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我國金融機構改革所取得的成就

發布時間:2021-09-21 03:09:35

Ⅰ 我國取得經濟發現成就的主要經驗

改革開放是中國的第二次革命,是決定中國命運的關鍵抉擇。改革開放是在建立起社會主義基本制度基礎上進行的,但其意義更偉大,影響更深遠。因為它豐富了社會主義的內含,充實了社會主義的外延,豐富和發展了馬克思主義基本原理,使偉大的馬克思主義關於社會主義社會的理論具體化為更加貼近社會主義初級階段的實踐,給社會主義帶來了新的無限生機、活力、動力和巨大生命力。1949~1977年我們在推翻舊制度的基礎上,根據廣大人民的願望、意志、要求和社會發展規律建立起新的生產關系和上層建築,奠定了社會主義生產關系基礎和物質基礎;改革開放則是根據社會生產力發展的要求,順應時代發展的步伐,改革已經落後了的舊體制,建立更加適應生產力發展要求的新體制,進一步鞏固和完善社會主義基本制度,促進社會生產力更好更快發展,實現中華民族的偉大復興和長遠發展。

一、改革的必然性和偉大意義

新中國建立以後,在黨的領導下,通過沒收官僚資本和發展國有經濟,確立了公有制的主體地位;通過土地改革,使廣大農民擁有了基本生產資料;爾後又通過"三大改造",建立起社會主義基本經濟制度。在這期間,依靠廣大群眾,執行了幾個五年計劃,投資上萬億元,進行大規模基本建設,建設了9470個大中型工業項目,實現了工業化的第一步,逐步形成了一個比較完整齊全的工業體系和國民經濟體系,使我國從一個落後的農業國變成為農業工業國,為我國的發展打下了物質基礎和生產關系基礎。

1949~1977年我國社會主義制度的建立和社會主義建設取得了偉大成就,開辟了我國歷史的新紀元。但是,由於缺乏經驗,經濟管理體制是學蘇聯的,其特點是權力高度集中,地方和企業缺乏自主權;同時執行"左"的路線,誤以為所有制結構越純越好,公有制的比重越大越好,公有制形式越高級越好,對非公有制經濟視作社會主義的絕對對立物而加以打擊和排斥,形成了高度集中的僵化管理體制和公有制一統天下的所有制結構。當時也查覺了這種體制是有毛病的,採取了一些措施企圖解決,但由於沒有抓住根本,一直不得解決,而且積重難返,越演越烈,嚴重地束縛了廣大勞動者的積極性和生產力的發展。

1978年以來進行的經濟體制改革的重大意義在於,在正確認識中國處於社會主義初級階段的基本國情和深刻認識原有體制弊端的基礎上,從完善社會主義制度出發,抓住舊的經濟體制中的症結,從根本上改變了原有體制中不適應生產力發展要求的環節和部分,上層建築中不適應經濟基礎的環節和部分,建立起了一個充滿生機活力、生機勃勃的經濟體制,給社會主義生產關系注入了新的活力,動力和巨大生命力,形成比較成熟、完善、符合中國國情和時代發展要求的優越的中國特色社會主義基本制度,從而進一步調動廣大人民的積極性和創造性,促進了生產力的發展和社會全面進步,使廣大人民過上了更好的生活。

第一,解決了對社會主義的認識問題,完善了生產資料所有制結構,確立了以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的社會主義基本經濟制度。

過去,我們沒有弄清楚什麼是社會主義,怎樣建設社會主義,把社會主義與公有制劃等號,誤以為所有制越純越好,公有制占的比重越高越好,完全排斥非公有制經濟的存在和發展。1977年,我國國有經濟和集體經濟占工業總產值的99.9%;在農村,連農民多養幾只雞也當作"資本主義尾巴"來割。這種做法,顯然違背生產關系一定要適合生產力水平的客觀規律,阻礙了生產力的發展。在弄清楚什麼是社會主義、怎樣建設社會主義和重新全面認識中國國情的基礎上,採取實事求是的馬克思主義方針,對所有制結構進行了適當調整,使之更加適應我國社會生產力水平的現實客觀要求。首先是對農村經濟體制進行了改革調整,解散了人民公社,實行了以家庭聯產承包為基礎的農村經濟責任制;然後又轉向城市,對國有經濟為中心的經濟體制進行改革。明確非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分,鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展,使公有制為主體,多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度終於形成。

經過改革,我國公有制企業的數量有所減少,產值的比重有所降低,但公有制的總體規模進一步擴大,質量明顯提高,結構和布局有所改善。到2006年底,全國國有企業資產總額已增長到29萬億元,比1977年(4052.9億元,固定資產原值)增長了70.5倍;比2003年增長了45.7%;實現利潤1.2萬億元,比1977年(工業實現利潤和稅收605.6億元)增長了18.8倍,比2003年增長了147.3%。國有經濟掌握國家經濟命脈,國有資產在最重要的行業和部門居控制地位。優質資產向關鍵領域和國有骨幹企業集中,國有大企業得到發展,國有經濟的主體地位有所增強。

非公有制經濟以年平均30%的速度增長。現在非公有制經濟在經濟總量中佔40%左右。非公有制經濟的發展,促進了生產力的發展,增加了就業的機會,擴大了稅收來源,滿足了人民多方面的需求,對我國現代化建設起了不可缺少的作用。

第二,解決了社會主義經濟管理體制制度和管理方法問題,改革了高度集中的經濟管理體制,擴大了企業和地方的自主權,使企業成為自主生產、自主經營的商品生產者和經營者。

過去,我國經濟管理權力高度集中於中央,企業和地方缺乏自主權。企業實際上是政府的下屬機構,只有執行上級指令的義務,沒有自主經營的權利;企業從廠長任命、生產方向、企業規模、產品結構到產品分配,一切由上面說了算。這種情況極大地阻礙了企業自主經營的積極性和地方根據當地特點發展建設的積極性。

針對這種情況,改革開放以來,對高度集中的經濟管理體制進行了堅決改革,實行政企分離及所有權與經營權的分離,明確劃分中央與地方、政府與企業的權、責、利關系,擴大了地方和企業的自主權,使企業真正成為自主生產、自主經營的生產者和經營者。企業和地方的積極性調動起來了,一個又集中又分散、又有宏觀管理又有微觀搞活,兩個積極性充分發揮的生機勃勃的新體制開始形成。

第三,解決了社會主義經濟運行方式和運行方法問題,沖破僵化的計劃經濟制度,把市場作為經濟運行的基礎,社會主義市場經濟體制基本形成。

過去,我們把計劃經濟看作社會主義的特徵,把市場看作資本主義獨有的東西和社會主義異己物而加以排斥。而計劃又是指令性的,不管是否符合實際,必須執行,不能違背。一有重大盲目性和隨意性就會造成大范圍的巨大損失。經濟發展一旦被這種僵化的計劃指標框住,就把經濟運行的靈活性和各方面的積極性框死了,把再生產運行過程被弄得僵死扭曲遲滯,一會兒搞"計劃外",一會兒物物交換滿天飛。

1979年,鄧小平同志指出:計劃經濟不等於社會主義,市場經濟不等於資本主義,"計劃和市場都是經濟手段"。鄧小平理論破除了原有思想的禁錮,對原有計劃經濟體制進行了徹底改革,同時又對金融體制、財政體制、價格體制等進行了改革,社會主義市場經濟體制基本形成。現在我國國家計劃已從指令性計劃改為指導性規劃,國家計劃直接管的經濟指標已經不多,絕大部分商品和經濟活動完全由市場調節。

第四,解決經濟發展的內外關系問題,打破了封閉半封閉狀態,擴大了對外開放,使我國在獨立自主發展的基礎上,走向世界,跟上世界發展的步伐。

建國初期西方國家對我國進行制裁封鎖。後來"四人幫"把什麼都說成是"崇洋媚外",把我們同世界隔絕了。現在的世界是開放的世界,關起門來建設是不能成功的。擴大對外開放,利用國內國際兩個市場、兩種資源,借鑒、學習和吸收外國的資金、技術和管理經驗,是加速我國社會主義現代化建設的客觀要求。

1978年以來,我們通過引進外資,建立經濟特區和高新技術開發區,擴大進出口貿易,不斷擴大對外開放,累計實際使用外資超過7800億美元,進出口總額佔全球的比重由1978年的不足1%上升到2007年的8%。中國經濟已經成為世界經濟重要組成部分。中國從開放中得益,世界也從中國開放中也得到好處,初步實現合作共贏。

這四個方面,以建立中國特色社會主義基本經濟制度為中心,一個是調整所有制結構,一個是改革管理方法,一個是改革運行方式,一個是改善外部條件,相互聯系,相互促進,構成為一個有機整體,形成為一個符合中國國情和時代發展要求的中國特色社會主義制度和體制體系,使中國出現一個從來沒有過的上下一心、共同奮斗,億萬群眾積極性充分調動,一心一意建設社會主義的繁榮局面。

二、改革帶來了生產力的巨大發展和社會全面進步

1985年鄧小平同志指出:"要發展生產力,經濟體制改革是必由之路"。 又指出:"改革的意義,是為了下一個十年和下世紀的前五十年奠定良好的持續發展的基礎。沒有改革就沒有今後的持續發展。" 實踐表明,鄧小平同志的論斷是完全正確的。

