金融機構支持政府在建項目的意義

1. 啟德國際金融中心的建設項目的意義

啟德國際金融中心開啟金融新時代
據金融專家介紹，國際金融中心，簡稱IFC，通常是指聚集了大量金融機構和相關服務產業，全面集中地開展國際資本借貸、債券發行、外匯交易、保險等金融服務業，能夠提供最便捷的國際融資服務、最有效的國際支付清算系統、最活躍的國際金融交易場所的城市或地區。狹義上的國際金融中心，則通常指的是這個金融聚集區或金融商務區內的某一個地標性建築或建築群。內地多個城市的國際金融中心，其實均是位於各個城市中央商務區(CBD)內的一個商業性地標建築或建築群。
啟德國際金融中心正式亮相
啟德國際金融中心項目論證會在濟舉行。與會專家一致認為，由約翰·波特曼設計集團設計的啟德國際金融中心項目方案基本符合東部新城CBD核心區城市設計的相關要求，建築造型設計獨具匠心，空間形態、高度層次變化豐富，功能組合完善，延續了約翰·波特曼設計集團一貫的設計理念和風格。
位於濟南東部新城CBD核心區的這個國際金融中心項目正式浮出水面。分析人士指出，啟德國際金融中心的規劃建設，標志著濟南作為區域性金融中心迎來了新的發展時代，對東部新城CBD及金融功能區的建成，將起到標志性的作用。
濟南作為黃河中下游地區金融中心逐步確立
2010年7月1日發布的《CDI中國金融中心指數(CDICFCI)報告(第2期)》顯示，濟南金融業綜合競爭力排在天津之後，在全國29個城市中列第12位，在環渤海地區，濟南是僅次於北京、天津的第三大金融體。
數據顯示，截至「十一五」末，全市已有28家銀行、3家資產管理公司、2家信託投資公司、1家財務公司、6家農村信用聯社、60家保險公司、29家證券公司(44家營業部)、14家期貨經營機構，另有6家小額貸款公司、19家典當行，金融從業人員達5.2萬餘人。特別是泰山保險公司於2010年末獲批開業，結束了濟南乃至山東省沒有一家法人保險公司的歷史。外資金融機構方面，先後有中英人壽、海康人壽、安聯保險等12家外資保險公司落戶濟南；匯豐銀行濟南分行開業，實現了全市外資銀行零的突破。截至目前，全市各類金融業務已輻射到山東省17個地市以及周邊河南、河北、安徽、江蘇等省份。
省內多所高校經濟、金融方面的專家認為，在市場體系、組織體系、監管體系、經營規模、服務功能等方面，濟南金融業已在省內及周邊地區形成較大優勢，與周邊城市相比，金融資源總量、資金獲取的便利性等均處於領先，濟南業已成為全省乃至滬寧以北、京津以南、西安以東的黃河中下游地區金融業務規模最大、機構數量最多、業務種類最全、服務功能最強的城市。
「藍黃」國家戰略為濟南金融加快發展注入新動力
記者采訪了解到，為加快省內及濟南市金融業發展，省市兩級政府先後出台了多項政策文件，包括《山東省「十二五」地方金融保險發展規劃綱要》、《濟南市人民政府關於進一步促進金融業發展的意見》等，《濟南市「十二五」金融業發展規劃》也已基本修改完畢，將擇機出台實施。
業界和專家分析認為，除了地方性政策文件外，更重要的是，「藍黃」兩大國家戰略和「省會城市經濟圈」等地方性區域發展戰略，進一步明確了濟南的城市定位和發展方向，為濟南金融業加快發展注入了新的動力。
山東師范大學房地產研究中心主任程道平認為，在濟南都市圈范圍內，濟南是周邊6個地級市「天然的老大」，是都市圈的核心；在「藍黃」戰略中，濟南是兩個戰略區的後方基地、絕對後盾與指揮部；在山東15.78萬平方公里的土地上，濟南更是引領發展騰飛的總部。
山東經濟學院財政金融學院、山東區域經濟研究院院長張志元表示，在更高層面的地理背景中，濟南還是環渤海經濟圈南翼的重要一環，北聯京津唐城市群，南望「長三角」城市群，向西背靠廣闊的中原經濟區，發展機遇無比巨大。
省委省政府已將金融業列為「十二五」現代服務業10大重點產業之首，省委九屆十次全會還作出了加快濟南區域金融中心建設的決策部署。省政府常務會議提出，要以鞏固壯大傳統金融業、大力發展新興金融業、積極培育法人金融機構、建立健全金融市場體系為重點，以金融核心區建設為突破口，力爭早日把濟南建設成為立足山東、輻射周邊省份、在全國有較大影響的黃河中下游地區金融中心。
可以預見，「十二五」末，濟南將基本建成以濟南金融核心區為基地，以濟南都市圈為支撐，輻射全省及周邊蘇北、皖北、豫東北、冀東南等相鄰地區，滬寧以北、京津以南、西安以東的黃河中下游地區最具影響力、最具輻射帶動能力的區域性金融中心。

