人大代表視察金融機構

Ⅰ 對人大代表的評價語言

人大代表的評議範文
學習啦 巧萍 2017-07-06 19:55:53
通過評議，作為一名人大代表，要進一步增強工作的主動性和創造性，積極探索，努力實踐。下面是學習啦小編整理人大代表的評議範文的範文，歡迎閱讀!
人大代表的評議範文篇一
xx年，我在市人大會的領導下，堅持以xx理論和「xx」重要思想為指導，深入貫徹落實xx，認真貫徹落實黨的xx大和xx屆四中、五中全會精神，緊緊圍繞全市工作大局和市人大會工作重點，認真履行憲法和法律賦予的職責，較好地完成了全年的各項工作任務。
一、積極探索，努力提升代表工作水平
xx年，我不斷拓寬代表工作思路，改進代表活動方式，完善聯系代表制度，努力提高代表建議辦理質量，為保障代表依法執行職務、充分發揮代表作用，做了大量扎實而富有成效的工作。
(一)加強代表培訓工作，切實提高代表依法履職的水平
加強對代表的系統培訓，是提高代表參政履職能力和水平，充分發揮代表作用的一項基礎性工作。根據市人大會xx年工作要點安排，我於4月27日至28日，在xx城舉辦市代表履職培訓班，有xx名副處級以下(含副處級)代表和各縣(區)人大會代表聯絡工委主任參加了培訓。市人大會副主任xx、市委、副市長xx參加了開班儀式並親自為代表授課。在培訓的內容安排上，除了學習十一屆全國人大三次會議精神和人民代表大會制度知識外，還增加了如何履行代表職責、xx市經濟社會發展情況和今後發展前景等方面的內容。在培訓形式上，除了集中授課、代表作履職經驗介紹外，還組織代表瞻仰了xx起義紀念館、xx起義英雄雕塑園、xx手跡碑林;實地考察了xx公司等建設進展情況，考察了xx區桂明工業園區、xx縣新山工業園區、xx縣杭州xx集團xx公司、xx縣xx錳業有限公司、xx華銀鋁業有限公司、xx信發鋁電有限公司等生產建設進展情況等。這次培訓取得了較好的成效，代表們普遍感到培訓很及時、十分必要，也大有收獲。通過培訓，使代表們進一步明確了代表的地位、性質和作用，增強了執行代表職務的責任感和使命感。同時，使代表們較全面地了解和掌握了執行代表職務的有關知識，提高了參與管理地方國家事務的能力和水平。
此外，xx年9月25日-29日，我還組織駐我市的12名自治區人大代表和2名鄉鎮人大主席參加自治區人大會在xx市舉辦的第五期代表培訓班。通過培訓，使參訓代表拓寬了眼界，增長了知識，掌握了履職要求，為進一步當好代表奠定了堅持的基礎。
(二)創新代表建議督辦方式，努力提高代表建議辦理質量
代表依法提出建議，是代表執行代表職務、參政履職的重要方式。辦理好代表建議，是發揮代表管理國家和社會事務主體作用的一項重要工作。
一是協助代表收集整理建議。自治區和市人大例會前，我給市直各部門和各縣(區)人大會發出通知，要求幫助自治區、市人大代表收集整理建議，為代表出席會議做好准備。經過大家的共同努力，xx年自治區和市人大例會前，共為自治區人大代表收集整理建議xx件，為市人大代表收集整理建議xx件。由於措施有力，准備充分，我市和各縣(區)的一些困難和問題得到自治區和市直有關部門的支持和解決。
二是認真做好代表建議的交辦工作。市二屆人大六次會議結束後，我按照代表所提建議的內容，分別將xx件交由市人民政府研究辦理，將x件交由黨群部門研究辦理，共涉及xx個承辦單位。同時，我還做好動員工作，要求各承辦單位要提高認識，統一思想，負起責任，突出重點，認真辦理，及時答復。
三是做好代表建議的督辦工作。為進一步提高代表建議的辦理質量，促進代表建議所反映問題的有效解決，我將會議期間和閉會期間代表提出建議督辦工作任務分解到市人大各專門委員會和相關工作機構。市人大各專門委員會和相關工作機構高度重視，發揮督辦代表建議的職能作用，採取有力措施，加大督辦力度，把代表建議的督辦工作作為一項重要工作來抓。並在督辦過程中加強與市人民政府有關部門和有關縣(區)經常性溝通，聽取他們的意見，能及時辦理的督促及時給予辦理，確因特殊情況不能及時辦理的，督促盡快拿出辦理計劃和具體方案。在市人大各專門委員會和相關工作機構的共同努力下，到9月13日，大會期間的xx件代表建議全部辦結並答復代表。閉會期間的4件代表建議，也根據交辦時間的先後，到9月7日全部辦結並答復代表。
四是做好代表建議的復查督辦工作。我對承辦單位抄送的每一件建議答復函都進行了認真復查。通過復查，將一些答復格式不規范、內容簡單而且是空話、套話，不解決實質性問題的答復函退回承辦單位，責成承辦單位重新辦理並答復代表。由於措施有力，方法得當，有力地推動了政府及有關部門做好代表建議的辦理工作，一些難點、熱點問題得以解決。據統計，xx年代表建議所涉及的問題，已經解決或基本解決的26件，占建議總數的22.41%;正在解決或已列入計劃逐步解決的有61件，占建議總數的52.59%;因目前條件限制或不符合相關法律法規、政策規定無法解決的有29件，占建議總數的25%。