1.改革開放促進了生產力的飛躍發展。

改革開放以來我國生產力以前所未有的速度得到了發展。我國經濟總量由1978年的3624.1億元,增加到2007年的246619億元,年平均以10%以上的速度增長。到2005年,我國的經濟總量連超法國和英國,在世界上的位次由第6位躍居為第4位。我國的經濟增長速度不僅是我國有史以來增長最快的,建國以來增長最快的,西方國家增長就更不可比。與改革開放前比,1952~1977年,我國國民生產總值每平均增長約為5.8%,1978~2007年平均增長為11.5%,改革開放的30年比之前高近1倍。1949~1977年我國國民生產總值每年平均約增加84億元,而1978~2007年平均每年增加675億元,也即平均每年要多增加591億元,每年的增量高6倍。近30年,西方主要發達國家國民生產總值平均約為3%左右,我國比它們高7~8個百分點。2002年我國國內生產總值分別相當於美國、日本、德國的13.9%、37%和71.8%,到2006年已分別相當於美國、日本和德國的20%、60.6%和90.7%。我國經濟總量佔世界經濟的比重也由1978年的1%上升為2006年的5.5%。

2.經濟質量顯著提高,社會全面發展。建國初期,我國是一個落後的農業國家,農業手工業產值佔90%,工業產值占不到10%。人口80%以上是文盲。現在已發展成為一個工農業大國和文化大國。農業發展顯著。1978~2007年農業增加值年均增長4.5%以上。全國糧食總產量從1978年的30477萬噸增長到2007年的50150萬噸,增長了64.5%;棉花總產量從216.7萬噸增長到760萬噸,增長了2.5倍。在生產總值中,第二產業佔52.9%,第三產業佔31.9%,工業化水平達到中期階段。高新技術產業產值已佔15%左右,許多科技生產研製已進入世界前列。年年有上千個重大基本建設項目和重點企業骨幹企業技術改造項目建成投產。交通運輸、通訊網路、能源基礎設施大大加強。高速公路從1990年的0.05萬公里發展到2006年的4.5萬公里;鐵路運營里程從1978年的5.1萬公里發展到7.7萬公里,公路里程從89萬公里發展到199.4萬公里,民用航空航線里程從14.8萬公里發展到211.3萬公里。已建成覆蓋全國、通達世界、技術先進、業務全面的國家信息通信基礎網路。地區布局有很大改變。中西部經濟顯著增長,中西部工業產值由1953年的131.7億元上升為2005年的31774億元,上升了240倍;中西部工業產值在全國所佔比重由1953年的29.5%上升為2005年的32.8%。人口素質有極大提高。全國85%的人口地區普及了九年義務教育,小學學齡兒童入學率達到90%。文盲率下降到6.7%。目前我國工業現代化、科技進步和人口科學文化素質的總體水平還落後於工業發達國家,但我們已奠定了比較踏實的基礎,具備了實現現代化的基本條件。這是堅持社會基本經濟制度和改革開放的巨大成果。

3.人民生活得到明顯改善。建國以來,我國人口增長不到3倍,國內生產總值增長了15.1倍,人均國內生產總產值增長了6.1倍,從而使全國居民消費水平由1952年的76元上升到2004年的4556元。改革開放以來人民生活改善速度明顯加快。2007年城鎮居民人均可支配收入13786元,按可比價計算2002~2007年年均增長9.8%;2007年農村居民人均純收入4140元,按可比價計算2003~2007年均增長0.8%,是建國以來增長最快的。生活質量明顯提高,家庭恩格爾系數明顯下降,擁有的資產和存款增加。養老、醫療、失業、工傷保險覆蓋面不斷擴大。城鎮每年新增就業人口1000萬人,農村貧困人口從1978年的2.5億萬人減少到2007年的1479萬人,減少了2.4億萬人。人民生活實現了從實現溫飽到初步小康的跨越,現在正向實現全面小康邁進。我國人民多少年來所夢寐以求的願望得到初步實現,充分體現了新的社會經濟制度的巨大優越性和改革開放的重要性。

三、經濟體制改革的主要經驗

我國經濟體制改革,是在黨的領導下,有計劃有步驟地進行的。解放思想,積極開拓,大膽探索,敢於試天下先;又小心謹慎,由下而上,由上而下,一步一個腳印,反復摸索,錯了的及時改,正確的大膽前進。盡管改革過程中也遇到不少困惑、困難和矛盾,但整個來說是比較順利的,方向正確,方法措施步驟得當,因而在較短的時間中取得了巨大成就。我國經濟體制改革之所以比較順利和取得豐碩成果,關鍵是由於做到了以下三點:

一是有正確的指導思想。1978年以來,我們黨堅持以馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、"三個代表"、科學發展觀、構建社會主義和諧社會和以人為本的重要思想來指導實踐;將馬克思主義與中國實際相結合,與時俱進,根據實踐中提出的新問題及時進行總結,不斷提出新的理論和政策,來推行改革實踐。

第一,解放思想,實事求是,一切從實際出發。鄧小平同志在1979年中央工作閉幕會上說:一個黨,一個國家,一個民族,如果一切從本能出發,思想僵化,迷信盛行,那就不能前進,它的生機就停止了,就要亡黨亡國。思想不解放,很多的怪現象就產生了,條條框框就多起來了,不從實際出發的本本主義就嚴重起來了,書上沒有的,文件上沒有的,領導人沒有進過的,就不敢多說了,就不講黨性,不講原則了。"只有思想解放了,我們才能正確地以馬列主義、毛澤東思想為指導,解決過去遺留的問題,解決新出現的一系列問題,正確地改革同生產力迅速發展不適應的生產關系和上層建築,根據我國的實際情況,確定實現四個現代化的具體道路、方針、方法和措施。"

第二,中國處於社會主義初級階段,必須從這個實際出發,建設中國特色社會主義。鞏固和發展社義會主義制度,需要幾代人、十幾代人,甚至幾十代人堅持不懈的努力奮斗,和長期奮斗。

第三,改革是社會主義制度的自我完善。改革必須在堅持社會主義道路的前提下進行。改革不是改變社會主義制度,而是使社會主義制度更加完善,進一步鞏固和發展它。

第四,堅持四項基本原則。即堅持社會主義道路,堅持人民民主專政,堅持共產黨的領導,堅持馬列主義、毛澤東思想。 "我們搞四個現代化,是搞社會主義的四個現代化,不是搞別的現代化。我們採取的所有開放、搞活、改革等方面的政策,總的都是為了發展社會主義經濟。""中國沒有共產黨的領導,不搞社會主義是沒有前途的。"

第五,社會主義的根本任務是發展生產力。十一屆三中全會以來,全黨把工作重點轉移到社會主義現代化建設上來,在堅持四項基本原則的基礎上,集中力量發展社會生產力。確立了這一根本指導思想,不僅明確了社會主義的根本任務,而且也明確了改革開放的根本目標和發展方向。

第六,科學發展觀。科學發展觀,第一要義是發展,核心是以人為本,基本要求是全面協調持續,根本方法是統籌兼顧。科學發展觀是總結我國實踐,借鑒外國經驗,適應新的要求提出來的。它不僅是現代化建設的指導思想,也是改革開放的根本指導思想。

第七,構建社會主義和諧社會。實現社會和諧。建設美好社會,是人類孜孜以來的社會理想,也是我們共產黨人不懈追求的目標。胡錦濤同志指出:"我們所要建設的社會主義和諧社會,應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。" 這是改革開放必須遵循的原則和應該達到的目標。

第八,以人為本。胡錦濤同志指出:"全心全意為人民服務是黨的根本宗旨,黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。要始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發點和落腳點,尊重人民主體地位,發揮人民首創精神,保障人民各項權益,走共同富裕道路,促進人的全面發展,做到發展為了人民,發展依靠人民,發展成果由人民共享。"

二是堅持黨的堅強領導。中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊,是中國各族人民利益的忠實代表,是中國社會主義事業的領導核心,也是我國改革開放的堅強領導和直接指揮者。建設中國特色社會主義,實現中華民族偉大復興,沒有黨的領導是不可能的;堅持改革開放的方針,促進中國興旺發達,沒有黨的堅強領導也難以正確順利進行。改革開放的方針是黨提出的,改革開放的政策、重大措施和實施步驟是黨制定的,改革開放的實踐過程始終是在黨的統一領導下,按照黨的方針政策有序進行的。黨的領導是改革開放順利進行的根本保證。

黨的領導,主要是通過制定正確方針政策,並通過黨的各級組織和政府組織領導廣大群眾貫徹實行進行的。從黨的十一屆三中全會提出改革開放總方針以來,黨中央不斷總結改革的實踐經驗,適應深化改革發展的要求,提出新的方針、政策、重大舉措和要求,來組織指導改革的實踐。例如黨的十二大提出二十年分兩步走的發展戰略,把進行機構改革和經濟體制改革放在四項任務的第一條。指出改革要堅持國營經濟的主導地位,同時發展多種經濟形式;正確劃分指令性計劃、指導性計劃和市場調節的范圍和界限。黨的十二屆三中全會作出《關於經濟體制改革的決定》,指出改革是社會主義制度的自我完善和發展,是為了建立充滿生機的社會主義經濟體制;增強企業活力是改革的中心環節。黨的十四大提出建立市場經濟是建設中國特色社會主義的重要組成部分。黨的十四屆三中全會作出《關於建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》,明確社會主義市場經濟的性質、任務和發展方向。黨的十五大、十六大、十七大根據改革的新進展,又提出抓住大的、放活小的,有進有退;整體推進,重點突破,循序漸進,走自己的路;堅持兩個毫不動搖,鞏固和完善社會主義制度等一系列重要的根本指導思想。