2. 國家政策扶持項目有什麼

有蔬菜種植、水果產業、茶葉產業、林業產業、觀光類農庄、運動體驗類農庄、特色文化類農庄、科教類農庄。

政府扶持資金，只使用於投資項目，不得作為企業利潤，不得用於非投資性支出（如招待費、會務費等等）；批准單位對政府扶持資金，在項目竣工後，要進行驗收，對於驗收中發現違規操作的資金，政府有權收回資金。

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國家發改委各部門要求：

1、財政部：大力支持科技創新。加快實施科技重大專項，大力支持基礎研究、前沿技術研究、社會公益研究和重大共性關鍵技術研究開發。推動國家(重點)實驗室建設，支持公益性科研機構等的科研能力和條件建設。

2、科技部：支撐戰略性新興產業加快發展，依託重大專項，加強基礎研究，拓展市場空間，完善政策保障，促進創新驅動與產業發展結合，把新能源、新材料、生物、信息等戰略性新興產業培育成經濟社會發展主導力量。

3、工信部：把新興戰略性產業作為明年的培育重點，把信息網路、先進製造業、生產性服務業和新能源、新材料、生物醫葯等領域作為培育重點，並加快培育物聯網產業等。

3. 金融機構與政府要怎樣建立合作關系

通過向合作方提供一些特殊的服務滲透到合作方的內部，與其建立更為密切回的關系。答如中國工商銀行與雲南省昆明市政府簽署了《中國工商銀行與昆明市政府財務顧問協議》，充分運用現代金融服務手段支持地方經濟建設，根據協議，中國工商銀行將參與昆明市的招商引資活動，利用其豐富的融資經驗、專業團隊和國內外機構網路，協助昆明市政府為國內外潛在的投資者投資昆明提供指引，為招商項目提供專業融資顧問意見。通過這種為地方政府提供綜合金融服務的方式，積極支持地方經濟建設，可使企業與地方政府保持長期友好的合作關系。