(三)強化服務保障，為代表活動創造必要條件
一是積極為代表知情知政和履行職責提供服務。為拓寬代表知情知政渠道，我堅持向代表寄送與代表履職相關的法律書籍和各類資料，對一些涉及全市經濟社會發展大局的重要工作及時向代表通報，協調市政府、市中級人民法院、市人民檢察院及時向代表寄送有關資料，使代表及時掌握「一府兩院」的重要工作情況，為代表知情知政提供服務。
二是堅持邀請代表列席市人大會會議。為擴大代表對市人大會工作的參與，我根據每次市人大會會議審議內容和代表從事的職業、所提建議等方面的情況，每次都邀請3—5名代表列席。會議期間，我還專門組織列席代表座談，聽取代表意見，不斷改進工作，使代表了解全市經濟社會發展等情況，拓寬了信息渠道。
三是管好用好代表活動經費。xx年，市人大代表活動經費標准提高到xx元/年/人。為管好用好代表活動經費，保障代表履職的必要需求，我結合我市的實際，協助市人大會制定了《xx市人民代表大會常務委員會代表活動經費管理使用辦法》，明確規定了經費的開支范圍和管理審批程序，避免了經費管理使用不符合規定的現象。xx年，凡是市人大會邀請全國、自治區和市人大代表列席市人大會、參加專題調研和執法檢查等活動的，我除了安排好食宿外，還給無固定收入的代表發誤工補貼每人每天x元和報銷往返車費等，確保了全國、自治區和市人大代表活動的正常開展。
(四)加強與代表的聯系，進一步健全聯系代表機制
加強代表聯系工作，暢通民主渠道，有利於夯實人大行使職權的基礎。
一是協助市人大會組成人員開展聯系基層代表活動。xx年2月21日，我協助市人大會制定了《關於xx市第二屆人大會組成人員xx年聯系市基層代表的通知》，確定了市人大會組成人員每人聯系2名在基層工作的市人大代表名單。市人大會組成人員圍繞全市經濟社會發展大局和人民群眾普遍關心的重大問題，通過走訪、電話、郵件、信函等多種形式，與基層代表保持經常性聯系，聽取代表的意見和建議，積極反映基層代表的意願。通過聯系，切實加強了市人大會組成人員與基層代表的聯系。
二是協助市人大會組成人員開展慰問工人農民代表活動。為了減輕工人農民代表的經濟負擔，在市二屆人大六次會議期間，我協助市人大會制定了慰問工人農民代表活動方案，並協助市人大會組成人員開展慰問工人農民代表活動，給xx名工人農民代表發放通訊費每人xx元、給xx名困難代表發放補助費每人xx元。
三是協助自治區人大會領導開展聯系代表活動。xx年9月8日，自治區人大會副主任xx到我市xx縣開展聯系xx等自治區人大代表活動，為確保聯系工作的順利進行，我及時與xx縣人大市人大會和相關代表聯系，並全力做好各種服務工作，使聯系工作得以圓滿完成。
(五)改進代表視察和調研工作，不斷增強代表活動實效
根據自治區人大會和市人大會的安排，我圍繞全市經濟社會發展大局，圍繞改革發展中出現的社會熱點和難點問題，圍繞人民群眾普遍關心的民生問題，精心組織代表開展閉會期間的活動。
一是協助各專門委員會組織市人大代表開展專題視察。xx年，我先後協助各專門委員會組織市人大代表對市本級財源建設、工業化、城鎮化、邊境縣邊民生產生活、節能減排、xx—隆林高速公路、集體林權制度改革等7項重點、熱點工作進行專題視察。視察結束後，各專門委員會分別形成專題報告向市委匯報，為市委決策提供了參考。
二是協助市人大會組織市人大代表進行就地視察。為了讓代表更好地知情知政，在例會前，我協助市人大會委託各縣(區)人大會組織市人大代表開展就地視察活動，全面了解本縣(區)經濟社會發展的情況。代表們通過就地視察，深入到城鎮、農村、社區、企業、學校、建設工地、醫療機構等地方和單位，廣泛聯系基層幹部群眾，充分了解民生民意，掌握了大量第一手材料，對各方面的工作提出了針對性的意見和建議，有力地促進了相關工作的開展，為實現當地經濟社會又好又快發展發揮了積極作用。同時，為審議好例會各個報告以及提出建議，作了充分的准備。
三是協助市人大會組織市人大代表進行交叉視察。為了讓代表更好地了解外縣(區)經濟社會發展情況，根據市人大會的工作安排，xx年11月份，我協助市人大會委託各縣(區)人大會組織市人大代表到外縣(區)進行交叉視察，了解外縣(區)經濟社會發展情況。通過交叉視察，代表們將視察中了解的情況、發現的問題與當地政府交換意見，提出改進工作的措施。在此基礎上，經討論、研究，形成有情況、有分析、有針對性的視察報告，或者提出建議交有關部門辦理，取得了較好的效果。
四是協助市人大會組織自治區人大代表進行集中視察。xx年12月23日至24日，受自治區人大會的委託，我協助市

