國務院宣布金融服務業開放政策

『壹』 中國入世時承諾在哪一年開放金融業

加入WTO議定書的銀行服務業開放承諾

根據中國加入WTO議定書，在金融服務業之中，銀行業的開放承諾最為徹底：
（1）審慎性發放營業許可證。即在營業許可上沒有經濟需求測試或數量限制。加入WTO5年內，取消所有現存的對所有權、經營方式、外資金融機構企業設立形式以及對分支機構許可發放方面的非審慎措施。也即當外資銀行申請設立分支機構時，人民銀行除了遵循審慎性標准外，不得有其它方面的限制。外資銀行在同城設立營業網點，審批條件與中資銀行相同。
（2）外匯業務及時開放。中國在加入WTO之時將向外資金融機構全面放開外匯業務，取消地域和服務對象限制。也就是說，一入世，中國將允許外資銀行對所有客戶（包括中資企業和中國居民）經營所有外匯業務（包括公司業務和零售業務）。
（3）人民幣業務分階段開放。對於外資銀行的人民幣業務，中國將在四年內分五批放開20個城市 的地域限制，五年後取消所有地域限制。在服務對象上，加入後2年內，允許外資銀行可在12個城市向中國企業辦理人民幣業務；加入後5年內，允許外資銀行向所有中國客戶提供服務。
（4）金融咨詢類業務及時開放。自入世之日起，外資機構即可獲得在中國從事有關存貸款業務、金融租賃業務、所有支付及匯劃服務、擔保及承兌、公司並購、證券投資的咨詢、中介和其它附屬服務。
簡單地講，在加入WTO 5年之後，外資金融機構在服務地域和服務對象上已與中資金融機構沒什麼兩樣。中國在貿易自由化、開放國內市場、遵循國際慣例等方面作出的重要承諾，其影響之深刻、之廣泛超出了人們的一般預期。

『貳』 為什麼國務院加強對小型和微型企業的金融服務和財稅扶持的依據

主要是現在被民間信貸危機影響造成小型企業資金緊張，無法生存所以搞一些政策為這些企業借貸提供方便

『叄』 中辦、國辦：擴大金融服務業市場開放 增加海南免稅城市及門店

1月31日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《建設高標准市場體系行動方案》。
媒體了解到，方案中提及，要有序擴大金融服務業市場開放。支持社會資本依法進入銀行、證券、資產管理、債券市場等金融服務業。允許在境內設立外資控股的合資銀行、證券公司及外商獨資或合資的資產管理公司。
方案提出，完善引導境外消費迴流政策。鼓勵重點城市增設一批離境退稅商店，在確保有效監管、風險可控前提下，在符合條件的離境退稅商店推廣開展「即買即退」業務。增加海南離島免稅城市和門店。
另外，建立常態化退市機制。進一步完善退市標准，簡化退市程序，暢通多元化退出渠道。嚴格實施退市制度，對觸及退市標準的堅決予以退市，對惡意規避退市標準的予以嚴厲打擊。

『肆』 金融開放措施有啥

13/取消銀行和金融資產管理公司的外資持股比例限制，不再要求合資證券公司境內股東至少有一家證券公司

『伍』 2018年中國人民銀行出台的政策

2018 年上半年，中國經濟保持平穩增長，結構調整深入推進，新舊動能接續轉換，新興產業蓬勃發展，質量效益保持在較好水平。消費對經濟增長的貢獻率上升，就業形勢向好，物價基本穩定。上半年，國內生產總值（GDP）同比增長6.8%，居民消費價格（CPI）同比上漲2.0%。