4. 金融支持的含義及其一般內容

金融支持就是為了產業的發展、地區的發展，金融機構和金融政策上專門的、針對性地開展一些工作和出台政策。

針對民營企業，財政部、發改委、銀保監會、證監會等部門的負責人都公開發表了重要講話，並且提出了相應的對策。

整體而言，為了保證民企可以心無旁騖創新創造，在金融支持方面，中央和各部委、地方管理部門已基於市場的真實情況和現實需求。

政府部門提出了系統性的政策方案，全面覆蓋了股權、債權融資支持，優質項目支持和市場信心穩定等方面。

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金融支持政策主要包括：

銀行的支持作用。各商業銀行向高新技術企業提供金融支持的出發點應是：以效益為中心，加大信貸投入。

健全中介服務機構，建立支持科技進步的多渠道的投融資體系，完善企業內部運行機制，促進科技成果商品化、產業化。

建立風險投資機制。建立支持高新技術產業發展的風險投資體系，培育和發展促進資本與高新技術相結合的一套新的金融機制和模式。

依託資本市場。資本市場的發展為風險投資建立的退出機制對高新技術企業的發展具有相當重要的意義。

盡管風險投資的成功率一般低至10%一15%左右，但是絕大部分風險投資的創業公司中有一兩個迅速成長並上市。

5. 地方政府如何發揮金融作用支持地方經濟發展

發揮政府職能 為金融機構
支持地方經濟發展創造環境

蔡宜春

金融機構一般都是中央直屬單位，管理體制也是自上而下的總分行制，但其服務對象卻是當地民眾與當地經濟，在服務當地的過程中才能壯大自己。所以，地方政府發揮金融機構的作用以提升當地經濟的快速發展是非常必要的。地方政府應當利用不同金融機構各自的特點，正確協調金融機構之間的競爭，充分發揮金融機構的作用，支持地方經濟建設快速發展。

一、地方政府要與各級人民銀行協調關系，充分了解掌握中央金融政策的變動與貫徹落實情況，及時調整當地經濟發展方向。我區的金融發展情況與全國有很大不同。為了及時調動資金，保證經濟正常、均衡發展，商業銀行往往不得不向政府有關部門發放臨時周轉貸款。但不同時期金融貨幣政策的不同常常給貸款帶來困難，使商業銀行在執行金融貨幣政策與支持地方經濟發展中處於兩難的 尷尬境地。地方政府如果能預先了解掌握金融貨幣政策的發展趨勢，就能在制定地方經濟發展重點時把握輕重緩急，從而有效取捨，做到發展與資源配置更趨合理。

二、地方政府要與銀行監管部門保持實時聯系與溝通，及時了解掌握當地金融運行情況，為商業銀行健康運行提供有利環境和通道，確保金融穩健運行。由於金融市場規模有限，金融行業內部的競爭也相對激烈，特別是政府類存款這一塊，更是肥美可羨。有時會出現人為因素的介入，導致競爭的不公平，使金融機構之間產生不必要的矛盾。由於受當地從業人員的制度執行水平限制，稍有不慎，就有可能發生一些問題，影響地方經濟正常運行，並造成不良社會影響。政府應責成銀監部門嚴格監管，避免人為問題的發生。要加強協調與指導，創造適當環境，治理「三亂」，有力打擊逃廢銀行債務的行為。

三、雖然銀行商業化已經多年，但各家銀行在專業銀行時期的長處並未完全消失，在執行不同領域金融服務時可能還存在差別。如中行的國際金融業務、農行的農業金融業務、建行的中長期金融業務、郵儲銀行的與郵局匯款緊密聯系的郵政儲蓄業務，以及與此相關聯的服務內容與特點等方面，都仍然有別人不可替代的作用。政府在有意識地引導各商業銀行使其短處變長的同時，更要充分發揮其原有的長處，保證金融服務的質量與速度。

四、在用好用足國家優惠金融政策的同時，關注各金融管理條線政策、制度的平衡性，及時協調、充分調動金融從業人員的工作積極性。從形勢看，我區將長期處於執行國家優惠金融政策的局面。怎樣用好用活用足國家優惠金融政策，政府應當關注、支持、鼓勵、創造條件，不放棄任何有利於我區經濟快速發展的機會。在各商業銀行管理條線中，經營虧損或高成本現象給商業銀行帶來經營困難，其總行對於經營補貼的情況是不一樣的。補貼與否、補貼多少都不一樣。這常常影響員工的工作積極性。政府應當及時出面協調，努力縮小這種差距，為金融員工爭取更多的應得的利益，使經營環境更加公平合理，這對於化解矛盾、激發熱情是大有助益的。

地方政府是當地經濟的領航員，各金融機構服務於地方政府確定的經濟工作重心，這是毋庸置疑的。但在市場經濟條件下，必須遵循市場經濟規律。如果其它因素過多，必將會影響經濟的正常運轉和快速發展。

金融機構的經營發展和服務是具有能動性的。金融機構應當嚴格貫徹執行國家各項金融政策，嚴格遵守國家有關法律法規，密切配合各級人民銀行和監管部門，開展文明、有效的行業競爭，不斷研究市場，強化體制與機制改革，實行規范可行的內部管理制度，積極創新產品和服務，採取適合群眾和地方經濟發展的服務方式和措施，防範各類風險，千方百計支持地方經濟發展，在地方經濟大發展中尋求自身的發展，不斷壯大自己的實力。
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6. 政策性金融機構對一國金融與經濟有何意義

