Ⅰ 急！ 談談金融危機對金融機構呢影響 對我國金融體系的影響
一、部分投資公司在金融危機中的損失
十幾年來中國經濟持續高速增長，居民家庭高存款率與次貸危機爆發前國有商業銀行剝離不良資產等許多因素使得中國金融系統在本次世界金融危機中雖也遭受了損失，但並沒有給中國金融機構帶來根本性影響。博鰲亞洲論壇秘書長龍永圖說，中國金融部門在金融危機中可能遭受的損失在100億美元左右，佔全球1.5萬億美元總損失中不到百分之一的份額，只是中國金融市場、資本市場很小的一部分。中國資本市場目前並沒有完全開放，有一個很高的「防火牆」，中國金融市場，資本市場仍然穩定。
要介紹中國金融機構在金融危機中的損失就必須提到中投公司。中國投資有限責任公司，簡稱為中投公司，成立於2007年9月29日，是經國務院批准設立的國有大型投資公司，該公司的資金來源於中國的國家外匯儲備，成立初期注冊資本金2 000億美元，是全球最大主權財富基金之一，目前業務以境外金融組合產品投資為主。2007年5月，中投公司與美國著名資產管理與金融咨詢服務公司黑石集團達成30億美元的投資意向，中投公司購買黑石股票的成本約為每股29.6美元，並承諾在四年內不予出售。同年12月，中投公司宣布將購買50億美元摩根士丹利可轉換股權單位，其到期後可轉為普通股，全部轉換後中投將持有不超過9.9％的摩根士丹利公司股份。
2008年11月黑石集團公布其第三季度虧損5.09億美元，自中投公司投資黑石集團後，其股價一直處於下降過程中，截止至2008年11月10日，黑石股價報收於7.57美元，中投公司的30億美元投資已經縮水了22億美元，賬面虧損超過了75％。而截止至2008年11月，摩根士丹利股價已跌破20美元，自中投入股以來股價已經累計下跌超過50％，這也意味著中投公司的50億美元已經蒸發至少25億。盡管中投公司在其他投資項目上仍有收益，但兩個主要投資項目的巨幅縮水使得中投公司在2008年的財務虧損不可避免。
二、金融危機對我國商業銀行帶來的影響
美國兩房集團債券一直是國內商業銀行的投資重點。在2008年國內各銀行發布的中期報表中，建設銀行集團持有房利美與房地美相關債券賬面價值32.5億美元；工商銀行持有的兩房債券價值為27.16億美元，相當於其全部資產的0.2％；中國銀行持有的兩房債券賬面價值最高，約為106.3億美元；招商銀行、中信銀行等也持有部分兩房股份。進入2008年下半年後，工商銀行已經將持有的兩房債券減持至21.7億美元，中國銀行持有的兩房債券也已減持到75億美元。在持有兩房債券規模對比中，中國銀行為亞洲眾多金融機構之最，在2008年6月底已經對兩房資產計提損失19億美元，但這可能不是最後的損失數字。工行、建行表示在兩房債券方面沒有出現整體虧損，招商銀行與交通銀行則略有盈利。中國國際金融有限公司首席經濟學家哈繼銘發布的報告中稱，中國國有商業銀行持有的兩房債券總計約4 000億美元，但只有約100億美元的虧損，主要是次級債券和在美國政府接管「兩房」前過早出售的差價損失。
「兩房」被美國政府接管我們需要計提損失，那麼破產的雷曼兄弟又令國內的金融機構虧了多少呢？