三是有比較適當的改革方法和步驟。改革是按照鄧小平同志提出的"膽子要大,步子要穩"的原則,採取"走一步,看一步","走一段要總結經驗","每走一步,都兢兢業業,大膽心細,及時總結經驗,發現問題就做些調整,使之符合實際情況"的方法,逐步展開的。"膽大心細"又叫"摸著石子過河"。不知水之深淺,事關國家發展前途和十幾億人的切身利益,看準了的就大膽改;一時看不準的先在小范圍試一試,試好了再逐步擴大。有必要有條件的先改;有必要無條件改的,待具備了條件時再改。改革源於基層和實踐。改革的呼聲和要求是實踐發出的;改革的許多方法多是基層首先提出和創造的。中央及時進行總結、歸納、集中,形成符合客觀規律的理論、方針、政策,再進一步指導改革實踐深入開展。這種由下而上,由上而下,由點到面,由面到點,由具體到抽象,再由抽象到具體的既積極又慎重的態度和方法,是符合事物發展規律的,避免出現重大的失誤,出現失誤能夠及時發現糾正,是真正對人民和社會主義事業負責,是改革取得成就的重要原因。

我國經濟體制改革取得了巨大成就,但仍然存在不少問題有待解決。並且,隨著生產力的發展,還會不斷出現新的矛盾。矛盾不斷產生,又不斷解決,推動事物發展,是事物發展的客觀規律。改革任重道遠,還有很長的路要走。我們要進一步鞏固和完善社會主義基本經濟制度,進一步發展國有經濟和集體經濟,提高公有資產的質量,建立現代企業制度,增強國有經濟的控制力,調整和完善戰略結構,加強對國有資產的管理和監督,防止國有資產流失,更好地發揮國有經濟的主導地位和支柱作用。我國集體經濟的比重太小,適應廣大群眾的現實要求,要進一步支持和扶助各種形式的集體經濟發展。進一步鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展;鼓勵、支持人們自主創業。繼續擴大對外開放,提高利用外資的質量,改善引進結構,邁更大的步伐走出去。完善宏觀管理,健全市場體系。金融體制、財政體制、稅收體制、醫療衛生體制、教育體制等方面問題很多,更需要深入細微的進行改革。我們改革取得了重要經驗,但在許多重要方面認識還是初步的,由必然王國到自由王國還存在很大距離。堅定不移地執行改革開放方針,不斷健全和完善社會主義的基本制度和經濟體制,才能進一步促進生產力的發展,為實現全面建設小康社會和中華民族偉大復興的偉大目標作出更大貢獻。

(作者單位:求是雜志社)

Ⅱ 試述你對我國經濟體制改革的歷程,成就及如何進一步完善社會主義經濟體制的認識。 求解答,謝謝。

改革開放以來尤其是黨的十六大以來,我國社會主義市場經濟體制的建立與完善,極大地解放和發展了生產力。在新的國際國內形勢下和新的歷史起點上,我們一定要進一步堅持和完善社會主義市場經濟體制,推進各方面體制改革創新,加快重要領域和關鍵環節改革步伐。

改革開放以來,我國成功地實現了從計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制的歷史性轉變,並在加快完善社會主義市場經濟體制過程中促進了中國的快速發展。系統總結這一偉大歷程尤其是黨的十六大以來我國社會主義市場經濟建設取得的輝煌成就和寶貴經驗,對於我們站在新的起點上,進一步深化改革開放,促進科學發展,具有十分重要的意義。



在社會主義條件下發展市場經濟,是中國共產黨人對馬克思主義發展作出的歷史性貢獻,體現了我們黨堅持理論創新、與時俱進的巨大勇氣。

新中國成立後,我國在相當長的時期內實行計劃經濟體制。隨著實踐的發展,計劃經濟體制的弊端越來越明顯,越來越不適應生產力發展的要求,經濟體制改革勢在必行。針對社會上對市場經濟「姓資」還是「姓社」的爭論,鄧小平同志1992年在南方談話中提出,「計劃多一點還是市場多一點,不是社會主義與資本主義的本質區別。計劃經濟不等於社會主義,資本主義也有計劃;市場經濟不等於資本主義,社會主義也有市場。計劃和市場都是經濟手段」。這一重要論述,解除了人們對市場經濟的種種疑慮,為實行社會主義市場經濟的改革奠定了理論基石。

1992年,黨的十四大報告明確提出,「我國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制」,並論述了這一體制的基本內涵和改革的主要任務。這標志著我國經濟體制改革進入了一個新階段。為了更好地推進社會主義市場經濟體制改革,1993年黨的十四屆三中全會作出了《中共中央關於建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》,勾勒出了我國社會主義市場經濟體制的基本框架。黨的十五大進一步明確了社會主義初級階段的基本經濟制度和改革的決策部署。2002年,黨的十六大明確提出了完善社會主義市場經濟體制的任務。2003年,黨的十六屆三中全會上提出了進一步深化改革的目標和主要任務,通過了《中共中央關於完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》。近10年來,社會主義市場經濟體制改革在一系列重要領域和關鍵環節不斷取得新進展。公共財政體系不斷完善;大型金融機構股份制改革、股權分置改革取得突破性進展,利率市場化、匯率形成機制改革不斷深化,多層次資本市場加快發展,現代金融體系逐步健全;國有企業改革不斷深化,多種所有制經濟共同發展;以稅費改革、集體林權制度改革為重點的農村綜合改革加快推進;社會保障體系逐步完善,覆蓋城鄉的基本養老保險、基本醫療保險改革邁出重大步伐;收入分配、社會管理體制改革加快推進,衛生、教育、文化、科技體制改革全面深化;對外開放不斷擴大;職能轉變、信息公開等政府自身改革取得明顯進步。這些改革進一步完善了我國基本經濟制度,增強了經濟社會發展的動力和活力,促進了全體人民共享發展成果。



黨的十六大以來,社會主義市場經濟體制的不斷完善,極大地解放和發展了生產力,我國經濟社會發展取得了舉世矚目的巨大成就。

由計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制的轉變,實現了改革開放新的歷史性突破,打開了我國經濟、政治和文化發展的嶄新局面。尤其黨的十六大以來,社會主義市場經濟體制的不斷完善,極大地解放和發展了生產力,我國經濟社會發展取得了舉世矚目的巨大成就。這突出表現在:

經濟社會全面發展,綜合國力大幅躍升。我國在經濟、政治、文化、社會各個領域、各個方面都取得了巨大進步,人民生活大為改善,國際地位和影響力顯著提高。2011年,我國國內生產總值超過47萬億元人民幣,位居世界第二位,按不變價格計算,是1978年的22倍多;人均國內生產總值超過5300美元,是1978年的16倍。目前,我國主要農產品和工業品產量已居世界第一,具有世界先進水平的重大科技創新成果不斷涌現,水利、能源、交通、通信等基礎設施建設取得突破性進展,生態文明建設不斷推進,城鄉面貌煥然一新。人民生活總體上達到小康水平,吃穿住行用水平明顯提高。社會主義先進文化不斷發展,教育、科技、衛生、體育等各項社會事業全面進步,人民日益增長的精神文化需求得到更好滿足。

企業主體活力顯著增強,要素潛力充分釋放。現代企業制度逐步建立,大多數國有企業實行了股份制改造,轉換了經營機制,成為自主經營、自負盈虧、自擔風險的生產者和經營者,企業活力不斷增強。雖然國有企業數量減少,但國有經濟總體效益反而持續提高,控制力和影響力增強,資產規模不斷增加。個體、私營等非公有制企業快速發展,成為促進增長、擴大就業、繁榮市場的重要力量,其中不乏具有相當實力的大型企業,日益顯現出旺盛的生命力。多元化的市場主體符合社會主義初級階段生產力發展的內在要求,一大批具有國際競爭力的企業正在茁壯成長。目前,有69家中國企業進入世界500強。同時,改革釋放出了社會蘊藏的巨大潛力,數以億計的農村富餘勞動力從農業進入非農產業,從農村進入城市,城鎮化率從1978年的17.9%提高到2011年的51.3%,勞動、資本、知識、技術和管理的活力競相迸發,成為中國工業化的強大動力。

著力保障和改善民生,各項社會事業改革和發展取得長足進步。黨的十六大以來,我國城鄉居民收入快速增長。從2002年到2011年,全國城鎮居民人均可支配收入由7703元增加到21810元;農民人均純收入由2476元增加到6977元;城市人均住宅建築面積和農村人均住房面積大幅增加;群眾家庭財產普遍增多,吃穿住行用水平明顯提高。同時,覆蓋城鄉的社會保障體系建設取得重大進展,基本養老、基本醫療、失業、工傷、生育五項社會保險制度基本建立並逐步完善,以最低生活保障為重點的城鄉社會救助體系基本形成,各項社會保障覆蓋范圍不斷擴大,保障水平穩步提高。

經濟社會發展的實踐,以無可爭辯的事實表明,我們的社會主義市場經濟體制,符合中國實際,必須始終堅持、完善。



我國社會主義市場經濟體制探索、確立和不斷完善的過程,凝聚著對中國特色社會主義發展內在規律的認識,應認真總結、深入探索。

這些年,我們不斷完善社會主義市場經濟體制的一個重要啟示,就是必須把堅持馬克思主義基本原理同推進馬克思主義中國化結合起來,解放思想、實事求是、與時俱進。社會主義市場經濟體制探索、確立和不斷完善的過程,本身也是不斷解放思想的過程,是把堅持馬克思主義基本原理同推進馬克思主義中國化緊密結合起來的過程。30多年來,我國改革開放取得偉大成功,關鍵是我們既堅持馬克思主義基本原理,又根據當代中國實踐和時代發展不斷推進馬克思主義中國化,形成和發展了包括鄧小平理論、「三個代表」重要思想及科學發展觀等重大戰略思想在內的中國特色社會主義理論體系,賦予當代中國馬克思主義勃勃生機。實踐證明,只有堅持解放思想、實事求是、與時俱進,不斷深化對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識,我們才能自覺把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來,從對馬克思主義的錯誤的和教條式的理解中解放出來,從主觀主義和形而上學的桎梏中解放出來;也才能推動社會主義市場經濟體制的確立和不斷完善,以實踐基礎上的理論創新回答一系列重大理論和實際問題,為改革開放提供體現時代性、把握規律性、富於創造性的理論指導。

