金融機構支持電商發展

1. 電子商務給金融業帶來哪些新的機遇

1．網路時代的金融服務

網路時代金融服務的要求可以簡單概括為：在任何時間(anytime)、任何地點(anywhere)提供任何方式(anystyle)的金融服務。顯然，這種要求只能在網路上實現、而且這種服務需求也迫使傳統金融業的大規模調整，主要表現在更大范圍內、更高程度上運用和依託網路拓展金融業務，而且這種金融業務必須是全方位的、覆蓋銀行、證券、保險、理財等各個領域的「大金融」服務。

2000年，隨著網際網路和電子商務的蓬勃發展、不少地區的網路金融業務開始邁出實質性步伐。網上銀行服務已經逐步成為銀行必須提供的金融服務之一，否則銀行就必然在競爭中處於不利地位。

網路金融對傳統金融的沖擊表現在以下幾方面：

（1）網路金融業務會極大地降低交易成本。綜合考慮各個方面的因素，網上銀行的經營成本遠遠低於傳統的銀行業。網上銀行是指通過Internet這一公共資源及使用相關技術實現銀行與客戶之間安全、方便、友好聯接的虛擬銀行。它可為客戶提供各種金融服務產品。

現代商業銀行面臨的是資本、技術和管理水平等全方位的競爭。各家銀行不斷推出新的服務手段，如：電話銀行、自助銀行、ATM、客戶終端等。據國外統計資料顯示，銀行通過各種服務手段完成每筆交易所花費的費用情況，對比如下：

營業點：1.07美元；

電話銀行：0.54美元；

ATM：0.27美元；

PC：0.15美元；

Internet：0.1美元。

從上述對比中可以看出網上銀行的服務費用最低，甚至比普通的營業費用要低10倍。這主要是由於它採用了開放技術和軟體，極大地降低了開發和維護費用。例如信用卡業務是一項與計算機及網路系統緊密相連的銀行業務，對於信用卡申辦人，若其已經上網，則可通過網路提出申辦意向，這樣可大大方便客戶，縮短從申辦到領卡的時間。持卡人也可以通過網路查詢自己的帳戶余額和用卡明細，這一功能可替換當前的電話銀行系統，並且比電話銀行系統更加直觀和快捷。對於那些有E－mail地址的客戶，銀行每月可向他們提供對帳單，可為銀行提高工作效率，節約紙張。另一方面，也可讓客戶更快地收到信息。同時，銀行在網上還可以對特約商戶進行信用卡業務授權、清算、傳送黑名單及緊急止付名單等。

隨著Internet的迅速發展，網上購物變得越來越普及。顧客通過Internet瀏覽商家在網上展示的各種商品，據此選購自己喜愛的商品，選定後顧客所需做的只是輸入自己的信用卡號碼和密碼即可。這便是電子商務給金融業帶來的機遇例證之一。

有了網上銀行，人們就可以直接得到支付、轉帳等銀行服務。因此，網上銀行能夠提供比電話銀行、ATM和早期的企業終端服務更生動、靈活、多種多樣的服務。與營業點相比、網上銀行提供的服務更加標准化和規范化，避免了由於個人情緒及業務水平不同而帶來的服務質量的差別，可以更好地提高銀行的服務質量。

（2）降低銀行軟、硬體開發和維護費用

網上銀行的客戶端採用的是公共瀏覽器軟體，不需要銀行去維護、升級，這樣可以大大節省銀行的客戶維護費用，而使銀行專心於服務內容的開發。由於客戶使用的是公共Internet網路資源，銀行避免了建立專用客戶網路所帶來的成本及維護費用。

（3）降低客戶成本，客戶操作更加生動、友好

客戶只要可以接入Internet便可使用銀行服務，真正實現了跨越地理和時間限制的客戶服務。異地的客戶還可以節省過去實現方法中的國際、國內長途費用。客戶使用公共瀏覽器就可以享受到、圖文並茂的客戶服務。另外，網上銀行可以實現銀行的廣告、宣傳材料及公共信息的發布。例如，銀行的業務種類、處理流程、最新通知和年報等信息都可以在網上進行發布，這是網上銀行最基本、最簡單的功能。網上銀行還可以實現客戶在銀行各類帳戶信息的查詢，及時反映客戶的財務狀況，實現客戶安全交易，包括轉帳、信貸、股票買賣等。

（4）網路金融服務也打破了傳統金融業的地域限制，能夠在全球范圍內提供金融服務。在全球化的背景下，網路可以十分容易地進行不同語言之間的轉換，這就為網上銀行拓展跨國業務提供了條件，使得網路金融服務能夠接觸的客戶群更大，打破了傳統金融業的分支機構的地域限制，能夠在更大范圍內實現規模經濟。一旦一家網路銀行順利完成了規模龐大的信息技術投資，就能夠以相當低的成本、大批量地迅速處理大量的金融服務，從而迅速降低運營的成本，實現更大范圍的規模收益。在這個意義上說，中國加人世界貿易組織以後，強大的外資金融機構根本無需再在中國境內大規模設立傳統的分支機構，只需通過開展網上金融服務，就能夠吸引相當大的客戶群體。

