銀保監會中小金融機構座談會

① 央行、銀保監會：金融機構要配合維護房地產市場平穩健康發展

9月29日，人民銀行、銀保監會聯合召開房地產金融工作座談會。會議由人民銀行行長易綱主持，人民銀行副行長潘功勝、銀保監會副主席周亮、肖遠企出席，住房城鄉建設部、證監會相關部門負責同志及全國24家主要銀行負責同志參加會議。
會議認為，近年來，金融部門全面落實房地產長效機制，穩妥實施房地產金融審慎管理制度，保持房地產金融政策連續穩定，在服務實體經濟、推動經濟轉型升級和促進房地產市場平穩健康發展中發揮了積極作用。
會議強調，金融部門要認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，圍繞「穩地價、穩房價、穩預期」目標，准確把握和執行好房地產金融審慎管理制度，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，堅持不將房地產作為短期刺激經濟的手段，持續落實好房地產長效機制，加快完善住房租賃金融政策體系。
會議要求，金融機構要按照法治化、市場化原則，配合相關部門和地方政府共同維護房地產市場的平穩健康發展，維護住房消費者合法權益。

② 銀保監會「五個一」規定是什麼

一是明確非法集資定義及適用范圍。借鑒司法解釋及相關規定，准確界定非法集資行為，解決了行政機關對非法集資定性、防範和打擊無法可依的問題。
二是建立職責明確、協同配合、保障有力的工作機制。強調省級政府對本行政區域內防範和處置非法集資工作負總責，明確責任承擔主體，有利於強化工作領導和保障。
三是強化預防監測機制。突出關口前移、防範為主的原則，明確市場主體登記管理、廣告管理、互聯網信息管理、金融機構防範、宣傳教育等職責，有效發揮各方面力量，加強源頭防控、打早打小。
四是完善處置手段和措施。賦予地方政府行政查處權力，明確可以採取的手段和措施，將有力推動行政處置工作。規范資金清退程序，明確清退資金來源，便於最大限度挽回經濟損失。
五是加大處罰力度。從全鏈條治理的角度，對非法集資人、協助（包括代言、站台等）人、廣告經營者和發布者、互聯網信息服務提供者等責任主體明確嚴厲處罰措施，能夠提高違法成本，震懾違法活動。

③ 央行、銀保監會召開重磅會議 再度聚焦樓市

央行、銀保監會聯合召開房地產金融工作座談會，再次強調「維護房地產市場平穩健康發展」。如此重磅的政策信號，或將提振地產股今日再次走強。

9月29日，中國人民銀行、銀保監會聯合召開房地產金融工作座談會。會議強調，金融部門圍繞「穩地價、穩房價、穩預期」目標，准確把握和執行好房地產金融審慎管理制度；金融機構要按照法治化、市場化原則，配合相關部門和地方政府共同維護房地產市場的平穩健康發展，維護住房消費者合法權益。

由部分房企引發的信用危機餘震仍在。近期，關於多地銀行按揭貸款放款延遲、房地產銷售和土地市場「遇冷」等消息諸見報端，輿論開始擔憂房地產市場不穩會致房價大跌，一些城市甚至接連出台「限跌令」。此番金融監管部門「穩地價、穩房價、穩預期」的表態，無疑給市場再次注入信心。亦有不少分析預期，在堅持「房住不炒」的前提下，未來房地產信貸政策或有望迎來邊際調整，主要是加強對有真實住房需求的「剛需」群體的按揭貸款保障力度，加快按揭貸款放款進度，維護住房消費者合法權益。

時隔兩天再度表態「兩個維護」

釋放積極信號

這是時隔僅兩天，金融監管部門再度表態「維護房地產市場的健康發展，維護住房消費者的合法權益」，更為重要的是，從29日座談會出席人員的組成看，這次會議也稱得上足夠的份量和重磅，足見當前官方對房地產市場穩定的重視程度。

央行官網消息稱，會議由央行行長易綱主持，央行副行長潘功勝、銀保監會副主席周亮、肖遠企出席，住房城鄉建設部、證監會相關部門負責同志及全國24家主要銀行負責同志參加會議。