還有一個啟示是,必須把堅持社會主義基本制度同發展市場經濟結合起來,發揮社會主義制度的優越性和市場配置資源的有效性,使全社會充滿改革發展的創造活力。30多年來,我們既充分發揮社會主義制度的優越性,同時又創造性地在社會主義條件下發揮市場經濟的長處和優點,使經濟活動遵循市場規律的要求,建立起富有生機和活力的經濟體制,不斷解放和發展了社會生產力。當前和今後,我們都要毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟,毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展,最廣泛地為全面建設小康社會、實現中華民族偉大復興集聚發展力量。

當然,我們必須看到,改革開放以來我們取得了偉大成就,但同我們的遠大目標相比,同人民群眾對美好生活的期待相比,我們沒有任何理由驕傲自滿、故步自封。當前,我國仍處於並將長期處於社會主義初級階段的基本國情沒有變,人民日益增長的物質文化需要同落後的社會生產之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變,我國生產力水平總體上還不高,自主創新能力還不強,長期形成的結構性矛盾和粗放型增長方式尚未根本改變,影響發展的體制機制障礙依然存在。在前進道路上,我們還會遇到這樣那樣的困難和風險。

在新的國際國內形勢下和新的歷史起點上,我們一定要堅定不移地堅持中國特色社會主義道路,堅定不移地堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗,進一步堅持和完善社會主義市場經濟體制,推進各方面體制改革創新,加快重要領域和關鍵環節改革步伐,勇於變革、勇於創新,永不僵化、永不停滯,努力推進改革開放和社會主義現代化事業。

Ⅲ 改革開放以來,我國政治體制改革取得的成就。進行了哪些改革{如大部制改革,政府職能轉變}並簡要分析其

我國政治體制改革的目標是發展社會主義民主政治,最根本的是把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一起來。30年來,在推進經濟體制改革和經濟發展的同時,我們積極穩妥地推進政治體制改革,堅持走中國特色社會主義政治發展道路,不斷推進社會主義民主政治制度化、規范化、程序化,有力推進社會主義政治制度自我完善和自我發展,為社會主義現代化建設提供了重要保證。 穩步推進政治體制改革新中國成立後,我們建立了社會主義基本制度,為我國發展奠定了根本的政治前提和制度基礎。在實行人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度等民主政治建設方面,進行了卓有成效的探索,推動了社會主義建設事業的勝利發展。但是,由於受到「左」的錯誤影響,特別是在「文化大革命」期間,民主政治建設遭到嚴重破壞。十一屆三中全會以來,我們黨重新確立了馬克思主義的思想路線、政治路線和組織路線,在思想、政治、組織等領域全面撥亂反正,實行了改革開放。伴隨著經濟體制改革的深入和經濟社會的發展,我國政治體制改革穩妥推進,取得了重大成就。----在加強中改善黨的領導。在我國,中國共產黨在國家政治生活中居於領導地位。近代以來的歷史充分證明:只有中國共產黨才能領導中國人民取得民族獨立、人民解放和社會主義革命的勝利,才能開創中國特色社會主義的道路,實現民族振興、國家富強和人民幸福。但是,在現階段我們黨已經從一個領導人民為奪取全國政權而奮斗的黨,成為領導人民掌握全國政權並長期執政的黨;已經從受到外部封鎖和實行計劃經濟條件下領導國家建設的黨,成為對外開放和發展社會主義市場經濟條件下領導國家建設的黨。在新的歷史條件下,我們必須以改革的精神加強和改進黨的建設,切實解決好提高黨的領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵禦風險能力這兩大歷史性課題。早在改革開放初期,鄧小平同志就發表了《黨和國家領導制度的改革》的重要講話,為加強和改善黨的領導、推進政治體制改革指明了方向。30年來,我們黨通過開展以實踐「三個代表」重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育等活動,不僅注重思想理論建設,而且不斷改革和完善黨的領導方式和執政方式,改革和完善黨的領導體制,使黨成為始終站在時代前列帶領人民團結奮進的堅強領導核心。----堅持和完善人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度。人民代表大會制度是我國人民群眾當家作主的根本政治制度。十一屆三中全會以來,為了更好地堅持人民代表大會制度,對人民代表大會組織形式進行了改革。例如,將縣級人大代表改由選民直接選舉;在縣和縣級以上的地方各級人民代表大會設立常委會;加強了人大常委會制度建設,擴大和加強全國人大常委會的職權和組織;賦予地方省、市、自治區和部分較大的市的人大及其常委會制定和頒布地方性法規的權力;加強人大對行政、財經、司法、檢察工作的監督力度;建立人大代表與選民聯系制度等。支持人民政協圍繞團結和民主兩大主題履行職能,鞏固和發展廣泛的愛國統一戰線。中國人民政治協商會議是中國特有的重要民主政治形式,通過政治協商,民主監督,使不同階級階層、不同地區、不同民族和不同群體的利益得到最大限度的整合,使社會整體利益得到最大限度的實現。把選舉票決民主與協商民主結合起來,完善了公民有序的政治參與形式;把執政黨依法執政與參政黨依法參政結合起來,完善了中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度。堅持各民族一律平等,保證民族自治地方依法行使自治權。頒布《中華人民共和國民族區域自治法》,規定民族自治地方的自治機關可根據當地的實際情況貫徹國家的政策,並在政治、經濟、文化和社會事務方面享有較一般地區更為充分的自治權,保證少數民族合法權益。----大力發展基層民主。發展和擴大基層民主,健全基層自治組織和民主管理制度,保證人民群眾依法直接行使民主權利。取消了政社合一的人民公社體制以及把生產隊作為一級政權組織的規定,建立了鄉政權;在鄉村、社區和企業廣泛建立村民委員會、城鎮居民委員會和企事業單位的職工代表大會制度等群眾自治性組織;積極完善基層群眾自治制度,擴大基層群眾自治范圍;在廣大農村實行村委會村民直接選舉制度和鄉鎮改革試點,普遍實行政務公開、村務公開等制度。堅持把發展民主法制與完善基層群眾自治制度結合起來,擴大公民有序的政治參與,引導人民群眾依法管理自己的事情,實行自我管理、自我服務、自我教育、自我監督。----切實貫徹依法治國基本方略。在十一屆三中全會召開前夕,鄧小平同志就提出:「必須使民主制度化、法律化。」以1982年《憲法》的通過和實施為標志,法制建設的進程大大加快。黨的十五大明確提出了「依法治國」的基本方略和建設社會主義法治國家的目標。在實施依法治國基本方略中,我國建立健全了一系列促進經濟發展、維護市場秩序、實現社會公平正義的法律和制度,社會主義法制建設取得了重大進展。我國現行有效的法律共229件,國務院制定的行政法規近600件,地方人大制定的地方性法規7000多件,以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系已經基本形成。現在我國不僅有法可依,使黨和國家的各項工作、社會生活的方方面面都走上制度化、法律化的軌道,而且做到有法必依、違法必究、執法必嚴,堅持公民在法律面前一律平等,維護社會主義法制的統一、尊嚴、權威。----不斷深化幹部人事制度改革。我國政治體制改革是從廢除實際上領導職務的終身制和幹部隊伍的年輕化開始的。1982年,中共中央作出了《關於建立老幹部退休制度的決定》,解決了幹部新老交替問題,使一大批年富力強的幹部走上重要的領導崗位。我國幹部人事制度改革的重點,是建立和實施國家公務員制度。《中華人民共和國公務員法》的頒布實施,充分體現了黨的幹部路線、方針和政策,並使之法制化,促進了我國幹部管理工作的科學化、民主化、法制化水平。改革開放以來,加快推行公務員制度,幹部提拔過程更加透明、更加制度化。建立健全適合企事業單位自身特點的人事制度,初步形成了相互配套、有機銜接、較為完備的幹部人事制度體系。大力實施人才強國戰略,努力創造有利於優秀人才脫穎而出、健康成長的社會環境。----積極推進行政管理體制改革。為推進和完善行政管理體制,我國先後於1982年、1988年、1993年、1998年、2003年進行過五次機構改革。盡管每次改革的背景與任務不同,但歷次改革都適應了經濟社會發展的階段性需要,機構設置和人員編制管理逐步規范,體制機制創新取得積極成效,行政效能顯著提高。當前正在實施的被叫做大部制的政府機構改革已是30年來的第六次。實行大部制,最核心的目標是將轉變政府職能落實到整合機構、科學配置部門職能上。大部制改革將會加大機構整合力度,加快推進政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開,把不該由政府管理的事項轉移出去,把該由政府管理的事項切實管好,從制度上更好地發揮市場在資源配置中的基礎性作用,更好地發揮公民和社會組織在社會公共事務管理中的作用,更加有效地提供公共產品,努力建設一個服務政府、責任政府、法治政府、廉潔政府,進一步增強黨和國家的活力。----完善了權力制約和監督機制。改革開放以來,為了保證人民賦予的權力始終用來為人民謀利益,加強了監督工作,注重發揮各制約和監督主體的積極作用,提高制約和監督的整體效能。十一屆三中全會的一大功績,就是重新建立了中央紀律檢查委員會。在黨內監督方面又進行了一系列制度創新,並且把黨紀監督、行政監督、司法監督與群眾監督結合起來,成效顯著。特別是新聞媒體介入監督序列,對於發展社會主義民主政治起了很大作用。目前,已建立起比較完善的監督體系和監督制度,監督合力和實效不斷增強,提高了政府執行力。 政治體制改革的成功經驗30年來,我們黨在領導政治體制改革中取得了輝煌成就,積累了豐富經驗。認真總結並結合新的實踐堅持和運用這些寶貴經驗,對於深化政治體制改革、全面推進中國特色社會主義偉大事業具有重大的意義。堅持正確的政治方向。我國政治體制改革是社會主義政治制度的自我完善和發展。四項基本原則是立國之本,是我們黨、我們國家生存發展的政治基石;改革開放是強國之路,是我們黨、我們國家發展進步的活力源泉。必須堅持把以經濟建設為中心同四項基本原則、改革開放這兩個基本點統一於發展中國特色社會主義的偉大實踐,任何時候都決不能動搖。在推進政治體制改革中,必須堅持工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政,不能削弱和放棄人民民主專政;必須堅持和完善人民代表大會制度,不能搞西方那種議會制度;必須堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,不能削弱和否定共產黨的領導,不能搞西方那種多黨制。牢牢把握中國特色社會主義民主政治的這些基本要求,始終把堅持四項基本原則同深化政治體制改革結合起來,堅持從我國國情出發,總結自己的實踐經驗,同時借鑒人類政治文明的有益成果,才能確保改革開放的正確方向。積極穩妥地推進政治體制改革。隨著我國社會、經濟結構的變化,政治體制必須與之相適應,要積極、主動地推進政治體制改革。但是,由於我國經濟發展水平仍然較低,一些社會成員的政治素質有待提高。這就要求我們必須從社會主義初級階段基本國情出發,循序漸進,從易到難,以小帶大,穩妥推進政治體制改革。政治體制改革是一項比經濟體制改革更為復雜、更為艱巨的系統工程。中國要實現現代化,最關鍵的問題是需要穩定,如果沒有一個穩定的環境,中國什麼事情也幹不成。保持社會穩定,就不能離開黨的領導和法制建設。只有正確認識和處理擴大社會主義民主與健全社會主義法制的辯證關系,把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一起來,積極穩妥推進政治體制改革,才能鞏固和發展民主團結、生動活潑、安定和諧的政治局面。以黨內民主帶動人民民主。黨內民主是我們黨的基本政治原則,是黨的生命。發展黨內民主,是我們黨在長期革命、建設和改革實踐中形成的優良傳統,是保持黨的先進性的內在要求和重要體現,是黨的事業興旺發達的重要保證。只有充分發展黨內民主,才能最大限度地激發黨的創新活力,最大限度地調動全黨的積極性、主動性和創造性,推進決策科學化、民主化,保證黨的決策正確和執行有效,保證黨的事業蓬勃發展。健全黨內民主制度始終是推動全國政治體制改革的強有力條件和現實途徑。黨員的政治參與熱情直接影響人民群眾的政治參與熱情,黨內民主的狀況直接影響社會民主的狀況。因此,改革開放以來,我們黨在尊重黨員主體地位、保障黨員民主權利、完善黨代會制度、嚴格實行民主集中制、推進黨務公開、改革黨內選舉制度等方面,提出了一系列創新的思路和舉措,積極發展黨內民主,並以擴大黨內民主帶動人民民主。黨內民主與人民民主相互影響、相互促進,統一於中國特色社會主義民主政治建設實踐中,就是我們建設中國特色社會主義民主政治的有效途徑。 深化政治體制改革的基本思路政治體制改革作為我國全面改革的重要組成部分,必須隨著經濟社會發展而不斷深化。黨的十七大不僅第一次闡述了中國特色社會主義政治發展道路的科學內涵,而且對社會主義民主政治建設進行了全面闡述,對新形勢下深化政治體制改革作出了戰略部署,為推進政治體制改革指明了方向。十七大報告對深化政治體制改革提出了一系列重大舉措。其一,首次提出確保權力正確行使,必須讓權力在陽光下運行。堅持用制度管權、管事、管人,建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制,以保證人民賦予的權力始終用來為人民謀利益。其二,明確提出發展基層民主必須作為發展社會主義民主政治的基礎性工程重點推進,以保障人民享有更多更切實的民主權利。其三,首次提出「要健全基層黨組織領導的充滿活力的基層群眾自治機制,擴大基層群眾自治范圍」,把選舉民主、協商民主、自治民主形式有機結合起來。其四,強調要抓緊制定行政管理體制改革總體方案,著力轉變職能、理順關系、優化結構、提高效能,形成權責一致、分工合理、決策科學、執行順暢、監督有力的行政管理體制;加大機構整合力度,探索實行職能有機統一的大部門體制,健全部門間協調配合機制。其五,首次明確提出「逐步實行城鄉按相同人口比例選舉人大代表」的建議。其六,強調「要健全民主制度,豐富民主形式,拓寬民主渠道,依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督,保障人民的知情權、參與權、表達權、監督權。」建設中國特色社會主義,是社會主義經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設全面進步的事業。(作者單位:中宣部理論局)