2．網路經濟時代的金融游戲新規則

根據網上銀行家網站提供的數據，1997年底已經有625家銀行提供在線和網際網路銀行服務，1998年底達到800多家，2001年將達到1200家。簡而言之，「要麼適應網路經濟，要麼死亡」，這就是網路經濟時代金融機構不可迴避的選擇；任何金融機構、任何投資者，都必須主動適應網路經濟時代的新游戲規則。

（1）網路經濟時代，不同金融機構之間、金融機構和非金融機構之間的界限趨於模糊，金融服務的融合趨勢正在構建「大金融」的基石。

網路經濟的發展使得金融機構能夠快速地處理和傳遞大規模的信息，原來體制下嚴格的專業分工將經受強烈的沖擊，各種金融機構提供的服務日趨類似，同時，非金融機構同樣也有實力提供高效便捷的金融服務。

據報道，日本索尼公司計劃在2001年設立針對一般個人的網路專業銀行，資本額為200億日元，索尼網路銀行設定的目標是；五年內存款達到一兆日元。刺網．伊藤洋貨堂正在籌組網路清算銀行，而富土通、日本壽險、東京電力等公司也正在組建網路銀行。大的網路公司如Yahoo、AOL以及微軟等也紛紛藉助已有的網路優勢，進入到金融領域中來，蠶食傳統的金融業務並挖掘新的金融業務．也使傳統金融企業的競爭對手今非昔比，金融與非金融業的差別日益模糊。

（2）更多的金融服務將離開傳統的金融服務機構，推動金融市場非中介化加劇。

金融市場享受金融服務的經濟主體，在選擇金融服務時，其選擇的優先次序越來越表現為從透明度低的金融機構轉向透明度高的服務機構。所謂透明度，就是主動向市場提供信息的多少、收取交易費用的高低。總體上看，商業銀行和保險公司的透明度較低，共同基金等屬於半透明機構，而證券市場則基本屬於透明機構。金融市場上交易成本的大幅降低和交易品種的不斷豐富，將吸引更多的金融交易從傳統的金融機構轉向金融市場。

（3）網路經濟的開放性，決定了任何金事機構都不可能置身事外面對網路經濟的大潮，也許一些金融機構會心存僥幸：即使暫時不介入網路金融，對業務的影響可能也不會太大。

網路經濟的開放性，決定了這種想法的一廂情願。即使銀行想固步自封，市場的競爭也不會允許這種可能性的存在。網路經濟會讓傳統的銀行業被迫接受網路金融大潮的沖擊與洗禮。

3．網路大潮沖擊下的銀行戰略：困境與選擇

在網路經濟時代，傳統的銀行必須直面網路經濟帶來的機遇和挑戰，及時調整自身的經營策略。

首先，銀行要充分利用網路條件降低交易成本，這主要表現為通過運用網路，以更低的成本為客戶提供全方位的服務。

其次，銀行要利用網路條件強化銀行在傳統體制下形成的信息優勢。

從操作層面看，傳統體制下銀行的信息優勢主要來自於帳戶的信息，而帳戶信息的獲得則取決於銀行清算支付系統的運轉。銀行如果失去其支付中介業務，就會失去客戶的信息乃至整個業務。值得關注的是，在網路經濟時代，銀行在支付體制中的支配地位已經受到沖擊，這一是由於新的支付工具不斷出現，如虛擬信用卡的大量發行、電子現金(e—cash)的發展；二是非銀行機構藉助新興的信息技術爭奪支付系統的經營許可權。事實上，這一點在美國已經表現的十分明顯。從美國支付業務的發展趨勢看，銀行正在喪失其信息優勢——而信息優勢正是銀行存在的重要原因之一。

因此，銀行必須及時利用網路經濟的條件，大力加強對客戶信息的採集與分析，如通過網際網路搜集關於客戶屬性、交易習慣、業務偏好等信息，並相應提供金融服務。

第三，隨著網路經濟的發展和金融市場的成本降低，銀行傳統的公司業務的萎縮是必然趨勢，因此銀行應當將業務發展的重點放在開發消費者銀行業務上，其中又更應當把重點放在與網路相關的消費者群體上。
（作者：木之青雨）

2. 銀行類金融機構主導的與傳統電子商務企業主導的移動電子商務商業模式有哪些區別

銀行類金融機構主導的移動電子商務，主要是以自身的渠道優勢從自己的客戶群體中來入手，電子商務企業主要是從客源入手。

3. 《指導意見》提出了哪些鼓勵創新，支持互聯網金融穩步發展的政策措施

一是積極鼓勵互聯網金融平台、產品和服務創新，激發市場活力。支持有條件的金融機構建設創新型互聯網平台開展網路銀行、網路證券、網路保險、網路基金銷售和網路消費金融等業務；支持互聯網企業依法合規設立互聯網支付機構、網路借貸平台、股權眾籌融資平台、網路金融產品銷售平台；鼓勵電子商務企業在符合金融法律法規規定的條件下自建和完善線上金融服務體系，有效拓展電商供應鏈業務；鼓勵從業機構積極開展產品、服務、技術和管理創新，提升從業機構核心競爭力。

