金融機構線路敷設規范

1. 銀監局對金融機構UPS的設置有什麼規定

三個文件可以看看。公通字[2006]53銀行業金融機構安全評估辦法，銀監辦發[2008]70中國銀行業監督管理委員會信息系統安全策略試行，銀監發[2009]19商業銀行信息科技風險管理指引

2. 金融機構為何要規范其資金池

據報道，日前央行發布通知稱，金融機構應當做到每隻資產管理產品的資金單獨管理、單獨建賬、單獨核算，不得開展或者參與具有滾動發行、集合運作、分離定價特徵的資金池業務。

按照規定，資產管理產品直接或者間接投資於未上市企業股權及其受（收）益權的，應當為封閉式資產管理產品，並明確股權及其受（收）益權的退出安排。未上市企業股權及其受（收）益權的退出日不得晚於封閉式資產管理產品的到期日。

同時還要求金融機構不得違反相關金融監督管理部門的規定，通過為單一項目融資設立多隻資產管理產品的方式，變相突破投資人數限制或者其他監管要求，多隻資產管理產品投資該資產的資金總規模合計不得超過300億元。如果超出該限額，需經相關金融監督管理部門批准。

希望更多的金融風險規避方案可以早日實施！

3. 關於規範金融機構同業業務的通知的通知全文

關於規範金融機構同業業務的通知
近年來，我國金融機構同業業務創新活躍、發展較快，在便利流動性管理、優化金融資源配置、服務實體經濟發展等方面發揮了重要作用，但也存在部分業務發展不規范、信息披露不充分、規避金融監管和宏觀調控等問題。為進一步規範金融機構同業業務經營行為，有效防範和控制風險，引導資金更多流向實體經濟，降低企業融資成本，促進多層次資本市場發展，更好地支持經濟結構調整和轉型升級，現就有關事項通知如下：
一、本通知所稱的同業業務是指中華人民共和國境內依法設立的金融機構之間開展的以投融資為核心的各項業務，主要業務類型包括：同業拆借、同業存款、同業借款、同業代付、買入返售（賣出回購）等同業融資業務和同業投資業務。
金融機構開展的以投融資為核心的同業業務，應當按照各項交易的業務實質歸入上述基本類型，並針對不同類型同業業務實施分類管理。
二、同業拆借業務是指經中國人民銀行批准，進入全國銀行間同業拆借市場的金融機構之間通過全國統一的同業拆借網路進行的無擔保資金融通行為。
同業拆借應當遵循《同業拆借管理辦法》（中國人民銀行令〔2007〕第3號發布）及有關辦法相關規定。同業拆借相關款項在拆出和拆入資金會計科目核算，並在上述會計科目下單獨設立二級科目進行管理核算。
三、同業存款業務是指金融機構之間開展的同業資金存入與存出業務，其中資金存入方僅為具有吸收存款資格的金融機構。同業存款業務按照期限、業務關系和用途分為結算性同業存款和非結算性同業存款。同業存款相關款項在同業存放和存放同業會計科目核算。
同業借款是指現行法律法規賦予此項業務范圍的金融機構開展的同業資金借出和借入業務。同業借款相關款項在拆出和拆入資金會計科目核算。
四、同業代付是指商業銀行（受託方）接受金融機構（委託方）的委託向企業客戶付款，委託方在約定還款日償還代付款項本息的資金融通行為。受託方同業代付款項在拆出資金會計科目核算，委託方同業代付相關款項在貸款會計科目核算。
同業代付原則上僅適用於銀行業金融機構辦理跨境貿易結算。境內信用證、保理等貿易結算原則上應通過支付系統匯劃款項或通過本行分支機構支付，委託方不得在同一市、縣有分支機構的情況下委託當地其他金融機構代付，不得通過同業代付變相融資。
五、買入返售（賣出回購）是指兩家金融機構之間按照協議約定先買入（賣出）金融資產，再按約定價格於到期日將該項金融資產返售（回購）的資金融通行為。買入返售（賣出回購）相關款項在買入返售（賣出回購）金融資產會計科目核算。三方或以上交易對手之間的類似交易不得納入買入返售或賣出回購業務管理和核算。