2018 年以來，按照黨中央、國務院部署，中國人民銀行繼續實施穩健中性的貨幣政策，根據經濟金融形勢變化，加強前瞻性預調微調，適度對沖部分領域出現的信用資源配置不足，引導和穩定市場預期，加大金融對實體經濟尤其是小微企業的支持力度，為供給側結構性改革和高質量發展營造適宜的貨幣金融環境。一是適度增加中長期流動性供應，保持流動性合理充裕。1 月、4 月、7 月三次定向降准，並搭配中期借貸便利、抵押補充貸款等工具投放中長期流動性。二是積極推進市場化法治化債轉股工作。通過定向降准，鼓勵金融機構按市場化原則實施債轉股。三是加大對小微企業等金融支持。會同相關部委出台《關於進一步深化小微企業金融服務的意見》，增加支小支農再貸款和再貼現額度，下調支小再貸款利率0.5 個百分點。四是擴大中期借貸便利和再貸款擔保品范圍，將AA+、AA 級公司信用類債券、優質的小微企業貸款和綠色貸款等納入擔保品，引導金融機構加大對小微企業、綠色經濟等領域的支持力度。五是適時調整和完善宏觀審慎政策。啟動金融機構評級工作，加強對金融機構經營情況和風險狀態的監測。進一步完善宏觀審慎評估（MPA），將同業存單納入MPA 同業負債佔比指標，適當調整MPA 參數設置，引導金融機構支持小微企業融資和符合條件的表外資產回表。六是增強人民幣匯率彈性，發揮好宏觀審慎政策的逆周期調節作用，人民幣匯率在市場力量推動下有升有貶，市場預期總體穩定。七是及時主動發聲，引導市場預期。通過多種方式加強與市場溝通，6 月19 日和7 月3 日，在股市、匯市出現較大波動時，主動發聲穩

『陸』 金融服務業開放或超市場預期嗎

新一輪金融開放版圖已經成型。根據最近財經高官的表態以及金融監管部門日前披露的今年工作重點任務，以銀行業、證券基金業和保險業為代表的金融服務行業的開放將成為2018年金融開放的重頭戲。與此同時，境內外股票市場、債券市場雙向開放以及資本項目可兌換也將在年內穩步推進，但會相對審慎。

按照目前的路線圖，金融服務業的開放程度將大幅提升，甚至超出市場預期。而金融市場雙向開放也將在今年漸次推進。國家外匯管理局局長潘功勝7日撰文稱，穩步推進金融市場雙向開放。推動證券市場雙向開放。繼續推進境內股票、債券市場開放，完善「債券通」，研究「滬倫通」，支持滬港、深港股票市場交易互聯互通。改革完善合格機構投資者(QFII、RQFII、QDII、RQDII等)外匯管理制度。進一步提升市場主體在更大空間配置資產的便利性，擴大境內商品期貨等衍生品市場對外開放。

『柒』 全國多地接連出台新舉措對服務業有何影響

眼下，注射宮頸癌疫苗成為許多女性的健康選擇。3月31日，位於海南博鰲樂城國際醫療旅遊先行區的博鰲超級醫院開業，備受關注的宮頸癌九價疫苗在這里開放接種。過去要出境才能接種九價疫苗，手續復雜；現在，趁著假期在海南玩，順便就接種了，真省心！

旅遊業是對外開放的窗口。近日，國務院同意設立內蒙古滿洲里、廣西防城港邊境旅遊試驗區，邊境游迎來新的發展契機。數據顯示，預計「十三五」期間，中國將吸引「一帶一路」沿線8500萬人次來華旅遊，拉動旅遊消費約1100億美元。

作為當今世界最高水平的開放形態，自由貿易港牽動著各方目光。中國（海南）改革發展研究院院長遲福林認為，服務業市場開放是中國下一步對外開放的重點，海南在這方面要先行一步，對標國際自由貿易港，為全國提供重要樣板。這就需要加大營商環境優化力度，在市場准入、完善法制保障體系、貿易便利化等方面取得新突破。

