對自來水公司的金融政策

㈠ 自來水公司制定分段收費的辦法，每月不超過10噸，則每噸水費為3元，超過10噸則按超過部分每噸水費收

㈡ 新政策下自來水企業如何繳納增值稅

新的《增值稅暫行條例》實施後，自來水企業涉及的增值稅政策變化較大，納稅人只有把握好政策要點，才能做出恰當的稅收選擇。

1994年實施增值稅以來，自來水企業涉及的增值稅政策幾經調整。1994年頒布的《增值稅暫行條例》規定，自來水適用13%的稅率。但財政部、國家稅務總局於1994年下發的《關於自來水徵收增值稅問題的通知》（財稅〔1994〕14號）又規定，增值稅一般納稅人銷售自來水比照對縣以下小型水力發電和部分建材等商品的征稅規定，可按6%的徵收率徵收增值稅。2002年國家稅務總局又發布《關於自來水行業增值稅問題的通知》（國稅發〔2002〕56號）進一步明確，自來水公司銷售自來水按6%的徵收率徵收增值稅的同時，對其購進獨立核算水廠的自來水取得的增值稅專用發票上註明的增值稅稅款（按6%徵收率開具）予以抵扣。

今年實施新的《增值稅暫行條例》後，上述有關自來水的增值稅政策全部廢止。財政部、國家稅務總局在《關於部分貨物適用增值稅低稅率和簡易辦法徵收增值稅政策的通知》（財稅〔2009〕9號）中規定，一般納稅人銷售自產自來水，可選擇按照簡易辦法依照6%的

㈢ 當地自來水公司對用水部門有何要求詳細的收費標准

河南省物價局關於調整洛陽市城市地下水資源費收費標準的批復
豫價房字[2000]099號

二○○○年四月六日
洛陽市物價局：
你局《關於調整洛陽市地下水資源費標準的請示》(洛市價費[2000]17號)收悉。
鑒於你市城市地下水資源費收費標准長期偏低，隨著城市自來水價格不斷上調，自備水源與自來水比價嚴重失調，造成城市地下水連年超量開采，地下水位持續下降。為有效保護和合理開發地下水資源，保護城市公共供水事業的發展，經研究，同意你市較大幅度地調整城市地下水資源費收費標准，具體批復如下：

㈣ 自來水公司名下的房產是否可享有相關的稅收優惠

根據《財政部、國家稅務總局關於支持農村飲水安全工程建設運營稅收政策的通知》（財稅〔2012〕30號）規定，對飲水工程運營管理單位自用的生產、辦公用房產、土地，免徵房產稅、城鎮土地使用稅。

飲水工程運營管理單位是指負責農村飲水安全工程運營管理的自來水公司、供水公司、供水（總）站（廠、中心）、村集體、在民政部門注冊登記的用水戶協會等單位。對於既向城鎮居民供水，又向農村居民供水的飲水工程運營管理單位，依據向農村居民供水收入占總供水收入的比例免徵增值稅；依據向農村居民供水量占總供水量的比例免徵契稅、印花稅、房產稅和城鎮土地使用稅。無法提供具體比例或所提供數據不實的，不得享受上述稅收優惠政策。

㈤ 政府針對自來水、煤氣等壟斷行業採取哪些管制措施

一、改革政府監管的可行性問題

（一）有效破除行政壟斷短期內不可行

由於我國當前的行政壟斷在很大程度上與所有制壟斷相聯系，消除行政壟斷意味著國有資本要放棄對相關領域的控制，而交通、通信、金融、石油、石化等行業均為關系國家安全和國民經濟命脈的領域，我國不能因為要解決收入分配問題，而放棄對這些領域的控制。2006年底，國資委發布《關於推進國有資本調整和國有企業重組的指導意見》，首次明確了國有經濟控制的主要領域為軍工、電網電力、石油石化、電信、煤炭、民航、航運七大行業。而收入分配問題成為社會焦點的壟斷行業基本上都是《意見》中明確認定的國有資本要重點控制的行業。因此，較長時期內，要想從根本上解決這些行業的行政壟斷問題是不現實的，要想通過消除行政壟斷來解決壟斷行業的收入分配問題是不可行的。