當中國各大銀行公布持有雷曼兄弟相關資產具體數目後，人們發現雷曼兄弟破產對中國銀行業的影響遠比預期要小。從銀行公告看，中國7家上市銀行：建行、工行、中行、交行、招行、中信、興業銀行合計持有雷曼兄弟相關資產數量約為7.2億美元，遠低於雷曼兄弟破產初期的市場預估。其中建設銀行持有雷曼兄弟的債券規模最大，共持有相關債券1.914億美元，這些債券約占建設銀行總資產的0.019％。在其持有的債券中高級債券1.414億美元，次級債券0.5億美元，根據破產原則，高級債券將被優先償還。因此建設銀行如果發生損失其實際損失可能也只有5 000萬美元。工商銀行持有的雷曼兄弟債券和與雷曼信用相掛鉤債券總額為1.518億美元，占工行總資產的萬分之一，僅為其2008年上半年稅後利潤的1.6％，且其中1.39億美元債券為高級債券。中國銀行對雷曼兄弟的貸款余額為
5 000萬美元，對其子公司的貸款余額為320萬美元，此外中國銀行集團共持有與雷曼兄弟相關債券7 562萬美元，如此中行對雷曼兄弟的風險資本總額為1.288 2億美元，佔中行總資產的0.01％。交通銀行共持有雷曼兄弟相關資產7 002萬美元，占其總資產的0.02％，招商銀行持有雷曼兄弟債券共計7 000萬美元，其中高級債券佔6 000萬美元。中信銀行、興業銀行所持有的雷曼兄弟資產相對較小，影響不大。雖然各銀行所持有的雷曼兄弟資產縮水在所難免，但由於其中大部分債券為高級債券，各銀行損失比例並不會很高，建設銀行、工商銀行與中國銀行將是國內商業銀行中因次貸危機虧損較大的銀行，雷曼兄弟破產後的資產處理過程將很長，具體的虧損數字可能要在幾年後才會能計算出來。
三、我國保險公司在金融危機中的損失
中國平安、中國人壽、中國太保、人保財險、中保國際五大保險巨頭均未投資雷曼相關債券，因此在雷曼兄弟破產的泥坑中全身而退。
在2008年7月，中國保監會主席吳定富表示，截至2008年6月底，償付能力不足的保險公司為12家，比年初增加2家，其中個別公司償付能力嚴重不足。由於證券市場的大幅波動，保險公司投資賬戶發生了較大幅度縮水，導致綜合收益虧損，有的甚至高達幾十億、上百億。
在2008年10月6日，中國平安發布公告將對富通集團股票投資中的約合人民幣157億元變動為損失。富通集團是荷蘭、比利時和盧森堡三國最大的金融機構之一，同時也是歐洲最大的金融機構之一，在金融危機中同樣遭遇了巨大損失。中國平安總共向富通集團投資人民幣238.7億元，雖然進行了大幅度減值，但是公司資本金充足，財務與償付能力穩固，不會對公司各種業務的發展形成障礙。
四、其他金融機構的損失
除上述提及的金融機構外，2008年上半年在我國的49家證券公司中僅有8家出現虧損。
2008年10月20日，中信集團旗下的中信泰富召開新聞發布會。會上中信集團主席榮智健表示，由於中信泰富的財務董事越權與香港數家著名的銀行簽訂了金額巨大的澳元杠桿式遠期合約導致已經產生8億港元的損失。他表示，如果以目前的匯率市價估計，這次外匯杠桿交易可能帶來高達147億港元的損失。
中信泰富的公告表示，有關外匯合同的簽訂並沒有經過恰當的審批，其潛在風險也沒有得到評估，因此已終止了部分合約，剩餘的合同主要以澳元為主。管理層表示，會考慮以三種方案處理手頭未結清的外匯杠桿合同，包括平倉、重組合約等多種手段。
榮智健在發布會上稱該事件中集團財務總監沒有盡到應盡的職責。他同時宣布，財務董事張立憲及財務總監周志賢已提請辭職，並獲董事會批准，而與事件相關的人員將會受到紀律處分。
由於這筆合約的期限為二年，目前對於交易帶來的損失還沒有確切的數字統計。有分析人士認為，如果未來澳元匯率上升，這起外匯交易產生的損失有可能減少。
Ⅱ 商業銀行資本管理辦法（試行）第十三條。為什麼業務同質性的金融機構對銀行集團會產生重大影響
業務同質會導致某一類型風險集中,不符合風險分散的原則.