Ⅳ 改革開放以來我國經濟社會取得了那些巨大成就

(1)建立全面物質生產體系
中國改革開放30年,保證了和平穩定,建立起全面的物質生產體系,經濟建設取得顯著成就。 中國已經由初級工業經濟轉變為高級工業經濟,包括鋼鐵、家用電器在內的許多工業產品生產居世界第一位。與此同時,中國經濟規模和經濟總量也不斷擴大。
(2)國際地位持續不斷提高
中國改革開放30年,中國的國際地位不斷提高。快速經濟增長使中國在世界經濟中的地位不斷上升。
(3)全面融入世界經濟體系
以加入WTO為標志,中國經濟已經完成市場化和國際化進程,融入世界經濟體系和經濟全球化浪潮之中。
(4)社會經濟取得全面進步
(5)經濟增長變得更加穩健
中國的改革開放釋放出巨大的生產力,政府主導、大力投資和不斷強化的工業經濟使中國經濟增長一直高於世界經濟增長水平。
(6)經濟發展水平不斷提高
中國改革開放不斷深入的同時,經濟發展水平大幅度提高。1978年中國人均GDP為381元,按照1980年1美元兌換1.53元人民幣匯率計算,約合149美元。2007年中國人均GDP上升到2640美元,比改革開放前增長了17倍。
(7)人民生活水平顯著改善
(8)教育發展取得長足進步
教育發展是衡量一個國家發展水平和發展潛力的重要指標。改革開放30年,中國教育發展取得長足進步。1978年中國普通高等學校畢業生數只有16.5萬,占當時中國人口總量96259萬的0.0171%。2006年中國普通高等學校畢業生數達到377.5萬,占當年中國人口總量131448萬的0.2871%,30年間增長了16.7倍。
(9)國民預期壽命明顯提高
預期壽命是衡量一個國家社會經濟發展的綜合指標,預期壽命提高不但意味著經濟發展水平提高,也意味著社會保障能力的提升。根據中國人口普查數據,1982年中國人口平均預期壽命是67.77歲,2000年中國人口平均預期壽命上升到71.40歲,增加了3.63歲。
(10)人民生活更加豐富多彩
中國人民的物質生活和文化生活已經進入一個與世界同步的時代。
希望採納

Ⅳ 我國改革開放以來經濟上取得了哪些重大成就

1、中國實行改革開放政策27年來,國民經濟年均增長9.6%,社會事業加快發展。2005年,國內生產總值達到2.2萬億美元,人均國內生產總值超過1600美元,人民生活水平和質量得到改善。中國市場經濟體制已經建立。

2、目前,95%以上的商品價格已由市場確定,95%以上的投資來源於企業、銀行和社會。中國正式加入世界貿易組織4年多來,嚴格信守承諾.清理和修訂法規,逐步降低關稅,取消非關稅措施,開放服務貿易,推動新一輪多邊貿易談判,為進一步擴大國際經濟技術交流與合作,積極創造良好條件。

3、同時應當看到,中國前進的道路上還存在不少困難。中國人口多、底子薄、發展不平衡,經濟總量雖然已居世界前列,但人均水平仍然排在世界100位之後。中國的產業結構還不合理,技術水平不高,資源環境壓力加大。

4、經濟和社會發展還不協調,城鄉、區域和收入分配差距擴大的趨勢尚未得到扭轉。在我們這樣一個有著十幾億人口的大國里,全面建設小康社會。基本實現現代化,還需要經過長期艱苦的努力。

5、今後一段時期,是中國發展的重要機遇期。目前,中國正在制定2006-年2010年國民經濟和社會發展規劃。發展的主要目標:一是在優化結構、提高效益的基礎上,實現2010年人均國內生產總值比2000年翻一番:二是資源利用效率顯著提高,單位國內生產總值能源消耗5年降低20%左右,生態環境惡化趨勢基本遏制;三是社會主義市場經濟體制比較完善,開放型經濟達到新水平。

6、實現這些目標,需要把握未來,開拓創新。在理論創新方面,中國認真總結自身建設和世界其他國家發展的經驗,提出了全面落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的指導思想。在科技創新方面,中國制定了中長期科學和技術發展規劃,確立了建設創新型國家的戰略目標和方針。