Ⅱ 人大代表提案範文

2005年，銀監會自覺接受人大監督和政協民主監督，認真負責地做好全國人大議案、建議和政協提案辦理工作，全年共承辦全國人大建議和全國政協提案188 件，其中建議131 件、提案57件，內容涉金融支持國民經濟建設，管控金融風險，修改、完善金融法規，國有商業銀行改革，機構、業務准入管理，郵政儲蓄體制改革，農村金融改革發展等當前經濟金融生活中的熱點問題。
銀監會收到人大議案、建議和政協提案後，會領導高度重視，結合學習貫徹「兩會」精神和保持共產黨員先進性教育活動，多次聽取辦公廳關於承辦工作基本情況和工作安排的匯報，認真分析議案、建議和提案內容；各承辦部門高度負責，認真研究，精心准備，有針對性、實事求是地答復代表和委員，按時保質地完成了議案、建議和提案的承辦工作。
管控金融風險是銀監會的一項重要職能。銀監會把2005年確定為銀行業案件專項治理年，認真吸收代表、委員意見，全面布置總結案件查防工作，出台了相關規章制度，建立了案件通報和統計制度。各銀行業金融機構按要求採取完善制度、開展「拉網式」業務大檢查、嚴肅處理相關責任人和加強思想教育等一系列措施防範案件風險，取得了明顯成效。
銀監會對代表、委員關於加強對不良資產處置行為的監管、規范對郵政儲蓄機構監管等一系列的建議、提案進行了認真研究，在精心准備、深入調研、充分溝通、廣泛徵求意見的基礎上，全面客觀地作了回復。目前，已聯合財政部制定並下發了《金融資產管理公司資產處置公告管理辦法》等相關文件，正在修改制定《金融資產管理公司信息披露辦法》和《金融資產管理公司違法違規行為處罰辦法》等法規；同時還加強了對金融資產管理公司不良資產收購處置項目的現場檢查和對資產處置重大項目的持續監管力度，並組織各金融資產管理公司和有關銀行對不良資產剝離、管理和處置中的違法違規違紀行為進行嚴肅查處，對有關責任人嚴格問責，涉嫌違法犯罪的案件已移交司法機關。銀監會努力按照銀行業監管標准、理念和手段，對郵政儲蓄機構實施了持續性合規監管和風險監管；對郵政儲蓄網點進行了清理整頓並納入規范化管理，積極督促郵政儲蓄機構從內部管理上逐步向商業銀行轉型；積極推進郵政儲蓄體制改革，目前正在抓緊做好成立中國郵政儲蓄銀行方案的設計及相關准備工作；同時積極拓寬郵政儲蓄資金運用渠道，鼓勵郵政儲蓄資金返還農村使用，支持「三農」發展。
銀監會新聞發言人賴小民表示，辦好議案、建議和提案，既能夠反映銀監會對人民群眾的意見和建議的高度重視，也是做好銀行業監管各項工作的具體體現。2006年銀監會將按照科學發展觀的要求繼續做好「兩會」議案、建議、提案辦理工作，進一步提高辦理質量和效率，自覺接受人大監督和政協民主監督，全面履行銀行業監管各項職能。