銀行集團內幾個金融機構,即使每個機構的資產規模佔比都不高,但總體規模會很大的情況下,如果這些單一金融機構某一項業務佔比較高,即同質業務會積累,會導致集團風險向該項業務集中,當市場環境產生變化的時候,將會對銀行集團的財務狀況和風險水平造成重大影響.
Ⅲ 金融市場開放對我國金融企業有什麼影響
一、對我國金融市場結構的影響 1．進入壁壘。限制外部企業進入的壁壘主要包括政策性壁壘和經濟性壁壘。金融業全面開放後，政策性壁壘將逐步取消，經濟性壁壘主要體現為絕對成本優勢、規模經濟、產品差異化和對特殊資源佔有所形成的壁壘。跨國金融企業進入後可以利用價格優勢，提高絕對成本壁壘，國內金融企業即使與之經營相同的產品也不具有任何價格優勢。跨國金融企業可以通過多種途徑降低產品成本，對其他投資者造成絕對成本壁壘。比如，跨國金融企業具有龐大的營銷網路和資本實力，能夠快速調整策略和不同市場的產品，加速資金的周轉，降低服務價格。另外，跨國金融集團對我國企業進行壟斷性並購，大量挖走人才，將對我國金融企業形成絕對成本壁壘。金融業的一個顯著特點就是增加服務量後邊際成本比製造業增加產量後邊際成本下降的更快，存在明顯的規模經濟效應。國內金融企業規模小，規模經濟效應不顯著。跨國金融企業資本實力雄厚，具有明顯的規模經濟優勢，將提高我國金融業的規模經濟壁壘。2．市場集中度。2005年9月25日，以恆生銀行新增5000萬美元額度為標志，跨國金融企業繼續擴容，富通銀行、美林國際、瑞士信貸第一波士頓等相繼獲得新增或新批的額度。根據國家國內貿易局金融企業信息中心的資料計算，2001年我國最大的50家金融企業集團的服務額為680.1億元，僅佔全國社會產品金融總額29152.5億元的2.33%，金融市場的集中度CR50=2.33，而美國同期金融產業的市場集中度指標是我國的9.16倍。隨著跨國金融企業的進入，我國金融業的市場集中度將會進一步提高。3．縱向一體化。跨國金融企業的縱向一體化，一方面表現在批零業務的一體化，另一方面則表現為與我國金融業組成戰略聯盟，甚至入股兼並我國金融業。在品牌經營方面，除採取降價、網路等手法外，還通過跨文化營銷與熱心公益樹立社會形象，從而實施縱向一體化策略。二、對我國金融企業行為的影響 QFII進入金融領域後，由於其規模優勢和價格優勢提高了整個金融市場集中度和進入壁壘，增強了市場競爭程度，這必將影響到企業的行為。1．價格行為。金融業是高度競爭的行業，價格是其主要的競爭手段。跨國金融企業為了提高在中國市場上的佔有率往往採取各種靈活的定價策略，國內金融企業紛紛因此而加入價格戰的行列。價格競爭中採用最多的是根據不同投資者需求差異性的特點制定價格歧視策略，如會員制就是將投資者分成會員顧客和普通顧客等兩類，對價格敏感並且經常光顧的客戶實行會員顧客優惠價。還有搭配服務、優惠折扣、返還式降價等方式都是不同類型的價格歧視策略。2．促銷策略。跨國金融企業在促銷方面有著豐富的經驗，通常採取各種廣告、主題活動等形式促銷。以貢獻度把客戶分為三類：最有價值客戶及最具增長性客戶及負值顧客。以個人金融業務為例，目前操作中主要以資產多少劃分，15萬人民幣以下為大眾零售客戶，15~50萬的為個人理財客戶，50~100萬的為私人銀行客戶。