金融機構如何進入國企混改

㈠ 如何進行金融體制改革

一是結合國情。中國金融改革已走到深層次階段，利率市場化將成為一場不可避免的攻堅戰。縱觀世界各國利率市場化進程，總體上可以分為「外生推動型」和「內生演進型」，其中既有美國、日本等國家的成功案例，也存在一些國家的敗局。我國利率市場化改革既需要依靠政府自上而下的推動，同時也需要制度、習俗、慣例等「內生」條件的共同作用。「摸著石頭過河」是一個有效方法，中國金融體制改革要取得成功，應考慮中國的實際國情，構建配套的宏觀環境、市場機制、監管制度以及微觀主體，探索一條有中國特色的利率市場化改革之路。
二是大膽創新。當前中國金融存在的一個主要問題在於金融資源錯配，進而造成市場結構失衡。要打破困局，必須大膽創新，形成與社會主義市場經濟相適應的金融制度體系與架構。黨的十八大指出，要深化金融體制改革，加快發展多層次資本市場。發展多層次資本市場，需要從多方面改革創新：比如,改變大銀行壟斷格局，為民營金融機構、小微金融機構提供政策性支持；突破中小企業股權交易的制度障礙，積極探索區域性股權市場的發展模式，打破區域分隔界限，拓寬中小型及科技創新型企業融資渠道；利用大數據平台，整合互聯網金融、傳統銀行的優勢資源，實現金融生態多樣化，給實體經濟的發展帶來新的活力；創新金融監管模式，等等。
三是以人為本。
一方面應推廣普惠性金融理念。發展普惠金融，首要解決的就是小微企業融資難問題，增加小微企業金融服務內生供給是關鍵。要充分發揮市場內生性力量的作用，鼓勵民間資本發起設立與小微企業平等對接的地方性中小金融機構；完善對小微企業金融服務的差異化監管與考核政策，在財稅政策方面給予適當的風險補償；進一步改進完善融資擔保服務等多種金融機制，擴大金融服務供給的覆蓋面。
另一方面要發揮好政府作用。在以商業金融體系為主導的前提下，打造政策性金融體系，才能讓金融改革真正惠及民生，服務百姓。打造政策性金融體系，可從多方面入手：發揮好現有政策性金融機構在城鎮化中的重要作用，同時研究建立城市基礎設施、政策性金融機構，讓政策性資金和市場資金形成合力，加強大病醫保領域的政策性金融支持力度，切實解決人民群眾因病致貧、因病返貧的突出問題；加大對邊遠貧困地區農業開發、農村基礎設施建設、公共服務設施建設和新型城鎮化發展的中長期信貸支持力度,著力做好農業轉移人口的綜合性金融服務。

㈡ 什麼是混改企業

國企混改，全稱是國企混合所有制的改革。是指在國有控股的企業中加入民間（非官方）的資本，使得國企變成多方持股，但還是國家控股主導的企業，來參與市場競爭。但混合所有制的目的並不是為了混合多方資本而混合，最終目的是為了讓國企在改革中能夠增加競爭力和活力，為企業打造一個符合現代企業治理的有競爭力能夠培養競爭力和創新力的治理體系。回顧近幾年國企改革進程，政策體系已逐漸完善，改革的多項工作也在逐步擴圍。如在央企層面，國家發改委在石油、天然氣、電力、鐵路、民航、電信、軍工等行業和領域，選擇
19 家企業開展重點領域混合所有制改革試點，實現了向社會資本放開競爭性業務。
還有一種混改是民企也可以引入國企做為持股人。民企引入國企持股好處為：
1、增加企業資質、背景
混改國有企業對於私營企業來說可以增加企業的資質，增加企業的背景。對於私營企業來說有國企的背景做任何事情都有很好的政策性幫助，這也是國家為一些私營企業的發展而實施的措施。
2、 增加民眾信賴
私營企業參與混改國有企業在一定程度上可以增加民眾信賴，這樣更加可以加強私營企業的盈利性目的，增加企業的收入，因為對於企業而言都是採取利益Z大化的目標。
3、 優先享用國家政策福利
私營企業和國有企業的區別就是國有企業在國有政策的面前擁有優先使用權，現在私營企業混改國有企業就可以享受國有企業的待遇和福利，大大提高了私營企業的工作效率，增加了企業收入。
4、 政策傾斜
相對於一些沒有混改國有企業的私營企業來說，混改國有企業的私營企業就會有很多的國家政策傾斜的福利，同樣都是私營企業因為享有國家政策的傾斜，混改國有企業的私營企業就擁有很多的政策傾斜幫助企業在市場經濟的發展中贏得優勢。
5、 資金和項目扶持
混改國企的私營企業不同於其他私營企業的優點在於它可以得到國家政策性的資金和在項目的扶持，國家對於資金和項目扶持是有嚴格的審核和要求，私營企業只有通過混改國有企業的方式得到國家的資金和項目扶持。
以上優勢幫助私營企業在同等條件下因為混改國有企業而和所有私營企業中脫穎而出，得到更好的發展趨勢和贏得利益大化。

