金融機構三農服務報告

⑴ 服務三農「三農」指的是什麼

服務三農「三農」指的是 農村、農業和農民

就是指農業、農村、農民這三個問題。研究三農問題目的是要解決農民增收、農業發展、農村穩定。實際上，這是一個居住地域、從事行業和主體身份三位一體的問題，但三者側重點不一，必須一體化地考慮以上三個問題。中國作為一個農業大國.「三農」問題關繫到國民素質、經濟發展，關繫到社會穩定、國家富強、民族復興。

(1)金融機構三農服務報告擴展閱讀：

「三農」的弱質性

首先是作為第一產業的農業，無論它是處於傳統農業階段還是現代農業階段，與第二、三產業相比，它不僅要面臨巨大的市場風險，還要面臨很難預料的自然風險。其次是受土地收益遞減規律的影響，農民的收入總是受到一個上限的制約，追加在農業上的投入與產出不一定成正比，即使農民增加再多的投入也無法突破這一上限，而第二、三產業卻沒有這樣的上限，其投入與產出成正比。

雖然現代科技使農業獲得驚人的發展，但依靠科技進一步提升農產品產量與質量的空間越來越小。第三是由於我國現已基本實現了小康，一些大中城市甚至越過小康，進入相對富裕階段，加上大多數農產品屬於最基本的生活必需品，需求彈性小，隨著消費者收入水平的提高和恩格爾系數的降低，居民對農產品的直接消費量不可能有很大的增加，有的甚至會減少。因此農業的弱勢地位決定了從事農業生產的農民收入低下。

參考資料：網路-三農

⑵ 我國金融服務「三農」主力軍是什麼金融機構

我國金融服務「三農」主力軍是農業銀行。

黨的十八大以來，農業銀行充分發揮國有大行的金融主力軍作用，在「三農」、實體經濟、脫貧攻堅、小微企業、國家重大戰略和國計民生重點領域等多個方面積極提供優質金融服務，大力推進自身改革攻堅，取得了顯著成效。

「農業強、農村美、農民富」是全面建設小康社會的基本標志。作為一家以服務「三農」為使命和最大社會責任的國有控股大型上市銀行，農業銀行始終堅守面向「三農」總體定位，堅持高舉服務「三農」、做強縣域旗幟不動搖，用情、用力、用心做好「三農」金融服務。

(2)金融機構三農服務報告擴展閱讀

農業銀行大力支持農業供給側結構性改革，積極把握「大三農」「新三農」「特色三農」的發展趨勢和特徵，不斷加大對農村產業融合、新型農業經營主體、鄉村旅遊等重點領域的金融支持力度，推動農業農村新產業、新主體、新業態加快發展，助力「三農」轉方式、調結構、增收入。

農業銀行創新「政府增信+銀政共管」、特色產業帶動、光伏扶貧帶動、龍頭企業帶動等金融扶貧模式，扎實做好產業金融扶貧、精準到戶金融扶貧和定點扶貧工作，確保每年對扶貧開發重點縣新增貸款不低於700億元，新增精準扶貧貸款高於400億元，帶動100萬以上建檔立卡貧困人口增收。

