最高院關於依法規范執行和金融機構協助執行

A. 最高人民法院執行規定全文

最高人民法院
關於人民法院執行工作若干問題的規定(試行)
(法釋〔1998〕15號，1998年6月11日最高人民法院審判委員會第992次 會議通過1998年7月8日最高人民法院公告公布，自1998年7月8日起施行)
為了保證在執行程序中正確適用法律，及時有效地執行生效法律文書 ，維護當事人的合法權益，根據《中華人民共和國民事訴訟法》(以下簡稱 民事訴訟法)等有關法律的規定，結合人民法院執行工作的實踐經驗，現對 人民法院執行工作若干問題作如下規定。
一、執行機構及其職責
1．人民法院根據需要，依據有關法律的規定，設立執行機構，專門負 責執行工作。
2．執行機構負責執行下列生效法律文書：
(1)人民法院民事、行政判決、裁定、調解書，民事制裁決定、支付令 ，以及刑事附帶民事判決、裁定、調解書；
(2)依法應由人民法院執行的行政處罰決定、行政處理決定；
(3)我國仲裁機構作出的仲裁裁決和調解書；人民法院依據《中華人民 共和國仲裁法》有關規定作出的財產保全和證據保全裁定；
(4)公證機關依法賦予強制執行效力的關於追償債款、物品的債權文書 ；
(5)經人民法院裁定承認其效力的外國法院作出的判決、裁定，以及國 外仲裁機構作出的仲裁裁決；
(6)法律規定由人民法院執行的其他法律文書。
3．人民法院在審理民事、行政案件中作出的財產保全和先予執行裁定 ，由審理案件的審判庭負責執行。
4．人民法庭審結的案件，由人民法庭負責執行。其中復雜、疑難或被 執行人不在本法院轄區的案件，由執行機構負責執行。
5．執行程序中重大事項的辦理，應由三名以上執行員討論，並報經院 長批准。
6．依據民事訴訟法第二百一十七條或第二百六十條的規定對仲裁裁決 是否有不予執行事由進行審查的，應組成合議庭進行。
7．執行機構應配備必要的交通工具、通訊設備、音像設備和警械用具 等，以保障及時有效地履行職責。
8．執行人員執行公務時，應向有關人員出示工作證和執行公務證，並 按規定著裝。必要時應由司法警察參加。
執行公務證由最高人民法院統一制發。
9．上級人民法院執行機構負責本院對下級人民法院執行工作的監督、 指導和協調。
二、執行管轄
10．仲裁機構作出的國內仲裁裁決、公證機關依法賦予強制執行效力 的公證債權文書，由被執行人住所地或被執行的財產所在地人民法院執行 。
前款案件的級別管轄，參照各地法院受理訴訟案件的級別管轄的規定 確定。
11．在國內仲裁過程中，當事人申請財產保全，經仲裁機構提交人民 法院的，由被申請人住所地或被申請保全的財產所在地的基層人民法院裁 定並執行；申請證據保全的，由證據所在地的基層人民法院裁定並執行。
12．在涉外仲裁過程中，當事人申請財產保全，經仲裁機構提交人民 法院的，由被申請人住所地或被申請保全的財產所在地的中級人民法院裁 定並執行；申請證據保全的，由證據所在地的中級人民法院裁定並執行。
13．專利管理機關依法作出的處理決定和處罰決定，由被執行人住所 地或財產所在地的省、自治區、直轄市有權受理專利糾紛案件的中級人民 法院執行。
14．國務院各部門、各省、自治區、直轄市人民政府和海關依照法律 、法規作出的處理決定和處罰決定，由被執行人住所地或財產所在地的中 級人民法院執行。
15．兩個以上人民法院都有管轄權的，當事人可以向其中一個人民法 院申請執行；當事人向兩個以上人民法院申請執行的，由最先立案的人民 法院管轄。
16．人民法院之間因執行管轄權發生爭議的，由雙方協商解決；協商 不成的，報請雙方共同的上級人民法院指定管轄。
17．基層人民法院和中級人民法院管轄的執行案件，因特殊情況需要 由上級人民法院執行的，可以報請上級人民法院執行。
三、執行的申請和移送
18．人民法院受理執行案件應當符合下列條件：
(1)申請或移送執行的法律文書已經生效；
(2)申請執行人是生效法律文書確定的權利人或其繼承人、權利承受人 ；
(3)申請執行人在法定期限內提出申請；
(4)申請執行的法律文書有給付內容，且執行標的和被執行人明確；
(5)義務人在生效法律文書確定的期限內未履行義務；
(6)屬於受申請執行的人民法院管轄。
人民法院對符合上述條件的申請，應當在七日內予以立案；不符合上 述條件之一的，應當在七日內裁定不予受理。
19．生效法律文書的執行，一般應當由當事人依法提出申請。
發生法律效力的具有給付贍養費、扶養費、撫育費內容的法律文書、 民事制裁決定書，以及刑事附帶民事判決、裁定、調解書，由審判庭移送 執行機構執行。
20．申請執行，應向人民法院提交下列文件和證件：
(1)申請執行書。申請執行書中應當寫明申請執行的理由、事項、執行 標的，以及申請執行人所了解的被執行人的財產狀況。
申請執行人書寫申請執行書確有困難的，可以口頭提出申請。人民法 院接待人員對口頭申請應當製作筆錄，由申請執行人簽字或蓋章。
外國一方當事人申請執行的，應當提交中文申請執行書。當事人所在 國與我國締結或共同參加的司法協助條約有特別規定的，按照條約規定辦 理。
(2)生效法律文書副本。
(3)申請執行人的身份證明。公民個人申請的，應當出示居民身份證； 法人申請的，應當提交法人營業執照副本和法定代表人身份證明；其他組 織申請的，應當提交營業執照副本和主要負責人身份證明。
(4)繼承人或權利承受人申請執行的，應當提交繼承或承受權利的證明 文件。
(5)其他應當提交的文件或證件。
21.申請執行仲裁機構的仲裁裁決，應當向人民法院提交有仲裁條款的 合同書或仲裁協議書。
申請執行國外仲裁機構的仲裁裁決的，應當提交經我國駐外使領館認 證或我國公證機關公證的仲裁裁決書中文本。
22．申請執行人可以委託代理人代為申請執行。委託代理的，應當向 人民法院提交經委託人簽字或蓋章的授權委託書，寫明委託事項和代理人 的許可權。
委託代理人代為放棄、變更民事權利，或代為進行執行和解，或代為 收取執行款項的，應當有委託人的特別授權。
23．申請人民法院強制執行，應當按照人民法院訴訟收費辦法的規定 繳納申請執行的費用。
四、執行前的准備和對被執行人財產狀況的查明
24．人民法院決定受理執行案件後，應當在三日內向被執行人發出執 行通知書，責令其在指定的期間內履行生效法律文書確定的義務，並承擔 民事訴訟法第二百三十二條規定的遲延履行期間的債務利息或遲延履行金 。
25．執行通知書的送達，適用民事訴訟法關於送達的規定。
26．被執行人未按執行通知書指定的期間履行生效法律文書確定的義 務的，應當及時採取執行措施。
在執行通知書指定的期限內，被執行人轉移、隱匿、變賣、毀損財產 的，應當立即採取執行措施。
人民法院採取執行措施，應當製作裁定書，送達被執行人。
27．人民法院執行非訴訟生效法律文書，必要時可向製作生效法律文 書的機構調取卷宗材料。
28．申請執行人應當向人民法院提供其所了解的被執行人的財產狀況 或線索。被執行人必須如實向人民法院報告其財產狀況。
人民法院在執行中有權向被執行人、有關機關、社會團體、企業事業 單位或公民個人，調查了解被執行人的財產狀況，對調查所需的材料可以 進行復制、抄錄或拍照，但應當依法保密。
29．為查明被執行人的財產狀況和履行義務的能力，可以傳喚被執行 人或被執行人的法定代表人或負責人到人民法院接受詢問。
30．被執行人拒絕按人民法院的要求提供其有關財產狀況的證據材料 的，人民法院可以按照民事訴訟法第二百二十七條的規定進行搜查。
31．人民法院依法搜查時，對被執行人可能存放隱匿的財物及有關證 據材料的處所、箱櫃等，經責令被執行人開啟而拒不配合的，可以強制開 啟。
五、金錢給付的執行