㈢ 國企混改的真正目的 國企混改是什麼意思

國企混改全稱國企混合所有制改革，是為了讓國企在改革中能夠增加競爭力和活力。

混合的目的是為企業打造一個符合現代企業治理的有競爭力能夠培養競爭力和創新力的治理體系。國企改革被公認為我國經濟改革中最難的環節之一，難就難在各界在一些根本問題上缺乏共識。

在新一輪以「混合所有制」為重要標志的國資國企改革中，雖然方向已定，但細節未明。在此背景下，如何落實混合所有制改革的具體路線至關重要。

(3)金融機構如何進入國企混改擴展閱讀

國企混改的應用

可以不斷豐富和拓展實現混合所有制經濟的方式、路徑。

一是內部優化重組、改善組織結構，外部合作合夥、聯合兼並，實現股份制改制，通過交叉持股相互參股，構建混合型企業。開發新項目、組建新公司，實行股份制，盡可能形成混合型企業。

二是基礎好的股份制企業，通過境內外多層次資本市場，選擇A股、H股等境內外類別，選擇主板、創業板、中小企業板等不同渠道實現IPO。

三是通過股權的流轉、增持減持、增資擴股、發行可轉債、私募等方式優化股權結構，促進各類資本的融合。

四是繼續堅持和改進國有企業重組改制的成功做法，深化存續部分改制，培育優質資產推向市場，有條件的母公司可改制為控股公司或投資公司，大企業可以整合子公司爭取整體上市，放大資本功能。

五是通過合資合作、並購、參股入股等方式，吸納外資成為境外公司股東。

參考資料來源：網路-國企混合所有制改革

㈣ 計劃經濟時期，銀行企業化改革是什麼意思呢，怎麼改革的呢當時

你的提問題目搞錯了，計劃經濟時代，所有企業都是國家的，所有重要單位都是事業體制，國家下達指標，各個單位只要完成國家指標就好。銀行當時是屬於事業單位，銀行企業化改革是在計劃經濟向市場經濟轉化過程中的重要步驟，為了讓銀行系統適應市場經濟的變革，所以要進行企業化管理，這就是銀行企業化改革的由來。

㈤ 關鍵領域外資限製取消有啥意義

從本周末起，外資進入銀行、證券、汽車製造、電網建設、鐵路干線路網建設、連鎖加油站建設等領域一系列限制將放寬甚至完全取消。同時，國企改革關鍵領域對外資開放也在加速推進。國務院文件近日指出，為符合條件的國內外投資者參與國有企業改革提供公平機會。國資委也不斷表態，加強國資領域對外資開放程度。

對外開放舉措密集落地

近一個月內，我國對外開放舉措密集落地，外資進入中國市場利好政策相繼兌現。

6月底，2018全國版清單和自貿區版清單如期公布，並規定自今年7月28日起施行。值得注意的是，2018版外資准入負面清單在一、二、三產業全面放寬市場准入，涉及金融、交通運輸、商貿流通、專業服務、製造、基礎設施、能源、資源、農業等各領域。