⑶ 如何做好新形勢下的「三農」金融服務

「三農」工作關系國計民生，歷來是黨和國家各項工作的重中之重。黨的十八屆三中全會對全面加快農村改革做出了一系列重要部署，對於加強和改善「三農」金融服務提供了新機遇，提出了新要求。但也要看到，「三農」金融服務仍然是我國金融服務中比較薄弱的地帶，「三農」金融發展中仍存在不少兩難問題。筆者認為，做好新形勢下的「三農」金融服務，必須處理好以下幾個關系問題，努力把「三農」金融服務提高到一個新水平。
首先，要處理好商業化經營與社會責任的關系，這是困擾「三農」金融服務的根本問題。筆者認為，金融機構服務「三農」應該堅守兩個底線：一個是黨和國家要求的社會責任底線。金融機構特別是國有控股的金融機構開展「三農」金融服務，是履行國有資本意志的必然要求，不能單純地追求利潤最大化，風險偏好也要建立在履行社會責任的基礎上。另一個是商業化經營要求的保本底線。實踐證明，不計成本、不講風險地服務「三農」，會挫傷金融機構的積極性，也會削弱金融機構的長期服務能力。
金融機構在服務「三農」過程中，應當將這兩個底線有機地統一起來。一是堅持以發展帶動服務「三農」能力提升。金融機構要積極探索商業化服務「三農」的新路子，寓服務於發展之中。二是努力尋求商業化經營和踐行社會責任的結合點與平衡點。在對外服務上，金融機構要積極運用商業金融模式支持政策性、公益性強的「三農」發展事業；在考評機制設計上，金融機構在考核基層機構點均、人均業務量和效益時，可探索加入對服務「三農」社會責任相關指標的考量，引導金融機構積極主動地服務「三農」。三是樹立和增強「雪中送炭」的責任感。比如，在西藏、新疆等老少邊窮地區，雖然經營成本較高，但當地群眾對金融服務的需求和願望仍然較強，金融機構應堅持在這些地區設立多種服務網點，以發揚和體現社會責任感和擔當精神。
其次，要處理好關於統籌管理和放權搞活的關系。「三農」客戶具有受自然條件影響大、區域差異顯著、信息不對稱等特徵，難以與一些金融機構過於集約化的經營體制相適應，這就要求金融機構妥善處理好統籌管理和放權搞活的關系，以進一步貼近市場、貼近「三農」，提高「三農」金融服務的效率。
一是釐清各級機構的職能分工。金融機構要深入基層、員工和客戶，理清哪些事項需要總部統籌管理，哪些需要放權到分支機構，在此基礎上合理確定各級機構的經營管理許可權。二是積極穩妥地推動適度簡政放權。金融機構可以採取「試點-評估-優化-推廣」的方式，做到既放權於基層，縮短管理和決策鏈條，又「放而不亂」、風險可控。三是要做好管控引導。在具體經營事項交由分支機構負責的同時，金融機構總部也要切實加強管理、督導，形成服務「三農」的整體合力。
第三，要處理好業務發展與風險控制的關系。能不能科學而藝術地把握好業務發展和風險管理的平衡點，是決定「三農」金融服務成敗的關鍵，最能考驗出金融機構的服務能力和管理水平。應注意把握以下幾點：
一是要堅守「三農」業務發展的風險底線。金融機構在服務「三農」的過程中，必須始終綳緊風險控制這根弦，堅持底線思維，任何時候都要將不良貸款控制在能「承受」范圍內。二是適度提高對「三農」業務的風險容忍度。金融機構應通過優化調整經濟增加值、內部轉移定價等管理考核指標，打消基層機構服務「三農」的顧慮。監管部門也應堅持差別監管，適當放寬「三農」業務不良貸款等考核指標的監管標准。三是切實加強「三農」業務專業化風險管控能力。這是應對「三農」金融業務風險大的根本之道。
第四，要處理好資源投入和效益產出的關系。現階段，農村金融資源投入大、經營成本高、效益產出低的問題仍比較突出，一定程度上影響了金融機構對「三農」和縣域市場增加資源投入的積極性。解決這個問題，需要多方努力。
一方面，金融機構要以戰略眼光來審視和衡量「三農」金融業務。金融機構要從近景、中景、遠景等不同角度進行對比分析，發掘「三農」業務的戰略價值和長期效益，做好資源投入的總體規劃。另一方面，要積極營造有利於增加農村金融資源投入的外部環境。各級政府應當進一步完善和落實好對農村金融服務的各類財稅、保險、貨幣和監管政策支持，強化正向激勵。
此外，在發展創新型「三農」金融業務方面，一是要推動服務模式創新。重點是要強化城鄉聯動、行司聯動、境內外聯動，提供信貸、發債、票據、租賃、理財、保險等跨領域金融服務，構建新型綜合化農村金融服務新模式。二是要推動產品創新。近年來，「三農」金融產品創新聚焦在破除農村抵押擔保瓶頸上。農業銀行在這方面也進行了積極探索，2009年推出了林權抵押貸款，近三年來累計投放林權抵押貸款172億元。2014年，農行又率先在同業中推出《農村土地承包經營權抵押貸款管理辦法》，受到了廣大農民的歡迎。三是要推動技術創新。當前要著力把互聯網金融的理念、技術和產品運用到「三農」金融服務中。