據中國農業銀行內部研究機構的測算，客戶每筆存款只有超過1500元銀行才有可能贏利，但我國商業銀行卻存在大量低客額儲蓄賬戶，目前僅工商銀行100元以下的賬戶占總賬戶的5.16%，其平均存款只有13元。三、對金融市場績效的影響 金融業全面開放後，面對市場結構的變化，企業採取了更加靈活的價格策略和促銷策略，必將影響到金融業的市場績效。我們將從資源配置效果、技術進步和利潤水平等方面綜合評價QFII進入金融領域後對金融業市場績效的影響。1．資源配置效果。跨國金融企業進入後，國內外企業之間的競爭日益激烈，企業之間採取各種降價促銷策略，投資者就可以在貨幣收入不變的情況下，購買到更多的產品組合，從而提高社會福利水平。目前，跨國金融企業投資銀行、保險、金融經營的品種多、服務的批量大、服務價格較低，國內金融企業採取低價跟進策略，會使市場上總體價格水平下降，優化金融業的資源配置，提高社會福利水平。 2．技術水平。大型跨國金融集團在日常經營中已實現了網路化和智能化管理，公司總部及時制定決策，通過網路系統及時協調金融商和顧客的關系。國內金融企業將在技術水平方面向跨國公司模仿、學習，甚至進一步創新，使中國金融業整體技術水平得到提高。3．利潤水平。跨國金融企業為了站穩腳跟，擴大市場佔有率採取的低價促銷策略，必將影響到國內金融企業的服務額和利潤水平，一批規模小、管理差的金融企業在競爭中將被淘汰甚至倒閉破產。中國金融領域全面開放，將給國內企業帶來了嚴峻的挑戰，為了提高我國金融業的市場績效，增強我國金融業的核心競爭力，要加強國內金融企業的並購與重組，按照專業化分工和規模經濟的要求，培育一批跨地區、跨行業,跨部門的大型金融企業集團；加強金融企業的內部管理，降低管理費用，提高企業競爭力；以信息技術帶動金融企業的發展，在全面普及計算機應用的基礎上，改造傳統的業務流程，提高服務效率，進一步提升金融業的整體競爭力。同時，如前所述，我國目前的金融從業機構在公司治理、管理能力、運營理念、投資技巧乃至資金實力等方面與這些國際上領先的境外金融機構投資者都有明顯差距，所面臨的挑戰也將是十分嚴峻的。如何在新的形勢下提高自己的生存競爭能力，是我們的金融從業機構必須思考和解決的問題。
Ⅳ 金融創新為什麼會影響銀行業的發展
國際金融危機對全球銀行業發展沖擊巨大、影響深遠。在危機爆發和升級的過程中，金融創新扮演了十分重要的角色。
分析金融創新在金融危機中的作用、總結其經驗教訓對於推動我國商業銀行的健康發展具有現實意義。今天，交通銀行行長李軍做客本期《領軍人物》欄目，他認為：雖然過度創新在金融危機發生發展過程中起到了推波助瀾的作用，但創新仍將是推動我國金融深化、服務實體經濟的重要力量。
對創新應有客觀理性的認識
記者：關於美國次貸危機的爆發及其蔓延的原因，各界普遍認為是美國經濟結構失衡、貨幣政策失誤、金融監管不足和過度金融創新等多重因素共同作用的結果。您是如何看待這其中的一個重要因素——過度創新的？
李軍：毋庸置疑，過度創新在金融危機發生發展過程中確實起到了推波助瀾的作用，具體表現在：房價上漲的預期和過低的貸款利率使金融機構放鬆了貸款的發放標准，次按貸款持續、迅猛增加；出於盡快回籠資金和獲取高額回報的考慮，並在不當評級的助推下，相關金融機構脫離實體經濟需求，構造出異常錯綜復雜、風險隱患很大的衍生產品；金融機構在偏高的杠桿比率下大規模投資於衍生產品，使得系統風險進一步被放大。