32．查詢、凍結、劃撥被執行人在銀行(含其分理處、營業所和儲蓄所 )、非銀行金融機構、其他有儲蓄業務的單位(以下簡稱金融機構)的存款， 依照中國人民銀行、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部《關於查詢 、凍結、扣劃企業事業單位、機關、團體銀行存款的通知》的規定辦理。
33．金融機構擅自解凍被人民法院凍結的款項，致凍結款項被轉移的 ，人民法院有權責令其限期追回已轉移的款項。在限期內未能追回的，應 當裁定該金融機構在轉移的款項范圍內以自己的財產向申請執行人承擔責 任。
34．被執行人為金融機構的，對其交存在人民銀行的存款准備金和備 付金不得凍結和扣劃，但對其在本機構、其他金融機構的存款，及其在人 民銀行的其他存款可以凍結、劃撥，並可對被執行人的其他財產採取執行 措施，但不得查封其營業場所。
35．作為被執行人的公民，其收入轉為儲蓄存款的，應當責令其交出 存單。拒不交出的，人民法院應當作出提取其存款的裁定，向金融機構發 出協助執行通知書，並附生效法律文書，由金融機構提取被執行人的存款 交人民法院或存入人民法院指定的帳戶。
36．被執行人在有關單位的收入尚未支取的，人民法院應當作出裁定 ，向該單位發出協助執行通知書，由其協助扣留或提取。
37．有關單位收到人民法院協助執行被執行人收入的通知後，擅自向 被執行人或其他人支付的，人民法院有權責令其限期追回；逾期未追回的 ，應當裁定其在支付的數額內向申請執行人承擔責任。
38．被執行人無金錢給付能力的，人民法院有權裁定對被執行人的其 他財產採取查封、扣押措施。裁定書應送達被執行人。
採取前款措施需有關單位協助的，應當向有關單位發出協助執行通知 書，連同裁定書副本一並送達有關單位。
39．查封、扣押財產的價值應當與被執行人履行債務的價值相當。
40．人民法院對被執行人所有的其他人享有抵押權、質押權或留置權 的財產，可以採取查封、扣押措施。財產拍賣、變賣後所得價款，應當在 抵押權人、質押權人或留置權人優先受償後，其餘額部分用於清償申請執 行人的債權。
41．對動產的查封，應當採取加貼封條的方式。不便加貼封條的，應 當張貼公告。
對有產權證照的動產或不動產的查封，應當向有關管理機關發出協助 執行通知書，要求其不得辦理查封財產的轉移過戶手續，同時可以責令被 執行人將有關財產權證照交人民法院保管。必要時也可以採取加貼封條或 張貼公告的方法查封。
既未向有關管理機關發出協助執行通知書，也未採取加貼封條或張貼 公告的辦法查封的，不得對抗其他人民法院的查封。
42．被查封的財產，可以指令由被執行人負責保管。如繼續使用被查 封的辦產對其價值無重大影響，可以允許被執行人繼承使用。因被執行人 保管或使用的過錯造成的損失，由被執行人承擔。
43．被扣押的財產，人民法院可以自行保管，也可以委託其他單位或 個人保管。對扣押的財產，保管人不得使用。
44．被執行人或其他人擅自處分已被查封、扣押、凍結財產的，人民 法院有權責令責任人限期追回財產或承擔相應的賠償責任。
45．被執行人的財產經查封、扣押後，在人民法院指定的期間內履行 義務的，人民法院應當及時解除查封、扣押措施。
46．人民法院對查封、扣押的被執行人財產進行變價時，應當委託拍 賣機構進行拍賣。
財產無法委託拍賣、不適於拍賣或當事人雙方同意不需要拍賣的，人 民法院可以交由有關單位變賣或自行組織變賣。
47．人民法院對拍賣、變賣被執行人的財產，應當委託依法成立的資 產評估機構進行價格評估。
48．被執行人申請對人民法院查封的財產自行變賣的，人民法院可以 准許，但應當監督其按照合理價格在指定的期限內進行，並控制變賣的價 款。
49．拍賣、變賣被執行人的財產成交後，必須即時錢物兩清。
委託拍賣、組織變賣被執行人財產所發生的實際費用，從所得價款中 優先扣除。所得價款超出執行標的數額和執行費用的部分，應當退還被執 行人。
50．被執行人不履行生效法律文書確定的義務，人民法院有權裁定禁 止被執行人轉讓其專利權、注冊商標專用權、著作權(財產權部分)等知識 產權。上述權利有登記主管部門的，應當同時向有關部門發出協助執行通 知書，要求其不得辦理財產權轉移手續，必要時可以責令被執行人將產權 或使用權證照交人民法院保存。
對前款財產權，可以採取拍賣、變賣等執行措施。
51．對被執行人從有關企業中應得的已到期的股息或紅利等收益，人 民法院有權裁定禁止被執行人提取和有關企業向被執行人支付，並要求有 關企業直接向申請執行人支付。
對被執行人預期從有關企業中應得的股息或紅利等收益，人民法院可 以採取凍結措施，禁止到期後被執行人提取和有關企業向被執行人支付。 到期後人民法院可從有關企業中提取，並出具提取收據。
52．對被執行人在其他股份有限公司中持有的股份憑證(股票)，人民 法院可以扣押，並強制被執行人按照公司法的有關規定轉讓，也可以直接 採取拍賣、變賣的方式進行處分，或直接將股票抵償給債權人，用於清償 被執行人的債務。
53．對被執行人在有限責任公司、其他法人企業中的投資權益或股權 ，人民法院可以採取凍結措施。
凍結投資權益或股權的，應當通知有關企業不得辦理被凍結投資權益 或股權的轉移手續，不得向被執行人支付股息或紅利。被凍結的投資權益 或股權，被執行人不得自行轉讓。
54．被執行人在其獨資開辦的法人企業中擁有的投資權益被凍結後， 人民法院可以直接裁定予以轉讓，以轉讓所得清償其對申請執行人的債務 。
對被執行人在有限責任公司中被凍結的投資權益或股權，人民法院可 以依據《中華人民共和國公司法》第三十五條、第三十六條的規定，徵得 全體股東過半數同意後，予以拍賣、變賣或以其他方式轉讓。不同意轉讓 的股東，應當購買該轉讓的投資權益或股權，不購買的，視為同意轉讓， 不影響執行。
人民法院也可允許並監督被執行人自行轉讓其投資權益或股權，將轉 讓所得收益用於清償對申請執行人的債務。
55.對被執行人在中外合資、合作經營企業中的投資權益或股權，在征 得合資或合作他方的同意和對外經濟貿易主管機關的批准後，可以對凍結 的投資權益或股權予以轉讓。
如果被執行人除在中外合資、合作企業中的股權以外別無其他財產可 供執行，其他股東又不同意轉讓的，可以直接強制轉讓被執行人的股權， 但應當保護合資他方的優先購買權。
56．有關企業收到人民法院發出的協助凍結通知後，擅自向被執行人 支付股息或紅利，或擅自為被執行人辦理已凍結股權的轉移手續，造成已 轉移的財產無法追回的，應當在所支付的股息或紅利或轉移的股權價值范 圍內向申請執行人承擔責任。
六、交付財產和完成行為的執行
57．生效法律文書確定被執行人交付特定標的物的，應當執行原物。 原物被隱匿或非法轉移的，人民法院有權責令其交出。原物確已變質、損 壞或滅失的，應當裁定折價賠償或按標的物的價值強制執行被執行人的其 他財產。
58．有關單位或公民持有法律文書指定交付的財物或票證，在接到人 民法院協助執行通知書或通知書後，協同被執行人轉移財物或票證的，人 民法院有權責令其限期追回；逾期未追回的，應當裁定其承擔賠償責任。
59．被執行人的財產經拍賣、變賣或裁定以物抵債後，需從現佔有人 處交付給買受人或申請執行人的，適用民事訴訟法第二百二十八條、第二 百二十九條和本規定57條、58條的規定。
60．被執行人拒不履行生效法律文書中指定的行為的，人民法院可以 強制其履行。
對於可以替代履行的行為，可以委託有關單位或他人完成，因完成上 述行為發生的費用由被執行人承擔。
對於只能由被執行人完成的行為，經教育，被執行人仍拒不履行的， 人民法院應當按照妨害執行行為的有關規定處理。