⑷ 關於服務三農，構建和諧社會的實踐報告

農業科技下鄉調研報告
目的：體察民情，了解國情，增長才幹 形式：深入農村，與村民攀談，搞調查 時間：2001年7月22日--7月27日 地點：山東省平度市崔家集鎮周家村 組織者：山東省青島海洋大學工程學院團總支 參與者：山東省青島海洋大學工程學院99級、00級部分同學 一 調查數據 概況： 周家村共有230戶約800口人，住房佔地約200畝，耕地1550畝。本村固定資產120萬，去年總產值為12210000元，人均毛收入為3800元。 （一） 經濟收入狀況 經濟收入以經濟作物為主，輔以副業如養雞，養老鼠。經濟作物收入占經濟總收入80%。經濟作物包括蘋果、蔬菜、黃煙、花生、柿子和制種。自199年以來有果園200畝、蔬菜100畝、黃煙500畝，現在黃煙已發展到800畝。1990年進行村莊規劃後，1992年在房前屋後種上了5000棵柿子樹，現在每棵樹能收入兩百元以上，近年又種上了1000棵柿子樹，估計明年能大量掛果。制種業是新興產業，包括西瓜、西葫蘆、西紅柿、辣椒四個品種，種植面積在200畝左右每畝毛收入一萬元左右。 （二） 受教育狀況 村民中有30%受過初等教育、3%受到過高等教育。現在村裡只有三個高中生。如今兒童的上學年齡限制到8歲，但有50%的孩子九歲才開始上學。 （三） 生活狀況 據調查村民的糧食、蔬菜都自給，只買一些油鹽、肉製品，因此大部分家庭每月生活費在200元以下。 二 下鄉感悟 （一）我看農村教育 人們在形容農村的教育狀況時總是用適齡兒童入學率低、失學率高、教育狀況落後等短語一言概之。這就模糊了教育落後的根本原因，甚至誤導讀者進入邊遠地區人們不重視教育這一誤區。 經過這一段時間與鄉親們的接觸，我深深地感到：農村對教育的重視程度比起城市有過之而無不及，甚至越是貧窮地區的人們對教育的渴望越強烈。教育滯後的根源不在於觀念的落後而在於經濟的落後. 讓我們來看一組調查結果,在我們調查的家庭中有80%的家庭的三分之二家庭收入用於孩子的教育,絕大部分的家長非常希望孩子能上到大學.我依然清楚地記得鄉親們朴實的話語,搞調查時,當問及孩子們的學習情況時,他們總說:我的孩子能像你們一樣就好了.其實我們這么辛苦,啥也不圖,就希望他們多學點東西,找一條好的出路.還記得有個老漢對我們說:俺孩子能上到哪,我供到哪,就算砸鍋賣鐵也得上. 由此，我們轉過頭來想一想，一個地區是否重視教育能單憑入學率或人口文化水平來衡量嗎？答案是否定的。對於農村來說，判斷人們重視教育程度的標准應是他們用於教育的開支所佔家庭收入的比重。雖然農村地區經濟落後，但也正因為落後，他們比城裡人更渴望受到教育、更渴望個個都能考上大學！當你看到周家村的鄉親省吃儉用供孩子們上學的時候；當你聽到老漢說砸鍋賣鐵也得上的時候，你還會說他們不重視教育、還在扳著指頭數有幾個失學兒童嗎？！那麼，盲目地給老少邊窮地區扣上不重視教育、教育意識薄之類的帽子是不是過於武斷、是否含有某些歧視成份呢？ 教育，是個沉重的話題。但只有正視教育，而非遮蓋問題，才能抓住教育發展的症結所在.改革開放以來,農村經濟雖然飛速發展,但離發達地區還有很大一段距離,而且經濟發展阻礙了教育發展速度,而教育又反作用於經濟,但最終還得抓住教育是基礎,經濟是關鍵才能從根本上解決教育中存在的問題。為此我們又該做些什麼呢? （二）我為鄉親獻計策 從准備下鄉到下鄉結束,我的心情經歷過一次次的萬千感慨、一遍遍的心潮澎湃。在與鄉親們從接觸到磨合再到打成一片,鄉親們對我們關懷備至,待我們如親生兒女,我們體會到鄉親們淳樸的情懷，也感受到了農村對知識的渴求，對富裕的渴望。面對這份深重的情誼,我們都想盡自己的最大努力為周家村的父老鄉親們做出貢獻。然而現今我們只能在宣傳周家村成功的經驗的同時,提一些不夠成熟的建議。 在村莊規劃上,做到了公路通到家家戶戶大門口,極大地方便了村民;路旁栽種柿子樹,既美化了村莊環境,又為村民增加了經濟效益,可謂一舉兩得。這可能是我國農村規劃之創舉,大有為之大力宣傳的必要。 經濟發展方面,農業往立體結構方向發展。注意了抓好經濟作物和加大力度發展高效田的同時保持糧食產量。此舉既保證了村民糧食自給,又增加了經濟收入。 精神文明建設,結合村民樸素民風,村裡還制定了強有力的規章制度,保證了 村裡良好風氣的形成,為其經濟發展提供了有力的保障。