Ⅲ 人民銀行總行《關於進一步加強貸款管理的有關問題的同知》對貸款審查新的要求

關於進一步加強貸款管理有關問題的通知
中國人民銀行

關於進一步加強貸款管理有關問題的通知
中國人民銀行
銀發[1998]19號

中國人民銀行各省、自治區、直轄市分行、深圳經濟特區分行；各國有商業銀行，其它商業銀行（城市合作銀行由當地人民銀行轉發）：
為加強信貸管理，提高貸款質量，防止大案要案的發生，現將有關事項通知如下，請組織有關幹部學習，內部掌握執行。
一、深化對新形勢下貸款風險特點的認識，進一步強化貸款風險防範意識。當前，以借款為名非法騙取金融機構巨額貸款資金的大案要案問題比較突出。一些不法分子採用各種手段騙取貸款後，或揮霍浪費，或攜款潛逃，使金融機構蒙受巨大損失。造成這些問題的重要原因在於，一些
金融機構的貸款對象從過去比較單一的國營、集體經濟擴展到個體私營經濟，信貸從業人員大量增加而其基本素質不適應需要，貸款風險因素增多等。因此，各金融機構在嚴格執行信貸管理規章制度，認真總結防範信貸風險經驗的同時，要進一步提高防範貸款風險的警覺性，針對新形勢下
貸款風險的特點，採取更加科學、嚴密的防範措施。
二、各金融機構在發放貸款時，除了審查借款人的資格、條件、經營狀況等情況，還要對企業的法人代表及主要管理者的個人品質加強審查。對董事長、總經理、廠長、經理等主要管理人員有賭博、吸毒、嫖娼、包養情婦，經常出入歌舞廳、桑拿場所，大操大辦婚喪紅白喜事，購買與
其經濟實力不相稱的高級轎車、經常租住高級賓館等行為的，其企業貸款必須從嚴控制。
三、對家族式的集團或公司的貸款必須從嚴控制。所謂家族式集團或公司，是指集團及其子公司或分公司的主要負責人、企業內部的主要領導崗位全部或主要由有血緣關系的人員及其家屬、親屬擔任的企業。
四、對法人代表持有外國護照或擁有外國永久居住權的，其企業、公司在國外有分支機構的，其家庭主要成員在國外定居或者在國外開辦公司的企業的貸款要從嚴控制，對其法人代表出國及企業的資金往來要密切關注。特別是對將資金轉移到國外或資金用途不明的轉帳行為，要進行嚴
格的審查、監督，發現問題及時制止。
五、金融機構貸款前要對企業法人代表的兼職情況進行調查。對於一人兼任多個企業法人代表的關連企業的貸款，必須從嚴控制。
六、金融機構審查貸款時，必須以借款人的資格、條件、經營狀況、還款能力、企業主要負責人的品質等為依據，不得因借款人的政治身份，比如「勞動模範」、「先進分子」、「華僑」、「人大代表」、「政協委員」等為依據，降低貸款條件或不按規章制度發放和管理貸款。
七、借貸關系只發生在當事人之間。對那些通過或利用領導、親屬、朋友、同學、戰友等關系打招呼、寫條子介紹的貸款，不得放鬆對貸款條件的審查。對不符合貸款條件的，堅決不予貸款。
八、金融機構發放擔保貸款時，要對借款人與擔保人的關系進行認真調查。對借款人與擔保人屬同一集團公司的企業，貸款要從嚴審查。非獨立法人的分公司提供的擔保無效。
九、實行母子公司制的企業集團及所屬企業，申請貸款時，除提供本公司財務報表外，還要提供集團公司合並財務報表。不提供者，金融機構可以拒絕貸款。對實行總分公司制的企業集團，其貸款由總公司統借統還。金融機構不得對其分公司發放貸款，經總公司授權的分公司除外。
十、貸款人必須認真審查每一筆貸款。不能把貸款的安全全部建立在歷史和過去信譽的基礎上，不得因為借款人一向按時還本付息而對其新的借款放鬆審查。
十一、貸款人要對借款人還款資金來源加強了解。對那些通過借東補西、連環借貸或用其它來源不明的資金歸還貸款的企業的新的貸款必須從嚴控制。
十二、各金融機構要對借款人的法人代表及其主要管理人員建立定期約見制度。約見周期可根據貸款額度的大小、借款人的生產經營變化狀況等確定。貸款額度大的，要相應縮短約見周期。
十三、各金融機構要進一步完善內部控制制度，嚴格執行審貸分離和集體審貸制度。審貸兩權必須分別在兩個部門，取消審貸兩權在一個部門內兩個崗位的做法。
十四、各金融機構要加強對信貸人員的思想教育和品行的約束與監督。信貸人員（信貸員、信貸審查小組成員、信貸審查委員會成員）與借款人在借貸活動中不得進行不正當的私下接觸；信貸人員及其直系親屬不得接受借款人的現金、貴重禮品、購物券等；不得參加由借款人支付費用
的吃喝、歌舞、桑拿、高爾夫球、麻將、旅遊或變相旅遊等活動；不得向借款人報銷任何費用。凡違反規定的信貸人員，一經查實，應按黨紀政紀的規定從嚴格處理。
十五、各金融機構要將本《通知》精神在信貸工作人員和有關人員中迅速傳達，認真貫徹執行。貫徹執行中的情況和問題，及時向中國人民銀行報告。