買入返售（賣出回購）業務項下的金融資產應當為銀行承兌匯票，債券、央票等在銀行間市場、證券交易所市場交易的具有合理公允價值和較高流動性的金融資產。賣出回購方不得將業務項下的金融資產從資產負債表轉出。
六、同業投資是指金融機構購買（或委託其他金融機構購買）同業金融資產（包括但不限於金融債、次級債等在銀行間市場或證券交易所市場交易的同業金融資產）或特定目的載體（包括但不限於商業銀行理財產品、信託投資計劃、證券投資基金、證券公司資產管理計劃、基金管理公司及子公司資產管理計劃、保險業資產管理機構資產管理產品等）的投資行為。
七、金融機構開展買入返售（賣出回購）和同業投資業務，不得接受和提供任何直接或間接、顯性或隱性的第三方金融機構信用擔保，國家另有規定的除外。
八、金融機構開展同業業務，應遵守國家法律法規及政策規定，建立健全相應的風險管理和內部控制體系，遵循協商自願、誠信自律和風險自擔原則，加強內部監督檢查和責任追究，確保各類風險得到有效控制。
九、金融機構開展同業業務，應當按照國家有關法律法規和會計准則的要求，採用正確的會計處理方法，確保各類同業業務及其交易環節能夠及時、完整、真實、准確地在資產負債表內或表外記載和反映。
十、金融機構應當合理配置同業業務的資金來源及運用，將同業業務置於流動性管理框架之下，加強期限錯配管理，控制好流動性風險。
十一、各金融機構開展同業業務應當符合所屬金融監管部門的規范要求。分支機構開展同業業務的金融機構應當建立健全本機構統一的同業業務授信管理政策，並將同業業務納入全機構統一授信體系，由總部自上而下實施授權管理，不得辦理無授信額度或超授信額度的同業業務。
金融機構應當根據同業業務的類型及其品種、定價、額度、不同類型金融資產標的以及分支機構的風控能力等進行區別授權，至少每年度對授權進行一次重新評估和核定。
十二、金融機構同業投資應嚴格風險審查和資金投向合規性審查，按照「實質重於形式」原則，根據所投資基礎資產的性質，准確計量風險並計提相應資本與撥備。
十三、金融機構辦理同業業務，應當合理審慎確定融資期限。其中，同業借款業務最長期限不得超過三年，其他同業融資業務最長期限不得超過一年，業務到期後不得展期。
十四、單家商業銀行對單一金融機構法人的不含結算性同業存款的同業融出資金，扣除風險權重為零的資產後的凈額，不得超過該銀行一級資本的50%。其中，一級資本、風險權重為零的資產按照《商業銀行資本管理辦法（試行）》（中國銀行業監督管理委員會令2012年第1號發布）的有關要求計算。單家商業銀行同業融入資金余額不得超過該銀行負債總額的三分之一，農村信用社省聯社、省內二級法人社及村鎮銀行暫不執行。
十五、金融機構在規范發展同業業務的同時，應加快推進資產證券化業務常規發展，盤活存量、用好增量。積極參與銀行間市場的同業存單業務試點，提高資產負債管理的主動性、標准化和透明度。
十六、特定目的載體之間以及特定目的載體與金融機構之間的同業業務，參照本通知執行。
十七、中國人民銀行和各金融監管部門依照法定職責，全面加強對同業業務的監督檢查，對業務結構復雜、風險管理能力與業務發展不相適應的金融機構加大現場檢查和專項檢查力度，對違規開展同業業務的金融機構依法進行處罰。
十八、本通知自發布之日起實施。金融機構於通知發布之日前開展的同業業務，在業務存續期間內向中國人民銀行和相關監管部門報告管理狀況，業務到期後結清。
請中國人民銀行上海總部，各分行、營業管理部、省會（首府）城市中心支行、副省級城市中心支行會同所在省（區、市）銀監局、證監局、保監局、國家外匯管理局分局將本通知聯合轉發至轄區內相關機構。
中國人民銀行
銀 監 會
證 監 會
保 監 會
外 匯 局
2014年4月24日