金融發展對經濟發展的積極作用：

1、金融發展有助於實現資本的積聚與集中，可以幫助實現現代化的大規模生產經營，實現規模經濟的效益。

2、金融發展有助於提高資源的使用效率，從而提高社會經濟效率。

3、金融發展有助於提高用金融資產進行儲蓄的比例，因而有助於提高社會的投資水平。

經濟發展在金融發展中的作用：

1、經濟的發展使社會的收入水平不斷提高，從而增加了人們對金融投資和金融管理服務的需求。

2、在經濟發展中，越來越多的大型企業集團形成，這些大型企業集團需要與其融資需求相匹配的現代金融機構為其提供服務。

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金融有五個要素：

1、金融對象：貨幣。由貨幣體系調節的貨幣流通具有支持性、輪動性和增值性。

2、金融手段：以借貸為主要表現形式的信用手段。金融市場交易的對象一般為信用關系的書面證明、債權債務合同文書等。包括直接融資：無中介參與；間接融資：通過中介機構的中介作用進行融資。

3、金融機構：通常分為銀行和非銀行金融機構；

4、金融場所：金融市場，包括資本市場、貨幣市場、外匯市場、保險市場、衍生金融工具市場等；

5、制度與監督機制：對金融活動的監督。

各要素之間的關系:一般來說，各要素是相對獨立、相互聯系的。金融對象和場所是金融系統的硬體要素，金融模式、機構和監管機制是金融系統的軟體要素，金融機構是綜合要素。

具體來說，金融活動一般以信貸工具為載體，在金融市場中發揮作用，實現貨幣資金使用權的轉讓。通過信用工具的交易，金融體系和監管機制發揮著監管作用。

7. 金融機構存在的意義

1.金融中介機構是專業化的融資中介，其基本功能是：提供支付結算服務；融通資金；降低交易成本並提供金融服務便利；改善投融資活動中的信息不對稱；風險轉移與管理。

2.金融機構是特殊的企業，與一般經濟單位之間既有共性，又有特殊性。其特殊性主要體現在：金融機構的經營對象是貨幣資金，經營內容是貨幣的收付、借貸及各種與貨幣資金運動有關或與之相聯系的各種金融業務；金融機構與客戶之間主要是貨幣資金的借貸或投資關系，金融機構在經營中必須遵循安全性、流動性和盈利性原則；金融機構風險主要表現為信用風險、擠兌風險、利率風險、匯率風險等，金融機構的危機對整個金融體系的穩健運行構成威脅，甚至引發嚴重政治或社會危機。

3.金融服務業與一般產業的區別，主要表現在：金融資產與實物資產相比具有其他產業無法比擬的極高比率；所支配運營的資本規模與權益資本的比率相對其他產業高；屬高風險產業。

4.金融機構體系分為國家金融機構體系和國際金融機構體系。國家金融機構體系是指在一個主權國家裡存在的各種金融機構及彼此間形成的關系，主要包括管理性機構、商業經營性金融機構和政策性金融機構三類。在國家金融機構體系中，管理性機構是一個國家或地區具有金融管理和監督職能的機構；商業經營性機構是指經營工商業存放款、證券發行與交易、資金管理等業務，以利潤為主要經營目標的金融企業；政策性金融機構是指專門配合宏觀經濟調控，根據政策要求從事各種政策性金融活動的金融機構。

5. 國際性金融機構是多國共同建立的金融機構的總稱，可分為全球性金融機構和區域性金融機構兩大類。全球性國際金融機構主要有國際貨幣基金組織、世界銀行、國際金融公司、國際開發協會、多邊投資擔保機構、國際清算銀行等。區域性金融機構包括：亞洲開發銀行、泛美開發銀行、非洲開發銀行等。