1998年1月12日

Ⅳ 人大代表建議對大學生開展金融知識普及教育，普及金融知識有何必要性

人大代表建議對大學生開展金融知識普及教育，這件事情在網上引發了網友們的熱議，不得不說的是我們都知道現在的年輕人對於金錢的定義是非常的扭曲的，普及金融知識也是非常的有必要的，普及金融知識可以對經濟的發展有更好的推動作用。

不得不說的是我們都知道互聯網時代，股票基金以及期貨為代表的金融產品是非常的賺錢的，如果能夠普及金融知識，讓大學生掌握一定的基礎知識的話，可以讓他們有更多的選擇，因為大學生賺錢相對來說比較容易，如果能夠讓錢生錢的話，也是非常有意義的，我們也希望這件事情能夠正確的實施下去，同時也希望每一位大學生們能夠更加關注新聞，因為只有多關注時事熱點，才可以讓自己獲得更好的生活。

Ⅳ 求專業人士解達：銀監局對金融機構開展常規檢查，是否有權查詢金融機構的客戶賬戶信息有法律依據么

銀監局有權對金融機構的業務進行現場和非現場檢查，但他們是沒權對存款人的信息內進行查詢、凍結、扣劃的。容所謂的法律規定的除外是指工、檢、法、司、工商、稅務等權力部門。而不包括銀行業監督部門。

《銀監法》中，增加了兩個方面內容。
第一，在銀監會依法對銀行業金融機構進行檢查的條件下，經銀行業監督管理機構主要負責人批准，可以相關的單位和個人行使相關調查權。具體內容是：詢問與檢查事項有關的單位或者個人，要求其提供文件、材料和證明材料，對有關情況作出說明；查閱、復制與檢查事項有關的財產權登記資料；查閱、復制與檢查事項有關的單位和個人的財務會計資料及其他相關文件和資料；對可能被轉移、隱匿、毀損、偽造或者以後難以取得的文件、資料，予以先行登記保存。
第二，規定了調查相關人的配合義務和法律責任。即對不予配合的單位和個人，不構成犯罪的由公安機關治安處罰法處理，構成犯罪的依法追究刑事責任。