9月27日，央行官網發布消息稱，央行貨幣政策委員會第三季度例會提出，維護房地產市場的健康發展，維護住房消費者的合法權益。這是2009年一季度以來，房地產首次被貨幣政策委員會季度例會「點名」。

雖然央行上述「兩個維護」的表態與此前住建部等幾部委文件表述基本一致，但市場大多將之視為積極信號，央行發聲後的第二天，A股房地產板塊應聲大漲。

昨日召開的房地產金融工作座談會與央行27日的表態一脈相承。會議認為，近年來，金融部門全面落實房地產長效機制，穩妥實施房地產金融審慎管理制度，保持房地產金融政策連續穩定，在服務實體經濟、推動經濟轉型升級和促進房地產市場平穩健康發展中發揮了積極作用。會議強調，金融部門要認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，圍繞「穩地價、穩房價、穩預期」目標，准確把握和執行好房地產金融審慎管理制度，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，堅持不將房地產作為短期刺激經濟的手段，持續落實好房地產長效機制，加快完善住房租賃金融政策體系。

保障剛需群體真實住房需求

房貸政策有望邊際放鬆

受個別房企信用風險的發酵影響，9月商品房銷售持續遇冷。易居研究院智庫中心提供的數據顯示，9月份樓市供求指標繼續降溫，當前降溫行情至少持續了4個月。撇去去年一季度數據，今年三季度為疫情期間行情最差的一個季度。價格指數方面，二三季度走勢完全相反，降溫特徵很顯著。

值得注意的是，此次座談會再次強調「兩個維護」。會議要求，金融機構要按照法治化、市場化原則，配合相關部門和地方政府共同維護房地產市場的平穩健康發展，維護住房消費者合法權益。

業內普遍分析認為，從金融監管部門兩次「兩個維護」的表態看，在堅持「房住不炒」的前提下，未來針對剛需群體的住房按揭貸款政策有望迎來邊際放鬆，保障有真實住房需求的按揭貸款申請者及時獲得貸款，維護住房消費者合法權益。

本報記者從多位銀行基層人士了解到，進入下半年，按揭貸款額度較為緊張，貸款申請人一般都要排隊等上數月才能輪上放款。另有國有大行總行資深人士透露，自年初實施房貸集中度管理以來，對按揭貸款來說，目前國有大行每年的按揭貸款余額新增規模較少，基本維持穩定。每家大行每月基本有800億元-1000億元的按揭貸款到期還款，這些額度可以移位再貸，投放給新的按揭貸款客戶，但凈新增規模較少，所以才會出現排隊等放款的情況。

正是針對當前按揭貸款額度緊張的現狀，有不少聲音呼籲應適當放鬆按揭貸款投放，滿足有真實住房需求的貸款申請者，以免房地產金融政策誤傷「剛需」群體。

易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進就對記者表示，今年各大銀行在執行房貸集中度過程中，存在一些比較「粗暴」的做法，即把房貸集中度工作的達標看得很重，而忽視了對合理合規住房消費需求的保障。在當前房地產市場從過熱轉向過冷的過程中，此次房地產金融工作座談會及時發現市場新情況、新問題，務實高效、深入人心，對於四季度房地產市場有積極的作用。

中信證券研究所副所長明明認為，今年以來，房地產貸款集中度管理等政策是促成房地產周期下行的原因，而經濟下行壓力加大、信貸增速受拖累、地產行業信用風險加大等背景下，房地產政策不排除邊際調整可能，但更大概率也是以支持首套剛需為主要方向。近期房地產企業信用風險事件增多，引發市場對房地產行業乃至銀行業的擔憂，風險處置也備受市場關注。要求「維護住房消費者的合法權益」，很可能指向信用風險較大的企業「保交房」的要求。