6.20世紀50年代特別是70年代以來，金融機構的發展出現了許多新變化，主要表現在：金融機構在業務上不斷創新，向綜合化方向發展；兼並重組成為現代金融機構整合的有效手段；金融機構的組織形式不斷創新；金融機構的創造性更強、風險性更大、技術含量更高；金融機構的經營管理頻繁創新。
15.金融中介機構的多樣化是市場經濟發展的客觀要求，其建設之路要靠市場開拓和在市場開拓基礎上的政府規范。

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8. 金融機構對當地政府有哪些意義

區域性銀行來對地方經濟的源影響則表現在兩個方面：
（一）區域性商業銀行發展水平影響該地區投融資水平和效率。經濟學常識告訴我們，資本積累是經濟增長的主要源泉之一，在發達的金融體系中，儲蓄被更高效地動員，作用於資本積累，進而推動經濟增長，而在資本配置效率上，金融直接決定投融資效率，通過金融的發展，融資轉化為投資的效率得到提高。
（二）區域性商業銀行發展水平影響著地域經濟結構的調整和產業結構的優化，地域經濟結構調整及優化的主要標志之一就是資本在不同的產業中的流動和重新配置，而地方金融業的發展為產業的優化提供資金和資本支持。
因此，地方金融的發展水平會作用於地域經濟發展水平，較高的金融發展水平才能實質上提高資源配置效率。

9. 政策性金融機構的意義

政策性金融機構是指由政府創立、參股、支持或擔保的、不完全以營利為目的的專門為貫徹政府經濟政策或意圖在特定的業務領域直接或間接從事融資活動充當政府發展經濟，促進社會進步，進行宏觀經濟管理的金融機構。政策性金融機構提供的貸款具有期限長、利率低的特點，其放款對象和產業體現了政府的經濟發展意圖。政策性金融機構對重大的基礎性設施的投資具有其他商業性金融機構不可替代的作用，對國家產業政策的貫徹有重要的作用。政策性金融機構對商業性金融機構不願介入的收益低或者投資期限長但關繫到國計民生的一些重要產業具有重要的扶助作用，如農業、外貿及一些基本建設項目等。