來源：人民網-人民日報

『捌』 中國加入WTO承諾開放銀行業的條款有哪些

B.銀行及其他金融服務

（不包括保險和證券）

銀行服務如下所列：

a.接收公眾存款和其他應付公眾資金；

b.所有類型的貸款，包括消費信貸、抵押信貸、商業交易的代理和融資；

c.金融租賃；

d.所有支付和匯劃服務，包括信用

卡、賒賬卡和貸記卡、旅行支票和銀行匯票（包括進出口結算）；

e.擔保和承諾；

f.自行或代客外匯交易。
（1）除下列內容外，不作承諾：

·提供和轉讓金融信息、金融數據處理以及與其他金融服務提供者有關的軟體；

·就（a）至（k）項所列所有活動進行咨詢、中介和其他附屬服務，包括資信調查和分析、投資和證券的研究和建議、關於收購的建議和關於公司重組和戰略制定的建議。

（2）沒有限制

（3）A.地域限制

對於外匯業務，自加入時起，無地域限制。對於本幣業務，地域限制將按下列時間表逐步取消：自加入時起，開放上海、深圳、天津和大連；加入後1年內，開放廣州、珠海、青島、南京和武漢；加入後2年內，開放濟南、福州、成都和重慶；加入後3年內，開放昆明、北京和廈門；加入後4年內，開放汕頭、寧波、沈陽和西安；加入後5年內，將取消所有地域限制。
（1）沒有限制

（2）沒有限制

（3）除關於本幣業務的地域限制和客

戶限制（列在市場准入欄中）外，外

國金融機構可以同外商投資企

業、非中國自然人、中國自然人

和中國企業進行業務往來，無個

案批準的限制或需要。其他，沒

有限制。
對於金融租賃服務，將允許外國金融租賃公司與國內公司在相同時間提供金融租賃服務。

B.客戶

對於外匯業務：允許外國金融機構自加入時起在中國提供服務，無客戶限制。對於本幣業務，加入後2年內，允許外國金融機構向中國企業提供服務。加入後5年內，允許外國金融機構向所有中國客戶提供服務。獲得在中國一地區從事本幣業務營業許可的外國金融機構可向位於已開放此類業務的任何其他地區的客戶提供服務。

C.營業許可

中國金融服務部門進行經營的批准標准僅為審慎性的（即不含經濟需求測試或營業許可的數量限制）。加入後5年內，應取消現在的限制所有權、經營及外國金融機構法律形式的任何非審慎性措施，包括關於內部分支機構和營業許可的措施。