這一微妙變化預示按揭貸款騰挪空間增大

既然市場普遍預計按揭貸款政策有望邊際調整，那麼，在房貸集中度管理的硬線要求下，銀行又能如何騰挪空間，提高按揭貸款的投放額度呢？

資產支持證券就是一個騰挪按揭貸款額度的方式。光大證券首席銀行業分析師王一峰表示，回顧本輪房地產融資政策調控的演化脈絡，從「三道紅線」到「兩個集中度」，再到部分地區按揭貸款額度全面收緊，並嚴控資金違規流入房市，房地產融資在全面收緊的同時，也加劇了房企現金流壓力。然而，近期住房按揭貸款資產證券化產品（RMBS）的重啟，則是前期房地產融資政策的適度微調，該政策具有較強信號意義，四季度房地產融資緊縮態勢有望得到緩和，按揭貸款投放預計將小幅提速。

王一峰表示，今年以來，央行一方面在發行端控制RMBS的注冊備案額度和節奏，另一方面，二季度將RMBS投資端納入房地產貸款集中度統計口徑。受此影響，RMBS每月發行規模逐月下降，5月份降至624億，而6-7月份則為零增長。從8月份開始，RMBS出現恢復性增長，當月新增規模為314億，而9月份發行進一步加大，截至9月24日，RMBS發行規模已超過800億，創年內月度增長新高。RMBS放量重啟標志著地產融資調控政策正在進入新的階段。

王一峰認為，隨著RMBS發行的重啟，銀行存在較強意願通過RMBS的發行騰挪表內涉房類貸款額度，進而緩解集中度指標達標困境和信貸投放的資產荒壓力。對於監管而言，放鬆RMBS發行也有以下好處：一是RMBS發行量可以精確控制，對房地產融資政策放鬆不算大幅度放鬆；二是RMBS發行為按揭貸款騰挪額度，避免了實質性放鬆「雙集中度管理」。

原標題《再度聚焦樓市！央行、銀保監會聯合召開重磅會議，強調維護房地產市場健康發展，有何深意？房貸騰挪空間在加大》

④ 央行、銀保監會聯合召開房地產金融工作座談會

9月29日，人民銀行、銀保監會聯合召開房地產金融工作座談會。會議由人民銀行行長易綱主持，人民銀行副行長潘功勝、銀保監會副主席周亮、肖遠企出席，住房城鄉建設部、證監會相關部門負責同志及全國24家主要銀行負責同志參加會議。

會議認為，近年來，金融部門全面落實房地產長效機制，穩妥實施房地產金融審慎管理制度，保持房地產金融政策連續穩定，在服務實體經濟、推動經濟轉型升級和促進房地產市場平穩健康發展中發揮了積極作用。

會議強調，金融部門要認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，圍繞「穩地價、穩房價、穩預期」目標，

准確把握和執行好房地產金融審慎管理制度，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，

堅持不將房地產作為短期刺激經濟的手段，持續落實好房地產長效機制，加快完善住房租賃金融政策體系。

會議要求，

金融機構要按照法治化、市場化原則，配合相關部門和地方政府共同維護房地產市場的平穩健康發展，維護住房消費者合法權益。

⑤ 央行、銀保監會聯合召開房地產金融工作座談會

9月29日，人民銀行、銀保監會聯合召開房地產金融工作座談會。會議由人民銀行行長易綱主持，人民銀行副行長潘功勝、銀保監會副主席周亮、肖遠企出席，住房城鄉建設部、證監會相關部門負責同志及全國24家主要銀行負責同志參加會議。

會議認為，近年來，金融部門全面落實房地產長效機制，穩妥實施房地產金融審慎管理制度，保持房地產金融政策連續穩定，在服務實體經濟、推動經濟轉型升級和促進房地產市場平穩健康發展中發揮了積極作用。

會議強調，金融部門要認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，圍繞「穩地價、穩房價、穩預期」目標，准確把握和執行好房地產金融審慎管理制度，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，堅持不將房地產作為短期刺激經濟的手段，持續落實好房地產長效機制，加快完善住房租賃金融政策體系。