10. 如何發揮金融業在支持中國城鎮化發展中的作用

城鎮化是十八大部署的建設中國特色社會主義的重大戰略之一，也是我國未來最大的發展紅利與增長引擎。城鎮化對擴大消費和投資需求、統籌城鄉發展、促進國民經濟持續協調發展等具有重大意義，積極穩妥地推進城鎮化是未來一段時期各級政府的重要任務。城鎮化過程中的基礎設施建設、擴大公共服務、促進區域經濟發展、農村勞動力轉移等都需要大量資金的支持，但地方政府財力很難滿足如此巨大的資金需求。因此，認真貫徹落實十八大精神，發揮職能作用全力支持新型城鎮化建設，充分發揮金融業的資金融通功能和優勢，對推進城鎮化發展意義重大。
近年來，城鎮化作為我國經濟發展新的增長點受到越來越多的關注。金融內生於經濟，其自身的特點決定了金融只能按照市場經濟規律支持城鎮化建設，而金融機構追求盈利目標和城鎮化建設的社會效益存在矛盾。在我國金融資源相對稀缺的背景下，金融支持城鎮化建設必須找准著力點和切入點。
隨著經濟和社會的持續發展，我國的城鎮化建設進程正逐年加快。而金融是現代經濟的核心，城鎮化建設自然離不開金融的支持。城鎮化建設作為新型經濟社會發展模式的主要戰略選擇之一，實現其預定目標有賴於相關政策的配合和支持，其中金融政策市必不可少的。 （一）當前金融支持城鎮化建設存在的難點問題
1、 金融業逐利性和城鎮化建設的社會性存在矛盾。城鎮化建設對於提升內需、轉移農村剩餘勞動力、改善民生、拉動投資和促進經濟增長有著積極的社會意義。但是城鎮化建設所涉及的大多數項目和中國人壽保險業追求盈利的經營宗旨存在矛盾。所以，保險業也要擴展信貸及同銀行業務攜手做好城鎮化的建設。城鎮化建設首先要保證基礎設施的完善，但是基礎設施中有很多項目不符合保險業投資要求，如城市垃圾處理、廢水處理等公益性項目，基本不產生現金流，需要政府財政補貼或者提供政策優惠維持經營，因此還款來源較難保障。
2、 城鎮化建設中項目承貸主體難落實。城鎮化建設以城鎮基礎設施和公共事業建設為主，承辦單位主要是地方政府的相關主管部門，這些部門不具備承貸主體的資格。我國法律明確規定地方政府不得向保險業借款，而地方政府通過創新融資方式組建政府投融資平台作為承貸主體。
3、 金融機構市場定位與城鎮化戰略存在矛盾。一是一些政策性保險公司如中國人壽保險股份公司，金融政策界定不清楚，服務范圍寬泛化，政策性引導作用發揮不充分，對區域經濟、城鄉經濟協調發展和城鎮化功能完善支持力度不夠。相反，一味地追逐利潤最大化，在信貸投向上出現商業化的趨勢，依靠政策性金融支持城鎮基礎設施建設、重點項目建設的功能相對弱化了，不利於城鎮化戰略的實施；二是長期以來各金融機構實行粗放式經營，追求點多面廣、機構層層下設，即便是在一些金融資源匱乏的偏遠鄉村，農村人壽保險公司、平安保險公司甚至一些其他的保險公司紛紛設立機構，竟相搶拉投資，導致低效率勞動、無效勞動。與此同時，城鎮的網點布局不合理，服務功能不完善，以城鎮化建設帶動農村發展的金融組織體系和服務網路未真正的建立起來。三是採取因噎廢食的做法，為了防範、化解金融風險，眾多的城市大型保險公司下設農村保險所，不利於把握保險公司的性質和服務的方向的，減弱了對城鎮中小企業和個體私營客戶的投資，不利於城鎮經濟發展和城鎮規模的壯大。
4、 在城鎮化建設中金融資源配置效率總體不高。目前，金融資源過多地集中、流入大城市，
有的省會城市的存貸款已經佔到全省的一半以上，而中小城市和小城鎮建設資金卻較為缺乏，沒有充裕的資金作為物質基礎，不利於城鎮化過程中不同規模的城市與城鎮的和諧發展。而對於資金集聚的大城市而言，其信貸資金分布也呈現出許多不合理的現象。一方面，金融機構之間只是競爭對手，不是合作夥伴，資金畫地為牢，銀團貸款形式很少出現，資源集聚度不高，另一方面，貸款趨同現象十分普遍，各金融機構競相盲目的把大量信貸資金投向相同的大項目、大企業，造成低水平重復投入，降低了金融資源配置效率。這樣真正需要信貸資金的項目或企業的融資需求卻得不到滿足，自然不利於城市建設中小型基礎項目正常的資金供給與配置，不就不利於城市的全面可持續、協調的發展。