二是鼓勵從業機構相互合作，實現優勢互補。支持金融機構、小微金融服務機構與互聯網企業開展業務合作，創新商業模式，建立良好的互聯網金融生態環境和產業鏈。

三是拓寬從業機構融資渠道，改善融資環境。支持社會資本發起設立互聯網金融產業投資基金；鼓勵符合條件的優質從業機構在主板、創業板等境內資本市場上市融資；鼓勵銀行業金融機構按照支持小微企業發展的各項金融政策，對處於初創期的從業機構予以支持。

四是相關政府部門要堅持簡政放權，提供優質服務，營造有利於互聯網金融發展的良好制度環境。鼓勵省級人民政府加大對互聯網金融的政策支持。

五是落實和完善有關財稅政策。對於業務規模較小、處於初創期的從業機構，符合我國現行對中小企業特別是小微企業稅收政策條件的，可按規定享受稅收優惠政策；結合金融業營業稅改徵增值稅改革，統籌完善互聯網金融稅收政策；落實從業機構新技術、新產品研發費用稅前加計扣除政策。

六是推動信用基礎設施建設，培育互聯網金融配套服務體系。鼓勵從業機構依法建立信用信息共享平台；鼓勵符合條件的從業機構依法申請徵信業務許可，促進市場化徵信服務，增強信息透明度；鼓勵會計、審計、法律、咨詢等中介機構為互聯網企業提供相關專業服務。

4. 金融機構加大金融支持的特性是什麼

農業產業化發展離不開金融部門的資金支持，當前農業產業化金融支持方面還存在農業的歷代特性，影響農業產業化金融支持企業自身存在不足，影響到金融支持力度，金融機構功能不健全，營養的金融支持。

農業產業化等難題可以通過創新金融部門提供的金融產品和服務方式，提升農業產業化企業獲取。手機上支持的類生命為農業產業化提供專業化的擔保服務等措施予以解決。

(4)金融機構支持電商發展擴展閱讀：

金融支持政策主要包括：

(1)銀行的支持作用。各商業銀行向高新技術企業提供金融支持的出發點應是：以效益為中心，加大信貸投入，健全中介服務機構，建立支持科技進步的多渠道的投融資體系，完善企業內部運行機制，促進科技成果商品化、產業化。

改變傳統信用抵押擔保模式，重視人才資本、知識資本在高科技企業中佔有較大份額的客觀實際，創新形式多樣的貸款擔保方式，滿足高科技企業的融資需求。如一些高科技上市公司中，科技人員的個人股份的市值數額較大。

所以科技上市公司股權抵押應是一種值得商業銀行考慮的科技企業融資的新渠道。要發揮銀行的網點優勢，可以嘗試高新技術企業債券，開辟民間投資資金進入高新技術產業的渠道。

(2)建立風險投資機制。建立支持高新技術產業發展的風險投資體系，培育和發展促進資本與高新技術相結合的一套新的金融機制和模式，不僅對提高經濟競爭力的長遠戰略目標會起到積極的作用，也是調整全社會的融資、投資布局，改善金融結構、機制的重要舉措。

5. 電子商務應用對金融業產生的影響

影響如下：

移動互聯網的快速普及為我國移動電子商務的發展奠定了基礎，移動電子商務快速發展，對經濟社會生活的影響不斷增大，正成為我國經濟發展的重要推動力。其影響如下：

（1）是移動電子商務業務不斷增長。根據《中國互聯網路發展狀況統計報告》，截至2014年6月底，我國有6.32億網民，其中，手機網民規模達到5.27億，佔83.4%。手機使用率首次超越傳統個人電腦使用率，成為第一大上網終端設備。

（2）是移動電子商務激發企業轉型。近年來，我國傳統電子商務交易平台企業紛紛向移動電子商務轉型。淘寶網、京東商城等企業推出了手機客戶端和手機網站，不斷優化用戶體驗。大量中小企業推出自身的移動APP客戶端，有效提高了營銷精準度和促銷力度。

（3）是移動電子商務催生了新的商業模式。首先，移動互聯網具有定位功能，它實現了線下實體店和在線網路店的充分融合，出現了O2O模式，每家實體店或企業都可以在移動互聯網上發布自己的終端應用，實體店主要提供產品展示和體驗功能，解決服務客戶的「最後一公里」問題。

(5)金融機構支持電商發展擴展閱讀：

移動電子商務不僅僅是電子商務從有線互聯網向移動互聯網的延伸，它更大大豐富了電子商務應用，深刻改變了消費方式和支付模式，並有效滲透到各行各業，促進了相關產業的轉型升級，是我國提振內需和培育新興產業的重要途徑。

當然，我國發展移動電子商務也不是一蹴而就的，還面臨一些亟需解決的問題，比如，移動網速慢和資費高的問題仍然較為突出；移動電子商務的市場監管體系尚不健全；移動電子商務的安全保障能力不足等。