4. 銀行營業場所安全防範工程設計規范最新標准

銀行營業場所安全防範工程設計規范
1 范圍
本標准規定了銀行營業場所安全防範工程設計規范，是設計、審查銀行營業場所安全防範工程的技術依據。
本標准適用於銀行營業場所和其他金融機構營業場所的安全防範工程。
2 引用標准
下列標准所包含的條文，通過在本標准中引用而構成為本標準的條文。本標准出版時，所示版本均為有效。所有標准都會被修訂，使用本標準的各方應探討使用下列標准最新版本的可能性。
GB7401—87 彩色電視圖像質量主觀評價方法
GBl0408．1—89入侵探測器通用技術條件
GBl2663—90 防盜報警控制器通用技術條件
GA38—92銀行營業場所風險等級和防護級別的規定國家技術監督局1996—12—18批准 1997—07—01實施
GA／T74—94 安全防範系統通用圖形符號
GA／T75—94 安全防範工程程序與要求
3 定義
本標准採用下列定義
3．1 信息卡 informat50n card
貯存有關信息資料的硬質卡片，如：磁條卡、威根卡、條碼卡、紅外卡、智慧卡等。
3．2 處置預案 Processing 9chele
預先設置的處理各種報警情況的方案。
3．3 盲區 blind zone
在警戒范圍內，探測器未能探測到的區域。
4 工程勘察
4．1 勘察內容
4．1．1 現場勘察內容是工程設計基礎和依據，勘察內容與要求如下：
a)按照GA38-92第4章的有關規定，根據用戶對房屋的安排使用情況確定一號區、二號區、三號區的具體區域和位置，在建築平面圖上標注清楚；
b)對重點保衛部位的所有出人口的位置、門洞尺寸、用途、數量、重要程度，要進行勘察記錄；
c)勘察確定營業場所外圍警戒邊界，測量周界長度，確定周界大門的位置和數量，記錄四周交通和房屋狀態，根據實際地形、地物提出周界警戒線的基本防護形式；
d)勘察確定防護區域內的所有窗，包括天窗，並記錄外形尺寸；
e)勘察確定攝像機的位置，要進行現場模擬試驗，一天的
光照變化和夜間可能提供的光照度情況要進行記錄，監視范圍和；圖像質量符合要求，方可作為預定安裝位置；
r)對防護目標部位，應測量其附近產生的有規律性的電磁：波輻射強度，對無線電干擾強度高的區域要進行記錄:
g)調查一年中工程現場的溫度、濕度、風、雨、霧、雷電變化情況和持續時間(以當地氣象資料為准)；
h)各種探測裝置的安裝位置要進行實地勘察，進行現場模擬試驗，符合監控范圍要求，方可作為預定安裝位置。對安裝高度、出線口的基本位置應標記在平面圖上；
i)了解有關社情和以往發生的有關案件；
j)其他需要勘察的內容。
4.1．2 建設中的營業場所，可依據建築圖紙完成初步勘察，建完成後進一步完善勘察工作。
4.2 勘察記錄 4．2．1 勘察後要按GA／T75的有關規定和現場實際情況繪制以下工程圖，圖上標明有關尺寸，圖形符號應按GA／T74的規定，繪制。
a)一號區、二號區、三號區的區域劃分平面圖。
b)出入口、窗的位置和地下通道的走向平面圖。
c)攝像機、探測器、報警照明燈等各種器材的數量和安裝位置平面圖。
d)管線走向、出線口平面圖。
e)中心控制室平面布置圖以及控制室管線進出位置圖。
f)光照度變化、電磁波輻射強度數據表。
g)系統方框圖。
4．2．2勘察後應填寫勘察記錄，勘察記錄應作為正式文件存檔並有甲、乙雙方技術負責人簽字。
5各級防護工程設計基本要求
5．1 四級防護工程
a)營業場所的門、窗應安裝開關式報警裝置或其他報警裝置。
b)營業室應設置手動、腳挑式和無線遙控緊急報警裝置及聯防警鈴。報警裝置數量可根據營業室的大小設定，一般不少於4個。聯防警鈴擬安裝於營業室大門外的牆上。警鈴聲級，室外應大於100dB(A)，室內應大於80dB(A)。報警信號同時送至值班室或接警單位。
c)報警控制設備應留有能與區域性報警網路聯網的通訊介面。
d)營業櫃台應設防彈防護裝置。
5．2三級防護工程
a)一號區的門窗應安裝開關式報警裝置或其他報警裝置。
b)二號區的門窗應安裝開關式報警裝置，同時需安裝入侵探測器。
c)三號區的門窗通風孔應安裝開關式報警器，對進入營業室的通道安裝入侵探測器。
d)中心控制設備應有現場聲音復核或錄音功能。
e)對自動取款裝置，應採取實體防護，並設報警裝置，有條件時可設電視監控。
f)系統應有與公安接警台聯網和聯絡通訊的功能。
g)其餘與5．1相同。
5．3二級防護工程