5、 金融服務功能還不完善。金融信息網路建設與發達國家比還有很大的差距。一些金融機構尚未實現不同城鎮之間業務的聯網和異地存取資金。金融服務手段還是以傳統的投保業務為主，咨詢、結算、代理等中間業務發展緩慢，金融創新能力不前，隨著我國城鎮化和現代化進程的加快，居民在金融需求方面的要求也日益增多。對於目前城鎮化發展中不斷出現的新的金融需求，例如社會信用體系建設，財務顧問。投資銀行業務、基金託管，保險業等新型業務的需求，我國保險業的金融服務功能還十分有限，尚不能緊跟時代的發展，不斷滿足這些新穎的金融需求，因此也不利於我國城鎮化進程的進一步推進。
6、 完善我國城鎮化進程中金融支持作用的策略分析。
第一，優化金融市場結構，推行融資證券化。市場經濟經濟發展客觀上要求金融市場結構優化，進行融資證券化，其理論根源在與：
（1）在市場經濟條件下，隨著居民儲蓄佔主體地位。人們對投資工具的選擇呈現多樣化，投資者不僅需要安全性和流動性錢的投保存款，也需要風險大但收益高的證券：
（2）融資證券化相較於以保險為代表的間接融資具有更強的利益約束能力，這種硬約束的融資方式在約束機制方面更能體現市場經濟的一般要求。而以保險信用為主的間接融資時一種軟約束性用：
（3）融資證券化對於整個經濟具有重要的制度創新功能。有大量低成本的資本供給無疑是發展我國經濟和推進城鎮化必須解決的問題，通過融資證券化推動城鎮化進程的加快和在資源配置中引入市場機制，由此獲得的增長效應要比單純地引進外資中得到的更加明顯。因此我國必須大力發展資本市場，擴大證券化融資在融資總量中的比重，逐步改變目前間接融資比重偏大的金童市場結構。
首先，通過不斷加快構建多層次的資本市場，結合金融工具的創新，以拓寬融資渠道來推行融資證券化的進程。
其一，應進一步大力發展主板市場。股權分置改革的順利完成，使主板市場發生了很大的變化。隨著工行、中國人壽保險公司等一批大市值公司相繼上市，不僅市場規模大幅擴張，上市公司結構也發生了很大的變化，市場功能進一步發揮。
其二，堅持不懈地發展中小企業板。中小企業板自2004年設立以來得到了較塊的發展，制度創新力度不斷加大，已成為我國多層次資本市場重要的組成部分。
(二)發展中小金融機構，完善金融組織系統以民營企業為主的中小企業是發展市場經濟，推動城鎮化的一個主要推動力。因此，我國要擴大城市規模，提高城市質量和縮小城市發展差距，必須建立中小企業融資體系，為中小企業提供有效的融資渠道。支持中小企業做大做強，中小金融機構是最適宜勞動密集型中小企業融資的金融組織形式。發展中小金融機構，首先必須通過制度供給，改變不利於中小金融機構發展的政策，營造公平競爭的環境，促進和扶持中小金融機構的發展。如實行有差別的金融機構設置管理辦法；改變市場准入條件，為民間資本進入金融機構打開方便之門；應該在投保利率、資金來源和運用渠道、業務創新等方面為中小金融機構提供優惠政策；其次，科學合理地規劃地方性中小金融機構的設立，填補國有人壽保險基層分支機構撤並後留下的服務空白。在規劃時應把握好中小保險公司與國有人壽保險公司的市場定位，做到取長補短、優勢互補、良性競爭、廣泛合作。在發展地方性中小金融機構的基礎上進一步建立中小企業信用擔保組織，直接為中小企業發展進行融資服務。同時改革和發展農村合作金融組織，使其更好地為發展農村經濟服務。
(三)鼓勵多種形式的城市建設融資方式
首先，要加大財政投入，把財政支出的重點放在基礎設施、公用事業及公益性項目上，並充分發揮財政投資的杠桿作用，通過部分投資、貼息、信貸擔保和減免稅等多種方式來吸收全社會投資；
其次，應實行建設投資的多元化、市場化、規范化，發揮各類投資者、經營者共同建設城市的積極性。在項目建設上，鼓勵招商引資。在堅持項目資本金制度的原則下，鼓勵金融機構進行項目貸款、固定資產貸款、地方政府貼息貸款；
再次，加大金融支持力度，金融機構應放寬向城鎮基礎設施貸款的限制，適當安排一定比例的城鎮基礎設施建設資金與發展中長期貸款。