十六、附則
137本規定自公布之日起試行。
本院以前作出的司法解釋與本規定有抵觸的，以本規定為准。本規定 未盡事宜，按照以前的規定辦理。

B. 最高院關於執行工作若干問題的規定第88條與第90條的關系

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C. 最高人民法院什麼款不能凍結扣劃

1、金融機構存款准備金、備付金不得凍結扣劃
依據：《最高人民法院關於人民法院執行工作若干問題的規定》第34條：被執行人為金融機構的，對其交存在人民銀行的存款准備金和備付金不得凍結和扣劃，但對其在本機構、其他金融機構的存款，及其在人民銀行的其他存款可以凍結、劃撥，並可對被執行人的其他財產採取執行措施，但不得查封其營業場所。
2、社會保險基金不得凍結、扣劃
依據：《關於在審理和執行民事、經濟糾紛案件時不得查封、凍結和扣劃社會保險基金的通知》(法【2000】19號)規定：
各地人民法院在審理和執行民事、經濟糾紛案件時，不得查封、凍結和扣劃社會保險基金;不得用社會保險基金償還社會保險機構及其下屬企業的債務。各地人民法院如發現有違反上述規定的應當及時依法予以糾正。
3、國有企業下崗職工基本生活保障資金不得凍結、扣劃
依據：《最高人民法院關於嚴禁凍結或劃撥國有企業下崗職工基本生活保障資金的通知》(法【1999】228號)「規定：
國有企業下崗職工基本生活保障資金是採取企業、社會、財政各承擔三分之一的辦法籌集的，由企業再就業服務中心設立專戶管理，專項用於保障下崗職工基本生活，具有專項資金的性質，不得挪作他用，不能與企業的其他財產等同對待。
各地人民法院在審理和執行經濟糾紛案件時，不得將該項存於企業再就業服務中心的專項資金作為企業財產處置，不得凍結或劃撥該項資金用以抵償企業債務。各地人民法院應對已審結和執行完畢的經濟糾紛案件做一下清理，凡發現違反上述規定的，應當及時依法予以糾正。」
4、信用卡賬戶不宜凍結、扣劃
依據：《中國人民銀行關於金融機構協助凍結、扣劃信用卡賬戶款項有關問題的批復》(銀辦函[1996]30號)規定：
信用卡賬戶不同於其他存款賬戶，凍結、扣劃信用卡賬戶，不能立刻停止持卡人使用信用卡進行違法犯罪活動或進行消費性活動，反而會造成銀行墊付資金。因此，不宜對信用卡賬戶採取凍結、扣劃等強制措施。
5、政府財政經費賬戶：不得對政府財政經費賬戶採取強制執行措施，但可以執行政府財政經費以外賬戶內的存款。
依據：《關於審理軍隊、武警部隊、政法機關移交、撤銷企業和與黨政機關脫鉤企業相關糾紛案件若干問題的規定》（注釋［2001］8號）
第十五條 人民法院在審理有關移交、撤銷、脫鉤的企業的案件時，認定開辦單位應當承擔民事責任的，不得對開辦單位的國庫款、軍費、財政經費賬戶、辦公用房、車輛等其他辦公必需品採取查封、扣押、凍結、拍賣等保全和執行措施。
第十六條 人民法院在執行涉及開辦單位承擔民事責任的生效判決時，只能用開辦單位財政資金以外的自有資金清償債務。如果開辦單位沒有財政資金以外自有資金的，應當依法裁定終結執行。