a)一號區的入口、窗、天棚應使用報警裝置進行防護，有獨立中心控制室的營業場所的守庫室，應安裝攝像機，實施電視監控。中心控制室、守庫室應安裝緊急報警裝置。
b)二號區的營業廳(室)、現金櫃台應安裝攝像機，實施電視監控。有條件的對進入中心控制室的通道也可安裝攝像機，實施電視監控。
c)三號區的重點部位應安裝攝像機，實施電視監控。
d)守庫室、二、三號區應安裝聲音復核裝置，控制設備應具有切換、自動錄音等功能。
e)電視監控設備應具有自動、手動切換功能或多畫面顯示功能。系統應具有選擇定格，對多畫面顯示系統應具有多畫面單畫面相互轉換、定格等功能。錄像系統應具有自動錄像功能，即報警信號能自動啟動錄像設備進行錄像。對於實行櫃員制的營業場所，應設置一對一的攝像設備，在營業時間內應長時間錄像，錄像資料至少應保留一周。
f)對有條件的營業場所的四周可安裝周界防入侵報警系統。
g)對重點部位的玻璃門窗應安裝玻璃破碎報警器之類的報警設備進行防範。
h)報警系統的啟動、布防、撤防、旁路、復位等均應採用密碼控制的形式，由專人進行操作，中心控制室的門應安裝防盜門或加電子密碼鎖。
i)中心控制設備應具有有線、無線兩種報警傳輸方式及有、無線轉換功能。報警信號能及時難確地傳送到有關接警部門。
j)有條件的營業場所的重點部位應設置入口控制系統，用信息卡的方式對進出該部位的人員進行分級分檔管理。
k)其餘與5．2相同。
5．4一級防護工程
a)一級防護應為全方位防護。入侵探測系統至少應選用二種以上不同探測原理的探測器。
b)一號區、二號區、三號區的所有門窗安裝報警裝置，門應安裝防盜安全門。
c)守庫室、二號區、三號區均應設置攝像機，攝像機數量 根據實際情況設定，應能在中心控制室觀察到上述區域的全部圖像。d)營業場所的四周應安裝周界防入侵報警系統。
e)錄像系統在營業期間應能長時間錄像。非營業期間能在接收報警信號發出聲光報警的同時自動啟動照明、錄音或錄像設備。
f)營業場所的重點部位應設置入口控制系統，能通過信息卡的方式對進出該部位的人員分級、分檔管理。
g)中心控制室應能在接收報警信號的同時立即識別部位、性質(搶劫、盜竊、火災、故障等)，並在屏幕上顯示；列印記錄及存貯報警時間、部位、性質及處置預案。
h)其餘與5．3相同。
5．5 各級防護工程設計時還應執行GA38中的有關規定。
6工程技術設計
6．1人侵探測器
6．1．1 人侵探測器必須符合GBl0408．1及相關標準的技術要求。
6．1．2 入侵探測系統在其防護區域內，當入侵發生時不應發生漏報警。
6。1．3 在防護區域內入侵探測器盲區邊緣與防護目標問的距離不得小於5mo
6．1．4 復合入侵探測器，只能視為是一種原理的探測裝置。
6．2緊急報警裝置
6．2．1 緊急報警裝置可採用有線或無線報警方式。
6．2．2 緊急報警裝置應具有以下主要特點：
a)防誤觸發措施；
b)觸發報警後，能自鎖；
t)復位需採用人工再操作方式；
d)無線報警裝置的發射機應能在整個防範區域內達到觸發
報警的要求。
6．3室外周界報警防護系統
6．3．1 室外周界報警防護系統可採用以下方式：
a)柵欄和振動感測器組成的周界報警防護系統；
b)磚牆上加柵欄結構，配置振動、沖擊感測器組成的周界報警防護系統
c)以主動紅外入侵探測器、阻擋式微波探測器或地音探測裝置組成的周界報警防護系統；
d)用隔離牆、防盜門、窗及振動沖擊感測器組成的周界報警防護系統；
e)其他周界報警防護系統。
6．3．2 室外周界報警防護系統在人侵發生時，報警信號顯示應；滿足下列之一的要求：
a)計算機屏幕上顯示全部周界模擬地形圖，並以聲、光顯示報警具體地理位置，具體位置可進行局部地形放大，直到滿足用戶要求的程度；
b)通過控制裝置在模擬地圖板上以聲、光報警顯示周界報警的具體位置5；
c)在控制設備上以燈光或其他方式顯示周界報警方向和位置。
6．3.3應給出室外周界報警裝置及系統適應室外工作環境的具體指標(其內容包括對風、雨、雪、霧、溫度的適應程度)，並說明抗雷電干擾的具體措施和安裝方法。
6．3．4周界報警探測器形成的警戒線應連續無間斷。
6．4電視監控系統
項 目 指 標 值
復合視頻信號幅度 (1±0．3)V(峰—峰)
黑白電視水平清晰度 ≥350TVL
彩色電視水平清晰度 ≥270TV
黑白電視灰度等級 ≥8
信 噪 比 ≥38dB
註：在系統測試過程中可允許調整監視器的對比度和亮度達到最佳的狀態。