金融創新之所以成為「千夫所指」，主要是拜不當激勵和監管不足所賜。首先是不當的公司治理和薪酬激勵放縱了金融機構的冒險行為。華爾街金融機構激勵機制設計失當，金融機構及其員工為獲取更多獎勵會傾向於讓外部承擔過高的風險，包括運用過高的杠桿率、追求短期高回報等。其次是監管不足也為金融機構的冒險行為大開綠燈。在美國金融業混業經營迅速發展的同時，其金融監管體系仍以分業監管為主，存在監管重復和監管遺漏，投資銀行可以有機會發展極為復雜的多級衍生品，使交易對手承擔不對稱的高風險和不利的交易條件。還有，金融創新嚴重脫離了實體經濟的發展，違背了服務經濟和充分揭示風險的原則。例如，「次級貸款」完全依賴於房價不斷上漲的預期，而放棄了收入這第一道防線。再如，金融創新嚴重脫離了實體經濟的需求，忽略了基本面的風險，對有瑕疵的「原生產品」不停地進行拆分、組合、升級，陷入為創新而創新的惡性循環。
Ⅳ 利率調整對銀行業金融機構存款穩定性帶來影響
調高，對存款有利；調低，對存款不利；如果說穩定性，不管高低都會有影響的；還會影響流動性
Ⅵ 我國金融機構的變革對經濟產生哪些影響
中國金融業發展面對的挑戰
記者：「後危機時代」全球主要經濟體經濟實力重新配置，國際金融體系和貨幣體系面臨重構，而國內經濟轉型加速和經濟增速放緩。在這樣的國際、國內背景下，我國金融業發展會面對哪些問題？
苑德軍：中國金融業進入了發展加速和開放擴大的新階段，既面臨著良好的成長機遇，也需要應對各種挑戰。
首先是經濟轉型的挑戰。推進在經濟結構戰略性調整基礎上的經濟轉型，是我國未來經濟工作的重心。這種轉型既是提高經濟增長質量、轉變經濟發展方式、落實科學發展觀的客觀要求，也是我國經濟面對日趨險惡的國際外部經濟環境和日益強化的國內資源環境約束的必然選擇。可以說，經濟轉型是未來我國經濟發展的主旋律。
經濟轉型要求金融必須轉型，而沒有金融轉型，就無法實現經濟轉型。經濟轉型是金融轉型的依據和前提，金融轉型是經濟轉型的推手和動力。兩者緊密聯系，互相促進，相輔相成。支持經濟轉型特別是產業轉型，是金融業服務實體經濟的主要方面和核心任務。
以銀行為主導的間接融資在社會融資結構中佔有優勢地位，決定了商業銀行在支持經濟轉型方面負有重要使命。適應金融轉型的要求，商業銀行的信貸業務應實現在發展戰略、支持重點、配置結構等方面的轉型，做到四個轉變：一是優化信貸投放的行業結構，使信貸支持重點從製造業向傳統產業升級和戰略性新興產業轉變；二是優化信貸資金配置的空間結構，使信貸資金配置從集中於經濟發達地區向區域均衡轉變；三是優化信貸支持的企業結構，使信貸資金投向過度朝大企業傾斜向重點支持中小企業特別是小微企業轉變；四是優化信貸業務結構，使信貸業務由傳統信貸向綠色信貸轉變。
必須有效發揮直接融資對經濟轉型的推動作用。要優化上市公司結構，優先安排戰略性新興產業所屬企業上市；加快推進多層次資本市場體系建設；加快發展產業投資基金、政府引導基金、私募股權投資基金和並購基金，增加創業資本供給，促進產業擴張、產業融合和產業並購，促進產業升級；大力拓寬企業的直接融資渠道，創新直接融資方式，支持更多企業利用短期融資券、中期票據、中小企業集合票據等直接融資工具融資。