除了限制政策的減少，新版的負面清單進一步提高了透明度、規范度。尤其是在金融、汽車領域的對外開放明確了路線圖和時間表。「逐步加大開放力度，給予相關行業一定過渡期，進一步增強開放的可預期性。」國家發改委有關負責人說。

對於新版市場准入清單，商務部研究院國際市場研究所副所長白明表示，相比日前出台的兩張外資准入負面清單，新版市場准入清單更具普遍性和廣泛性。中國社科院世界經濟與貿易研究所國際貿易研究室主任東艷表示，各類所有制企業受到公平公正、一視同仁地對待，有利於消除不同經濟主體對於政策支持的疑慮，有利於加快塑造統一、公平競爭的市場，對於擴大開放意義重大。

國企混改向外資伸出「橄欖枝」

「在我國不斷加大對外開放的同時，國企改革特別是混合所有制改革一直積極地向各種所有制資本開放。從此前國家出台的文件來看，都提出要積極引入外資參與混改。」國務院國資委研究中心副研究員周麗莎對《經濟參考報》記者表示。

2017年8月，國務院發布《關於促進外資增長若干措施的通知》，鼓勵外資參與國有企業混合所有制改革。

今年6月，國務院又發布《關於積極有效利用外資推動經濟高質量發展若干措施的通知》，提出完善上市公司國有股權監督管理制度，進一步提高國有控股上市公司及其國有股權流轉的公開透明程度，為符合條件的國內外投資者參與國有企業改革提供公平機會。

「國企改革引進外資一直在做，一方面國有企業有這種開放的心態，另一方面外資也對這些領域感興趣。」國資委主任肖亞慶此前表示。

近日，國資委也不斷表態，加強國資領域對外資開放程度，優化外資進駐環境，提升便利性。

周麗莎分析，鼓勵外資參與國企改革，其主要出發點有以下兩個方面：一是擴大資金來源，更好實現國有企業股權多元化；二是更好吸收外資優勢，推動國有企業治理規范與管理水平提升。不僅如此，通過世界知名跨國公司的參與，還可以在一定程度上提升國有企業的形象與國際知名度。

國資外資合作水平不斷提升

「對外資開放腳步和國企改革推進正在同步進行，一方面政策上已經『合拍』，另一方面在實際推進中，國資和外資也彼此需要，兩者合作正在駛入『快車道』。」對外經濟貿易大學國際經貿學院教授崔凡指出，有些重要的國民經濟命脈行業具有規模經濟的特點，外資以獨資方式進入有一定困難，這恰恰是國資的優勢所在，這就為外資參與國企改革提供了動力；同時，國企改革對技術、管理經驗、境外營銷經驗等方面的需求，也為外資進駐國企創造了條件。

中國企業聯合會研究員、企業研究處處長劉興國表示，根據改革開放新政策，外資進入銀行、證券、汽車船舶與飛機製造、電網建設、鐵路干線路網建設、連鎖加油站建設等一系列領域的限制將自本月底取消，屆時外資又可能迎來一個進入中國市場的新高潮。

具體到具體領域，劉興國分析稱，預計可能會在證券、期貨與保險等非銀行金融機構以及汽車製造領域取得較大突破，船舶與飛機製造領域的外資引入也會有新的進展。

劉興國認為，在競爭性領域引入外資，至少可以從兩方面對國企發展帶來積極影響：一是可以加快治理機制的完善，促進董事會規范運作，提高管理效率，激發機制活力；二是可以提升競爭優勢，提供新的渠道資源，深化市場與各類生產要素的整合。

不過，崔凡也提醒，隨著開放步伐加快，國企改革推進以及外資准入限制逐步放開，國企、民企和外企最終將處於完全公平競爭的環境。這樣的話，如何繼續保證國資在國民經濟命脈行業中繼續發揮優勢作用，是一個很嚴峻的挑戰。需要未雨綢繆，把國資在量上的優勢轉變為質的優勢，改變以往擴大市場份額的思維，通過提高自身競爭力，在全球化市場中繼續保持優勢地位。

