開展金融扶持服務

『壹』 為支持三農發展提供金融服務的金融機構有哪些

「三農」工作關系國計民生，歷來是黨和國家各項工作的重中之重。
黨的十內八屆三中全會對全容面加快農村改革做出了一系列重要部署，對於加強和改善「三農」金融服務提供了新機遇，提出了新要求。但也要看到，「三農」金融服務仍然是我國金融服務中比較薄弱。

『貳』 金融支持的含義及其一般內容

金融支持就是為了產業的發展、地區的發展，金融機構和金融政策上專門的、針對性地開展一些工作和出台政策。

針對民營企業，財政部、發改委、銀保監會、證監會等部門的負責人都公開發表了重要講話，並且提出了相應的對策。

整體而言，為了保證民企可以心無旁騖創新創造，在金融支持方面，中央和各部委、地方管理部門已基於市場的真實情況和現實需求。

政府部門提出了系統性的政策方案，全面覆蓋了股權、債權融資支持，優質項目支持和市場信心穩定等方面。

(2)開展金融扶持服務擴展閱讀：

金融支持政策主要包括：

銀行的支持作用。各商業銀行向高新技術企業提供金融支持的出發點應是：以效益為中心，加大信貸投入。

健全中介服務機構，建立支持科技進步的多渠道的投融資體系，完善企業內部運行機制，促進科技成果商品化、產業化。

建立風險投資機制。建立支持高新技術產業發展的風險投資體系，培育和發展促進資本與高新技術相結合的一套新的金融機制和模式。

依託資本市場。資本市場的發展為風險投資建立的退出機制對高新技術企業的發展具有相當重要的意義。

盡管風險投資的成功率一般低至10%一15%左右，但是絕大部分風險投資的創業公司中有一兩個迅速成長並上市。

『叄』 金融助力+政策扶持發展農村一二三產業融合項目

近日農業部和中國農業銀行聯合發布了《關於金融支持農村一二三產業融合發展試點示範項目的通知》，將重點支持六類發展經營融合主體，具體如下：

一、新型農業經營主體發展加工流通和直供直銷。

1、支持農民合作社等新型農業經營主體，發展包括貯藏等初加工及運輸、銷售等環節和休閑旅遊設施建設，開展綜合性服務等平台建設。

2、探索生產、附屬設施用地和配套設施等使用權抵押融資模式，創新商業合作模式。

二、大型原料基地與加工流通企業協同升級。

1、支持糧棉油糖等大宗農產品生產基地與加工領軍企業技術裝備升級，特色農產品基地與加工流通企業技術研發升級，「菜籃子」產品生產基地與大型中央廚房供應體系發展；

2、支持原料基地研發、規模種植專用原料品種，支持加工企業技術研發升級、完善物流設施，健全營銷網路。

三、農產品加工流通企業與農戶聯合建設原料基地和營銷設施。

1、支持農產品加工流通企業，與農戶共建標准化原料基地、包裝、加工、配送、餐飲服務設施；

2、支持企業和農戶創新訂單農業，企業為農戶提供貸款擔保、農業保險資助；

3、支持企業發展股份合作，讓農戶分享加工銷售環節收益。

四、休閑農業經營主體與農戶聯合建設公共服務設施。

支持休閑農業聚集村和休閑農園、電子商務企業，建設進村道路、生態停車場、觀光道路（台）、農耕科普展示場所、電子商務配送等公共基礎和配套服務設施。

五、農村產業融合發展先導區建設。

1、支持農村產業融合發展先導區（示範基地）、農副產品加工（綜合利用）園區等，建設原料生產基地以及營銷設施；

2、建設農副產品綜合利用公共設施；

3、建設配套體系化物流配送市場營銷網路，拓展電子商務、休閑農業、公共營銷等服務功能；

4、發展電子商務、物流配送及綜合服務，拓展創意農業、高科技農業、社區支農、農業眾籌等新型業態。

六、農民創辦領辦農村一二三產業實體。

支持返鄉農民工、中高等學校畢業生、新型職業農民等創辦領辦家庭農場、農民合作社和小微企業等，發展設施農業、規模種養、農產品加工、民俗工藝、休閑農業等農村一二三產業。