6.4.7電視監控系統的圖像質量要求：在攝像機正常工作條件下，評定圖像質量的主觀評價按GB7401的規定進行。評分等級採用五級損傷制，圖像質量應不低於表2中的級要求。
圖像等級 圖像質量損傷主觀評
5 不覺察 4 可覺察，但並不令人討厭
3 有明顯覺察，令人感到討厭
2 較嚴重，令人相當討厭
1 極嚴重，不能觀看
6.5聲音復核系統
6.5.1聲音復核系統應能探測現場內人的話音、走動、撬、挖、鑿、鋸時發出的聲音。
6.5.2在背景雜訊不大於45db的情況下，聲音探測裝置靈敏度調到最大值的90%，所能探測的最大范圍，應能滿足現場復核的需要。
6.6出入口控制系統
6.6.1僅供內部工作人員使用的出入口應配置磁卡或其他識別身份的出入控制裝置。公眾出入口可設置移動式屏障，配置監視攝像機或安裝入侵探測器。室外周界札、柵欄、圍牆的出入口應配置電動門、應急燈、監視攝像機和身份識別裝置。
6.6.2自動識別身份的出入控制裝置，其有效進入的證卡數量應滿足用戶的使用要求，不同的入口應持有不同的識別密碼，以確定不同級別證卡的有效進入。每一次有效進入，都應可自動存貯進入該人員的相關信息和進入時間，並每天能進行有效統計和記錄存檔。
6.6.3有效證卡應有防止同類設備非法復制的密碼系統，密碼系統應能定期修改。
6.7無線報警系統
6.7.1安全防範系統工程中不適宜採用有線傳輸方式的區域和部位 可採用無線傳輸方式。當探測器進入報警狀態時，發射機應立即發射報警信號，並具有間隔一周期的時間後，重復發射報警信號的功能。
6．7．2 固定安裝的無線報警裝置，應有電源欠壓指示。當發射機電源在欠壓狀態時，應發射一個故障信號給中心控制室的接收機，及時更換發射機電源。
6．7．3 固定安裝的無線報警發射裝置，應有防拆報警和防止人為破壞的實體保護殼體。
6．7．4 以無線報警組網方式為主組成的安全防範系統，應有自檢和對使用的信道進行監視的功能。當出現連續阻塞信號或干擾信號超過30s，足以妨礙正常接收報警信號時，接收應有故障信號顯示。
6．7．5 以無線報警組網方式為主組成的安全防範系統，接收端應有接收處理多路同時報警的功能而不得產生漏報警。
6．7．6發射機使用的電池應保證有效使用不少於6個月，在發出欠壓報警信號時，電源應能支持發射機正常工作7天。
6．7．7 接收機安裝位置應由現場試驗確定，以保證接收到防範區域內任意發射機發出的報警信號。
6．8報警控制設備
6．8．1 微機控制系統
系統應具有以下功能：
a)自動接收用戶終端設備發來的所有報警信息，並在計算機屏幕上實時顯示，同時發出聲、光報警；
b)用戶報警信息包括：用戶代碼、地址、姓名、電話、單位名稱、日期和時間、警情類別；
t)有足夠的容量和相關資料庫，用以存貯系統正常運行所需的所有用戶資料；
d)對用戶狀態進行巡檢、定期檢測和對用戶終端設備進行監控編程；
e)有多個數據輸入、輸出介面；
f)對現場進行聲音復核和處警通訊功能；
g)軟體應漢化處理，有較強的容錯能力，有在線幫助能力。
6．8．2報警控制器
a)應符合GBl2663—90中的5．2的有關性能要求；
b)有可編程和聯網功能；
c)設有用戶密碼的，可對用戶密碼進行編程，密碼組合應不小於104。
6.9 布線
6．9．1 安全防範工程的布線一般應採用金屬管、硬質塑料管、塑料線槽等。對於四級、三級防護工程在環境條件較好時，也可採用吊頂走線或明線敷設的方式。
6.9．2 強電、弱電線路應分開布設。
6．9．3金屬管子的兩埠宜有塑料襯套，防止導線絕緣層被割；破而使安全防範系統發生故障。
6．9．4 布線使用的非金屬管材、線槽及其附件應採用阻燃型材料製成。
6.9．5敷設在多塵或潮濕場所管道的管口和管子連接處，均應：作密封處理。
6．9．6 導線敷設後，應認真對線並加區分標記。還應對每迴路的導線用500V的兆歐表一一測量它們的對地絕緣電阻值，應不小於20Mo。
6.10供電
報警系統的電源裝置應包括永久連接的外部主電源和內部備用電源。備用電源的容量應保證在市電斷電時系統能正常工作24小時。
6.11 接地
a)安全防範系統應有良好的接地，以防干擾和雷擊；
b)獨立接地電阻值應不大於40，聯合接地電阻值應不大於1Ω
c)專用接地干線所用銅芯絕緣導線或電纜，其線芯截面積應不／小於16mm9；
d)系統應採用單點接地。監控編程；
e)有多個數據輸入、輸出介面；
f)對現場進行聲音復核和處警通訊功能；
g)軟體應漢化處理，有較強的容錯能力，有在線幫助能力。