Ⅵ 我國金融機構體系發展歷程

我國明朝末年出現了類似銀行的錢庄和票號。鴉片戰爭後，一些外商銀行紛紛進入我國開展金融業務，並憑借其特權攫取了巨額的利潤。我國境內第一家銀行是1845年英國人設立的麗如銀行， 1897年中國通商銀行作為中國人自辦的第一家銀行開始營業。
20世紀30年代，統治舊中國的國民黨政權建立了以中央銀行、中國銀行、交通銀行、中國農民銀行、中央信託局、郵政儲金匯業局、中央合作金庫（簡稱「四行二局一庫」）為主體，包括省、市、縣銀行及官商合辦銀行在內的金融體系。此外還有一批民族資本家興辦的私營銀行及錢庄，其中約三分之一集中在上海，但多半規模不大且投機性強，在經濟運行中所起的作用十分有限。
隨著中國人民解放戰爭的節節勝利，1948年12月1日在石家莊成立了中國人民銀行，並開始發行人民幣。1949年2月，中國人民銀行遷入北平。新中國成立前後，根據1948年4月在北平召開的中國人民政治協商會議第一屆全體會議通過的《共同綱領》，對官僚資本銀行進行了接管，並分不同情況進行停業清理或改組為專業銀行;將官商合辦的4家銀行改組為公私合營銀行;對私營銀行則進行整頓和改造;還取消了在華外商銀行的一切特權，並禁止外國貨幣在國內流通。
新中國成立後，我國在計劃經濟體制下形成了由中國人民銀行「大一統」的銀行體系，即銀行不劃分專業系統，各個銀行都作為中國人民銀行內部的一個組成部分，從而使中國人民 銀行成為既辦理存款、貸款和匯兌業務的商業銀行，又擔負著國家宏觀調控職能的中央銀行。「文化大革命」期間，在「左」的思想指導下，銀行的獨立性日漸消失，1969年9月甚至將中國人民銀行並入財政部，成為財政部所屬的二級機構，使其基本上淪為政府的「大錢庫」和「出納員」。不少領導人不懂銀行工作的重要性，把銀行當作一個辦理收收付付的『大錢庫'，需要錢的時候才想到銀行，有的甚至把財政資金和信貸資金混同起來，靠行政手段辦事，做了許多違反經濟規律的事。
1976年10月，「文化大革命」十年動亂結束，我國的銀行體系也開始恢復和重建。1978年12月召開的中國共產黨十一屆三中全會，開始全面糾正「文化大革命」及其以前的「左」傾錯誤，使我國進入了改革開放的新時期。我國的銀行業在鄧小平理論的指導下，走上了改革開放的道路。從1977年至今，我國商業銀行的發展大體上可以分為以下幾個階段。
體系重建階段（1977—1986年） 盡管在1978年3月中國人民銀行總行恢復了其獨立的部級單位的地位，但其所擔負的商業銀行與中央銀行的雙重職能並未改變。從1979年初開始，在改革開放方針的指引下，相繼恢復了主管農村金融業務的中國農業銀行，從中國人民銀行中分設出了主管外貿信貸和外匯業務的中國銀行，從財政部中分設出了主管長期投資和貸款業務的中國人民建設銀行，1981 年底又成立了負責接受國際金融機構貸款及其他資金轉貸給國內企業的中國投資銀行。1983年9月17日，國務院發文明確規定中國人民銀行專門行使中央銀行的職能，同時決定成立中國工商銀行，接辦中國人民銀行原有的信貸和儲蓄等商業銀行業務。至此我國基本形成了以中央銀行為領導、以四大國家專業銀行為骨幹所組成的銀行體系。
1984年10月，中國共產黨十二屆三中全會做出了《中共中央關於經濟體制改革的決定》。為了發展「有計劃的商品經濟」，我國銀行體系迅速擴張。1985年人民銀行出台了專業銀行業務可以適當交叉和「銀行可以選擇企業、企業可以選擇銀行」的政策措施，鼓勵四家專業銀行之間開展適度競爭，從而打破了銀行資金「統收統支」的「供給制」，四家專業銀行還開始將其觸角伸向農村，為當時正在蓬勃發展的鄉鎮企業提供貸款。
擴大發展階段（1987—1996年） 隨著改革開放的進展，為銀行業的改革和發展提供了動力。1986年12月，鄧小平要求「金融改革的步子要邁大一些。要把銀行真正辦成銀行」。1987年中國人民銀行提出要建立以中央銀行為領導，各類銀行為主體、多種金融機構並存和分工協作的社會主義金融體系。在1987年中共「十三」大和1992年中共「十四」大精神的指引下，我國銀行業在改革中不斷擴大發展。
盡管在改革開放初期就已經提出國家專業銀行要進行企業化改革，實行商業化經營，但由於這些專業銀行既從事政策性信貸業務，又從事商業性信貸業務，既難以辦成真正的商業銀 行，又不利於進行金融宏觀調控。1993年11月中共十四屆三中全會提出要「建立政策性銀行，實行政策性業務與商業性業務分離」之後，在1994年內相繼成立了專門辦理政策性信貸業務的國家開發銀行、中國進出口銀行及中國農業發展銀行，從而為國家專業銀行向國有獨資商業銀行的轉變創造了有利的條件。1995年5月10日，第八屆全國人大常委會第13次會議通過了《中華人民共和國商業銀行法》，明確了商業銀行的性質、地位及與其他金融市場主體之間的關系，並為商業銀行自主經營、提高資產質量提供了法律保障。到1996年底，我國四大國有商業銀行共有機構153 069個、職工168.68萬人。
與此同時，在改革開放的推動之下，其他類型的銀行也迅速發展。在交通銀行於1986年7月重組成以公有制為主的股份制全國性綜合銀行之後，相繼成立了中信實業銀行、招商銀 行、深圳發展銀行、煙台住房儲蓄銀行、蚌埠住房儲蓄銀行、福建興業銀行、廣東發展銀行、中國光大銀行、華夏銀行、上海浦東發展銀行、海南發展銀行、民生銀行等12家股份制銀 行。到1996年底，這13家股份制銀行共有機構3 748個、職工8.55萬人。
1986年1月，在國務院主持下，郵電部與中國人民銀行分別以投資所有者和業務監管者的身份，聯合發布了《關於開辦郵政儲蓄的協議》，決定在北京、天津等12個城市試辦郵政儲蓄業務。1986年底通過的《中華人民共和國郵政法》將郵政儲蓄業務法定為郵政企業的業務之一，從而使郵政儲蓄遍布全國，形成了一個「准銀行」系統。1995年，中國人民銀行開始在16個城市進行在城市信用社的基礎上組建城市合作銀行的試點。同年2月，中國第一家城市商業銀行———深圳城市商業銀行成立，到1996年底共有18家城市合作銀行開業。
深化改革階段（1997—2002年） 改革攻堅階段（2003年至今）