其次是利率市場化的挑戰。加快利率市場化改革刻不容緩。社會主義市場經濟體制的要義，是讓市場在資源配置中發揮基礎性作用，而利率作為資金價格則是資源配置的「指示器」和「調節器」。利率沒有市場化，就談不上金融資源配置的市場化和高效率，自然也就談不上社會主義市場經濟體制的完善。利率市場化也是銀行商業化的一個重要條件。沒有利率的完全市場化，就不會有真正的銀行商業化。長期的存款利率管制損害了存款人利益，使存款人的存款在負利率情況下連保值也做不到，同時造就了銀行的高利差，使銀行可以安享壟斷利潤而阻礙了貸款定價能力、利率風險防控能力的提高，不利於銀行競爭力的培育。利率管制使利率信號失真，使利率難以有效地發揮宏觀調控功能，而且其也是誘發民間高利借貸的重要根源。因為在利率實行雙軌制並且金融市場資金供求關系高度緊張的情況下，市場利率必然大大高於管制利率。當前，整個經濟社會和金融當局都已經認識到利率市場化改革的迫切性，相信「十二五」時期利率市場化改革會有明顯進展。
利率市場化後，商業銀行和保險公司將面對無時無刻存在的利率風險，股市和債市行情的波動將更加頻繁，利率對券商自營業務、資產管理業務、固定收益業務、衍生品交易業務等的影響加大，金融機構的產品定價能力、利率走勢監測分析能力、利率風險控制能力等亟待提高。
再次是金融業綜合經營的挑戰。在金融業綜合經營持續發展的情況下，金融各子行業之間的行業壁壘和市場壁壘被打破，跨行業、跨市場的金融產品大量涌現，金融競爭強度提高，各類金融機構不僅要面對同一金融子行業競爭對手的競爭，還要面對行業外競爭對手的競爭，這對金融機構的營銷能力、適應市場和客戶需求的產品創新能力、風險防控能力、復合型人才的培養和聚合能力等，都提出了更高的要求。這兩年在我國迅速發展的影子銀行，適應了籌資者和投資者的多樣化需求，在某些方面替代了商業銀行的功能，侵蝕了商業銀行的傳統領地，對商業銀行構成了嚴峻挑戰。這種挑戰，實際上是金融業綜合經營給金融機構帶來現實挑戰的具體反映。
最後是金融發展方式轉型的挑戰。傳統金融發展方式注重金融總量擴張，忽視金融結構優化；注重金融市場廣度，忽視金融市場深度；注重金融競爭，忽視金融效率；注重金融硬實力（金融資產規模、金融機構數量、金融市場份額等）打造，忽視金融軟實力（金融創新能力、金融企業綜合競爭力、金融企業公司治理機制、金融發展環境、金融文化建設等）培育。金融機構都把「做大做強」作為自身發展目標，都在追求規模擴張，業務、產品同質化傾向嚴重，缺少經營特色。必須用科學的金融發展方式取代粗放經營的金融發展方式，加強金融機構的精細化管理，實現金融發展過程中規模和結構、廣度和深度、硬實力和軟實力的和諧統一。
Ⅶ 商業銀行並購對金融業的影響
現在我國商業銀行正處於群雄並起的局面，所以在今後一段時間會涌現出更多的中小型商業銀行，這些小銀行在網點，經驗，人才，社會資源，國際競爭力等方面都有很大劣勢，所以，在十年內銀行業肯定會有一次大洗牌，應該原則是：以五大國有銀行為基礎，對現有中小股制銀行進行並購或控股，特別要對郵儲銀行進行並購，其合並對象應為招行這樣中小銀行當中大哥級銀行，從而使招行躍升為大型國有商業銀行。
Ⅷ 試述銀監會如何實現對銀行業金融機構的有效監管