（二）「所有者缺位」問題短期內很難有效解決

「所有者缺位」是我國國有企業存在的普遍問題，多年來，關於這方面的改革探索有許多，但一直沒有徹底解決國有企業「所有者缺位」問題的有效辦法。因此，「所有者缺位」問題在短時期內也無法有效解決。
行政壟斷問題、「所有者缺位」問題短期無法解決，那麼，要想解決壟斷行業收入分配問題只能從監管方面人手。通過政府監管改革來解決壟斷行業收入分配問題的基本思路應是：放鬆管制與強化管制相結合，同時還要加強立法配合。

二、放鬆對某些自然壟斷行業的某些業務領域的管制

上世紀六七十年代以來，放鬆管制和激勵性規制理論開始在西方理論界興起，在實踐中，美國、日本、英國等國也開始對電信、運輸、金融、能源等產業實行放鬆規制的政策，並且取得了較好的效果。這種管制改革措施值得我們借鑒。我國當前不可能完全將這些壟斷行業由限制進入改為自由進入，也不可能完全取消價格規制，但可以適度引入競爭，適度放鬆價格管制。具體來講，對壟斷行業實際放鬆管制，可根據壟斷行業的具體情況，採取不同的措施。

（一）科學界定自然壟斷的邊界，放開非自然壟斷業務

電信、電力、煤氣、自來水等都是自然壟斷行業，但這不等於這些行業的所有業務都有自然壟斷性質。在特定的自然壟斷產業，總是既有自然壟斷業務，又有非自然壟斷業務。對壟斷性業務只能由一家或極少數幾家企業經營，以獲得規模經濟，應由政府管制；對非自然壟斷業務，則應實行多家企業競爭經營，以取得競爭活力，政府應放鬆管制。在我國當前自然壟斷行業的經營體制中，自然壟斷業務和非自然壟斷業務仍被捆綁在一起，由國有壟斷企業壟斷經營，長期的行政壟斷局面導致缺乏競爭，結果這類企業普遍存在運營效率低下問題。另外，由於缺乏競爭壓力，這些行業的國有壟斷企業可獲得高額、穩定的壟斷利潤，而高額、穩定的壟斷利潤是這些行業工資水平、福利水平長期處於高位的一個重要原因。這些行業的企業在內部分配過程中，也不講求分配效率。因此，要想改變這類壟斷行業的收入分配問題，可適度引入競爭。通過分離自然壟斷行業的自然壟斷性業務與非自然壟斷性業務，自然壟斷性業務仍實行國有企業壟斷性經營，強化管制，而非壟斷性業務則實行競爭性經營，放鬆乃至完全解除管制，引入競爭。一旦引入競爭，從事這些業務的企業迫於競爭壓力，自然會自發強化成本約束，自發提高企業內部的分配效率，這些領域的高收入、高福利、內部分配無效率等問題自然也就迎刃而解了。

（二）實施產權變革

產權變革實際上是放鬆管制、提高壟斷行業效率的一種重要途徑。產權變革在本質上就是將非國有產權主動引入國有企業，以提高國有企業的經營效率。同時，對壟斷性國有企業而言，增強非國有產權在國有壟斷企業產權結構中的地位，這在一定程度上會緩解相關企業過去國有產權一股獨大時的高工資與高福利問題。對國有壟斷企業實施產權變革可以採取以下多種方式：一是允許非公有資本平等地進入競爭性業務，或不受限制地參與壟斷性業務的經營權競爭，使參與這些領域生產經營活動的企業在產權性質上實現多樣化；二是出售國有資產，對現有的國有壟斷企業進行存量部分的股份化改造，使其成為產權多元化的現代公司制企業。採用這類產權變革方式後，必然會增加相關行業的競爭壓力，而競爭一旦形成，這些企業的收入分配問題自然也迎刃而解。

