薄弱環節，但是，去年這一行業有了相當可觀的發展。對希望參與中國金融服務行業快速發展的境外和境內投資者而言，吸引力日益增加。
正在進行或尚在醞釀中的若乾重大聯姻提供了佐證。銀監會於2月底剛批准澳大利亞國民銀行(NAB)收購聯華信託20%的股權，澳大利亞國民銀行在3月底就開始派員至位於福州的聯華信託總部，著手風險控制體系的完善工作。此外，巴克萊資本公司與聯華信託、蘇格蘭皇家銀行和蘇州信託兩項交易正在等待監管機構最終批准。
相比入股銀行、證券公司的高成本，信託公司的確堪稱價廉物美。周國民分析說，近期外資對該行業興趣大增是毫不意外的，外資一直在孜孜以求怎麼拿到中國的份額，且信託投資范圍的擴大為外資進入中國金融市場以往最為封閉的領域提供了潛在機會。況且這一行業中的其他公司，如證券公司和銀行，由於當前利潤驚人，外資的投資入股難度日益上升，投資信託公司的花費相對較少。
值得關注的是，2007年8月出台的《非銀行金融機構行政許可事項實施辦法》中沒有明文指出外資所佔的總投資入股比例不能超過25%。因此，可以將此理解為允許兩家境外機構的投資入股比例分別達到20%的上限，即外資所佔的總投資入股比例的上限可以達到40%。
國內金融機構也不甘示弱。
中國交通銀行收購了湖北信託85%的股份後，將其改頭換面為交通銀行國際信託公司，於去年10月起運營。民生銀行與陝國投牽手，工商銀行和建設銀行對信託也興趣頗濃。中國人壽保險正與中誠信託談判，東海證券也將於近期收購泛亞信託投資和焦作信託投資。
周國民分析，信託越來越受到青睞，這主要因為目前中國的信託公司業務更廣泛，以前只能承銷債券，現在整個證券市場(包括股票)都已向信託公司開放，在獲銀監會批准和必要許可後，信託公司還能承銷互補產品，如房地產投資信託基金(REITs)以及提供證券化服務、參與養老金管理、境外投資的財富管理、私募股權投資、資產證券化以及融資租賃。
PE成業務重點
現在信託公司的生存空間看似不窄，與銀行、證券公司的合作如火如荼，銀信產品的收益也成為其重要的利潤來源。
但具備了渠道、客戶資源優勢的銀行和財大氣粗的證券基金公司、保險機構有著不可撼動的強勢地位，信託業在與其合作的過程中只能分羹而無絕對的話語權，一無專業的產品設計能力，二無穩定的銷售渠道，三在規模上的懸殊——所有有牌照的信託公司的資產總和才及一家中型銀行，如何才能與他們分庭抗禮？
周國民認為，競爭力還在於產品的多樣化和回歸金融服務的本源。他分析說，信託公司無論是納入金融控股集團還是自身謀求壯大，都不能僅局限於做單一產品。不管是求壯大還是起到輔助作用，都需要有吸引其他金融機構的產品。
「現在的產品還比較窄。以前各個信託公司得到地方很多支持，投資范圍和設計的產品大多數都是具有地方性的，與基建相關聯，未來能否突破這一情況，面向更大的社會面去發展其他產品，是其發展的關鍵點。」周國民說。
而直接投資應該是其業務重點。周國民認為，不少金融機構希望有這一部分服務的范圍，這也是其他金融機構對信託業感興趣的地方。除獲得直投資格的「幸運兒」外，一些券商已經開始藉助信託平台或者關聯公司進行間接投資的方式做未上市公司的股權投資。
監管部門的支持態度明顯。2008年3月，銀監會下發《信託公司私人股權投資信託業務操作指引》(徵求意見稿)，對信託公司PE業務作出首次規范，在政策上給予信託公司PE業務支持。此外，銀監會正在起草信託公司開展REITs(房地產信託基金)業務的相關管理辦法徵求意見稿，多家信託公司聯合撰寫完成一份相關草案，並提交了銀監會。
周國民分析，資產證券化是信託業發展的必由之路，美國人的麻煩可以讓我們得到教訓和經驗，而非因為懼怕風險而避之不及。我們現在剛開始探索資產證券化之路，只要把握有道，不像美國那樣走得那麼遠而復雜，一定能有效控制風險。
「但信託業發展還有很多局限之處，如法律還有空白，信託如果破產了怎麼辦，受託人的錢有保障還是沒保障？這還在研究中。」周國民提醒說。
周國民認為，信託公司還是應該回歸到「信託」這一個本源上來。自身的流動資金應該放在保守、安全的高流動性之處，努力開發不同的產品，而非用作自主投資。

㈣ 什麼是六類非銀行金融機構

六類分別是：信託公司、金融資產管理公司、金融租賃公司、汽車金融公司、保險公司、保險資產管理公司。

非銀行金融機構 （non-bank financial intermediaries）是以發行股票和債券、接受信用委託、提供保險等形式籌集資金，並將所籌資金運用於長期性投資的金融機構。非銀行金融機構與銀行的區別在於信用業務形式不同，其業務活動范圍的劃分取決於國家金融法規的規定。