⑸ 求一篇「服務三農發展，建設美好家園」的社會實踐報告，在線等

「服務三農問題 建設美好家園」主題社會實踐報告_實踐背景
實踐背景 社會實踐是大學生受教育、長才幹、作貢獻的有效載體，是加強和改進思想政治教育的重要途徑。主題暑期社會實踐作為在高校廣泛開展的一項教育活動，從上個世紀八十年代至今30年間，一直深受大學生的普遍歡迎和社會的有力支持。其根本原因在於它既符合教育發展規律和大學生成長規律，又適應經濟社會發展的現實需要。30來的實踐證明，社會實踐活動對於促進學生了解社會、認識國情、增長才幹、鍛煉毅力，對於增強青年一代的歷史使命感和社會責任感，具有不可替代的重要作用。黨的十七大提出「堅持安全發展、完善社會志願服務體系、保障國家和人民生命財產安全」和弘揚「奉獻、友愛、互助、進步」的志願服務精神。公眾通過做志願者參與各種形式的志願服務，可以減少現代城市生活造成的人與人之間的冷漠與隔絕，形成人與人之間的親密交往與關懷，架起社會群體之間相互友愛和相互幫助的橋梁，促進社會信任與社會和諧。近年來，大學生積極響應黨和國家號召，踴躍參加社會實踐和志願服務，不僅為國家和人民作出了奉獻，而且自身也在基層的實踐鍛煉中健康成長，所展現出對理想信念的堅定追求，對歷史使命的積極回應，以及對時代責任的勇於擔當，確實贏得了社會各界的高度肯定。如：2010年的上海世博會，2010年的玉樹抗震救災，2008年的第三屆世界傳統武術節，2008年的北京奧運會，2008年的汶川抗震救災。當前，我國改革開放和現代化建設站在了一個新的歷史起點上。中國已經成為一個對世界具有重要影響力的大國，而且正在加快向世界強國邁進的腳步。但我們必須認識到我國還是一個發展中國家，正在處於並將長期處於社會主義的初級階段，我們的人均GDP還是居世界百位之後，到本世紀中葉我們才能基本實現現代化。因此加強實現現代化的美好藍圖，還需大批具有社會時代感和創新精神的高素質人才。在當前全社會深入學習實踐科學發展觀的大背景下，作為大學生的我們更應該以科學發展觀指導自己的行為，引領自己的思想，科學的、發展的定位自己，要求自己，加強社會責任感，特別是對貧困、偏遠地區的責任感。為促進農村文化建設，改善農村社會風氣，大力推進農村精神文明建設，滿足廣大農民的精神文化生活需求，落實《關於開展文化科技衛生「三下鄉」活動的通知》的要求。「三下鄉「活動把組織活動與機制建設結合起來，既抓住當前效果，也考慮長遠利益。保證「三下鄉」,常下鄉；把「送」與「用」結合起來，在「用」字上著力，在提高效果上下功夫；把「送」與「建」結合起來，在送的過程中，著眼加強陣地隊伍設施建設，增強農村經濟的造血功能。在中央16號文件及《中宣部中央文明辦教育部團中央關於進一步加強和改進大學生社會實踐的意見》精神的指導下，為深入學習實踐科學發展觀，認真做好今年大學生暑期社會實踐工作——服務三農問題 、建設美好家園。根據我校及我院對此的相關安排，特組建「起航風箏」社會實踐團隊，以調查江漢平原地區血吸蟲疾病疫情及其改善情況。據水利部評估，湖北省生活在血吸蟲病疫區的飲水不安全人口有255萬多人。近年來，省部聯合防治血吸蟲病行動全面展開，重疫區「整縣推進、綜合治理」成效顯現，以機代牛、洲灘禁牧等傳染源控制措施穩步推進，晚血病人免費救治深得人心。2009年末，以行政村為單位人畜感染率降至3%以下。但由於江漢平原地區血吸蟲病傳染源數量大，流行環境沒有根本改善，急感疫情仍時有發生，血防成果的基礎尚待鞏固，防治任務仍然艱巨。聯繫到人們對漢江平原流域血吸蟲病的認識程度，為切身了解當前地區血吸蟲疫情及其改善情況，結合專業知識，為當地居民宣講血防知識，找出切實解決問題的辦法和途徑，將福利帶給居民。