D. 強制執行法規

最高人民法院關於法院制定的東西大部分是司法解釋，有關強制執行的司法解釋有：
一、最高人民法院關於人民法院執行工作若干問題的規定(試行)；
二、最高人民法院關於適用《中華人民共和國民事訴訟法》若干問題的意見
三、最高人民法院關於人民法院相互辦理委託事項的規定
四、最高人民法院關於不得以裁決書送達超過期限而裁定撤銷仲裁裁決的通知
五、最高人民法院關於人民法院扣押鐵路運輸貨物若干問題的規定
六、最高人民法院關於對糧棉油政策性收購資金是否可以採取財產保全措施問題的復函
七、最高人民法院關於凍結、劃撥證券或期貨交易所、證券登記結算機構、證券經營或期貨經紀機構清算賬戶資金等問題的通知
八、最高人民法院關於對被執行人存在銀行的憑證式國庫券可否採取執行措施問題的批復
九、最高人民法院關於對案外人的財產能否進行保全問題的批復
十、最高人民法院關於人民法院發現本院作出的訴前保全裁定和在執行程序中作出的裁定確有錯誤以及人民檢察院對人民法院作出的訴前保全裁定提出抗訴人民法院應當如何處理的批復
十一、最高人民法院關於訴前財產保全幾個問題的批復
十二、最高人民法院關於不得對中國人民銀行及其分支機構的辦公樓、運鈔車、營業場所等進行查封的通知
十三、最高人民法院關於嚴禁凍結或劃撥國有企業下崗職工基本生活保障資金的通知
十四、最高人民法院對國家知識產權局《關於如何協助執行法院財產保全裁定的函》的答復意見
十五、最高人民法院關於在審理和執行民事、經濟糾紛案件時不得查封、凍結和扣劃社會保險基金的通知
十六、最高人民法院關於如何處理人民檢察院提出的暫緩執行建議問題的批復
十七、最高人民法院 司法部關於公證機關賦予強制執行效力的債權文書執行有關問題的聯合通知
十八、最高人民法院 中國人民銀行關於依法規范人民法院執行和金融機構協助執行的通知
十九、最高人民法院關於對糧棉油政策性收購資金形成的糧棉油不宜採取財產保全措施和執行措施的通知
二十、最高人民法院關於人民法院對注冊商標權進行財產保全的解釋
二十一、最高人民法院關於執行旅行社質量保證金問題的通知
二十二、最高人民法院關於凍結、拍賣上市公司國有股和社會法人股若干問題的規定
二十三、最高人民法院關於人民法院民事執行中查封、扣押、凍結財產的規定
二十四、最高人民法院關於人民法院民事執行中拍賣、變賣財產的規定
二十五、最高人民法院關於人民法院委託評估、拍賣、變賣工作的若干規定
二十六、最高人民法院關於財產刑執行問題的若干規定
二十七、最高人民法院關於加強和改進委託執行工作的若干規定
二十八、最高人民法院關於跨省、自治區、直轄市委託執行工作有關問題的通知
二十九、最高人民法院關於人民法院執行公開的若干規定
三十、最高人民法院關於正確適用暫緩執行措施若干問題的規定
三十一、最高人民法院 國土資源部 建設部關於依法規范人民法院執行和國土資源房地產管理部門協助執行若干問題的通知
三十二、最高人民法院關於進一步加強和規范執行工作的若干意見
三十三、最高人民法院關於限制被執行人高消費的若干規定

E. 關於依法規范人民法院執行和國土資源房地產管理部門協助執行若干問題的通知的通知內容

關於依法規范人民法院執行和國土資源房地產管理部門協助執行若干問題的通知
法發[2004]5號
各省、自治區、直轄市高級人民法院，解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區高級人民法院生產建設兵團分院；各省、自治區、直轄市國土資源廳（國土環境資源廳、國土資源和房屋管理局、房屋土地資源管理局、規劃和國土資源局），新疆生產建設兵團國土資源局；各省、自治區建設廳，新疆生產建設兵團建設局，各直轄市房地產管理局：
為保證人民法院生效判決、裁定及其他生效法律文書依法及時執行，保護當事人的合法權益，根據《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產管理法》等有關法律規定，現就規范人民法院執行和國土資源、房地產管理部門協助執行的有關問題通知如下：
一、人民法院在辦理案件時，需要國土資源、房地產管理部門協助執行的，國土資源、房地產管理部門應當按照人民法院的生效法律文書和協助執行通知書辦理協助執行事項。國土資源、房地產管理部門依法協助人民法院執行時，除復制有關材料所必需的工本費外，不得向人民法院收取其他費用。登記過戶的費用按照國家有關規定收取。
二、人民法院對土地使用權、房屋實施查封或者進行實體處理前，應當向國土資源、房地產管理部門查詢該土地、房屋的權屬。人民法院執行人員到國土資源、房地產管理部門查詢土地、房屋權屬情況時，應當出示本人工作證和執行公務證，並出具協助查詢通知書。人民法院執行人員到國土資源、房地產管理部門辦理土地使用權或者房屋查封、預查封登記手續時，應當出示本人工作證和執行公務證，並出具查封、預查封裁定書和協助執行通知書。
三、對人民法院查封或者預查封的土地使用權、房屋，國土資源、房地產管理部門應當及時辦理查封或者預查封登記。國土資源、房地產管理部門在協助人民法院執行土地使用權、房屋時，不對生效法律文書和協助執行通知書進行實體審查。國土資源、房地產管理部門認為人民法院查封、預查封或者處理的土地、房屋權屬錯誤的，可以向人民法院提出審查建議，但不應當停止辦理協助執行事項。
四、人民法院在國土資源、房地產管理部門查詢並復制或者抄錄的書面材料，由土地、房屋權屬的登記機構或者其所屬的檔案室（館）加蓋印章。無法查詢或者查詢無結果的，國土資源、房地產管理部門應當書面告知人民法院。
五、人民法院查封時，土地、房屋權屬的確認以國土資源、房地產管理部門的登記或者出具的權屬證明為准。權屬證明與權屬登記不一致的，以權屬登記為准。在執行人民法院確認土地、房屋權屬的生效法律文書時，應當按照人民法院生效法律文書所確認的權利人辦理土地、房屋權屬變更、轉移登記手續。
六、土地使用權和房屋所有權歸屬同一權利人的，人民法院應當同時查封；土地使用權和房屋所有權歸屬不一致的，查封被執行人名下的土地使用權或者房屋。
七、登記在案外人名下的土地使用權、房屋，登記名義人（案外人）書面認可該土地、房屋實際屬於被執行人時，執行法院可以採取查封措施。如果登記名義人否認該土地、房屋屬於被執行人，而執行法院、申請執行人認為登記為虛假時，須經當事人另行提起訴訟或者通過其他程序，撤銷該登記並登記在被執行人名下之後，才可以採取查封措施。
八、對被執行人因繼承、判決或者強制執行取得，但尚未辦理過戶登記的土地使用權、房屋的查封，執行法院應當向國土資源、房地產管理部門提交被執行人取得財產所依據的繼承證明、生效判決書或者執行裁定書及協助執行通知書，由國土資源、房地產管理部門辦理過戶登記手續後，辦理查封登記。
九、對國土資源、房地產管理部門已經受理被執行人轉讓土地使用權、房屋的過戶登記申請，尚未核准登記的，人民法院可以進行查封，已核准登記的，不得進行查封。
十、人民法院對可以分割處分的房屋應當在執行標的額的范圍內分割查封，不可分割的房屋可以整體查封。分割查封的，應當在協助執行通知書中明確查封房屋的具體部位。
十一、人民法院對土地使用權、房屋的查封期限不得超過二年。期限屆滿可以續封一次，續封時應當重新製作查封裁定書和協助執行通知書，續封的期限不得超過一年。確有特殊情況需要再續封的，應當經過所屬高級人民法院批准，且每次再續封的期限不得超過一年。查封期限屆滿，人民法院未辦理繼續查封手續的，查封的效力消滅。
十二、人民法院在案件執行完畢後，對未處理的土地使用權、房屋需要解除查封的，應當及時作出裁定解除查封，並將解除查封裁定書和協助執行通知書送達國土資源、房地產管理部門。
十三、被執行人全部繳納土地使用權出讓金但尚未辦理土地使用權登記的，人民法院可以對該土地使用權進行預查封。
十四、被執行人部分繳納土地使用權出讓金但尚未辦理土地使用權登記的，對可以分割的土地使用權，按已繳付的土地使用權出讓金，由國土資源管理部門確認被執行人的土地使用權，人民法院可以對確認後的土地使用權裁定預查封。對不可以分割的土地使用權，可以全部進行預查封。被執行人在規定的期限內仍未全部繳納土地出讓金的，在人民政府收回土地使用權的同時，應當將被執行人繳納的按照有關規定應當退還的土地出讓金交由人民法院處理，預查封自動解除。
十五、下列房屋雖未進行房屋所有權登記，人民法院也可以進行預查封：
（一）作為被執行人的房地產開發企業，已辦理了商品房預售許可證且尚未出售的房屋；
（二）被執行人購買的已由房地產開發企業辦理了房屋權屬初始登記的房屋；
（三）被執行人購買的辦理了商品房預售合同登記備案手續或者商品房預告登記的房屋。
十六、國土資源、房地產管理部門應當依據人民法院的協助執行通知書和所附的裁定書辦理預查封登記。土地、房屋權屬在預查封期間登記在被執行人名下的，預查封登記自動轉為查封登記，預查封轉為正式查封後，查封期限從預查封之日起開始計算。
十七、預查封的期限為二年。期限屆滿可以續封一次，續封時應當重新製作預查封裁定書和協助執行通知書，預查封的續封期限為一年。確有特殊情況需要再續封的，應當經過所屬高級人民法院批准，且每次再續封的期限不得超過一年。
十八、預查封的效力等同於正式查封。預查封期限屆滿之日，人民法院未辦理預查封續封手續的，預查封的效力消滅。
十九、兩個以上人民法院對同一宗土地使用權、房屋進行查封的，國土資源、房地產管理部門為首先送達協助執行通知書的人民法院辦理查封登記手續後，對後來辦理查封登記的人民法院作輪候查封登記，並書面告知該土地使用權、房屋已被其他人民法院查封的事實及查封的有關情況。
二十、輪候查封登記的順序按照人民法院送達協助執行通知書的時間先後進行排列。查封法院依法解除查封的，排列在先的輪候查封自動轉為查封；查封法院對查封的土地使用權、房屋全部處理的，排列在後的輪候查封自動失效；查封法院對查封的土地使用權、房屋部分處理的，對剩餘部分，排列在後的輪侯查封自動轉為查封。預查封的輪侯登記參照第十九條和本條第一款的規定辦理。
二十一、已被人民法院查封、預查封並在國土資源、房地產管理部門辦理了查封、預查封登記手續的土地使用權、房屋，被執行人隱瞞真實情況，到國土資源、房地產管理部門辦理抵押、轉讓等手續的，人民法院應當依法確認其行為無效，並可視情節輕重，依法追究有關人員的法律責任。國土資源、房地產管理部門應當按照人民法院的生效法律文書撤銷不合法的抵押、轉讓等登記，並注銷所頒發的證照。
二十二、國土資源、房地產管理部門對被人民法院依法查封、預查封的土地使用權、房屋，在查封、預查封期間不得辦理抵押、轉讓等權屬變更、轉移登記手續。國土資源、房地產管理部門明知土地使用權、房屋已被人民法院查封、預查封，仍然辦理抵押、轉讓等權屬變更、轉移登記手續的，對有關的國土資源、房地產管理部門和直接責任人可以依照民事訴訟法第一百零二條的規定處理。二十三、在變價處理土地使用權、房屋時，土地使用權、房屋所有權同時轉移；土地使用權與房屋所有權歸屬不一致的，受讓人繼受原權利人的合法權利。
二十四、人民法院執行集體土地使用權時，經與國土資源管理部門取得一致意見後，可以裁定予以處理，但應當告知權利受讓人到國土資源管理部門辦理土地徵用和國有土地使用權出讓手續，繳納土地使用權出讓金及有關稅費。對處理農村房屋涉及集體土地的，人民法院應當與國土資源管理部門協商一致後再行處理。
二十五、人民法院執行土地使用權時，不得改變原土地用途和出讓年限。
二十六、經申請執行人和被執行人協商同意，可以不經拍賣、變賣，直接裁定將被執行人以出讓方式取得的國有土地使用權及其地上房屋經評估作價後交由申請執行人抵償債務，但應當依法向國土資源和房地產管理部門辦理土地、房屋權屬變更、轉移登記手續。
二十七、人民法院製作的土地使用權、房屋所有權轉移裁定送達權利受讓人時即發生法律效力，人民法院應當明確告知權利受讓人及時到國土資源、房地產管理部門申請土地、房屋權屬變更、轉移登記。國土資源、房地產管理部門依據生效法律文書進行權屬登記時，當事人的土地、房屋權利應當追溯到相關法律文書生效之時。
二十八、人民法院進行財產保全和先予執行時適用本通知。
二十九、本通知下發前已經進行的查封，自本通知實施之日起計算期限。
三十、本通知自2004年3月1日起實施。