7、在體制創新方面,中國按照完善市場經濟體制的要求。明確了各方面體制改革的重點任務。在創新的推動下,中國將保持發展的良好態勢,提高發展的質量,促進經濟社會發展切實轉入以人為本、全面協調可持續的軌道。

Ⅵ 金融體制改革取得哪些新成績

一、金融企業改革繼續深化
一是國有大型金融企業改革取得實質性突破。繼中國建設銀行、中國銀行、中國工商銀行和交通銀行股份制改革並成功上市之後,中國農業銀行2009年完成了股份制改革,2010年在上海和香港兩地上市。2012年,中國人民保險集團在香港整體上市。二是政策性金融機構改革有序推進。國家開發銀行由政策性銀行改造成股份制商業銀行,2008年正式掛牌。中國進出口銀行、中國農業發展銀行改革穩步推進,中國出口信用保險公司改革方案獲國務院批准並完成200億元人民幣注資。三是服務「三農」、小微企業的金融組織制度改革創新加快。農村信用社改革取得階段性成果,中國農業銀行「三農金融事業部」改革試點擴大到12個省(區、市),新型農村金融機構發展較快。銀行業金融機構向縣域、基層和中西部地區延伸網點,基本實現鄉鎮基礎金融服務全覆蓋。主要商業銀行均設立了小企業金融服務專營機構,城市商業銀行、融資性擔保公司等服務小微企業的金融機構快速發展。四是中小金融企業改革發展富有成效。光大銀行順利上市,中信銀行等一批股份制商業銀行逐步建立現代公司治理架構。信達、華融兩家金融資產管理公司相繼完成股份制改革。五是鼓勵和引導民間資本進入金融領域。
二、金融市場改革發展取得新成績
一是銀行間債券市場迅速發展,形成以做市商為核心、金融機構為主體、其他投資者共同參與的分層有序的投資者結構,推出中小企業私募債。二是平穩推出創業板,擴大中關村代辦股份轉讓系統試點范圍,新增上海張江、武漢東湖、天津濱海三個國家級高新區,設立全國中小企業股份轉讓系統(「新三板」)。推動股權基金、風險投資基金規范發展。三是推出股指期貨和融資融券,啟動轉融通業務試點,新增螺紋鋼、早秈稻等13個商品期貨新品種。四是出台《農業保險條例》,開展農村小額人身保險試點。初步確定個人稅收遞延型養老保險試點方案,推行城鄉居民大病保險。放寬了保險資金投資不動產、股權等限制。五是推出人民幣對外匯期權交易。初步形成現貨與衍生品、場內與場外相結合,面向機構和個人的多層次黃金市場格局。六是積極推進上海國際金融中心建設。溫州設立金融綜合改革試驗區,珠江三角洲、福建泉州和浙江麗水等地區開展金融改革試點。
三、利率市場化改革和人民幣匯率形成機制改革穩步推進
一是上海銀行間同業拆放利率(Shibor)運行順利,在貨幣市場利率體系中的基準地位不斷鞏固。二是存貸款利率浮動幅度擴大,金融機構存款利率浮動區間上限調整為基準利率的1.1倍,貸款利率浮動區間下限調整為基準利率的0.7倍。三是進一步推進人民幣匯率形成機制改革,匯率雙向浮動彈性增強。2012年,銀行間即期外匯市場人民幣兌美元交易價浮動幅度由5‰擴大到1%。同時外匯市場干預大幅減少,國際收支狀況逐步改善。
四、外匯管理體制改革加快
一是推出進口核銷改革,貨物貿易外匯管理制度改革試點推廣至全國,取消貨物貿易外匯收支逐筆核銷。二是開展人民幣合格境外機構投資者(RQFII)試點,提高投資總額度至2700億元人民幣。提高合格境外機構投資者(QFII)的投資總額度至800億美元,穩步增加合格境內機構投資者(QDII)。截至2012年末,累計批准24家RQFII機構、169家QFII機構和107家QDII機構的投資額度。三是全面取消強制結售匯制度。對銀行結售匯綜合頭寸實行正負區間管理,取消頭寸下限管理。
五、金融監管機制進一步完善
一是初步建立逆周期的宏觀審慎管理框架,完善銀行、證券、保險分業監管體制,加強金融管理部門的信息溝通與監管協調。二是實施銀行業新監管標准,推動建立嚴格的動態資本約束、動態撥備等監管制度。推出創業板、主板和中小企業板退市制度,清理整頓各類交易場所。建立現代保險監管框架,利差損、車貸險等歷史遺留風險逐步得到解決,財產險公司償付能力首次全部符合監管標准。三是有效化解了城市信用社等高風險金融機構風險,查處了一批內幕交易、非法集資、地下錢庄等違法違規案件,規范發展民間借貸。四是成立保險保障基金公司,人民銀行和各金融監管部門成立了專門的金融消費者權益保護機構。五是完成國際貨幣基金組織和世界銀行對我國的首次金融部門評估規劃(FSAP)評估,評估結論總體積極、正面。
六、金融開放水平全面提升
一是放寬金融市場的外資准入限制。合資證券公司外方持股比例上限提高到49%,參股設立期貨經紀公司的股東擴大至所有境外金融機構,參股比例最高可達49%。包括境外央行、境外參加行、港澳清算行等在內的100家境外機構獲准進入銀行間債券市場,交強險業務對外資開放。截至2012年末,共有銀行業外資法人機構達42家,外國銀行分行95家;合資證券公司13家,合資基金管理公司43家,合資期貨公司3家;外資保險公司55家。二是跨境貿易人民幣結算試點擴大至全國,境外地域范圍不受限制。三是允許境內機構以人民幣對外直接投資和境外投資者使用人民幣到境內直接投資。允許境內銀行業金融機構發放境外項目人民幣貸款和境內非金融企業赴香港發行人民幣債券,在深圳前海深港現代服務業合作區開展跨境人民幣貸款等試點,建設香港等人民幣離岸中心。四是與韓國、馬來西亞等18個國家和地區簽署了雙邊本幣互換協議,總額超過1.6萬億元人民幣。五是在銀行間外匯市場開辦人民幣對馬來西亞林吉特、俄羅斯盧布交易,啟動人民幣對日元直接交易,增加澳大利亞元和加拿大元對人民幣的交易。推出人民幣對泰銖銀行間市場區域交易,對韓元、越南盾、泰銖、寮國基普、哈薩克堅戈5種非主要國際儲備貨幣的銀行櫃台直接掛牌交易。
七、國際和地區金融合作日益擴大
一是加強與港澳台地區金融合作。落實內地與港澳關於建立更緊密經貿關系安排(CEPA)補充協議,允許港澳銀行業金融機構在廣東設立異地支行,推動滬深港交易所聯合設立合資公司。加強海峽兩岸在經濟合作框架協議(ECFA)下的金融合作,簽訂貨幣清算合作備忘錄。二是深化區域及金融合作。推動清邁倡議多邊化資金規模擴大至2400億美元,與其他金磚國家就貨幣互換、開發性融資等合作達成共識,利用區域性開發機構加強與拉美、非洲等地區的金融合作。推進中美戰略與經濟對話、中英經濟財金對話等平台下的雙邊金融合作。三是積極利用二十國集團等平台參與國際金融治理。目前我國已是世界銀行第三大股東國,在國際貨幣基金組織的份額排名上升至第三位。全面參與國際清算銀行、金融穩定理事會、巴塞爾銀行監管委員會等國際標准制定機構各項工作。
八、金融基礎設施建設不斷加強
一是建立健全金融法律法規體系。實施新修訂的《保險法》,國務院審議通過《徵信業管理條例》。出台《證券公司監督管理條例》、《證券公司風險處置條例》等,修訂出台《證券投資基金法》和《期貨交易管理條例》。發布《固定資產貸款管理暫行辦法》等「三個辦法一個指引」,初步構建和完善我國銀行業金融機構的貸款業務法規框架。二是支付體系和統計體系建設扎實推進。農村支付服務建設初見成效,推動和規范銀行卡業務和新興支付業務發展。正式統計並發布社會融資規模數據。三是徵信體系建設成效顯著。截至2012年末,已為1858萬戶企業和其他組織、8.2億自然人建立了信用檔案。基本完成機構信用代碼全國推廣應用工作。四是順利結束金融行動特別工作組(FATA)互評估後續報告程序,反洗錢監管、監測范圍擴大到支付機構。五是金融信息化建設加快。在全國穩步推進銀行卡晶元化遷移,發布銀行業標准體系和金融移動支付技術系列標准,開展儲蓄國債(電子式)網上銀行銷售試點。

Ⅶ 我國經濟體制改革取得了什麼成就

改革開放以來我國經濟發展成就

改革開放使中國大踏步趕上時代,實現了中華民族從站起來到富起來、強起來的偉大飛躍。這在經濟方面表現得尤為突出。

1.我國經濟快速發展,跨入中等偏上收入國家行列。改革開放40年來,中國國內生產總值以年均接近兩位數的速度增長,先後於1999年和2010年跨入中等偏下收入國家和中等偏上收入國家行列。2009年,中國國內生產總值超過日本,成為世界第二大經濟體。2010年,中國出口超過德國,成為世界第一大出口國,97%的出口產品是製造業產品,成為18世紀工業革命以來繼英國、美國、日本、德國之後的世界工廠。2013年,中國進出口的貿易總量超過美國,成為世界第一大貨物貿易國。2017年,中國人均國內生產總值達到8640美元,國內生產總值佔世界經濟的比重從1978年的1.8%提高到2017年的15%左右。