⑹ 求農行服務三農的報告

內容很多，上網站自己看
http://business.sohu.com/7/0704/93/column220949390.shtml

⑺ 縣域金融怎樣服務三農，服務農村

提高農村金融的服務水平直接關繫到「三農」問題的解決，關繫到黨的各項農村工作方針政策能否得到有效落實。
一、當前農村金融服務的現狀
1.農村信用社正在成為服務「三農」的主力軍。近年來，國有商業銀行逐步退出農村市場，而農村信用社依靠其網點多人員多的優勢，不斷強化為「三農」服務的宗旨，加大支農力度，拓寬支農領域，增強服務效能，存貸款業務取得了長足的發展，市場份額不斷攀升，社會影響逐步擴大，支農服務的主力軍作用日益顯現。
2.傳統的存貸款業務仍是農村金融服務的主要內容。近年來，農村信用社廣泛吸收農民的閑散資金，大力開展組織資金工作，各項存款增長很快。同時農信社還加大了貸款投放，辦理了助學貸款、扶貧貸款、農戶小額貸款、聯保貸款等，取得了社會效益和經濟效益，促進了農民的增收。
3.農民金融意識增強。近年來，隨著市場經濟的發展，農民的金融意識明顯增強。逐漸明白了「借雞生蛋」、「花明天的錢圓今天的夢」的道理，農民金融意識的提高也反映出農村金融服務水平的不斷提高。
二、提高農村金融服務水平的制約因素
1.服務主體缺位。國有商業銀行大幅度地撤並農村營業機構，向大中城市集中，致使國有商業銀行在農村作用弱化；作為承擔農村政策性金融服務重任的農業發展銀行業務范圍狹窄，僅僅圍繞糧棉油收購做文章，成為「糧食銀行」，難以體現政策性金融機構在農業發展中的支持作用；此外，農村保險機構缺乏；郵儲只吸存不貸款，資金分流現象嚴重。農村市場只有農村信用社一家提供金融服務，農村金融服務的主體明顯缺位。
2.服務品種單一。銀行票據承兌、代理收費等中間業務在農村沒有開展；各種金融產品及服務項目例如理財和網上銀行、銀行卡業務鮮有辦理；保險在農村開辦的品種也不多，致使投保率低和人均保險金額少。農信社除了提供信貸資金外，金融服務品種不多，難以滿足農村經濟多層次的需求。
3.服務總量不足。最重要的農業信貸投入相對不足，一是農信社資金通過拆借和購買有價證券方式轉移；二是郵政吸收的儲蓄上存轉移了資金；三是國有商業銀行鄉鎮分支機構的存款上存，而使農村資金向其他行業轉移和分流，導致了農村信貸資金來源不足，農業信貸總量投入不足，信貸投入增長落後於經濟發展的增長。