F. 人民法院執行凍結、扣劃相關規定和依據

《民事訴訟法》和《刑事訴訟法》相關規定如下：

一、《民事訴訟法》 第二百四十二條 被執行人未按執行通知履行法律文書確定的義務，人民法院有權向有關單位查詢被執行人的存款、債券、股票、基金份額等財產情況。

人民法院有權根據不同情形扣押、凍結、劃撥、變價被執行人的財產。人民法院查詢、扣押、凍結、劃撥、變價的財產不得超出被執行人應當履行義務的范圍。

人民法院決定扣押、凍結、劃撥、變價財產，應當作出裁定，並發出協助執行通知書，有關單位必須辦理。

二、《刑事訴訟法》第一百四十三條偵查人員認為需要扣押犯罪嫌疑人的郵件、電報的時候，經公安機關或者人民檢察院批准，即可通知郵電機關將有關的郵件、電報檢交扣押。

不需要繼續扣押的時候，應即通知郵電機關。

第一百四十四條人民檢察院、公安機關根據偵查犯罪的需要，可以依照規定查詢、凍結犯罪嫌疑人的存款、匯款、債券、股票、基金份額等財產。有關單位和個人應當配合。

犯罪嫌疑人的存款、匯款、債券、股票、基金份額等財產已被凍結的，不得重復凍結。

(6)最高院關於依法規范執行和金融機構協助執行擴展閱讀：

人民法院對被執行人下列的財產不得查封、扣押、凍結：

(一)被執行人及其所扶養家屬生活所必需的衣服、傢具、炊具、餐具及其他家庭生活必需的物品；

(二)被執行人及其所扶養家屬所必需的生活費用。當地有最低生活保障標準的，必需的生活費用依照該標准確定；

(三)被執行人及其所扶養家屬完成義務教育所必需的物品；

(四)未公開的發明或者未發表的著作；

(五)被執行人及其所扶養家屬用於身體缺陷所必需的輔助工具、醫療物；

(六)被執行人所得的勛章及其他榮譽表彰的物品；

(七)根據《中華人民共和國締結條約程序法》，以中華人民共和國、中華人民共和國政府或者中華人民共和國政府部門名義同外國、國際組織締結的條約、協定和其他具有條約、協定性質的文件中規定免於查封、扣押、凍結的財產；