2.人民生活水平大幅提高,減貧事業成就顯著。改革開放以來,黨和政府始終堅持把增進民生福祉作為一切工作的出發點和落腳點,在發展中保障和改善民生,在經濟增長的同時實現居民收入同步增長。我國經濟持續快速增長使人民生活水平顯著提升,人民群眾切實享受到了改革發展的成果,人民生活從溫飽不足發展到總體小康、即將實現全面小康,城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均可支配收入分別從1978年的343.4元、133.6元提高到2017年的36396元、13432元。共有7億多人口擺脫貧困,農村貧困發生率從1978年的97.5%大幅下降到2017年的3.1%,遠低於世界平均水平。

3.未出現系統性金融經濟危機。迄今,中國是唯一沒有發生系統性金融經濟危機的新興市場國家,而且在上世紀末亞洲金融危機和2008年國際金融危機爆發後,中國為世界經濟復甦作出了重大貢獻。

Ⅷ 改革開放以來我國經濟社會取得了哪些巨大成就

1978年,黨的十一屆三中全會作出了改革開放的偉大歷史抉擇,開啟了我國經濟社會發展的歷史新時期。35年來,面對國內外環境的復雜變化和重大風險挑戰,黨中央、國務院團結帶領全國各族人民,砥礪勇氣,攻堅克難,銳意推進改革,堅持不懈開放,中國特色社會主義不斷煥發蓬勃生機和活力,我國經濟發展和各項社會事業取得舉世矚目的偉大成就。

一、經濟發展大跨越,綜合國力和國際影響力實現了由弱到強的歷史性巨變。

改革開放以來的35年,是我國國民經濟蓬勃發展、經濟總量連上新台階的35年,是綜合國力和國際競爭力由弱變強的35年,也是成功實現從低收入國家向上中等收入國家跨越的35年。

經濟保持快速增長,年均經濟增速高達9.8%。1979-2012年,我國國內生產總值年均增長9.8%,同期世界經濟年均增速只有2.8%。我國高速增長期持續的時間和增長速度都超過了經濟起飛時期的日本和亞洲「四小龍」,創造了人類經濟發展史上的新奇跡。

經濟總量連上新台階,綜合國力大幅提升。國內生產總值由1978年的3645億元迅速躍升至2012年的518942億元。其中,從1978年上升到1986年的1萬億元用了8年時間,上升到1991年的2萬億元用了5年時間,此後10年平均每年上升近1萬億元,2001年超過10萬億元大關,2002-2006年平均每年上升2萬億元,2006年超過20萬億元,之後每兩年上升10萬億元,2012年已達到52萬億元。

經濟總量居世界位次穩步提升,對世界經濟增長的貢獻不斷提高。1978年,我國經濟總量僅位居世界第十位;2008年超過德國,居世界第三位;2010年超過日本,居世界第二位,成為僅次於美國的世界第二大經濟體。經濟總量佔世界的份額由1978年的1.8%提高到2012年的11.5%。2008年下半年國際金融危機爆發以來,我國成為帶動世界經濟復甦的重要引擎,2008-2012年對世界經濟增長的年均貢獻率超過20%。

外匯儲備大幅增長,實現從外匯短缺國到世界第一外匯儲備大國的巨大轉變。1978年,我國外匯儲備僅1.67億美元,位居世界第38位,人均只有0.17美元,摺合成人民幣不足1塊錢。隨著我國對外經濟的發展壯大,經常項目貿易盈餘不斷積累,外匯儲備的短缺迅速成為歷史,1990年外匯儲備超過百億美元,達到111億美元,1996年超過千億美元,達到1050億美元,2006年超過1萬億美元,達到10663億美元,超過日本位居世界第一位,2011年超過3萬億美元,2012年達到33116億美元,連續七年穩居世界第一位。

二、經濟結構深刻變化,經濟發展的協調性和可持續性趨於增強。

改革開放以來的35年,是對經濟結構調整和轉變發展方式重要性的認識不斷深化的35年,是經濟結構在經濟持續較快增長中不斷調整的35年,也是經濟發展的全面性、協調性和可持續性不斷增強的35年。

產業結構不斷優化。35年來,三次產業在調整中均得到長足發展,農業基礎地位不斷強化,工業實現持續快速發展,服務業迅速發展壯大。1979-2012年,第一、二、三產業增加值年均實際分別增長4.6%、11.3%和10.8%。三次產業增加值在國內生產總值中所佔的比例由1978年的28.2:47.9:23.9調整為2012年的10.1:45.3:44.6。與1978年相比,2012年第一產業比重下降18.1個百分點,第二產業比重下降2.6個百分點,第三產業比重大幅上升20.7個百分點。

城鎮化步伐明顯加快。城鎮化水平由1978年的17.9%上升到2012年的52.6%,上升了34.7個百分點,年均上升1.0個百分點。城鎮總人口年均增加1586萬人,鄉村總人口年均減少435萬人。城鎮化水平的提升促進了城鄉經濟的協調發展,有利於居民消費結構升級,並不斷催生新的經濟增長點,是擴大內需的最大潛力所在。隨著城鎮化和工業化進程的加快,城鎮吸納就業的能力也不斷增強。城鎮就業人員佔全國的比重從1978年的23.7%上升到2012年的48.4%,鄉村就業人員佔比從76.3%下降51.6%。

三、供給能力大提高,商品和服務實現了由短缺到豐富充裕的巨大轉變。

改革開放以來的35年,是我國門類齊全、布局合理的產業體系逐步建立的35年,是商品和服務供給能力大為增強的35年,也是主要工農業產品產量躍升到世界前列的35年。

農產品供給不僅解決了佔世界五分之一人口的溫飽問題,還為工業化快速推進提供了重要支撐。35年來,黨中央、國務院始終把農業生產放在十分重要的戰略地位,千方百計促進農業生產,穩定糧食產量,不僅成功解決了中國人的溫飽問題,實現了人民生活水平質的提高,而且為工業發展提供了豐富的原料。2012年,糧食產量達到58958萬噸,比1978年增長93.5%,2004年以來實現「九連增」,連續6年穩定在5億噸以上的水平;棉花產量684萬噸,比1978年增長2.2倍;油料產量3437萬噸,增長5.6倍;糖料產量13485萬噸,增長4.7倍;水果產量24057萬噸,增長35.6倍;水產品產量5908萬噸,增長11.7倍。肉類產量8387萬噸,比1979年增長6.9倍。2011年,穀物、肉類、籽棉、花生、茶葉、水果產量穩居世界第一位,油菜籽、甘蔗、大豆分列第二、三、四位。從人均水平看,2012年人均糧食產量達到436.5公斤,比1978年增長36.9%;人均棉花、油料、糖料、水產品產量分別達到5.1公斤、25.4公斤、99.8公斤和43.7公斤,分別增長1.2倍、3.7倍、3.0倍和8.0倍。

工業生產能力迅速提高,由一個落後的農業國成長為世界製造業大國。改革開放以來,我國工業化進程迅速啟動,工業化水平明顯提高,主要工業產品產量迅猛增長。2012年,原煤產量達到36.5億噸,比1978年增長4.9倍;粗鋼7.2億噸,增長21.8倍;水泥22.1億噸,增長32.9倍;汽車1928萬輛,增長128.3倍;家用電冰箱由1978年的2.8萬台增加到2012年的8427萬台;彩色電視機由0.4萬台增加到1.3億台。移動通信手持機和微型電子計算機從無到有,2012年產量分別達到11.8億台和3.5億台。35年來,我國工業化進程不斷推進,由一個落後的農業國成長為世界製造業大國。根據世界銀行數據,2010年我國製造業增加值佔世界的比重已達到17.6%。按照國際標准工業分類,在22個大類中,我國在7個大類中名列第一,鋼鐵、水泥、汽車等220多種工業品產量居世界第一位。

四、基礎設施和基礎產業大發展,經濟發展的支撐條件顯著改善。

改革開放以來的35年,是我國基礎設施和基礎產業發展取得質的飛躍的35年,是能源、交通、通信等瓶頸制約不斷緩解的35年,也是逐步建立較為完善的基礎設施和基礎產業體系並形成比較優勢的35年。

能源生產能力不斷提高。隨著工業化的推進,我國逐漸成為能源消費大國,與此同時,能源生產能力也不斷提升,能源自給率保持較高水平,一定程度上保證了國家經濟安全。2012年,我國能源生產總量達到33.2億噸標准煤,比1978年增長4.3倍,年均增長5.0%。同期,我國能源消費總量年均增長5.6%,與能源生產增速的差距不大,能源總自給率達到90%以上。能源生產結構不斷優化,水電、核電、風電等清潔能源和可再生能源生產量在能源生產總量中的比重由1978年的3.1%提高到2012年的10.3%。

交通運輸設施日益完善。35年來,我國交通網路不斷完善,運輸能力不斷增強,運輸效率不斷提高,有力地支撐了各項產業的發展。2012年,我國鐵路營業里程達到9.8萬公里,比1978增長88.8%,居世界第二位;公路里程424萬公里,增長3.8倍;民用航空航線里程328萬公里,增長21.0倍;輸油(氣)管道里程9萬公里,增長9.9倍;沿海主要港口貨物吞吐量66.5億噸,增長32.5倍,連續多年居世界第一。一些現代化交通運輸設施從無到有,增長迅猛。改革開放之初我國尚無高速公路,2012年,我國高速公路里程達到9.62萬公里,位居世界第二。高速鐵路飛速發展,生產出時速高達350公里的動車組,標志著我國鐵路運輸達到國際先進水平,2012年,高鐵運營里程達9356公里,居世界第一位。互聯網設施迅猛發展,互聯網普及率由2002年的4.6%迅速提高到2012年的42.1%。