（四)各金融機構應找准切入點，加大支持力度各金融機構要在堅持三性原則的前提條件下，根據自身的業務特點，積極探索並找准支持城鎮建設的切入點。中國人壽保險、城市保險業及股份制保險業應主要在健全城鎮功能和發展城鎮社會服務中尋求商機，重點解決距離中心城市較近的衛星鎮的金融需求，如交通、 能源、信息、防災減災等基礎設施建設需求，城鎮居民住房消費、教育消費、耐用消費品需求及企業化運作方式的污染綜合治理需求等。 中國人壽保險和農村保險所主要在發展城鎮經濟、促進社區服務水平提高上開展金融服務，同時積極支持面向城鎮社區服務的各類服務機構，特別是有需求潛力和就業容量大的服務業，促進城鎮第三產業發展。當然優化工業結構、提升產業素質和競爭力，是城鎮經濟上規模、上水平，增強發展後勁的重要途徑。並且小城鎮在一定時期內重點發展有優勢的勞動密集型工業和為中心城市配套的工業，吸收中心城市轉移出來的加工業，對此，金融部門應積極支持。對於新成立的農村經濟實體和組織，金融機構應引導其在建制鎮中落戶發展。
（五)把握金融需求變化趨勢，提高綜合化和個性化服務能力隨著我國城市化和現代化進程的加快，城市人口數量、質量隨之提高。居民在金融需求方面的要求也日益增多。一是金融需求呈多樣化趨勢。中國人壽保險公司要把握這一發展趨勢，加強與證券、銀行、投資基金等其他相關行業之間的合作，滿足客戶多方面的金融需求。在做好傳統業務的同時，積極開拓網路結算與服務、股票質押貸款、證券資金結算、資產管理、財務顧問、投資銀行業務、基金託管等業務領域，增加保險業的綜合服務能力。 二是居民的金融需求呈個性化趨勢。要適應金融需求個性化發展趨勢，中國人壽保險業就必須加大金融創新力度，提高個性化金融服務的能力。因此，中國人壽保險業要積極跟進市場，掌握客戶需求，實施和完善以市場和客戶需求為中心、以優質服務為宗旨的客戶經理制，加大培訓力度，培養一批懂金融、證券、銀行、基金等多種業務的綜合金融理財師，不斷進行業務重組、內部結構重組、保險業與市場關系重組、保險業與同業關系重組，建立個性化的服務營銷和產品創新機制，為客戶量體裁衣地提供金融產品和金融服務，提高自身的市場競爭力。 可以肯定的是，城鎮化蘊藏著巨大的發展潛力。如何挖掘這種潛力？更多人意識到目前城鎮化的核心不再僅僅是土地的城鎮化，更是人的城鎮化。要實現這一目標，既需要土地、社會保障、公共服務以及金融的支持，也需要它們的調整以適應新型城鎮化的需要。通過調整尋找支持城鎮化的切入口，抓住發展新機遇成為包括金融在內的許多行業的目標。毫無疑問，金融支持是城鎮化的必要條件，金融也會在助推城鎮化進程中發揮舉足輕重的作用。某金融機構負責人對記者表示：「對於金融機構來說，城鎮化帶來的機遇與挑戰並存。」
作為保險業的員工我們，應在上級領導的正確領導下，緊密圍繞保險業務發展的工作中心，把保險業務工作融入經濟的業務建設、思想建設、隊伍建設和績效管理中，以「三個確保」為目標，努力從源頭上預防和治理腐敗，不斷完善服務體系，開創我公司保險工作的新局面。我們的主要做到以下：
夯實基礎，強化培訓我公司營業部始終抓好業務員的培訓工作為基礎作用，加大開發各大企業的保障作用， 加強城鄉統籌，服務於城鄉一體化發展。在遼**鎮化發展進程中，中國人壽保險公司要圍繞四個關鍵領域，積極提供保險保障和多種金融服務。與各大銀行的網點和溝通，全力保障公司業務的發展，把監督貫穿於公司各項工作業務中，加大懲罰力度，確保各項工作廉政到位，構成「不敢為」的監督防線。這樣才能是金融業的發展得到更有利的保障。建立個性化的服務營銷和產品創新機制，為客戶量體裁衣地提供金融產品和金融服務，提高自身的市場競爭力。
在新的時期，我們將緊隨中國人壽保險公司繼續嚴格貫徹國家產業政策，繼續積極參與公益事業，通過組織員工開展愛心捐建、愛心助學等活動，支持農村改善人畜飲水環境和留守兒童的學習生活條件。積極維護地方金融秩序，切實藉助廣覆蓋的機構和網點，開展保險知識和金融產品下鄉進村活動，向農村地區普及保險知識，幫助農戶更加熟練地使用保險產品，提高保險產品在農村的認知度和使用率。積極與地方政府推進信用村建設，加強與金融同業協作，共同防範地方金融風險，打造良好的農村誠信環境。