4.服務機制不順。首先，農村經濟分散化經營同農村金融集約化發展之間存在著矛盾。目前我國農業生產基本上還是以農戶為單位分散經營，農戶貸款的發放額小、面廣、量大，而農村金融在向商業化轉軌的進程中實行集約化發展戰略，這使農業發展中的經營分散化與金融服務集約化目標產生沖突。其次，農業產業化與農村金融服務專業化的發展步調不一致。在市場的導向下，各地出現了不同層次的農業產業化趨向，而農村金融機構卻不能提供相配套的信貸、進出口結算等專業化服務，因此在一定程度上制約了農村經濟的發展。再次，當前農村經濟對金融服務的需求呈現日益擴大及多元化的趨勢，但農村金融服務不論是在體制設計，還是在產品、服務的需求滿足程度上都存在著缺陷。
三、提高農村金融服務水平的建議
1.進一步加強農村金融服務體系建設。一是加快農業發展銀行改革，擴大其業務范圍，增加農業開發、農田水利基本建設等中長期信貸業務。二是加快農信社改革，建立規范化的合作金融體制，完善服務功能，為「三農」提供快捷、優質的金融服務。三是放開管制，允許設立民營銀行，增加為「三農」服務的金融機構。
2.創新金融產品。盡快開辦通存通兌、異地存取款、辦理代繳費等業務；盡快開發一些低費率、廣覆蓋的保險服務產品，特別是要推出進城務工民工的保險險種。
3.建立農村資金迴流機制。一是擴大農村信用社存款利率浮動幅度，增強其組織資金的能力；二是中央銀行加大對農村信用社的再貸款支持力度；三是進一步建立完善郵政儲蓄資金迴流農村機制；四是規定商業銀行每年新增存款的一定比例投放到農業或涉農領域。
4.拓寬支農領域。開發創業貸款、勞務輸出貸款等產品。要把信貸與科技開發結合起來，支持科技研究，促進科技成果的轉化。把信貸與農村教育結合起來，幫助農民掌握實用技術，切實提高素質，使其成為新時代知識農業的主力軍。通過科學合理地確定信貸投向，拓寬支農領域，提升信貸服務的層次。
5.改進支農方式。針對農戶貸款額小、面廣、量大的特點，農村信用社要繼續增加小額信用貸款和農戶聯保貸款的投放，完善小額信貸機制，開展現場放貸，設立「貸款專櫃」，簡化手續，採取「一次核定、隨用隨貸、余額控制、周轉使用」的辦法。

⑻ 急需一份"三農"融資情況調查報告

農業龍頭企業"融資難"瓶頸亟待破解三農資訊網 添加時間：2007-7-30 新華網武漢7月23日電 近日，人民銀行武漢分行對湖北295戶農業產業化龍頭企業（簡稱龍頭企業）進行了一次調研，結果顯示：有92．9％的農業龍頭企業表示因為「融資難」，企業存在資金缺口問題；同時，有36％的企業認為貸款難度較過去有所增加。專家分析認為，只有以資本為紐帶，整合市場、資源和資金，充分發揮信貸市場、資本市場、保險市場、財政政策及政府管理的聯動作用，才能有效緩解農業龍頭企業融資困難，共促龍頭企業做大做強。