6. 互聯網金融對電子商務的作用

互聯網金融對電子商務的作用：
（1）信息時代金融機構與系統的規劃和發展戰略問題。電子商務要求在網上進行支付和結算，因此，銀行業只有在網上設立銀行，才能更適應電子商務發展的需要，同時各證券交易所及證券公司，只有設立網上證券交易業務，才能有效的佔有市場，各保險公司只有在網上設立保險銷售，才能降低成本，擴大市場，在激烈的競爭中取得優勢地位。
（2）電子貨幣的發行與管理。電子商務是在虛擬的網路空間進行的，不可能用現金結算，只能用信用卡、智能信用卡、數字貨幣、網路貨幣等電子貨幣來支付，在國際上，非金融機構也發行電子貨幣並進行結算，如維薩和萬事達國際信用卡組織發行的電子錢包也可以在網際網路上支付，這樣由誰來發行電子貨幣和進行管理涉及到電子商務的結算能否順利完成。
（3）金融監管部門對新的金融機構及其業務和金融服務信息的監管。《中國人民銀行法》第2條規定：「中國人民銀行在國務院領導下，制定和實施貨幣政策，對金融業實施監督管理。」法律也規定，證監會對證券業進行監督管理。由於電子商務不受時空限制可以繼續24小時進行，在網上設立的金融機構也是持續24小時運行交易，同時網上金融信息的真實性和完整性也關繫到交易的合法性和真實性，如單獨開設網上銀行、那將產生如何徵收儲備金的問題，這都涉及到金融監管部門如何設立網上監督機構並使之良好運行的問題。
（4）金融機構對傳統業務轉型和網路系統的建設，原有系統的改造及標准統一問題。建立在原子基礎上的傳統金融機構和業務已無法適應電子商務、金融電子化這一比特基礎上的業務發展的需要，這必然要求金融機構減少分行、儲蓄所的建立和精減人員以減少成本、加大網上金融機構的業務量，使傳統手工作業向金融電子化轉變。這也要求金融機構加大對信息基礎設施的投入並對原有系統進行改造和更新換代，同時，網際網路上的電子商務要想得支付和結算最終完成，除了通過認證中心進行數字簽章，確保電子合同的真實性和合法性之外，還要求有一個安全性高的支付網關，這就涉及到各網上金融機構的認證中心（CA）支付網關標准要統一並與國際接軌和根認證中心如何設立的問題。
電子商務的迅速發展給金融業產生了深遠的影響，傳統的業務模式已不能適應需要。銀行業為了在未來的網路經濟環境中求得生存並取得競爭優勢，它們努力在信息技術上投入巨資並極力推出自己的互聯網金融服務。網上銀行的發展給商業銀行傳統業務模式和服務方式帶來了巨大的變革，要求銀行對內部管理和運營機制進行戰略性的調整。服務方式的變革給客戶帶來了便利，同時，銀行可以根據客戶的需要提供定製的客戶化服務。從前以銀行為中心的服務供給制正轉變成以客戶為中心的服務需求制，這是銀行經營理念的根本性變革。銀行網上支付能力的提高也必將推動電子商務的進一步發展。
網上支付是電子商務的重要組成部分，是傳統支付系統的發展和創新。傳統支付變革的目的在於減少銀行成本、加快處理速度、方便客戶、減少欺詐等，而網上支付創新改變了支付處理的方式，使得消費者可以在任何地方、任何時間經互聯網獲得銀行的支付服務，而無需再到銀行傳統的營業櫃台。
不兼容的網上支付機制無疑會阻礙電子商務的健康發展，因此，支付方式的革新必需依賴中央銀行的支持。另一方面，網上支付的安全性必然會影響到傳統的支付系統。人民銀行作為中央銀行，具有維護支付清算系統正常運作的職能。當前，我國電子商務的發展處於初期階段，為防範支付風險，確保銀行安全，金融系統有必要建立行業內的、為網上支付清算服務的安全認證體系，以保證網上支付系統和網上銀行的健康發展。

7. 信用社如何支持地方電子商務發展

信用社是金融機構，電子商務是一種商業模式，只能說從金融方面支持！

8. 金融企業怎樣支持地方經濟中小企業發展

金融機構如何支持中小企業發展；中小企業多數處於起步時期，資金緊缺，自身融資能力；一、金融機構對中小企業提供資金支持的現狀及存在的；中小企業不僅是拉動全市經濟增長的主要動力，而且還；第一，從銀行方面來看，主要有五個因素；第二，從中小企業自身來看，有四個主要原因；從企業自身來說，中小企業融資受到阻礙有四個原因：；1、中小企業的自身資產不足，尋找貸款擔保難，是難；

金融機構如何支持中小企業發展

中小企業多數處於起步時期，資金緊缺，自身融資能力有限，迫切需要金融部門的支持。在此，就全市金融機構支持中小企業情況進行了專項調研，並提出一些建議，僅供參考。
一、金融機構對中小企業提供資金支持的現狀及存在的問題

中小企業不僅是拉動全市經濟增長的主要動力，而且還是安置就業的主渠道。但中小企業所得到的金融支持卻與其在全市經濟社會發展中的地位極不對稱。中小企業普遍反映得到銀行的貸款十分困難，而與之形成鮮明對比的是，多數金融機構貸款營銷難，究其原因主要有以下三個方面：