5. 金融機構 網路 規范

這個是商業秘密，你哪個銀行的，竟然會沒這種東西，隨便找上級行兄弟行就搞定了。很奇怪怎麼不是給銀監？

6. 根據《關於規范銀行業金融機構跨省票據業務的通知》要求，銀行業金融機構應審慎開展跨省票據承兌業務

開展跨省票據業務本身並不必然導致違規，但異地承兌、貼現業務應符合下列規定「四、銀行業金融機構應審慎開展跨省票據承兌、貼現業務，業務開展規模和發展速度應與其跨省授信管理能力相適應。擬開展或已開展相關業務的，應建立包括票據承兌、貼現等授信方式的異地授信內部管理制度；應實行嚴格的授權管理，銀行業金融機構的法人總部根據本機構相關業務管理規定、分支機構風險管控能力、區域經濟發展狀況、目標客戶類別等實施差異化授權。」（21號文）。據此，您提問中描述的情形，應該要防範三個合規風險：1、貿易背景是否真實；2、異地授信管理制度是否建立；3、是否有差異化的授權。如果貿易背景真實性有把握，只需要落實異地授信制度和差異化授權是否具備即可。本身該筆業務沒有風險敞口的話，信用風險到不是問題。另外，您可以關注「誠拙雲學堂」我們再詳細交流。