深化體制改革增強金融服務實體

A. 深化金融體制改革具體表現在哪些方面

答：四個方面
①健全促進宏觀經濟穩定、支持實體經濟發展的現代金融體系，加快發展多層次資本市場。
②穩步推進利率和匯率市場化改革，逐步實現人民幣資本項目可兌換。
③加快發展民營金融機構。
④完善金融監管，推進金融創新，提高銀行、證券、保險等行業競爭力，維護金融穩定。

B. 財稅改革細化促金融服務實體經濟

去年年底的中央經濟工作會議對2017年財稅體制改革定了調：落實推動中央與地方財政事權和支出責任劃分改革，加快制定中央和地方收入劃分總體方案，抓緊提出健全地方稅體系方案。這是2017年財稅改革的總綱領。相信沿著這個路線圖，2017年財稅以服務實體經濟，減輕企業負擔的改革將再次釋放生產力，經濟主體的活力，消費的巨大潛力，促使中國經濟提質增效，穩健發展。
回顧2016年中國財稅體制改革成績斐然。以營業稅改增值稅為主要內容的財稅體制改革給實體經濟減稅達到5000億元，企業、百姓都是最終受益者。使得中國在政府、企業與個人之間的分配格局更加合理、日趨公平。受到各個行業的關注與好評。
不可否認，營改增改革也有亟待進一步完善之處。一些經濟體感覺稅負不減反增的原因是增值稅的稅基擴大了。這要從兩個方面考慮：一是堵住了過去偷稅漏稅嚴重的情況，二是猛然擴大稅基確實使得經濟體感覺到負擔壓力。如何權衡與處理好稅基猛然擴大，普遍增加實體經濟負擔問題需要2017年進一步深化改革。有理由相信，這個局部問題一定會處理好。
2017年財稅體制改革是全面深化改革的重頭戲。如果將這場改革比喻成一場馬拉松，按照「2016年基本完成改革重點工作和任務，2020年基本建立現代財政制度」的時間表，那麼財稅體制改革正處於半程配速的關鍵期。
減稅降費仍是2017年財政政策的主基調。大力實施減稅降費政策，進一步減輕企業負擔，有利於發揮減稅政策對經濟社會發展的積極效應。具體包括：繼續落實並完善營改增試點政策，擴大減稅效應；落實好其他已出台的減稅降費政策，研究實施新的減稅措施。同時，進一步清理規范基金和收費，再取消、調整和規范一批行政事業性收費項目；公開中央和各地收費目錄清單。減稅方面，營改增將繼續擔當重任。預計2017年營改增減稅規模將進一步擴大，有可能達到7000億元。
民眾百姓最關心的是個人所得稅改革。從收入角度看，現在則更注重公平性，應該從家庭支出負擔角度考慮，因此「增加專項扣除項目」就成了近兩年討論個稅改革時的高頻熱詞。專項扣除的可能性、扣除項目的設計以及扣除額度的核算方式等，都成為個稅改革的焦點。相信2017年應該有一個人「說法」。比如首套房房貸利息抵個稅等方面的期待達成了一定的共識，正在等待進一步深化。
筆者著重談論的是財稅改革細化促進銀行業服務實體經濟問題。在2016年營改增中，金融特別是銀行業遺憾的是稅基擴大的重棒正好打在了其頭上。即：以前同業業務沒有納入納稅之中，營改增後將全國銀行業同業業務納入到納稅對象。銀行業幾十萬億的同業業務規模進入納稅體系對銀行業增加負擔不輕。最終財政稅務職能部門根據銀行業實際情況已經妥善處理好這個問題。
2017年財稅改革細化應該繼續向銀行業給予適度傾斜。銀行業主要是支持實體經濟的，稅負過重的話，必然會轉嫁到實體經濟實體企業身上，特別是銀行不賺錢、風險大的農業貸款、小微企業貸款。長期以來，農業金融資源配置嚴重不足，小微企業信貸獲得性差，一個原因就是金融資源配置到農業與小微企業收益低、風險大。
因此，對於銀行業支持弱勢經濟體的農業與小微企業貸款的利差收入，應該適度給予減免稅收，以鼓勵銀行支持這些弱勢產業，調動其支持農業與小微企業信貸資金需求的積極性。

C. 如何增強金融服務實體經濟能力

步推進金融改革發展，做大做強廣州、深圳兩個區域金融中心。建設規范高回效的區域金融市場，答發展壯大地方金融機構，抓好農村信用社改革，打造幾家競爭力強的省屬金融控股公司。
會議提出，要積極防範化解金融風險，要求廣東各地各部門要牢牢盯住風險多發高發的重點領域和關鍵環節，嚴防地方債務風險，處置好互聯網金融風險，嚴厲打擊非法集資。落實好市縣防控風險責任，市級政府要履行好省政府委託的金融監管責任，縣級政府要擔負起規范民間融資的監管責任，確保不發生系統性金融風險。
會議還強調，要落實地方金融監管責任，完善地方金融監管機構和制度，構建上下聯動的金融監管體系。建立健全金融工作議事協調機制，主動接受中央金融管理部門派出機構的業務指導和監督，推動省內金融監管部門形成工作合力。