三、強化管制

放鬆管制途徑只適用於少數具有自然壟斷性質的壟斷行業與它們的某些業務領域，而要想在行政壟斷一時無法破除、「所有者缺位」問題短時期內無法有效解決的情況下，較有效地解決壟斷行業的收入分配問題，還需要依靠強化政府管制途徑。強化政府管制可從價格、工資、成本等多方面來實現。

（一）加強對壟斷行業的產品或服務價格管制

處於壟斷地位的國有壟斷企業能將高工資、高福利所產生的成本通過高定價途徑轉嫁給消費者。這一結果與我國政府實施價格規制時所採用的價格規制模型不當有關。價格規制主要有兩種模式：一是投資回報率管制。這一模式的基本思想是通過限制價格使被管制企業只能得到公平的投資回報率。二是價格上限管制模式。這一模型一方面使企業提高生產效率的壓力不斷增加，消費者從中受益，對信息收集的要求相對較低，監測成本也較低；另一方面也使價格水平規制政策的操作難度加大，如果一個價格控制期太短，被管制企業可能致力於尋租活動而不是提高勞動生產率。在我國現行的壟斷行業價格規制實踐中，政府基本上採用的就是投資回報率管制模式。但由於信息不對稱，政府往往只能默認企業的實際成本，從而使產品價格的制定以企業個別成本為基礎，有明顯的成本加成性質。這種價格形成機制不但缺乏對企業提高生產效率、降低成本的激勵，也為企業提高員工收入轉嫁成本提供了可能。因此，我國應盡快用價格上限規制等高強度激勵規制模式代替日前普遍使用的投資回報率模式。這
既有利於解決目前規制機構面臨的價格規制失效問題，也有利於規范壟斷行業收入。

（二）加強對壟斷行業的審計監督

這一措施主要是為了防止壟斷企業將國有利潤轉移為工資、福利等個人收入。壟斷行業經營的資產多屬國有資產，為保證國有資產的保值和增值，防止壟斷行業將高工資和高福利的成本轉移給政府或社會，政府審計部門應加強對國有資產運營的審計監督。在具體實施審計監督時，不僅要對企業利潤等主要經濟指標的真實性進行審計，還要對壟斷行業員工特別是經營者獲得的各種貨幣性、實物性的隱性收入進行重點審計，對違規違法的要加大懲罰力度。同時，應提高壟斷行業資產管理的透明度和社會公眾監督力度，使壟斷行業利潤、虧損和員工收入等信息透明化。

（三）加強對壟斷行業工資水平的直接管制

一是要完善工資指導線制度。該制度能有效指導和規范壟斷行業的整體收入水平，在一定程度上改變壟斷行業與其他行業之間嚴重的同工不同酬問題。完善工資指導線制度，除發布傳統的地區性工資增長指導標准外，更重要的是發布行業工資增長指導標准，引導企業合理確定工資水平和增長幅度，嚴控其工資快速增長。二是要建立工資雙重控制制度。該制度就是改變過去單純控制工資總額為既控制工資水平也控制工資總額的制度，也就是根據壟斷企業員工的工資收入水平套算其工資總額，並對工資總額和工資水平進行控制。三是要加強對壟斷行業高管薪酬的監控。壟斷行業高管高薪酬也是壟斷行業高收入的一個重要表現。近年來，壟斷國企高管的高年薪已遠遠脫離了中國的國情。因此，政府必須加強對壟斷國企高管薪酬的監控。在確定壟斷企業高管薪酬時，要注意不能比照國外相關企業高管的薪金水平，確定壟斷企業高管薪酬水平時，要充分考慮我國當前的國情，我們不能過分追求高薪酬的激勵效應，而忽視了其帶給社會的嚴重的負效應。

四、加強立法

政府加強壟斷行業收入分配領域的監管力度還必須盡快健全市場經濟法律制度，要強調依法監管。市場經濟也是法制經濟，政府在加強對壟斷行業收入分配領域的監管過程中，再也不能走過去過分強調人治的老路，而應適應市場經濟運行的需要，走法治之路。當前，我國在壟斷行業收入分配方面的相關立法存在許多問題。為解決壟斷行業收入分配問題提供有效的法律保障，在立法方面應做以下工作：