(八)法律及司法解釋規定的其他不得查封、扣押、凍結的財產。

法律依據：《最高人民法院關於人民法院民事執行中查封、扣押、凍結財產的規定》(法釋〔2004〕15號)第五條。

G. 金融機構協助查詢、凍結、扣劃工作管理規定的文件全文

第二條本規定所稱「協助查詢、凍結、扣劃」是指金融機構依法協助有權機關查詢、凍結、扣劃單位或個人在金融機構存款的行為。 協助查詢是指金融機構依照有關法律或行政法規的規定以及有權機關查詢的要求，將單位或個人存款的金額、幣種以及其他存款信息告知有權機關的行為。 協助凍結是指金融機構依照法律的規定以及有權機關凍結的要求，在一定時期內禁止單位或個人提取其存款賬戶內的全部或部分存款的行為。 協助扣劃是指金融機構依照法律的規定以及有權機關扣劃的要求，將單位或個人存款賬戶內的全部或部分存款資金劃撥到指定賬戶上的行為。
第三條本規定所稱金融機構是指依法經營存款業務的金融機構（含外資金融機構），包括政策性銀行、商業銀行、城市和農村信用合作社、財務公司、郵政儲蓄機構等。 金融機構協助查詢、凍結和扣劃存款，應當在存款人開戶的營業分支機構具體辦理。
第四條本規定所稱有權機關是指依照法律、行政法規的明確規定，有權查詢、凍結、扣劃單位或個人在金融機構存款的司法機關、行政機關、軍事機關及行使行政職能的事業單位（詳見附表）。
第五條協助查詢、凍結和扣劃工作應當遵循依法合規、不損害客戶合法權益的原則。
第六條金融機構應當依法做好協助工作，建立健全有關規章制度，切實加強協助查詢、凍結、扣劃的管理工作。
第七條金融機構應當在其營業機構確定專職部門或專職人員，負責接待要求協助查詢、凍結和扣劃的有權機關，及時處理協助事宜，並注意保守國家秘密。
第八條辦理協助查詢業務時，經辦人員應當核實執法人員的工作證件，以及有權機關縣團級以上（含，下同）機構簽發的協助查詢存款通知書。
第九條辦理協助凍結業務時，金融機構經辦人員應當核實以下證件和法律文書： （一）有權機關執法人員的工作證件； （二）有權機關縣團級以上機構簽發的協助凍結存款通知書，法律、行政法規規定應當由有權機關主要負責人簽字的，應當由主要負責人簽字； （三）人民法院出具的凍結存款裁定書、其他有權機關出具的凍結存款決定書。
第十條辦理協助扣劃業務時，金融機構經辦人員應當核實以下證件和法律文書： （一）有權機關執法人員的工作證件； （二）有權機關縣團級以上機構簽發的協助扣劃存款通知書，法律、行政法規規定應當由有權機關主要負責人簽字的，應當由主要負責人簽字； （三）有關生效法律文書或行政機關的有關決定書。
第十一條 金融機構在協助凍結、扣劃單位或個人存款時，應當審查以下內容： （一）「協助凍結、扣劃存款通知書」填寫的需被凍結或扣劃存款的單位或個人開戶金融機構名稱、戶名和賬號、大小寫金額； （二）協助凍結或扣劃存款通知書上的義務人應與所依據的法律文書上的義務人相同； （三）協助凍結或扣劃存款通知書上的凍結或扣劃金額應當是確定的。如發現缺少應附的法律文書，以及法律文書有關內容與「協助凍結、扣劃存款通知書」的內容不符，應說明原因，退回「協助凍結、扣劃存款通知書」或所附的法律文書。 有權機關對個人存款戶不能提供賬號的，金融機構應當要求有權機關提供該個人的居民身份證號碼或其它足以確定該個人存款賬戶的情況。
第十二條金融機構應當按照內控制度的規定建立和完善協助查詢、凍結和扣劃工作的登記制度。 金融機構在協助有權機關辦理查詢、凍結和扣劃手續時，應對下列情況進行登記：有權機關名稱，執法人員姓名和證件號碼，金融機構經辦人員姓名，被查詢、凍結、扣劃單位或個人的名稱或姓名，協助查詢、凍結、扣劃的時間和金額，相關法律文書名稱及文號，協助結果等。 登記表應當在協助辦理查詢、凍結、扣劃手續時填寫，並由有權機關執法人員和金融機構經辦人簽字。 金融機構應當妥善保存登記表，並嚴格保守有關國家秘密。 金融機構協助查詢、凍結、扣劃存款，涉及內控制度中的核實、授權和審批工作時，應當嚴格按內控制度及時辦理相關手續，不得拖延推諉。
第十三條金融機構對有權機關辦理查詢、凍結和扣劃手續完備的，應當認真協助辦理。在接到協助凍結、扣劃存款通知書後，不得再扣劃應當協助執行的款項用於收貸收息，不得向被查詢、凍結、扣劃單位或個人通風報信，幫助隱匿或轉移存款。 金融機構在協助有權機關辦理完畢查詢存款手續後，有權機關要求予以保密的，金融機構應當保守秘密。金融機構在協助有權機關辦理完畢凍結、扣劃存款手續後，根據業務需要可以通知存款單位或個人。
第十四條金融機構協助有權機關查詢的資料應限於存款資料，包括被查詢單位或個人開戶、存款情況以及與存款有關的會計憑證、賬簿、對賬單等資料。對上述資料，金融機構應當如實提供，有權機關根據需要可以抄錄、復制、照相，但不得帶走原件。 金融機構協助復制存款資料等支付了成本費用的，可以按相關規定收取工本費。
第十五條有權機關在查詢單位存款情況時，只提供被查詢單位名稱而未提供賬號的，金融機構應當根據賬戶管理檔案積極協助查詢，沒有所查詢的賬戶的，應如實告知有權機關。
第十六條凍結單位或個人存款的期限最長為六個月，期滿後可以續凍。有權機關應在凍結期滿前辦理續凍手續，逾期未辦理續凍手續的，視為自動解除凍結措施。
第十七條有權機關要求對已被凍結的存款再行凍結的，金融機構不予辦理並應當說明情況。
第十八條在凍結期限內，只有在原作出凍結決定的有權機關作出解凍決定並出具解除凍結存款通知書的情況下，金融機構才能對已經凍結的存款予以解凍。被凍結存款的單位或個人對凍結提出異議的，金融機構應告知其與作出凍結決定的有權機關聯系，在存款凍結期限內金融機構不得自行解凍。
第十九條有權機關在凍結、解凍工作中發生錯誤，其上級機關直接作出變更決定或裁定的，金融機構接到變更決定書或裁定書後，應當予以辦理。
第二十條金融機構協助扣劃時，應當將扣劃的存款直接劃入有權機關指定的賬戶。有權機關要求提取現金的，金融機構不予協助。
第二十一條查詢、凍結、扣劃存款通知書與解除凍結、扣劃存款通知書均應由有權機關執法人員依法送達，金融機構不接受有權機關執法人員以外的人員代為送達的上述通知書。
第二十二條兩個以上有權機關對同一單位或個人的同一筆存款採取凍結或扣劃措施時，金融機構應當協助最先送達協助凍結、扣劃存款通知書的有權機關辦理凍結、扣劃手續。 兩個以上有權機關對金融機構協助凍結、扣劃的具體措施有爭議的，金融機構應當按照有關爭議機關協商後的意見辦理。
第二十三條本規定由中國人民銀行負責解釋。
第二十四條本規定自2002年2月1日起施行。