五、對外經濟大飛躍,實現了從封閉半封閉到全方位開放的偉大歷史轉折。

改革開放以來的35年,是我國日益融入國際市場、對外開放的廣度和深度不斷拓展的35年,是我國從大規模「引進來」到大踏步「走出去」的35年,也是我國抓住全球化機遇一躍成為世界貿易大國的35年。

對外貿易總量不斷攀升。改革開放初期,我國對外經濟交流活動十分有限,再加上國內市場化水平不高,造成了與國際市場相對隔絕的狀態。1978年,我國貨物進出口總額只有206億美元,世界排名第29位,1988年突破了1000億美元,1994年突破了2000億美元,1997年突破了3000億美元,2004年又突破了1萬億美元大關,2012年,貨物進出口總額已達到38671億美元,比1978年增長186倍,年均增長16.6%,僅次於美國,位居世界第二位;貨物出口總額20487億美元,增長209倍,年均增長17.0%,居世界第一位;貨物進口總額18184億美元,增長166倍,年均增長16.2%,居世界第二位。2012年,我國貨物出口總額和進口總額分別佔世界的11.2%和9.8%。

進出口商品結構不斷優化。改革開放之初,我國出口商品以初級產品為主,隨著改革開放的推進,出口商品附加值大幅度提高,國際競爭力大為提升。出口總額中初級產品所佔比重由1980年的50.3%下降到2012年的4.9%,工業製成品所佔比重則由49.7%上升到95.1%。同時,進口商品構成也隨國力和開放程度的變化而演變。工業製成品進口額占進口商品總額的比重迅速由1980年的65.2%提高到1985年的87.5%,之後直到2003年這一比重基本保持在80%以上,反映了我國消費能力的提高。此後,國內產業體系的升級逐漸拉低了製成品進口額比重,2003年以來製成品進口額比重呈現明顯的下降走勢,至2012年已下降到65.1%。綜合來看,我國在改革開放初期對外貿易方式主要是以初級產品換製成品,1980年初級產品凈出口21.6億美元,製成品凈進口40.5億美元;從上世紀九十年代中期開始,以製成品換初級產品的格局逐漸定型,2012年,初級產品凈進口5344億美元,製成品凈出口7647億美元。

引進外資與對外投資活動日益頻繁。改革開放以來,我國充分發揮了資源、勞動力等要素優勢和巨大的潛在市場優勢,成為國際直接投資的熱土,利用外資規模不斷擴大,外商直接投資成為推動我國經濟發展和技術進步的重要力量。1979-2012年,實際使用外商直接投資12761億美元,1984-2012年以年均18.0%的高速度增長。我國已連續多年成為吸收外商直接投資最多的發展中國家,世界排名也上升至第二位。近些年來,隨著我國企業實力的提升,「走出去」的步伐開始加大。中國對外直接投資凈額由2007年的265億美元快速提高到2012年的878億美元,2012年末對外直接投資存量達到5319億美元。

六、人民生活大改善,實現了從溫飽不足到總體小康並向全面小康邁進的歷史性跨越。

改革開放以來的35年,是我國歷史上人民群眾得到實惠最多、生活水平提高最快的35年,是城鄉居民生活實現由溫飽不足到總體小康並向全面小康邁進的35年,也是社會保障事業從低層次到制度建立再到全面推進的35年。

就業規模持續擴大。黨中央、國務院始終把就業問題擺在十分重要的位置。進入轉型發展的新階段後,根據人口結構和就業形勢發生的深刻變化,實施了就業優先的戰略和更加積極的就業政策,緩解了就業矛盾。1978-2012年,我國就業人員從40152萬人增加到76704萬人,年均增加1075萬人;城鎮登記失業率長期保持基本穩定。與此同時,大量農村富餘勞動力向非農產業有序轉移。2012年,我國農民工數量達到2.6億人。

城鄉居民收入顯著提高。35年來,黨中央、國務院深化收入分配製度改革,努力實現居民收入增長和經濟發展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步,效率和公平兼顧,確保了城鄉居民收入和財富的快速增長。2012年,城鎮居民人均可支配收入24565元,比1978年增長71倍,年均增長13.4%,扣除價格因素,年均增長7.4%;農村居民人均純收入7917元,增長58倍,年均增長12.8%,扣除價格因素,年均增長7.5%。城鄉居民擁有的財富顯著增加。2012年末,城鄉居民人民幣儲蓄存款余額39.96萬億元,比1978年末增長1896倍,年均增長24.9%。股票、債券等金融資產規模不斷擴大。城鎮居民擁有的財產性收入從無到有,2012年占人均全部年收入比重上升到2.6%。

居民生活水平和質量極大改善。2012年,城鎮居民人均現金消費支出16674元,比1978年增長52.6倍,年均名義增長12.4%;農村居民人均消費支出5908元,增長49.9倍,年均名義增長12.3%。城鄉居民消費結構明顯優化。2012年,城鎮居民恩格爾系數為36.2%,比1978年下降21.3個百分點;農村居民恩格爾系數為39.3%,下降28.4個百分點。居住條件極大改善。2012年,城鎮居民人均住宅建築面積32.9平方米,比1978年增加26.2平方米;農村居民人均住房面積37.1平方米,增加29.0平方米。消費領域不斷拓展,物質生活極大豐富。彩電、電冰箱、空調、電話等耐用消費品逐步普及,汽車、電腦等高檔耐用消費品擁有量大幅提高。2012年末,城鎮居民家庭平均每百戶行動電話、計算機和家用汽車擁有量分別為212.6部、87.0台和21.5輛,分別比2000年末增加193.1部、77.3台和21.0輛。

社會保障事業全面推進。35年來,我國社會保障事業經歷了一個從低層次到制度建立完善再到全面推進的演變過程。近年來,黨中央、國務院按照全覆蓋、保基本、多層次、可持續方針,以增強公平性、適應流動性、保證可持續性為重點,積極推進社會保障事業建設,截至目前已基本建成覆蓋城鄉的社會保障體系。2012年末,全國參加城鎮職工基本養老保險人數30426.8萬人,比1989年末增加24716.5萬人;參加城鎮職工基本醫療保險和失業保險人數分別為19861.3萬人和15224.7萬人,分別比1994年增加19486.7萬人和7256.9萬人;參加城鄉居民社會養老保險人數48369.5萬人;2566個縣(市、區)開展了新型農村合作醫療工作,新型農村合作醫療參合率98.3%;2143.5萬城市居民和5344.5萬農村居民得到政府最低生活保障。

扶貧工作取得舉世矚目的成就。從1978年到2012年,我國先後採用過不同的農村貧困標准。根據1978年標准,1978年全國農村絕對貧困人口約2.5億人,約佔全部人口的四分之一,2007年下降為1479萬人,平均每年脫貧811萬人。按照2008年標准,2007年農村貧困人口為4320萬人,2010年下降為2688萬人,平均每年脫貧544萬人。按照2010年制定的新扶貧標准,2010年農村貧困人口為16567萬人,2012年為9899萬人,不足全部人口的10%,平均每年脫貧3334萬人。

七、社會事業大進步,呈現出由社會事業發展相對滯後向經濟社會全面協調發展轉變。

改革開放以來的35年,是我國科教文衛等各項社會事業取得長足進展的35年,是社會和諧穩定得到鞏固和發展的35年,也是經濟社會發展協調性不斷增強的35年。

投入力度,深化教育領域綜合改革,大力促進教育公平,取得了一系列成績。教育普及程度明顯提高,城鄉免費九年義務教育全面實現。國民受教育程度大幅提升。6歲及以上人口平均受教育年限由1982年的5.2年提高到2012年的8.9年。2012年,普通高等教育本專科招生人數689萬人,比1978年增長16.1倍;在校生2391萬人,增長26.9倍;畢業生625萬人,增長36.9倍,較好地滿足了經濟社會發展對各類人才的需求。

科技事業成果豐碩。30多年來,黨中央、國務院始終把科技創新擺在國家發展全局的核心位置,不斷加大科技投入,深化科技體制改革,完善科技創新評價標准、激勵機制和轉化機制,我國科技事業取得豐碩的成果。2012年,研究與試驗發展(R&D)經費支出達到10298億元,比1995年增長28.5倍,占國內生產總值的比重為1.98%,上升1.4個百分點;發明專利申請授權21.71萬件,增長63倍。一批重大科技成果相繼問世。建成了正負電子對撞機等重大科學工程,秦山、大亞灣核電站並網發電成功,銀河系列巨型計算機不斷升級並全部研製成功。近年來,我國在載人航天、載人深潛、基因工程、高性能計算機、新材料、量子信息、3D列印等領域取得了重大突破,為成功轉型為創新型國家奠定良好基礎。

總之,1978年以來,我國經濟社會發展走過了35年極不平凡的光輝歷程,35年改革成果豐碩,35年開放成就非凡。這一筆筆鮮活的統計數據正是最好的見證。當然,中國的改革開放並非一路坦途,35年來,我們也曾經受考驗,艱辛探索。在每一次危機的挑戰前,在每一次風險的歷練下,黨中央、國務院始終以改革開放為強大動力,接力推進中國特色社會主義偉大事業,譜寫了中華民族自強不息、頑強奮進的壯麗史詩。


資料來源——人民網:

http://politics.people.com.cn/n/2013/1106/c1001-23444065.html

Ⅸ 我國政府機構改革的優點長處或者是所取得的成就

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