（一）完善《反壟斷法》

從長遠角度出發，我國要修改《反壟斷法》，去除對壟斷行業進行保護的條款，解除行政壟斷壁壘，為這些行業的自由競爭提供法律保障。當然，由於政府產業戰略的需要，短期內這可能很難做到；從短期看，在不違背政府產業戰略實施的情況下，可通過修改《反壟斷法》中的相關條款來規范壟斷行業的行為。如，明晰對壟斷行業進行反壟斷規制的獨立機構；明晰壟斷行業范圍；界定壟斷業務與非壟斷業務。

（二）完善壟斷行業部門立法

西方發達國家針對自然壟斷的改革，首先就是立法，先立規矩再操作，這些經驗也值得我們借鑒。如，英國於上世紀80年代初相繼制定了《電信法》、《電力法》和《自來水法》等。這些部門立法不但確立了自然壟斷企業改革的目標是建立有效的競爭機制，促使企業提高效率，增進社會福利，而且還明確了政府規制機構的許可權和規製程序等，使政府規制機構的運作有法可依。我國在實施壟斷行業的監管改革過程中，可以借鑒西方國家的經驗，注重事前進行部門立法，只有這樣才能使我國的壟斷行業的改革沿著市場機制的軌道向前發展，避免走上人治的老路。

㈥ 自來水公司大概情況是怎麼樣的

自來水公司大部分屬於事業單位,企業管理,目前是集體所有制,尤其在中小城鎮,管理落後,受政府幹預多,因此金融風暴對他無甚影響,錄用人員時憑關系和實力,在湖南省月薪平均1500元.

㈦ 為鼓勵節約用水,自來水公司對自來水費按以下方式收取

因為平均水費為每噸一元，所以一定超過了十噸。
設超過10噸的用水為x噸。
（0.8×10+x×1.5）÷（x+10）=1
解得x=4
所以用水為14噸

㈧ 金融政策有哪些

金融政策是指中央銀行為實現宏觀經濟調控目標而採用各種方式調節貨幣、利率和匯率水平，進而影響宏觀經濟的各種方針和措施的總稱。
一般而言，一個國家的宏觀金融政策主要包括三大政策：即貨幣政策、利率政策和匯率政策。
1、貨幣政策。貨幣政策是中央銀行調整貨幣總需求的方針策略，中央銀行傳統的貨幣政策工具包括法定準備金、貼現率、公開市場業務等，其政策一般是穩定貨幣供應和金融秩序，進而實現經濟增長、物價穩定、充分就業和國際收支平衡。
2、利率政策。利率政策是中央銀行調整社會資本流通的手段。合理的存款利率政策有利於經營存貸業務的銀行吸收儲蓄存款，集聚社會資本；可以在一定程度上調節社會資本的流量和流向，從而導致產品結構、產業結構和整個經濟結構的變化；可以用於刺激和約束企業的籌資行為，促進企業合理籌資，提高資本的使用效益。
3、匯率政策。一個國家的匯率政策對於國際貿易和國際資本的流動具有重要的影響。跨國公司、外商投資企業和經營進出口業務的其它企業在國際醬融通活動中，必須掌握匯率政策並有效地加以利用。
http://ke..com/view/1622704.htm?fr=ala0_1

㈨ 一般納稅人的自來水公司銷售自來水，可以選擇按簡易辦法依照3%徵收率徵收增值稅

一、根據《財政部國家稅務總局關於部分貨物適用增值稅低稅率和簡易辦法徵收增值稅政策的通知》（財稅〔2009〕9號）規定：「三、對屬於一般納稅人的自來水公司銷售自來水按簡易辦法依照6%徵收率徵收增值稅，不得抵扣其購進自來水取得增值稅扣稅憑證上註明的增值稅稅款。
四、本通知自2014年7月1日起執行。」
二、根據《財政部 國家稅務總局關於簡並增值稅徵收率政策的通知》（財稅〔2014〕57號）的規定：「......二、財稅〔2009〕9號文件第二條第（三）項和第三條「依照6%徵收率」調整為「依照3%徵收率」。
......
四、本通知自2014年7月1日起執行。」