Ⅶ 怎樣寫金融安全工作方案

為進一步規範金融秩序，建立金融創安長效機制，構築良好金融生態環境，促進我市經濟金融協調發展，根據中央和省市有關文件精神及前段創安工作實際，特製定本方案。
一、指導思想
以全國、全省金融工作會議精神為指導，貫徹執行國家金融方針政策，採取有效措施，鞏固創建金融安全區成果，創新工作方式，推動金融安全區創建工作走向深入，進一步促進信用環境和金融環境的優化，發揮金融在建設"經濟強市、文化名城、和諧常德"進程中的作用，努力促進地方產業資本和金融資本良性互動。
二、工作目標
1、金融環境明顯改善。無新的嚴重逃廢金融債務和欺詐行為，已逃廢的金融債務得到有效處置，不遺漏、不偏袒。金融債權得到有效維護，人民法院對金融糾紛案件的執結率比上年提高8個百分點。國家公職人員和行政事業單位逾期貸款清收完成70%以上。
2、金融秩序明顯好轉。金融機構競爭公平有序，無違法違紀經營行為，無亂設金融機構、亂辦金融業務、亂集資等行為，金融機構內部制度健全，管理到位，無重大金融違法犯罪行為。
3、金融資產質量明顯提高。年內不良貸款余額和不良貸款率指標雙下降。國有商業銀行和農村信用社不良貸款率下降10個百分點，經營效益明顯好轉，整體比上年減虧50%或扭虧增盈。
4、金融服務水平明顯提高。信貸總量穩步增長，新增存款15%以上，貸款凈增長8%以上。
三、工作措施
1、堅持正確的輿論導向，努力營造創建金融安全區良好氛圍。各有關部門要提高創建金融安全區的重要性和緊迫性的認識，把創建金融安全區工作作為促進經濟發展、維護社會穩定的大事來抓。要充分發揮新聞輿論的導向作用，通過電視新聞、金融創安專欄、攝制專題片等多種方式報道金融創安，藉助《常德日報》、《常德晚報》、廣播、標語，營造金融創安氛圍，同時編發《常德市創建金融安全區工作簡報》，介紹金融創安動態，表彰創建金融安全區工作的先進單位和個人，推介典型，交流經驗，努力提高全社會的誠信意識。對經催收逾期不還的單位和個人，要上"黑名單"，公開曝光。
2、以清收國家公職人員及行政事業單位逾期貸款為重點，爭取今年取得明顯成效。各級各部門要堅決貫徹落實常辦發電[2004]42號《關於進一步做好國家公職人員及行政事業單位逾期貸款清收工作的通知》精神，運用行政、經濟、司法等多種手段，加大清收力度。對拒不償還逾期貸款且態度惡劣的國家公職人員按幹部管理許可權，由金融創安辦報治理金融環境工作領導小組批准後，交紀檢監察機關、組織人事部門停止所任職務，進一步落實"三停五不"政策。以此打擊"賴帳戶"，撥掉"釘子戶"，教育"一般戶"，威懾"觀望戶"。
3、開展督促檢查，加大"創安"工作的考核力度。要制定切實可行的創安考核辦法，對"創安"工作目標、考核對象和內容、計分標准、工作責任、獎罰措施等作出具體規定。市創安辦根據情況適時組織有關單位參加的國家公職人員和行政事業單位逾期欠款清收協調會，專題研究清收工作，同時組織各區縣（市）與銀行機構逾期欠款清收對接，逐筆落實清收工作。要建立人大代表、政協委員視察機制，重點對企業兩個置換中金融債權落實情況和黨員領導幹部還貸情況進行督查。
4、整合信用資源，建立統一的社會信用評價體系。著力培育政府、企業、個人三大信用體系，突出企業信用管理，以企業"經濟戶口"為基礎，以違法記錄為補充，以現代信息技術為手段，不斷強化信用網路建設，在銀行、工商、稅務、勞保、質監等部門建立信用網路的基礎上，對相關信用資源進行整合，探討建設全市信用企業統一的標准，對企業進行更為全面的信用評價，實現資源共享，信息互通。
5、改進金融服務，支持地方經濟發展。加大銀行資金組織力度，努力增加信貸投入；積極盤活存量，加快資金周轉速度，增強再投入能力；金融機構要開展調研活動，及時了解市場資金供求狀況，找准信貸投入點，提高資金使用效益；建立信用區域、信用企業信貸傾斜政策，對信用單位的貸款需求，要盡力滿足。可根據信用等級的高低，進一步簡化審批手續、執行優惠貸款利率；金融機構要開展優質文明服務競賽活動，進一步提高服務質量和水平，樹立良好的金融形象；市政府將繼續對銀行機構實行加大信貸投放的獎勵政策。
6、堅決制止逃廢銀行（信用社）債務行為，切實提高社會信用觀念。在企業改制中依法維護金融債權，對惡意逃債行為要堅決制止。有關部門不得為其辦理改制審批和登記手續。在改制中堅持"積極認債，債隨物走，抵押優償，依法落實，保證清償"的原則，債權銀行要直接參與企業清產核資、產權界定、改制方案制定及清算處置。市、區兩級要建立"銀法會商"制度，提高金融機構收貸訴訟結案率和執行率。同時不定期組織打擊惡意欠貸欠息行為，對惡意欠貸欠息的企業、個人限期還貸，實行"不放新貸款、不辦理對外支付、不予開立新帳戶和停止與法人代表相關的一切金融服務的"聯合制裁。這是給你的參考資料。