來自新華網

㈥ 企業如何在國企改革中進行債務化解

企業在國企改革當中進行債務化解，主要是應該保證國有資產不流失

㈦ 銀行混改，到底是改什麼

綜合各種消息，交通銀行是此輪銀行混改中，最先釋放出混改信號的。早在去年年中，交行即發布公告稱，「作為上市公司，交通銀行已形成了國有資本、社會資本和海外資本共同參與的股權結構，具備了混合所有制經濟的基本特徵。正在積極研究深化混合所有制改革、完善公司內部治理機制的可行方案」，從而打響了「大行混改第一槍」。
交行以外，中行的混改呼聲也很大。中行行長陳四清此前曾透露，中國銀行將積極探索混合所有制改革。此外，部分銀行一些舉動也被看作是釋放出混改信號。如招商銀行、民生銀行、北京銀行均推出或正在研究員工持股計劃，被看作是混改的第一步。此外，華夏銀行被業界人士認為，其相對「混合」的股權結構亦是國企改革潛在標的。前述種種跡象表明，此輪銀行業改革應不限於一兩家銀行，正在由點及線再到面的擴展。
而從二級市場看，銀行混改總是挑動股價，6月2日，交行漲停正表明資本市場對於銀行混改抱有極高期待。
那麼銀行混改到底要改什麼，將給商業銀行帶來怎樣的變化？目前銀行業改革的總綱領性文件尚未露出真容。但從已經公開透露的信息，我們或許可以初步看到銀行混改的部分輪廓。
其一，混合所有制改革，顧名思義指的是兩種或兩種以上的所有制經濟成分通過股份制、聯營等形式，成立有限責任公司或股份有限公司。而在銀行業，盡管目前我國的大型銀行已經基本完成上市，從股權形式上早就實現國有股、外資股、民營資本組成的混合所有制，但國有股獨大等問題在銀行業尤為突出。也正是因此，匯金的減持被部分市場人士看作是混改啟動的信號。而根據銀監會近期的表態，混合所有制改革包涵拓寬民間資本進入銀行業渠道。簡而言之，國資減持、民資進入、股東結構多元化被看作是混改第一「改」。國金證券銀行分析師馬鯤鵬表示，國資減持的路徑是通過大宗交易、定向轉讓的形式，將國有持股轉讓給作為戰投引入的民間資本。
民資能夠以多大比例參與混改，目前我們不得而知。不過，恐怕不要對國有銀行混改後非國資比例抱有太大期待。交行董事長牛錫明此前曾在公開場合表示，「國家控股基本架構不會做大的改變，內部股權結構會有所變化。」
其二：銀行混改，必須同時伴隨公司治理改革。過去一段時間，盡管民資已經參股甚至控股部分中小銀行，但事實上，民資股東對銀行很難形成實質性管理影響。加上銀行理層主要還是行政任命，黨委會、董事會、經理層大半重合，黨委成員身兼公司董事又有行政級別。混改後的民資在公司治理上能否提高話語權，是混改不停留在形式上，更大程度通過市場因素激活銀行業務的一個前提。
其三，從目前銀行的情況看，混改的第三個使命是必須建立起健全的薪酬激勵體系。今年以來，央企、國企降薪中，銀行業高管降薪一度受到市場極大關注。事實上，作為央企、國企，銀行、特別是國有銀行，員工的薪酬定價體系一直為市場詬病。如對於基層員工的股權激勵一直存在以短期激勵為主，中長期激勵機制幾乎還是空白。中國社會科學院金融所銀行研究室主任曾剛就曾指出，短期績效考核的推動下，銀行把各種增收手段和監管套利手段運用到了極致，不僅忽視了對客戶長期利益的關注，也積累了一定風險。因此，伴隨混改的同時，逐步降低現金收入在總薪酬中的比重，並輔之以切實可行的中長期激勵方案，如員工持股計劃(此點在部分銀行已經有所行動)，以提高管理層和員工對銀行中長期戰略目標的關注。
而從目前啟動混改的交行看，似乎也按照以上幾大混改目標在推進。牛錫明公開表示，用人機制、考核機制改革已經開始推進。