H. 協助執行人有何權利法律依據是那些請教法律高手。

被執行人，是指人民法院在執行程序中，據以執行的生效法律文書所確定的負有一定履行義務的自然人、法人或其他組織。被執行人的范圍以生效法律文書所載者為原則。如果被執行人喪失權利能力、行為能力，或發生其他事故而有變動時，生效法律文書的效力及於承受該權利義務的人。追加被執行主體是執行程序的一項重要的司法活動，當被執行人不能或不能完全履行法律文書確定的義務時，追加與原被執行人有具有權利、義務關聯的主體，與原被執行人共同承擔履行法律文書確定的義務的責任，這種追加行為必須是有法律明確規定，而且必須依照法律規定的程序進行，不得自行設定和推斷，不得隨意損害第三人的合法權益。以下為追加被執行人的幾種法定情形：
一、追加被執行人配偶為被執行人
若裁判文書所確定的債務屬於夫妻關系存續期間的共同債務，則可以追加被執行人的配偶為案件的被執行人，否則就不能追加為被執行人。所以正確界定夫妻共同債務與夫妻個人債務是能否追加配偶為被執行人的前提條件。只有夫妻共同債務才能用夫妻共有財產來償還。夫妻共同債務指在婚姻關系存續期間雙方為共同生活、共同生產經營或履行法定義務所負的債務。婚姻法第四十一條：離婚時，原為夫妻共同生活所負的債務，應當共同償還。共同財產不足清償的，或財產歸各自所有的，由雙方協議清償；協議不成時，由人民法院判決。《婚姻法解釋二》第二十四條：債權人就婚姻關系存續期間夫妻一方以個人名義所負債務主張權利的，應當按夫妻共同債務處理。但夫妻一方能夠證明債權人與債務人明確約定為個人債務，或者能夠證明屬於婚姻法第十九條第三款規定情形的除外。《婚姻法》第十九條第三款：夫妻對婚姻關系存續期間所得的財產約定歸各自所有的，夫或妻一方對外所負的債務，第三人知道該約定的，以夫或妻一方所有的財產清償。《婚姻法解釋二》第二十五條：當事人的離婚協議或者人民法院的判決書、裁定書、調解書已經對夫妻財產分割問題作出處理的，債權人仍有權就夫妻共同債務向男女雙方主張權利。一方就共同債務承擔連帶清償責任後，基於離婚協議或者人民法院的法律文書向另一方主張追償的，人民法院應當支持。《最高人民法院關於人民法院審理離婚案件處理財產分割問題的若干具體意見》第十七條規定：夫妻為共同生活或為履行撫養、贍養義務等所負債務，應認定為夫妻共同債務，離婚時應當以夫妻共同財產清償。最高院關於適用《婚姻法》若干問題的解釋（二）第二十五條、第二十六條規定看，確立了夫妻離婚或一方死亡對婚姻關系存續期間的共同債務應負連帶清償責任。為此，應當認為夫妻在婚姻關系存續期間的共同債務承擔連帶清償責任。
二、追加合夥企業的合夥人為被執行人
根據《最高人民法院關於人民法院執行工作若干問題的規定（試行）》第77條和《合夥企業法》第39條的規定，被執行人為個人合夥組織或合夥型聯營企業，無能力履行生效法律文書所確定的義務的，人民法院可以裁定追加該合夥組織的合夥人或該聯營企業的法人為被執行人。
三、追加無償接受被執行人財產的企業、上級主管部門、開辦單位為被執行人及出資不實或抽逃出資的股東
《執行規定》第80條規定，被執行主體無財產清償債務，如果其開辦單位對其開辦時投入的注冊資金不實或抽逃資金的，可以裁定變更或追加開辦單位為被執行人，在注冊資金不實或抽逃注冊資金的范圍內，承擔責任。同時驗資單位在企業成立時出具虛假驗資證明的，應在虛假驗資的范圍內承擔責任，但根據最高人民法院對上海高院（[1999]執他字第5號）（及最高人民法院《關於金融機構為企業出具不實或者虛假驗資報告資金證明如何承擔民事責任問題的通知》法[2002]21號）的答復，對出具虛假驗資證明的單位不應在執行過程中追加，而應通過訴訟程序解決。（淺析驗資單位出具不實或虛假驗資報告的責任）根據《執行規定》第82條的規定，作為被執行主體的主管部門或開辦單位或其他投資人已經在注冊資金範圍內或接財產的范圍內向債權人承擔了全部責任的，人民法院不得裁定開辦單位重復承擔責任。
四、追加獨資企業的業主為被執行人
無法人資格的私營獨資企業，無能力履行法定義務時，可以追加獨資企業的投資者為被執行人。《執行規定》第76條明確規定：「被執行人無法人資格的私營獨資企業，無能力履行法律文書確定的義務的，人民法院可以裁定執行該獨資企業業主的其他財產」。
五、追加總公司、分公司為被執行人
被執行人為企業法人的分支機構不能履行法定義務時，人民法院可以裁定追加該企業法人為被執行人。由於分支機構或分公司不具備獨立的民事主體資格，當發生債權債務關系時，分支機構或分公司所屬的法人就應對其債權債務承擔清償責任。《執行規定》第78條、《民訴法適用意見》第272條及《公司法》第14條中都作出了明確的規定。同時，根據最高人民法院[法（經）函（1991）38號]和[法函（1995）158號]兩個司法解釋的規定，企業法人分支機構為被執行人時，先執行分支機構財產，其財產不能清償債務的，可以裁定追加企業法人為被執行人；該企業法人直接管理經營的財產不足以清償債務的，可以裁定追加該企業其他分支機構為被執行人。
六、追加擔保人為被執行人
被執行主體不能履行法定義務，第三人提供擔保的，應追加第三人為被執行人，但第三人應在擔保范圍內承擔責任。根據《關於適用民訴法問題的意見》第270條和《執行規定》第85條的規定，被執行人在人民法院決定暫緩期限屆滿後不履行義務的，或在審理期間為被執行人提供擔保的，人民法院可以依法裁定追加擔保人為被執行人。（不同的是，直接裁定執行擔保財產的情形是：在執行階段為被執行人提供擔保，暫緩執行期滿後被執行人不履行義務；而在審判階段提供擔保的，除非被執行人無財產可供執行或其財產不足清償債務時才可裁定追加擔保人為執行人。（胡不歸））
七、追加被執行人的債務人為被執行人
被執行主體無力清償到期債務，但享有案外人債權的，人民法院可以依申請執行人的申請，通知第三人在法定期間內向申請執行人履行債務。根據《關於適用民訴法問題的意見》第300條的規定，被執行人的債權人未在法定期限內提出異議，卻擅自向被執行人償付的，人民法院可以裁定追加案外人為被執行人，令其在所負的債務范圍內對申請執行人清償債務。
八、追加妨害執行人為被執行人
案外人有妨害執行的行為，致使生效法律文書無法執行的，可以裁定追加案外人為被執行人。這里所指的是指對人民法院負有執行協助義務有關機構或單位，具有非法轉移被執行人財產的行為，導致案件無法執行的情形。根據《執行規定》第37條、56條的規定以及最高人民法院[1995（51）]答復函的規定，案外人有上述行為的，應承擔妨害民事訴訟的責任，同時，應在轉移財產的范圍內對債權人承擔責任。但在實踐中，如案外人追回非法轉移的財產或被執行人仍有其他財產足以清償債務的，人民法院不應追加其為被執行人，只需追究其妨害民事訴訟的責任。
九、追加被掛靠企業為被執行人
作為被執行主體的企業名為集體實為個體的，應當追加掛靠的國有企業和集體企業為被執行主體履行給付義務。近年來，部分個體企業掛靠到國有企業或集體企業名下，由這個掛靠企業出具資信證明，到工商部門辦理登記，然後由被掛靠單位按比例收取一定的管理費。在執行過程中，如果經審查被執行主體確屬個體工商戶或個人合夥的，被掛靠單位在收取的管理費內承擔責任。