——「融資難」龍頭企業類型分析

據了解，本次關於湖北農業龍頭企業「融資難」的調研，採取抽樣調查與全面調查相結合的方式進行。人民銀行武漢分行在湖北13個市州，選取了295戶龍頭企業（占湖北龍頭企業總數14．8％）。其中國家級16戶，省級154戶，市級125戶；中小型企業佔92．9％，大型企業佔7．1％；私營企業佔77．3％，國有和集體企業佔14．2％，外資企業佔8．5％；從事糧棉油收購加工等傳統農業經營的企業佔82％，從事農業科技、生物制種及農業綜合開發等新型行業的企業佔18％。無論從企業規模、注冊類型、從事行業和組織形式看，樣本企業涵蓋面都比較廣，具有較強的代表性。

調查顯示，「融資難」問題主要體現在以下幾類企業中：

一是創業成長型的龍頭企業。這類企業普遍存在自有資金少、負債率高、融資條件不成熟等特點，因而融資渠道較為狹窄。

二是規模擴張型的龍頭企業。這類企業生產擴張願望強烈，用於擴大生產規模和設備更新的資金需求量大。

三是季節收購型且缺乏抵押擔保物的龍頭企業。這類企業主要從事農副產品收購、加工和銷售，資金需求季節性強、時間急、需求量大，在收購旺季資金供需矛盾較為突出。

四是信用等級和信用狀況較差的企業。調查顯示，8．3％的未獲貸款企業，主要因為信用等級偏低。還有的改制企業產權不明晰，銀行對貸款存在後顧之憂。

——金融體制滯後加劇龍頭企業「融資難」

1．龍頭企業融資渠道單一，融資結構不合理。湖北省龍頭企業直接融資與間接融資的比例失調，過度依賴信貸的現象十分明顯。在抽樣企業中，2006年信貸融資和股票、債券融資總額54．2億元，占企業外源性融資總額的93．22％，但其中信貸融資佔到93．2％，而股票和債券融資幾乎為零。

一些金融專家表示，湖北企業在資本市場融資的潛力有待挖掘。即使在2006年股市步入上升通道並持續走高的形勢下，湖北省也僅有2家企業通過配股、定向增發等方式募集資金6．5億元，僅佔中部六省的1．6％，佔全國的0．4％，且無一家新上市公司。2006年全省債券發行額為112．5億元，僅佔全國的3．7％，其中還主要是人民銀行推出的企業短期融資券，其貢獻率達92％。

2．支農金融體系、信貸制度等不能完全適應龍頭企業融資需求特點。一方面，目前銀行業金融機構對龍頭企業的支持雖呈政策性、商業性和地方性金融機構共同參與的多元化格局，但仍主要集中在農行、農發行和農信社等涉農金融機構。2006年，三家機構對湖北龍頭企業累計信貸投入額佔全省金融機構的62．9％。而由於這些資金供應主體本身存在著一些現實困難和問題，客觀上限制了其對龍頭企業的投入。

另一方面，調查顯示，有28．8％的企業是因銀行信貸規模或審批許可權限制而未獲貸款批准。這表明，一些銀行業信貸制度設計，還不能適應龍頭企業發展的要求。

3．民間金融發展不暢。盡管允許民間資本投資村鎮銀行、小額信貸組織等金融組織的政策已出台，但尚處於探索階段，加之缺乏有效的法律保障、社會監督，因此存在一定的風險隱患。湖北民間借貸作為地下金融，向正規金融發展的渠道還不暢通，因此在龍頭企業融資中發揮的作用還很小。2006年，抽樣企業的民間融資額，僅占融資總額的4．68％。