第一，從銀行方面來看，主要有五個因素。一是授權有限。國有商業銀行的信貸管理體制調整後，對貸款審批許可權實行嚴格的分級管理，上收了基層機構的貸款審批權，幾乎每一筆貸款都需一級分行的授權，極大地削弱了基層機構的自主能力，從而限制了基層機構支持中小企業貸款的許可權。二是體制僵化。國有商業銀行在信貸管理體制與監督機制方面，審批環節過多，手續比較復雜，信貸約束機制過於僵化，這就形成了貸款審批許可權的高度集中、審批程序的復雜化與中小企業資金需求高頻率、小金額、快周轉、強時效之間的矛盾。據調查，多數中小企業對流動資金需求較旺，且資金周轉頻繁，而銀行從受理到發放一般需要大約一個星期的時間，新開戶企業的首筆貸款又必須上報一級分行審批，申請貸款的中小企業往往是急不可待，望而興嘆。三是重「大」輕「小」。在營銷戰略上，國有商業銀行實施的是 「四重」戰略。將貸款主要投放在「重點地區、重點行業、重點產品、重點客戶」上，這使得貸款投向高度集中，信貸資金更多地流向了國有大型企業，往往形成「貸大、貸長、貸壟斷」現象。中小企業大多數規模較小，信用等級能達到商業銀行要求的也為數不多，絕大多數企業望塵莫及。據統計，四家國有銀行8月末對中小企業貸款佔全部貸款的比重（按加權平均）為30.42%，建設銀行僅為10%，相對於中小企業對GDP73%、對就業70%的貢獻率，資金支持顯然不足。商業銀行的這種抓大放小、扶強扶優的戰略思想從上到下是一脈相承的，致使一些基層機構對中小企業的支持顯得無能為力。四是雙高一低。即貸款門檻高，管理成本高，信貸人員營銷能力低。商業銀行貸款條件相對過高、程序復雜，中小企業很難達到標准，所以很難得到銀行的支持。從銀行角度考慮，對中小企業貸款的管理成本要遠遠高於大型企業，據不完全統計，平均約為大型企業的5倍左右。在商業銀行追求利潤最大化與風險最小化的利益驅動下，對中小企業貸款的積極性肯定要受到很大的制約。多樣化的企業和激烈的市場競爭，對營銷人員提出了新的挑戰，信貸營銷人員往往由於能力和水平所限，對市場的專業性知識了解得太片面，甚至匱乏，導致對中小企業的申請項目不能進行正確的前景預測，很難與銀行達成共識，使企業失去了貸款的機會。五是責權利失衡。銀行信貸約束與激勵機制不對稱，責、權與利並不統一。經辦員要承擔很大的風險責任，致使每筆貸款的發放謹小慎微，國有銀行表現尤為突出，貸款發放的多少與信貸人員的利益相關不大，加之中小企業的貸款風險相對較高，限制了信貸人員的放貸積極性。

第二，從中小企業自身來看，有四個主要原因。

從企業自身來說，中小企業融資受到阻礙有四個原因：

1、中小企業的自身資產不足，尋找貸款擔保難，是難以取得銀行業金融機構貸款的直接原因。中小企業要取得銀行貸款，按照銀行的規定要具有一定的抵押資產或相當實力的保人進行擔保。但實際上，願意為中小企業擔保的保人不多，即使有些企業願意擔保，但符合銀行條件的擔保企業為數不多。因此一些中小企業想要貸款但苦於找不到擔保企業，便無法在銀行獲得貸款。

2、中小企業制度不健全，經營管理水平不高，競爭力差，影響了銀行業金融機構放貸。近幾年，我市地方中小企業發展是比較迅速的，這給我市經濟結構的調整帶來了良好的機遇。但從我市銀行業金融機構支持過的幾家重點企業看，曾經一致被市場看好的企業如原七台河市鑄造焦廠、全元化肥廠，當時銀行為其注入了上千萬元資金，扶持其發展，後來因企業自身經營管理水平低下、市場競爭能力較弱等種種原因，使企業經濟效益逐漸下滑，導致企業還款延期，同時增加了企業的財務負擔。銀行為加強審慎經營，對這類企業也不敢輕意追加貸款。

3、中小企業信譽度不夠，是企業取得貸款難的主要原因。我市中小企業共計1939戶，年產值在500萬元以上的企業不足70戶，通過銀行業金融機構信用評級，被評為B級以上的企業寥寥無幾。現實中一些中小企業信譽度低，甚至有的企業存在著惡意逃廢債的行為，使銀行業金融機構的貸款懸空而無法收回，幾年來銀行業金融機構反映數字表明，涉嫌逃廢債的企業戶數，占貸款企業總數近30%，涉及貸款金額高達3億元，這使銀行業金融機構產生了「懼貸」心理，影響了對一些中小企業的放款。

4、中小企業發展的不均衡性，制約著銀行業金融機構的總體放貸規模。隨著我市企業改革的不斷深入，市場化進程不斷加快，優勝劣汰的競爭機制使一些中小企業在競爭中處於弱勢，優勢企業與弱勢企業的差距逐漸加大，形成優勢客戶銀行爭搶業務，而弱勢客戶求貸無門。
（三）社會經濟大環境中的現實因素