Ⅷ 關注傳統車企轉型等 全國人大代表張興海2021兩會建議

易車訊 在2021「全國兩會」期間，全國人大代表、小康股份創始人、董事長張興海共提交了《關於確保國家數據安全，支持自主移動互聯終端即智能電動汽車發展的建議》《關於支持增程式電動汽車免徵消費稅的建議》《關於金融支持智能電動汽車企業高質量發展的建議》《關於鼓勵支持農村汽車電動化，建設美麗鄉村的建議》四項建議。

張興海表示：傳統汽車向智能電動汽車轉型升級，不僅投入高，而且周期長，一般至少要兩三年後才能逐漸見效。不少傳統汽車企業倒下，不一定都是經營不善造成，有些是因為不專注主業，有的則是在轉型升級過程中被巨大的資金投入拖垮。

針對這幾年新能源汽車產業發展，張興海建議金融機構進一步增強對傳統汽車轉型升級智能電動汽車的企業的包容性，從直接融資和間接融資層面，加大對該類企業的支持力度，支持企業在智能電動汽車關鍵核心技術培育、核心零部件攻關、品牌推廣及智能製造等方面的投入。

「今年關注的汽車行業和汽車產業發展問題，尤其是未來十四五發展問題。因為汽車產業產業重構時代已經到來，我們跨界融合時代已經來臨，所以在我們智能社會、智能時代下這是趨勢和必然。」張興海表示：這次在兩會關注的是大數據安全問題。除了建議相關部門支持汽車產業做移動終端的智能汽車企業高質量發展同時，建議金融部門盡可能包容新能源汽車企業發展、支持新能汽車的發展。「不管是在直接融資或者間接融資方面，不管是上市公司和銀行貸款方面，予以更多的一些支持」。

「去年，我也很榮幸當選為重慶汽車工程學會理事長，我們基本覆蓋了重慶整車和零部件產業鏈。」在回顧工程學學會過去的一年工作時，張興海表示：學會組織了會員企業相互學習，也為會員企業做了一些服務，解決會員企業遇到一些困難。比如去年晶元影響導致的一些產能不能生產的情況下，做了一些協調。另外，就是在一些企業為了攻堅克難。

針對汽車產業高質量發展，張興海認為，智能電動汽車是大勢所趨。汽車正逐漸從出行工具，轉變為像手機一樣的移動終端。「前幾年涌現出很多造車新勢力，這一兩年蘋果、網路等科技企業宣布造車，連恆大等房企也開始造車。產業的跨界融合，比想像中來得更快。」

同時，張興海也注意到，目前農村道路上載客、拉貨的主要都是麵包車、老舊柴油貨車、三輪車甚至摩托車，尾氣彌漫、噪音刺耳，既不安全，也不環保。他建議，國家相關部門鼓勵支持農村汽車電動化，讓農村用戶買得起、用得起電動汽車，並在有條件的鄉村加快推進充電樁設施等方面建設。

此外，在進一步推動電動汽車發展方面，張興海還提出了支持增程式電動汽車免徵消費稅等建議。

Ⅸ 請問人大代表的職責是什麼

應當代表人民為人民服務，公平平等地行使自己的權利，積極聽取人們的意見，寫好調研報告，向上級匯報。