D. 金融服務實體經濟、防範金融風險、深化改革三位一體的關系是什麼樣的

要正確地認識金融服務實體經濟、防範金融風險、深化改革三位一體的關系。

此外，王兆星表示，作為銀行業監管機構，銀監會將繼續開展相關工作來切實維護金融安全，如有效防範處置重點領域風險，包括過剩行業、房地產、地方平台公司的債務風險。

E. 如何引導金融服務實體經濟，防控金融風險，深化金融改革

金融實體服務天生職責銀行也企業要遵循盈利原則首先要選擇優質有持續發展能力企業支持因樣才能保證金融企業盈利其次要選擇長期已經長期合作並有定資金沉澱企業支持樣發展企業同時也發展自己其次沒有和合作歷史企業也沒有資金沉澱要選擇高新技術企業因有發展金融實體服務並非句目標真正做起來難樣機制上完善

F. 不斷提升金融服務實體經濟能力，是創新什麼要素

。10月30日，銀監會黨委會在傳達黨的十八屆五中全會精神時已就全力以赴提高服務實體經濟的效率做出部署。
銀監會黨委會提出要緊緊圍繞「十三五」規劃，找准銀行業服務實體經濟的重點領域和薄弱環節，探索制定反映五大發展新理念的銀行業發展指標體系，強化硬性約束，切實引導銀行業改進服務方式，改善服務質量，提高服務效益。
具體來說，圍繞支持創新發展發力，銀行業要創新金融配套服務等體制機制，注重各類金融產品和金融服務的科學集成，積極探索「投貸聯動」等新模式，動態滿足大眾創業、萬眾創新的特色金融需求，推動實施創新驅動發展戰略，助推發展動力轉換。
同時要圍繞支持重點領域下功夫，通過優化信貸投向、科學利率定價等市場化方式，支持實施「中國製造2025」，支持傳統產業改造升級和戰略性新興產業發展，推進產業結構調整，促進城鄉區域協調發展，促進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，不斷提高綠色信貸服務水平。督促銀行業金融加強對沿海沿江沿線經濟帶為主的縱向橫向經濟軸帶，以及「一帶一路」、京津冀協同發展、長江經濟帶「三大戰略」重點項目和重大工程的支持力度，持續拓展發展新空間。

銀監會繼續要求大力推進普惠金融發展。繼續保持好服務小微的戰略定力，有針對性地創新政策措施，增加金融的有效供給，著力解決「融資難」問題；持續採取清理規范銀行收費等措施，降低融資成本，著力解決「融資貴」問題。要發揮政策性金融和商業性金融的互補作用，整合各類扶貧資源，開辟扶貧開發資金渠道，著重解決邊遠山村和殘障人群等弱勢群體的基礎金融服務需求問題。
銀監會黨委會還明確要提高資金使用效率。督促銀行業創新方式方法，充分盤活沉澱在僵屍、困頓於低效領域的信貸資源；研究完善逆周期資本、動態撥備等制度，釋放更多信貸資金，確保金融資源真實高效進入實體經濟。

G. 如何提高金融服務實體經濟效率

從目前我國金融體系功能的發揮情況看，由於直接融資比例偏低，金融市場體系發展滯後，導致金融結構失衡，金融體系的各項具體功能未能有效發揮。在當前的環境下，需要通過發展直接融資體系、積極推進資產證券化以及積極培育機構投資者等措施，改善金融結構，促進金融體系功能的發揮。
一是放鬆管制，大力發展直接融資市場體系。繼續深化發行制度市場化改革，放鬆管制，弱化行政審批，強化信息披露，建立事後問責和民事賠償制度，夯實市場機制正常運行的基礎，促進發行人、中介機構和投資主體歸位盡責，逐步實現股票發行制度的完全市場化；加快發展全國統一的場外交易市場，通過建立嚴格的投資者適當性制度，放鬆掛牌上市企業標准，強化市場參與主體歸位盡責的自律體系，建立和完善各層次市場之間的有機聯系， 加快全國統一的場外股權交易市場擴容與發展；大力發展債券市場，促進銀行間與交易所債券市場的互聯互通，探索建立跨市場執法機制，逐步建設規范統一的債券市場。
二是積極推進資產證券化，穩步發展金融衍生品市場。目前我國的金融風險高度集中於銀行體系， 金融體系自身對風險管理與風險分散功能的需求迫切。建議積極推進資產證券化，穩步發展金融衍生品市場，為金融體系提供有效風險配置與管理的工具。具體而言，建議加快完善資產證券化法律法規體系及配套稅收政策，建立統一的證券發行與交易平台，穩步推出國債期貨等利率衍生品以及信用衍生品等金融工具。
三是以新基金法的實施為契機，積極培育專業機構投資者隊伍。我國金融結構的改善意味著金融體系中金融市場的比重將逐步增加，金融工具將更加豐富，在此程中需要培育一支強大的、種類豐富的專業機構投資者隊伍，為不同風險偏好與風險承擔能力的家庭提供多樣化的資產管理服務，實現與不同風險特徵、品種多樣的金融工具的對接。目前新基金法已正式實施，建議以此為契機，放鬆各類基金管理機構的設立或備案限制，明確稅收政策， 避免重復征稅，通過積極引導和培育，大力發展專業機構投資者。