滿足下列條件的外國金融機構允許在中國設立外國獨資銀行或外國獨資財務公司：

-提出申請前一年年末總資產超過100億美元。

滿足下列條件的外國金融機構允許在中國設立外國銀行的分行：

-提出申請前一年年末總資產超過200億美元。

滿足下列條件的外國金融機構允許在中國設立中外合資銀行或中外合資財務公司：

-提出申請前一年年末總資產超過100億美元。

從事本幣業務的外國金融機構的資格如下：

-在中國營業3年，且在申請前連續2年盈利。其他，沒有限制。

（4）除水平承諾中內容外，不作承諾。

『玖』 中國何時向國外開放金融業

根據中國加入WTO議定書，在金融服務業之中，銀行業的開放承諾最為徹底：
（1）審慎性發放營業許可證。即在營業許可上沒有經濟需求測試或數量限制。加入WTO5年內，取消所有現存的對所有權、經營方式、外資金融機構企業設立形式以及對分支機構許可發放方面的非審慎措施。也即當外資銀行申請設立分支機構時，人民銀行除了遵循審慎性標准外，不得有其它方面的限制。外資銀行在同城設立營業網點，審批條件與中資銀行相同。
（2）外匯業務及時開放。中國在加入WTO之時將向外資金融機構全面放開外匯業務，取消地域和服務對象限制。也就是說，一入世，中國將允許外資銀行對所有客戶（包括中資企業和中國居民）經營所有外匯業務（包括公司業務和零售業務）。
（3）人民幣業務分階段開放。對於外資銀行的人民幣業務，中國將在四年內分五批放開20個城市 的地域限制，五年後取消所有地域限制。在服務對象上，加入後2年內，允許外資銀行可在12個城市向中國企業辦理人民幣業務；加入後5年內，允許外資銀行向所有中國客戶提供服務。
（4）金融咨詢類業務及時開放。自入世之日起，外資機構即可獲得在中國從事有關存貸款業務、金融租賃業務、所有支付及匯劃服務、擔保及承兌、公司並購、證券投資的咨詢、中介和其它附屬服務。
簡單地講，在加入WTO 5年之後，外資金融機構在服務地域和服務對象上已與中資金融機構沒什麼兩樣。中國在貿易自由化、開放國內市場、遵循國際慣例等方面作出的重要承諾，其影響之深刻、之廣泛超出了人們的一般預期。
2006年12月11日起，我國對外資銀行開放境內公民的人民幣業務，取消開展業務的地域限制以及其他非審慎性限制，給予外資銀行「國民待遇」。這是我國金融業全面開放的重要舉措。這一天起，新版的《中華人民共和國外資銀行管理條例》及其細則將開始施行，據規定，外國銀行分行轉制為在中國注冊的法人銀行要向中國銀監會提出申請，可同時提出經營全面人民幣業務的申請，解除了對外資銀行所有非審慎性限制。在五年過渡期內，中國認真履行承諾，有序推進銀行業對外開放。先後向外資銀行開放了全面外匯業務及25個城市的對中、外資企業的人民幣業務。同時，中國銀行業進行了舉世矚目的國有商業銀行改革，工商銀行、建設銀行、中國銀行經過股份制改造，按市值計算均已成為全球十大銀行。我國放寬市場准入，使得外資銀行可以接觸數以百萬計的潛在零售客戶，並增加他們在分支行選址方面的自主權中國銀監會批准渣打銀行、東亞銀行、匯豐銀行、恆生銀行、日本瑞穗實業銀行、日本三菱東京日聯銀行、新加坡星展銀行、花旗銀行、荷蘭銀行9家外資銀行將境內分行改制籌建為法人銀行，實行外資銀行法人化答案補充
外匯業務,允許外資金融機構在華提供外匯服務，取消地域和服務對象限制。其次，人民幣業務,2006年12月11日，取消地域限制；允許外資金融機構向所有中國客戶提供服務。證券業,QFII制度超出了入世承諾范圍,外國證券機構可以直接從事B股交易.外國證券機構駐華代表處可以成為所有中國證券交易所的特別會員；允許設立合資公司，從事國內證券投資基金管理業務，外資比例可以達到33％，2004年12月11日，外資比例可以提高到49％.2004年12月11日允許外國證券公司設立合資公司，外資比例不超過三分之一，可以從事A股的承銷，B股和H股、政府和公司債券的承銷和交易，基金的發起。答案補充
保險業,保險市場已基本實現全面對外開放。就壽險而言，允許合資公司，外資比例不超過50％。2004年12月11日，取消地域限制，允許合資壽險公司向外國人和中國公民提供健康險、團體險和養老金/年金險服務。就非壽險而言，加入時允許外國非壽險公司設立分公司或合資公司，外資比例可以達到51%，2003年12月11日，允許設立外資獨資子公司。2004年12月11日，取消地域限制.就保險經紀而言，加入時允許設立合資公司，外資比例可以達到50％。從事大型商業險經紀，再保險經紀，國際海運、空運和運輸保險及其再保險經紀業務；同時允許其在國民待遇的基礎上提供「統括保單」經紀業務。2004年12月11日，取消地域限制，外資比例不超過51％。2006年12月11日，允許設立外資獨資子公司。就再保險及法定保險而言，加入時，允許以分公司、合資公司或獨資子公司的形式提供壽險和非壽險的答案補充
再保險業務；不允許經營法定保險業務；強制分保比例為20％，加入後4年內每年降低 5％，2005年12月11日取消強制分保。外匯管理,超過一半的資本項目已實現可兌換。我國接受IMF第八項條款，在經常項目下人民幣已經實現可兌換