各級部門應該如何做？

各級農業部門要發揮行業主管部門優勢，採取人員培訓、銀企對接、市場拓展、專家研討多種方式，培育產業主體，健全產業組織，加強項目指導和行業服務。

各級農業部門要支持農業銀行開展農村產業融合發展有關工作，提高工作的針對性、操作性、時效性，積極推薦農村產業融合發展項目。

文章根據《關於金融支持農村一二三產業融合發展試點示範項目的通知》內容整理歸納。

文：左左

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『肆』 金融支持「三變」服務

金融業要在黨的群眾路線教育實踐活動中，結合單位工作特點，創新工作方式，設立特色載體，用「三變」轉作風，切實提高服務能力和水平。
1、內查外監，變「過得去」為「過得硬」。
2、上引下聯，變「等進來」為「走出去」。
3、親力親為，變「監督指導」為「派駐服務」。

『伍』 積極給予金融支持

我國歷來重視和加強中小企業的改革發展，並給予多方面的關心和支持。尤其是面對當前的全球經濟危機，國家出台了一系列支持中小企業發展的政策措施。小礦是中小企業的重要成員，也是其中的特殊成分，理應享受到多方面政策的扶持。

國家針對中小型企業投 （融）資難的問題和民營企業的發展，發布了一些相關的政策，如實施 《中小企業促進法》，全國除西藏外，各省 （區、市）都已建立了中小企業擔保機構，在中央財政預算中設立中小企業科目，設立國家發展中小企業的基金，從資金上促進中小企業的發展。經過整頓、調整、優化產業結構後的小礦企業，應當享受相應權利，國家設立的中小企業發展基金應落實到小礦企業；商業銀行應按照 「三性」原則掌握發放貸款或辦理其他融資業務；完善小礦企業信用等級，允許探礦權、采礦權視為不動產物權進行抵押。

探索建立小礦後備資源勘查發展基金，支持小礦後備資源的勘查，促進小礦可持續發展。資金主要來源於從小礦產品銷售收入和小礦每年上繳稅金中提取一定的比例。基金由省財政廳、國土資源廳共同管理，實行滾動發展、良性循環。對尚未登記礦業權的礦產勘查項目，採取全額投資方式；對已登記礦業權的礦產勘查項目，採取合作投資方式，原礦業權人按礦業權評估價或以實際投資額計算投資比例，並有權按貨幣資金方式追加投資、提高投資比例。基金項目完成後，對沒有獲取資源量、沒有進一步勘查意義的，按規定程序經批准後予以核銷。對獲取資源量的、可供進一步勘查的，按規定通過市場競爭方式有償出讓礦業權。與國家地質勘查基金不同，成果出讓對象僅為小礦後備資源勘查發展基金會員。如果是合作投資項目，按照合同約定處置其權益，合作的投資方有優先購買權。

『陸』 金融機構加大金融支持的特性是什麼

農業產業化發展離不開金融部門的資金支持，當前農業產業化金融支持方面還存在農業的歷代特性，影響農業產業化金融支持企業自身存在不足，影響到金融支持力度，金融機構功能不健全，營養的金融支持。

農業產業化等難題可以通過創新金融部門提供的金融產品和服務方式，提升農業產業化企業獲取。手機上支持的類生命為農業產業化提供專業化的擔保服務等措施予以解決。

(6)開展金融扶持服務擴展閱讀：

金融支持政策主要包括：

(1)銀行的支持作用。各商業銀行向高新技術企業提供金融支持的出發點應是：以效益為中心，加大信貸投入，健全中介服務機構，建立支持科技進步的多渠道的投融資體系，完善企業內部運行機制，促進科技成果商品化、產業化。

改變傳統信用抵押擔保模式，重視人才資本、知識資本在高科技企業中佔有較大份額的客觀實際，創新形式多樣的貸款擔保方式，滿足高科技企業的融資需求。如一些高科技上市公司中，科技人員的個人股份的市值數額較大。

所以科技上市公司股權抵押應是一種值得商業銀行考慮的科技企業融資的新渠道。要發揮銀行的網點優勢，可以嘗試高新技術企業債券，開辟民間投資資金進入高新技術產業的渠道。

(2)建立風險投資機制。建立支持高新技術產業發展的風險投資體系，培育和發展促進資本與高新技術相結合的一套新的金融機制和模式，不僅對提高經濟競爭力的長遠戰略目標會起到積極的作用，也是調整全社會的融資、投資布局，改善金融結構、機制的重要舉措。

『柒』 如何用好政策性金融支持體系為企業走出去提供服務

金融支持是實施「走出去」戰略的重要政策支撐。為化解現有金融支持面臨的現實瓶頸，可考慮從以下方面進行改進與完善：

一是探索建立新的政策性金融機構資本補充機制和渠道。借鑒國際上政策性金融機構資本補充機制的國際經驗，完善金融機構資本補充和約束機制，著力防範和化解重點領域潛在風險，全面提升金融業綜合實力和抗風險能力。