1、企業改革的不規范，影響銀行業金融機構貸款積極性。一是銀行對轉制企業信貸監控難度加大。在企業轉制後，由於股份制企業融資渠道的多元化，從而對銀行依賴性相對減少；一些經濟效益不好的企業因得不到開戶銀行的信貸支持而出現多頭開戶甚至「跑戶」現象；有些企業實行委託經營、租賃經營、合股經營後，財產所有權和生產經營權分離，客觀上造成承貸單位和實際經營「兩張皮」的狀況；有些企業在改制中實行「金蟬脫殼」策略，新企業無意還貸，老企業又無能還貸等等，所有這些加大了銀行對企業信貸監控難度。二是企業破產造成貸款難以回收。在企業改制過程中，一些長期虧損、資不低債、扭虧無望的企業，將不得依法破產。但卻有一些企業，名為破產，實為逃債。一些政府部門從本地利益出發，沒有大局觀念，認為企業破產了，可以逃避債務，給當地企業減

輕了負擔，而銀行資金的損失與當地政府沒有利害關系。久而久之，銀行自然產生「懼貸」心理。

2、依法維護金融債權難。金融部門依法收貸清息時，往往會遇到法律方面的困擾：一是訴訟後審判時間長；二是依法收貸執行難。雖經判決銀行勝訴，卻難以執行。銀行申請強制執行時又要交一定的執行費，而銀行最後往往是得不償失；三是依法破產清算按照法律規定，
其償付順序是破產費用、工人生活費、社會保險費、稅收、所有債權人債務（按比例償還）。由於破產企業已資不低債，按順序償付，輪到銀行時，清償資金已所剩無幾，根本不能彌補貸款損失。正因如此，對一些進入困境的企業，雖然銀行「拉一把」便能「起死回生」，但銀行又豈敢再注入資金援助，一旦新增貸款後，再破產，銀行債權誰來維護？

二、金融機構應如何支持中小企業的發展

通過以上分析，發現影響中小企業貸款難的因素不是簡單的、表面的，是復雜的、深層次的，有些問題不是基層銀行所能解決的問題。筆者認為應著重從以下三個方面入手，解決銀行與企業的自身問題，從而更好地為中小企業提供金融服務。

(一)建立適合中小企業融資特點的銀行信貸支持體系

1、轉變傳統觀念，樹立全新服務理念，正確認識銀企關系的本質。企業和銀行之間的關系，是一個相互依存，相互促進的關系，是矛盾的共同體。貸款利息收入是銀行利潤的主要來源，從這一層面講，企業就是銀行的生命。所以銀行和從事銀行工作者必須樹立為企業服務的觀念，生產的觀念，最終還是要保證企業能夠持續、更快的發展，支持企業發展就是社會進步，同時就是支持銀行自己的事業。

2、調整經營戰略，轉變對中小企業的營銷策略。商業銀行必須進一步轉變觀念，不要「嫌貧愛富」，要把支持中小企業發展擺上重要位置。商業銀行應根據自己的條件和特點及時調整經營戰略、重新進行市場定位。在選擇客戶時，應重點關注產品有市場、技術含量高、發展潛力大、綜合效益好的企業，特別是符合國家目前積極引導和支持的科技型中小企業。只要法人代表信譽良好，企業產品有潛在市場，符合國家產業政策，就要大膽施貸予以支持；對已有信貸關系、信譽良好、金融意識強、經營前景較為樂觀，但是效益暫時欠佳的企業，可以在落實還款保證條件的前提下，通過貿易融資、封閉貸款、短期授信業務等方式幫助企業盡快扭虧為盈；對於出現不良貸款企業，銀行應為企業提供信息、出謀劃策，幫助企業轉制，努力盤活不良貸款。

3、改進授信制度，在授信方式和擔保方式上拓展思路，增大小企業融資的可選擇性和可行性。如在授信方式的選擇上，不拘泥於貸款這一種方式，根據企業業務需求和控險方式的不同，積極辦理銀行承兌、銀行和商業匯票貼現、打包貸款等；在抵（質）押品的選擇上，摒棄過去僅限於存單、房產、土地的狹窄選擇，積極辦理存貨質押、動產抵押、股權質押、無形資產質押、人壽保單質押、專利權質押、進口貨權質押、品牌使用權質押等。
4、要適當下放貸款審批許可權，進一步簡化貸款調查、審查、審批手續，增強對小企業融資的時效性。一是積極推廣授信額度方式，額度內簡化審批程序，適當增加對中小企業的貸款比例；推行優良信用企業授信綠色通道制一站式服務；二次以上授信企業資料和審批程序簡略制等。二是建立約束和激勵相對稱的科學管理機制，達到信貸風險約束與增效的雙重目的。三是靈活處置信用貸款與抵押設置的順序問題，對技術改造項目潛力大而資金不足購買設備或更新廠房的小企業，可以採取「先信用後抵押」的形式發放貸款。