會議要求，金融機構要按照法治化、市場化原則，配合相關部門和地方政府共同維護房地產市場的平穩健康發展，維護住房消費者合法權益。

⑥ 央行、銀保監會召開座談會，事關房地產金融！

9月29日，央行、銀保監會聯合召開房地產金融工作座談會。座談會強調，金融機構要按照法治化、市場化原則，配合相關部門和地方政府共同維護房地產市場的平穩健康發展，維護住房消費者合法權益。
而在兩天前，9月27日，據央行官網發布的消息顯示，中國人民銀行貨幣政策委員會2021年第三季度例會於9月24日在北京召開。其中，央行例會首次提及房地產，並明確「維護房地產市場的健康發展，維護住房消費者的合法權益」。
在房地產市場降溫、某些龍頭房企出現資金「爆雷」，購房者信心下降的環境下，央行在三天內兩次提及房地產「維穩」，有重要信號意義，也向外界傳遞了「穩」的信心，給「金九銀十」中的購房者吃了「定心丸」。
央行在三天內兩次提及房地產「維穩」，在當前市場環境下具有重要信號意義。圖片來源/IC photo
根據此次座談會的要求，「法治化、市場化原則」成為新的指導方針。易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進解讀稱：「按照法治化和市場化的方式進行，這里或涉及過去幾種錯誤的信貸操作，包括隨意對一些房企項目抽貸停貸、隨意設定或調整按揭貸款標准、以額度不足理由無故拒絕按揭貸款。類似操作對房企和購房者都造成了損害。」
值得注意的是，進入下半年以來，全國多數一二線城市面臨著「緩貸」甚至「停貸」的局面，各大銀行以額度不足為由，新房貸款放款趨緩，二手房直接面臨「停貸」，這也造成了一些城市二手房市場急轉直下，而購房者也面臨著更高的購房成本。
從目前的房地產形勢來看，在趨嚴的調控政策下，房地產市場由熱轉冷。根據9月15日國家統計局發布的數據，2021年8月，全國商品房銷售額同比下降18.7%，增速較7月回落11.6個百分點；商品住宅銷售均價為10278元/平方米，同比下降2.5%。同時，從各大城市看，根據統計局發布的《2021年8月份70個大中城市商品住宅銷售價格變動情況》顯示，今年8月，各線城市新建商品住宅和二手住宅銷售價格環比漲幅回落或繼續下降，尤其是二手房市場，今年8月，全國70個城市二手住宅銷售價格指數環比漲幅為0.0%，這是在連續16個月房價上漲之後二手房止漲，也預示著市場拐點的到來。
而值得注意的是，從最新政策要求來看，「配合」成為核心關鍵詞。在新的市場形勢下，此次央行和銀保監會召開的座談會要求地方銀行需要「配合」相關部門和地方政府維護房地產平穩發展。對此，嚴躍進認為：「這其中的含義是銀行房貸政策要多聽取房管局的意見。就近期房地產市場『不穩定』因素看，開始從過熱轉為過冷，尤其是市場交易量。從穩定的角度看，金融機構需要關注房地產市場的變化，積極在信貸政策上做微調或者放鬆。」
但是，需要強調的是，「微調」並不等同於「放水」、並不等同於「短期刺激」，也並不等同於政策的「急轉彎」。在央行的三季度工作會議上，也強調了繼續執行穩健的貨幣政策，保持連續性、穩定性、可持續性，而房地產的金融政策主要是「維穩」，重點落在了保護住房消費者的合法權益上，這一點也和「房住不炒」的內涵相吻合。
對於政策微調的方向，貝殼研究院首席市場分析師許小樂認為，預計金融方面將圍繞「調節奏，保穩定」兩個關鍵詞進行，金融機構將配合相關部門和地方政府，根據城市實際需求，因城施策，合理安排房地產信貸投放節奏，避免出現上半年的信貸投放與市場需求之間的節奏錯配，避免信貸大面積收緊誤傷基本住房需求。當前整個行業處於轉型期，平衡好行政調控和市場化配置，將有助於平滑轉型帶來的市場波動，保持整體市場平穩發展。
嚴躍進預測稱，預計四季度，信貸政策或有進一步微調，主要方向為結構上優化，除了傳統的按揭貸款等領域外，租賃住房市場的信貸工作需要加速，以積極配合租賃消費市場的健康發展。同時，四季度也會適當增加貸款額度、優化貸款流程，以維護住房消費者合法權益。