二是擴大深化政策性金融機構經營機制改革，增強政策性金融機構可持續發展的能力。在保持政策性金融機構「政策性目標」這一本質要求和基本原則的前提下，深化政策性金融機構經營機制改革，探索政策性金融機構新的盈利模式和盈利渠道，鼓勵政策性銀行開展國際結算、保函、貿易融資業務等低風險業務，鼓勵保險公司創新與進出口業務有關的保險品種。

三是提高政策性金融機構服務企業「走出去」的廣度和深度。在鼓勵政策性金融機構繼續加強對企業提供「走出去」融資服務和經濟保險服務的同時，加強對重點國別的產業政策研究及重點行業和賣家的風險研究，幫助企業應對、防範和化解潛在風險，支持企業科學調整出口規模，搶占國際市場。大力創新中小企業的信貸支持模式和信用保險計劃，為中小企業量身打造貸款和保險服務，著力提高金融支持中小企業「走出去」的水平.

『捌』 為什麼國務院加強對小型和微型企業的金融服務和財稅扶持

小型和微型企業在促進經濟增長、增加就業、科技創新與社會和諧穩定等方面具有不可替代的作用。當前一些小型微型企業經營困難，融資難和稅費負擔偏重等問題突出，必須引起高度重視。要加強金融服務和財稅扶持，主要加大對符合國家產業和環保政策、能夠吸納就業的科技、服務和加工業等實體經濟的支持力度，引導和幫助小型微型企業穩健經營、增強盈利能力和發展後勁。

『玖』 國家對民營企業有哪些金融扶持政策

為激發民營經濟的活力和創造力，緩解民營企業特別是小微企業融資難融資貴問題，並進一步發揮政府性融資擔保基金作用，引導更多金融資源支持小微企業和「三農」和戰略性新興產業發展，2月14日，國務院網站全文刊發由中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關於加強金融服務民營企業的若干意見》和《國務院辦公廳關於有效發揮政府性融資擔保基金作用切實支持小微企業和「三農」發展的指導意見》，加強金融對民企、小微和「三農」的支持力度。 對於民企的支持方面： 《若干意見》提出以實施差別化貨幣信貸支持政策、加大直接融資支持力度，提高金融機構服務實體經濟能力等多措並舉提升對民營企業金融服務的針對性和有效性。此外，要求強化融資服務基礎設施建設，著力破解民營企業信息不對稱、信用不充分等問題；完善績效考核和激勵機制，著力疏通民營企業融資堵點；積極支持民營企業融資紓困，著力化解流動性風險並切實維護企業合法權益。 在實施差別化貨幣信貸支持政策方面，要求合理調整商業銀行宏觀審慎評估參數，鼓勵金融機構增加民營企業、小微企業信貸投放。完善普惠金融定向降准政策。增加再貸款和再貼現額度，把支農支小再貸款和再貼現政策覆蓋到包括民營銀行在內的符合條件的各類金融機構。加大對民營企業票據融資支持力度，簡化貼現業務流程，提高貼現融資效率，及時辦理再貼現。加快出台非存款類放貸組織條例。支持民營銀行和其他地方法人銀行等中小銀行發展，加快建設與民營中小微企業需求相匹配的金融服務體系。深化聯合授信試點，鼓勵銀行與民營企業構建中長期銀企關系。 在加大直接融資支持力度方面，要求積極支持符合條件的民營企業擴大直接融資。完善股票發行和再融資制度，加快民營企業首發上市和再融資審核進度，結合民營企業合理訴求，研究擴大定向可轉債適用范圍和發行規模，並促進新三板成為創新型民營中小微企業融資的重要平台等。 在提高金融機構服務實體經濟能力方面，《若干意見》明確，支持金融機構通過資本市場補充資本，加快商業銀行資本補充債券工具創新，支持通過發行無固定期限資本債券、轉股型二級資本債券等創新工具補充資本。從宏觀審慎角度對商業銀行儲備資本等進行逆周期調節。把民營企業、小微企業融資服務質量和規模作為中小商業銀行發行股票的重要考量因素。研究取消保險資金開展財務性股權投資行業范圍限制，規范實施戰略性股權投資等。 「抓緊建立『敢貸、願貸、能貸』長效機制。」《若干意見》要求，商業銀行要推動基層分支機構下沉工作重心，提升服務民營企業的內生動力，完善內部績效考核機制，建立健全盡職免責機制，提高不良貸款考核容忍度等。有效提高民營企業融資可獲得性，國有控股大型商業銀行要要在提高民營企業融資可獲得性和金融服務水平等方面積極發揮「頭雁」作用。還要求商業銀行減輕對抵押擔保的過度依賴、提高貸款需求響應速度和審批時效，增強金融服務民營企業的可持續性 在支持民營企業融資紓困方面，《若干意見》要求加快實施民營企業債券融資支持工具和證券行業支持民營企業發展集合資產管理計劃。研究支持民營企業股權融資，鼓勵符合條件的私募基金管理人發起設立民營企業發展支持基金。支持資管產品、保險資金依法合規通過監管部門認可的私募股權基金等機構，參與化解處置民營上市公司股票質押風險等。 《若干意見》提出的基本原則是「公平公正、聚焦難點、壓實責任、標本兼治」要求對各類所有制經濟一視同仁，消除對民營經濟的各種隱性壁壘；堅持問題導向，著力疏通貨幣政策傳導機制，重點解決金融機構對民營企業「不敢貸、不願貸、不能貸」問題；金融管理部門要切實承擔監督、指導責任，財政部門要充分發揮財稅政策作用並履行好國有金融資本出資人職責，金融機構要切實履行服務民營企業第一責任人的職責；建立健全長效機制，持續提升金融服務民營企業質效。