非銀行金融機構在社會資金流動過程中所發揮的作用是：從最終借款人那裡買進初級證券，並為最終貸款人持有資產而發行間接債券。

通過非銀行金融機構的這種中介活動，可以降低投資的單位成本；可以通過多樣化降低投資風險，調整期限結構以最大限度地縮小流動性危機的可能性；可以正常地預測償付要求的情況，即使流動性比較小的資產結構也可以應付自如。

(4)非銀行金融機構行政許可徵求意見擴展閱讀：

非銀行金融機構整改建議：

完善非銀行金融機構發展的制度安排，規範金融市場秩序。盡管我國非銀行金融機構的發展已有近30年的歷史，但很長時間內缺乏一個與之相適應的制度安排，信託公司出現風險控制弱化、資本金不足、違規經營及虧損嚴重等問題；財務公司出現行政干預過多、貸款集中度過高等問題。

這些都導致非銀行金融機構發展緩慢甚至出現停滯不前的局面。因而，要發展非銀行金融機構，政府必須進一步完善相應的制度安排，推動金融機構創新，促進非銀行金融機構健康有序發展。當前，可以考慮大力發展小額貸款公司，改造某些准金融機構為信貸機構，加快步伐構築中小企業融資平台。

㈤ 由銀監會監督管理的銀行業金融機構和非銀行業金融機構包括哪些求詳細解答

具體可以查看：
中國銀監會關於印發銀行業金融機構信息科技外包風險監管指引的通知
與
中國銀行業監督管理委員會非銀行金融機構行政許可事項實施辦法
都有詳細的說明

㈥ 非銀行性金融機構有哪些

非銀行金融機構是除商業銀行和專業銀行以外的所有金融機構。主要包括信託、證券、保險、融資租賃等機構以及財務公司等。非存款性金融機構包括金融控股公司，公募基金，養老基金，保險公司，證券公司等，小額信貸公司等。

非銀行金融機構指經人民銀行批准成立的，通常包括典當行、擔保公司、小額信貸公司等。這類機構放貸靈活、手續便捷，符合中小企業資金快速融資的要求。

(6)非銀行金融機構行政許可徵求意見擴展閱讀：

非銀行金融機構行政許可事項實施辦法：

為規范中國銀行業監督管理委員會（以下簡稱銀監會）及其派出機構實施非銀行金融機構行政許可行為，明確行政許可事項、條件、適用操作流程和期限，保護申請人合法權益，根據《中華人民共和國銀行業監督管理法》、《中華人民共和國行政許可法》等法律、法規及國務院的有關決定，制定本辦法。

本辦法所稱非銀行金融機構，包括經銀監會批准設立的信託公司、企業集團財務公司、金融租賃公司、汽車金融公司、貨幣經紀公司、境外非銀行金融機構駐華代表處等機構。

銀監會及其派出機構依照本辦法和《中國銀行業監督管理委員會行政許可實施程序規定》，對非銀行金融機構實施行政許可。

非銀行金融機構以下事項須經銀監會及其派出機構行政許可：機構設立，機構變更，機構終止，調整業務范圍和增加業務品種，董事和高級管理人員任職資格等。

參考資料來源：網路-非銀行金融機構

㈦ 銀行網點臨時停業多長時間要報備

根據銀監會修訂《中資商業銀行行政許可事項實施辦法》和《非銀行金融機構行政許可事項實施辦法》，起草《信託公司行政許可事項實施辦法》，網點臨時停業不再需審批報備。

此次削減的行政審批事項包括：機構籌建延期和開業延期審批；機構降格和臨時停業審批；機構由於變更名稱、股權、注冊資本、業務范圍等前置審批事項而引起的修改章程審批；非銀行金融機構變更組織形式審批；

信用卡章程審批；中資商業銀行、農村商業銀行開辦合格境外機構投資者境內證券投資託管業務審批；政策性銀行、商業銀行、金融資產管理公司高級管理人員在同一機構內部平級調崗轉任任職資格審批等。

在下放審批許可權方面，對於地方性銀行業金融機構，除新設籌建、重組改制和終止事項由銀監會審批外，其餘事項包括修改章程、更名、董事和高管任職資格、業務范圍調整等均下放給銀監局審批。

(7)非銀行金融機構行政許可徵求意見擴展閱讀

1、《中國銀監會非銀行金融機構行政許可事項實施辦法（修訂）》為規范銀監會及其派出機構非銀行金融機構行政許可行為，明確行政許可事項、條件、程序和期限，保護申請人合法權益。

2、《中國銀監會非銀行金融機構行政許可事項實施辦法（修訂）》根據《中華人民共和國銀行業監督管理法》、《中華人民共和國行政許可法》等法律、行政法規及國務院的有關決定製定。

3、對取消的行政審批事項，應簡化報告內容，規范報告行為，不得設置前置性審批條件。政策性銀行、商業銀行、金融資產管理公司高級管理人員在同一機構內部平級調崗轉任時，無須提交原崗位離任審計報告。