(二)監管部門應加大銀行業金融機構的改革步伐和創新力度

作為銀行業監督管理部門，在監管過程中，一是要按照中國銀監會「抓住兩頭、帶動中間」的工作思路，大力推進國有商業銀行的綜合改革，要積極促進其分支機構轉換經營機制、強化內部管理、加強市場營銷、全面提高服務質量和水平。同時，積極做好轄內農村信用社改革的准備工作，繼續做好轄內農村信用社的監管工作，保持農村信用社改革過渡時期管理工作的連續性。二是要積極促進銀行業機構增強創新意識，加快改革步伐，增強市場競爭力。監管是手段，而不是目的，要合理確定監管許可權和范圍，做到有所為有所不為，減少不必要的限制。簡化審批程序，提高工作效率，激發金融機構開發新產品、拓展新業務的積極性和創造性，為商業銀行增強創新能力創造良好的外部環境。三是要積極促進銀行業機構改善服務手段，提高服務水平。要加強市場調研，傾聽消費者對金融產品、金融服務的呼聲，積極為商業銀行提供信息和咨詢服務。在受理新產品、新服務市場准入的時候，充分注意其科技含量和創新成果，不斷引導商業銀行開發消費者需要的、有廣闊市場前景的新產品、新業務，促進人民生活質量和金融消費水平的提高。要通過加強金融宣傳和信息披露，增進人民群眾對現代金融產品的了解和相關風險的識別。總之，要通過促進我市銀行業金融機構改革創新和改進金融服務，最終促使其增強競爭力，為支持地方經濟發展做出更大的貢獻。
促進中小企業發展，不僅僅是企業和銀行之間的事情，而是關繫到全社會的大事，當地政府應為企業的可持續發展打造良好的社會環境。

1、加快推進中小企業信用體系建設。一是當地政府要明確信用管理的協調部門，牽頭成立由工商、財稅、社保、質檢、公安、法院、銀監局、人民銀行、信息等有關部門參加的專門機構，負責本地區中小企業信用體系建設工作，提升我市良好的誠信環境。只有增強企業信譽，才能真正建立起良好的銀企合作關系，才能使銀行和企業在改革中共同為地方經濟的發展做出貢獻。二是盡快設立中小企業聯合徵信機構，建立企業信用信息網，向社會公開。三是建立中小企業信用評價機制。在評級指標的設置方面，應充分考慮中小企業的成長性、效益性特點，建立有針對性的評級體系鼓勵和支持守信企業，加大對造假、逃廢債、制售假冒偽劣產品、不照章納稅等失信企業的打擊和處罰力度。

2、有關部門要搭建完善的共享信息平台，積極建立中小企業的信用記錄體系和中小企業信用咨詢機構，為銀行提供中小企業全方位、多視角信用狀況有償咨詢，建立銀行同業的中小企業信用獎罰機制。對於發展前景良好、管理規范、信譽良好的中小企業，可建立「信譽良好的中小企業」名單；對於有騙貸或違約行為的中小企業，應在金融同業中予以通報，增加中小企業及其股東的違約成本，促使其主動增強對自身的風險約束，防止其多頭融資，套取銀行信用。當前，特別要加大對惡意逃廢債務企業的懲處力度，發揮法律強製作用，讓失信者付出成倍的代價，形成不願失信、不敢失信的機制和制度。

3、努力構建中小金融機構、國有獨資商業銀行相互合作，共同對中小企業提供信貸資金支持的格局。逐步改變中小企業單純依靠中小金融機構貸款的現狀，並配套出台針對中小企業融資多元化、多樣化的金融服務措施。著力解決中小企業資金完全依賴中小金融機構貸款的局面，提高中小企業自有資金比例，拓寬中小企業融資渠道，通過完善政策和法規鼓勵中小企業發行債券，構建完整、高效的中小企業融資體系，減輕銀行信貸資金壓力。
4、建立中小企業貸款擔保機構，形成有效的中小企業信用擔保體系。

建立中小企業擔保機構是企業獲得貸款的必要保證，也是有效維護銀行債權的手段之一，擔保機構要簡化手續，成為一個不以盈利為目的的真正起到為中小企業擔保作用的機構。擔保機構的作用發揮得好，就能為企業取得資金起到關鍵作用。在這一點上可借鑒其他地區的做法，建立由政府部門扶持的擔保基金或政策性擔保機構。進一步拓寬擔保機構的資金來源渠道，改進擔保服務，科學設計擔保機制，積極出台各項相關政策，發展多種類型的中小企業貸款擔保機構，如商業擔保機構、企業互助擔保機構等。同時，建立擔保機構的資本金多層次風險補償機制。對擔保機構的資金來源、資金資助及補償、受保企業及擔保機構的信用評級和風險控制與損失分擔、政府的協調及監管問題進行規范並形成制度。

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9. 電子商務對銀行業的發展

電子商務不僅能使金融業增加收益，增強競爭力，也促進金融機構向全能服務型發展，逐步向網路化金融轉變。無疑，商業銀行與電子商務企業的合作將為各自的創新提供更為強大的動力，不僅可以通過藉助渠道為中小企業提供包括貸款在內的更多創新服務，也為銀行開辟新的發展契機。

電子商務是網路銀行產生的商業基礎，可以說沒有電子商務的發展，就不會有網路銀行的興起。同時，電子商務也將是銀行業保持創新的源泉。隨著互聯網技術的發展，互聯網的應用日益豐富而價格不斷降低，電子商務正反饋網路效應逐漸顯現，企業網上商務價值體系的也不斷發展成熟。

電子商務不僅能使金融業增加收益，增強競爭力，也促進金融機構向全能服務型發展，逐步向網路化金融轉變。無疑，商業銀行與電子商務企業的合作將為各自的創新提供更為強大的動力，不僅可以通過藉助渠道為中小企業提供包括貸款在內的更多創新服務，也為銀行開辟新的發展契機。