首先是，進一步推進銀行業改革發展。堅持用改革發展的眼光審視銀行業監管工作，認真研究解決影響銀行業改革發展的各種問題，加強對改革時期各類銀行業金融機構的分類監管，進一步發揮監管對銀行業改革發展的引領和促進作用。加強監管指導和考核評價，深化大型銀行的體制機制改革，加速推進我國商業銀行戰略轉型的進程，重點督促大型銀行完善公司治理和強化內控建設，優化業務和管理流程，提高內部運作效率和內部控制的有效性，縮小與國際先進銀行的差距。推進有條件的商業銀行實行戰略事業部制，實現由「部門銀行」向以客戶為中心的「流程銀行」的轉變，進一步完善風險管理技術和手段，增強風險定價和風險管理能力。加快信息科技建設，構築全面涵蓋各項業務領域的信息系統，加大信息科技風險管控，為業務發展創造良好平台。深入研究農村金融體制改革問題，進一步推進政策性銀行、郵政儲蓄機構和農村信用社的改革，發揮各類銀行業金融機構在構建和諧社會中應有的作用。 其次是進一步推進銀行業對外開放。為適應全面對外開放的新形勢，剛剛通過的《外資銀行管理條例》充分體現了全面兌現承諾、依法對外開放、鼓勵公平競爭、加強審慎監管、維護金融體系穩健的原則，我們將據此按照承諾向外資銀行開放對中國居民個人的人民幣業務，並在承諾基礎上對外資銀行實行國民待遇。 第三是進一步推進銀行業監管法規建設。監管法規建設是推進有效銀行業監管的基礎，也是依法治國、依法行政的要求，在我國銀行業及經濟社會改革轉型時期，健康信用環境尚需努力創造的情況下，加強法規建設尤其緊迫。前一階段，銀監會對現有的500多項銀行業監管法規文件進行了分類整理，採取上下聯動的辦法全面開展法規清理，以此保證中國銀行業監管規則與國際慣例接軌。下一步，銀監會將著眼於監管法規制度建設的系統性、前瞻性和有效性，重點在銀行業面臨的信用風險、市場風險、操作風險、信息科技風險等方面，制定科學的立法規劃，加大監管法規更新、完善力度，同時及時總結巴塞爾新資本協議、國際會計准則32號與39號以及美國薩班斯法案出台後對銀行業發展和監管的影響以及經驗教訓，吸收、借鑒國際銀行業監管行之有效的做法，全面建立既符合國情又適應國際監管趨勢、既覆蓋全面又便於操作的銀行業審慎監管法規體系。 第四，進一步推進銀行業監管能力建設。結合國際銀行業監管的新進展和新經驗，深入開展中國銀行業發展與監管重大課題的研究，加強監管、改革措施與外部環境的聯動配合。根據銀行業金融機構風險評級及預警結果實施分類監管，有效利用監管資源，實施科學監管，認真實施《提高銀行監管有效性中長期規劃》，全面運用監管信息系統，不斷完善風險監管方法、流程和手段，提高非現場監管專業化水平和現場檢查的精確性、針對性和有效性。繼續深化資本監管，研究制定實施新資本協議的監管政策、指引和措施，引導銀行業金融機構實施內部評級工程，構建符合新資本協議要求的風險管理體系。 最後，進一步推進銀行業創新步伐。在風險可控的前提下，加快銀行業創新發展是提高我國銀行業整體競爭能力的必然路徑。銀監會鼓勵和支持銀行業金融機構結合自身風險偏好和風險管控能力，加快金融創新步伐。通過健全以銀行業金融機構為主體、以市場需求為導向、引進與自主相結合的金融創新機制，引導銀行業改善對「三農」、高新技術、小企業的信貸服務，促進金融創新與風險管理、銀行自身效益與社會效益的協調發展。銀監會還將在有效監管和建立防火牆制度的前提下，允許商業銀行以控股公司模式跨行業經營試點，鼓勵商業銀行開展消費類綜合金融服務，穩步推進業務交叉、聯合和股權投資，積極推進信貸資產證券化，逐步開發規避信用和市場風險的金融衍生產品，全面推進我國充滿活力並富有國際競爭力的銀行業體系建設。