『拾』 如何做好落實普惠金融，支持小微企業發展，提升藏區金融服務質量和水平工作

一是鼓勵更多的金融服務供給主體參與農村金融服務。農村貧困和偏遠地區信譽程度高，金融風險小，貸款損失率低，小額信貸市場前景廣闊。國際行動援助的一項調查顯示，小額貸款被許多銀行看作是降低銀行整體風險的一種手段。因此，要打破農村貧困和偏遠地區金融服務成本高的認識誤區，通過制定恰當的定價策略，實現規模經濟，控製成本，提高效率，保持適當的盈利性，吸引更多機構參與到農村金融服務中來。要發揮商業銀行、政策性銀行、小額貸款公司、非政府組織等不同類型機構的各自比較優勢，通過提供多樣性金融服務滿足農村地區不同的金融需求，並將這些分散的零售金融機構整合成為一個有機的普惠金融體系。
二是充分發揮信貸政策的導向作用。積極探索支農再貸款和再貼現管理在推動普惠金融發展中的新模式、新方法，直接和間接地引導各類農村金融服務機構，將更多的金融服務和金融產品供給延伸到農村貧困和偏遠地區，幫助農村貧困和低收入人口走上脫貧致富的道路。
三是深化農村信用體系建設。要指導各銀行業金融機構扎實開展農戶建檔、評級、授信等工作，大力發展農戶小額信用貸款。同時，可以依託農村金融基礎設施的清算和支付結算功能，將農民的存款和消費記錄等現金存量和流量數據納入農村小額信貸和商業銀行支農貸款的信用評級系統，作為輔助手段，擴大信用評級的參考依據，更加真實地反映農民的信用程度和還款能力。
四是加強農村人民幣流通管理與服務。以助農取款為基礎，開辦殘缺污損人民幣兌換、小面額人民幣餘缺調劑以及反假宣傳、反假監測和通信聯絡代理項目，為偏遠農村群眾使用現金、兌換零錢、兌換殘損人民幣提供便利，同時擴大金融宣傳，打擊制販假幣等犯罪行為。
五是開辟農村金融消費維權的新通道。積極開展金融消費維權宣傳，協助金融機構辦理金融消費投訴，按類別指導農民的金融消費投訴維權，解決農民投訴難的問題，進一步加快推進農村金融業健康快速發展。
六是構建農村經濟金融動態監測網路。建立常態化的信息搜集和反饋機制，協助金融機構開展經濟金融運行監測分析與調查研究工作，形成農村覆蓋面廣、情況真實可靠、信息反饋快速的監測網路。
七是依託銀行卡助農取款服務點開展金融知識的宣傳工作。普惠金融體系向貧困和偏遠地區深入的過程，實際上也是金融知識普及、農民金融意識不斷增強的過程。農村金融基礎設施的不斷完善，農村金融知識的宣傳普及，可以使廣大農村地區，特別是貧困和偏遠地區，逐漸認識並接受各類現代金融服務，共享現代化支付體系的發展成果，推動農村金融服務不斷升級，以此彌補金融供給和需求的缺口，使每一個社會成員能夠平等地享受金融服務的權力，將中央提出的「發展金融普惠體系」落到實處。