4．保險對農業和龍頭企業的風險補償功能不足，使龍頭企業經營風險難以規避。由於農業保險風險大、賠付率高，湖北農業保險發展較慢。2006年，湖北省農業保險保費收入僅佔全省保費收入的0．2％，而農業保險賠款支出佔全省賠款支出的3．4％，後者高出前者3．2％；全省僅有1家財保開辦了涉農保險業務。

5．培植龍頭企業的外部環境和金融生態環境不夠完善，使金融部門滿足企業融資存在顧慮。首先，龍頭企業的管理存在一些普遍問題：評定標准不一，准入門檻過低；缺少規范、統一的行業指引和科學的市場統籌規劃，行業布局不合理，重復建設項目多；部分地方政府職能部門重管理、輕服務，對龍頭企業加以名目繁多的收費。

此外，部分龍頭企業信用觀念淡薄，逃廢銀行債務等現象大量存在。資料顯示，至2006年末，湖北省金融機構維護金融債權類案件勝訴金額15．4億元，執結5．3億元，執結率僅為34．4％；部分社會中介機構短期行為嚴重，出於自身利益的需要，隨意為企業出具年度會計報表、審計報告和資產評估報告等文件；擔保體系不健全，擔保基金規模小、擔保費用高、放大倍數低、反擔保條件高、現金出資比例低等問題普遍存在；企業辦理抵押貸款和銀行處置抵債資產過程中，存在收費部門多、收費種類多、收費標准高、辦理時間長等問題。

——化解「融資難」尚需政策配套

人民銀行武漢分行及湖北省農業部門專家建議，要逐步化解農業龍頭化企業「融資難」問題，必須從若干政策層面給予配套：

一、各級政府在尊重金融機構市場化運作的同時，應加強對各地農業產業化布局的規劃和引導，制定統一、規范的龍頭企業市場准入門檻，根據地域特色，培育和扶持具有核心競爭力的龍頭企業品牌，防止重復建設。同時，加大財政政策對龍頭企業的扶持力度，積極探索介入貼息資金、擔保資金、支農風險基金的協作輔助機制，發揮財政公共支出對龍頭企業融資的杠桿作用。

二、加強人民銀行貨幣信貸政策傳導，引導資金向龍頭企業和「三農」傾斜。加大對龍頭企業貸款監測的廣度和深度，建立對龍頭企業監測聯系點制度，掌握企業資金動態，引導金融機構加大對企業投入；出台支持「三農」和龍頭企業發展的指導意見，引導金融機構創新金融產品，增強服務功能。

三、著力改善金融生態環境，增強金融市場對龍頭企業融資的外在動力。一是培育龍頭企業良好的守信氛圍。建立地區金融生態環境綜合指標評價體系，由政府領導，人民銀行牽頭，與工商、稅務、司法、技術監督等部門聯合，對地方金融生態進行綜合評定並實施動態獎懲制度。二是借鑒中小企業擔保機構模式，健全和完善農業產業化龍頭企業擔保體系。

四、完善支農金融體系及信貸管理制度，建立多層次、廣覆蓋、可持續的農村金融服務體系，發揮信貸市場對龍頭企業融資的主導作用。

五、培育龍頭企業逐步進入資本市場，打開企業直接融資通道。盡管目前大多數龍頭企業還達不到在資本市場融資的條件，但作為今後融資的方向，有關部門可爭取或創造政策條件，為改善企業融資結構做出積極的努力。可適當放寬資本市場准入條件，支持有實力、有發展潛能的龍頭企業開展直接融資；鼓勵發展信託市場，允許經清理整頓後符合條件的信託公司設立分支機構，創造條件使信託業儲蓄積聚功能輻射至龍頭企業。

六、加快建立適合農村和龍頭企業發展的農業保險體系，增強龍頭企業融資的抗風險能力。構建政策性農業保險為主、商業性保險為輔的農業保險體系。成立隸屬於政府的政策性農業保險公司，允許商業性保險機構經營農業保險業務，與政策性保險公司開展合作和競爭；組建全國農業再保險公司，通過再保險機制分散風險，並對農業保險經營者的虧損給予補貼。