⑦ 銀保監會是什麼考試怎麼考

一、銀保監會招聘崗位職責

（一）銀監會崗位

以2018年為例，根據考錄工作安排，中國銀監會2018年度公務員錄用考試的全部職位列為銀監會特殊專業職位。報考中國銀監會的考生須按照"銀監財經類、銀監財會類、銀監法律類、銀監計算機類、銀監綜合類"五類職位報考。

財經類：主要從事銀行非現場監管、現場檢查及其他監管綜合工作——對銀行業金融機構報送的各種經營管理和財務數據、報表和報告，運用一定的技術方法就銀行的經營狀況、風險管理狀況和合規情況進行分析，以發現銀行風險管理中存在的問題，評價銀行業金融機構的風險狀況。

財會類：主要從事內部財會管理工作，審計類也會從事銀行非現場監管、現場檢查及其他監管綜合工作

法律類：主要從事銀行監管法律法規事務工作

計算機：主要從事銀行信息科技風險監管，內部電子信息設備軟硬體管理及信息系統運行維護等工作

綜合類：主要從事綜合文字材料撰寫

（二）保監會招聘崗位

以2018年為例，保監會招聘崗位主要有如下三類：

業務監管崗：審批保險公司及其分支機構、保險集團公司、保險控股公司的設立；會同有關部門審批保險資產管理公司的設立；審批境外保險機構代表處的設立；審批保險代理公司、保險經紀公司、保險公估公司等保險中介機構及其分支機構的設立；審批境內保險機構和非保險機構在境外設立保險機構；審批保險機構的合並、分立、變更、解散，決定接管和指定接受；參與、組織保險公司的破產、清算。

綜合監管崗：審批關系社會公眾利益的保險險種、依法實行強制保險的險種和新開發的人壽保險險種等的保險條款和保險費率，對其他保險險種的保險條款和保險費率實施備案管理；依法監管保險公司的償付能力和市場行為；負責保險保障基金的管理，監管保險保證金；根據法律和國家對保險資金的運用政策，制定有關規章制度，依法對保險公司的資金運用進行監管。

保密管理崗：行業監管信息材料綜合整理、保管與保密。

二、工作環境與工作強度

工作地點與工作環境與報考的地區有關，部里主要分為監管業務和非監管業務。監管業務方面，銀行一部管五大行；二部管股份制跟城商行；三部管外資；四部管國開，進出口，農發展這三家政策性；非銀部管金融租賃，信託；合作部管農村金融機構；除此外還有科技監管，創新監管，融資擔保部和稽查局。非監管方面，主要有法規部，研究局，消保局，統計部，財會部。剩下的就是黨委工會這種非業務部門。

各地銀監分局，設置部門類似但不同地方按照各地實際狀況會略有不同，比如江蘇局就把監管五大行的職能拆成兩個處。大體上可以這么看，一處到四處和非銀處，分別對應一部到四部和非銀部，農村中小金融監管處對應合作部，科技監管，融資擔保，創新監管，消費者保護這幾個方面到省分局基本就合成一個處到兩個處，有的叫創新監管處，有的叫綜合處，不一而足。而檢查職能基本是分散到各監管處室的，基本都設有現場檢查科和非現場檢查科。有些地方銀監局還新設了稽查處，把案件查處的職能放在了稽查處里。比如要對中國銀行總行進行現場檢查，銀監會就會由一部出面組織協調，從各省分局的一處抽人到北京成立檢查組，一般由一個處長或者資深副處長擔任檢查組組長，銀行一部分管現場檢查的副主任負總責。

工作內容：行政許可+現場檢查+非現場監管+各種材料總結+各種會議

工作強度，各地不盡相同，基本工作內容除了日常的監管工作外，大量的工作內容為材料的整理和匯報，以及經常性培訓和黨建工作。省會城市工作強度相對較大，時而需要加班，地方相對強度較小。（有些地方加班也比較常態化）

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⑧ 銀保監會是什麼機構

中國銀行保險監督管理委員會（英文名稱：，簡稱：中國銀保監專會或銀保監會）成立於2018年，是國務院直屬屬事業單位，其主要職責是依照法律法規統一監督管理銀行業和保險業，維護銀行業和保險業合法、穩健運行，防範和化解金融風險，保護金融消費者合法權益，維護金融穩定。