法律依據


一、追加配偶
《婚姻法》
第四十一條 離婚時，原為夫妻共同生活所負的債務，應當共同償還。共同財產不足清償的，或財產歸各自所有的，由雙方協議清償；協議不成時，由人民法院判決。
《婚姻法解釋二》第二十四條 債權人就婚姻關系存續期間夫妻一方以個人名義所負債務主張權利的，應當按夫妻共同債務處理。但夫妻一方能夠證明債權人與債務人明確約定為個人債務，或者能夠證明屬於婚姻法第十九條第三款規定情形的除外。
《婚姻法》第十九條第三款 夫妻對婚姻關系存續期間所得的財產約定歸各自所有的，夫或妻一方對外所負的債務，第三人知道該約定的，以夫或妻一方所有的財產清償。
《婚姻法解釋二》第二十五條 當事人的離婚協議或者人民法院的判決書、裁定書、調解書已經對夫妻財產分割問題作出處理的，債權人仍有權就夫妻共同債務向男女雙方主張權利。
一方就共同債務承擔連帶清償責任後，基於離婚協議或者人民法院的法律文書向另一方主張追償的，人民法院應當支持。
第二十六條夫或妻一方死亡的，生存一方應當對婚姻關系存續期間的共同債務承擔連帶清償責任。
《最高人民法院關於人民法院審理離婚案件處理財產分割問題的若干具體意見》第十七條規定 夫妻為共同生活或為履行撫養、贍養義務等所負債務，應認定為夫妻共同債務，離婚時應當以夫妻共同財產清償。
二、追加合夥人
《合夥企業法》
第三十九條合夥企業不能清償到期債務的，合夥人承擔無限連帶責任。
《最高人民法院關於人民法院執行工作若干問題的規定（試行）》
77.被執行人為個人合夥組織或合夥型聯營企業，無能力履行生效法律文書確定的義務的，人民法院可以裁定追加該合夥組織的合夥人或參加該聯營企業的法人為被執行人。
三、追加出資不實或抽逃出資的股東、無償接受被執行人財產的企業、上級主管部門、開辦單位，不得追加出具虛假驗資報告的金融機構
《最高人民法院關於人民法院執行工作若干問題的規定（試行）》
80．被執行人無財產清償債務，如果其開辦單位對其開辦時投入的注冊資金不實或抽逃注冊資金，可以裁定變更或追加其開辦單位為被執行人，在注冊資金不實或抽逃注冊資金的范圍內，對申請執行人承擔責任。
81．被執行人被撤銷、注銷或歇業後，上級主管部門或開辦單位無償接受被執行人的財產，致使被執行人無遺留財產清償債務或遺留財產不足清償的，可以裁定由上級主管部門或開辦單位在所接受的財產范圍內承擔責任。
82．被執行人的開辦單位已經在注冊資金範圍內或接受財產的范圍內向其他債權人承擔了全部責任的，人民法院不得裁定開辦單位重復承擔責任。
四、追加獨資企業的業主
《最高人民法院關於人民法院執行工作若干問題的規定（試行）》
76．被執行人為無法人資格的私營獨資企業，無能力履行法律文書確定的義務的，人民法院可以裁定執行該獨資企業業主的其他財產。
五、 追加總公司、分公司
《最高人民法院關於人民法院執行工作若干問題的規定（試行）》
78．被執行人為企業法人的分支機構不能清償債務時，可以裁定企業法人為被執行人。企業法人直接經營管理的財產仍不能清償債務的，人民法院可以裁定執行該企業法人其他分支機構的財產。
若必須執行已被承包或租賃的企業法人分支機構的財產時，對承包人或承租人投入及應得的收益應依法保護。
79．被執行人按法定程序分立為兩個或多個具有法人資格的企業，分立後存續的企業按照分立協議確定的比例承擔債務；不符合法定程序分立的，裁定由分立後存續的企業按照其從被執行企業分得的資產占原企業總資產的比例對申請執行人承擔責任。
《民訴意見》
272．其他組織在執行中不能履行法律文書確定的義務的，人民法院可以裁定執行對該組織依法承擔義務的法人或者公民個人的財產。
《公司法》
第十四條公司可以設立分公司。設立分公司，應當向公司登記機關申請登記，領取營業執照。分公司不具有法人資格，其民事責任由公司承擔。
六、擔保人
270．被執行人在人民法院決定暫緩執行的期限屆滿後仍不履行義務的，人民法院可以直接執行擔保財產，或者裁定執行擔保人的財產，但執行擔保人的財產以擔保人應當履行義務部分的財產為限。（根據269條，該處擔保人僅指執行中提供擔保的人）
《執行規定》
85．人民法院在審理案件期間，保證人為被執行人提供保證，人民法院據此未對被執行人的財產採取保全措施或解除保全措施的，案件審結後如果被執行人無財產可供執行或其財產不足清償債務時，即使生效法律文書中未確定保證人承擔責任，人民法院有權裁定執行保證人在保證責任范圍內的財產。
七、追加被執行人的債務人
《民訴意見》
300．被執行人不能清償債務，但對第三人享有到期債權的，人民法院可依申請執行人的申請，通知該第三人向申請執行人履行債務。該第三人對債務沒有異議但又在通知指定的期限內不履行的，人民法院可以強制執行。
《最高人民法院關於人民法院執行工作若干問題的規定（試行）》
61.被執行人不能清償債務，但對本案以外的第三人享有到期債權的，人民法院可以依申請執行人或被執行人的申請，向第三人發出履行到期債務的通知（以下簡稱履行通知）。履行通知必須直接送達第三人。
65.第三人在履行通知指定的期限內沒有提出異議，而又不履行的，執行法院有權裁定對其強制執行。此裁定同時送達第三人和被執行人。
八、追加妨害執行人
《執行規定》
37．有關單位收到人民法院協助執行被執行人收入的通知後，擅自向被執行人或其他人支付的，人民法院有權責令其限期追回；逾期未追回的，應當裁定其在支付的數額內向申請執行人承擔責任。
56．有關企業收到人民法院發出的協助凍結通知後，擅自向被執行人支付股息或紅利，或擅自為被執行人辦理已凍結股權的轉移手續，造成已轉移的財產無法追回的，應當在所支付的股息或紅利或轉移的股權價值范圍內向申請執行人承擔責任。

I. 關於依法規范人民法院執行和國土資源房地產管理部門協助執行若干問題的通知的發布時間

中華人民共和國最高人民法院
中華人民共和國國土資源部
中華人民共和國建設部
二○○四年二月十日