電子商務時代，電子銀行的產生和發展引發了一場深刻的銀行革命。電子銀行的發展給傳統銀行業提出了挑戰，同時了給銀行業發展帶來了新的機遇。它改變了銀行現有的結構、銀行與客戶的關系，並進而對銀行業的發展產生深遠的影響。
1、電子商務時代銀行將能有效地解決內部管理的規范化問題，提高工作效率
銀行通過內部網路可加速內部的信息交換，節省辦公成本，加快資金周轉速度，將有效地解決銀行內部管理的規范化問題，提高工作效率。銀行內部的組織機構將更加精簡和專業化，調動更加靈活，指揮層次將更少。
電子化的銀行是一種開放性的系統，信息技術和網路技術使得高層管理者與下層員工之間實現流暢的信息流通，高級決策層與下級操作層的聯絡能力大大加強，擔負傳遞和監督任務的中層管理機構將日漸萎縮。扁平的管理層次使銀行業能夠實行以市場、效益為導向的靈活發展戰略。
2、銀行業將大大提高其信息服務水平和服務質量
網路銀行的快速信息傳輸查詢功能使得銀行與企業間的信息互通更加迅捷。銀行能夠快速地了解各家客戶的各種信息，確定是否向某企業發放貸款及以何種方式發放多少貸款。由此而來，銀行更能兼顧客戶的個性化需求，提高了銀行業針對世界上的每一個客戶的需求而適時、適地地提供服務的能力。網路銀行的出現提高了銀行業的信息服務水平，銀行可以更及時、便利地向客戶發布有關政策，如利率的調整、匯率的變化、新服務介紹、廣告服務等，而且發布信息的表現形式將更加豐富多彩。
隨著電子銀行業務的發展，信息將可能取代資金而成為金融業最重要的資源。當前，銀行業的競爭，從各種意義而言，既是服務手段的競爭，也是電子銀行的競爭。哪家銀行電子化程度高，則該銀行就可做到信息靈，成本低，服務好，在競爭中就能更好地立於不敗之地。因此，西方各家銀行均投入大量資金，用於購買先進的硬體和軟體，並投入巨資用於引進人才和培訓人員。據統計，在美國花旗銀行每年在電子銀行方面的投資極為可觀，幾乎每年投資都在8.5~9億美元之間，為其稅前利潤的一半，占其總資本的0.5%。藉助電子銀行，各種新的金融工具、金融服務項目不斷產生，銀行業的服務效率將大大提高。
3、傳統的銀行競爭格局和發展方式將發生變化
銀行藉助Internet提供服務都處於同一起跑線，這就為那些中小銀行提供了可以與大銀行在相對平等的條件下競爭的機會，有利於打破大銀行對銀行服務市場的壟斷；同時也促使銀行競爭日趨白熱化。電子信息網路把各個國際金融中心緊密聯系在一起，全球范圍內的資金和信息流動，在幾秒鍾內便可完成。這就促使金融競爭突破國界，演變為全球性競爭。另外，隨著電子銀行的興起，銀行業與其它行業的界限也變得模糊了，開設銀行機構變得更加容易了，許多機構可以利用技術和資金的優勢從事金融業務。銀行業的競爭不再是傳統的同業競爭、服務質量和價格競爭，21世紀的銀行業競爭將是金融業與非金融業、國內與國外、電子銀行與傳統銀行等多元競爭格局。可見，電子銀行將使21世紀的金融競爭走向深層次和多元化。
在今後銀行的發展中，資產、資本數量、分支行的多少作為衡量銀行業務的最主要指標的重要性相對下降；銀行電子金融創新的程度、處理信息量的能力才是未來銀行競爭的焦點。在網路時代，銀行的優勢在於擁有的信息量和如何最好地利用這些信息為顧客服務，即在於高效率的「信息交換」。 銀行傳統的擴張模式主要是新建網點，增添人手。而電子銀行使得銀行業的發展網路用戶實現規模擴張，而無需增加過多分支機構和雇員。通過電子銀行而不是傳統的分支行來為客戶提供服務，網路日常維護費用比分支機構運營費用要低得多。電子銀行帶來的低成本高效益由此可見一斑。那些擁有資金和技術優勢的銀行必將獲得巨大盈利機會。
4、銀行業將提高其業務的社會經濟效益
銀行清算網路運行後，可以加快資金速度，減少資金在途天數，這樣，不僅提高了企業流動資金周轉率，降低企業成本，提高了企業經濟效益，而且提高了整個社會的資金利用率。目前我國銀行資金在途時間為6天左右，在途資金約為600億，如果全國銀行都是實行電子匯劃後，在途佔用時間就可以減少到2天左右，相當於節約資金400億。電子銀行可以為客戶提供多種多樣的快捷方便的服務。客戶可以不受時間與地理位置限制，隨時隨地進行金融產品交易，降低了交易費用，提高社會經濟運行的效率和效益。如銀行代發工資業務，過去1000多人的單位每月發放工資，需要幾十個人，花上4天左右的時間，才能完成。由銀行代發工資後，只要兩個人1天就能完成。而且職工可以隨時隨地取其所需，方便了職工，社會經濟效益十分顯著。另外，電子銀行雇員和物理設施的建設費用較少，由此省下的巨額資金可以用來提高利息，吸引更多的客戶。
5、金融監管和國際金融秩序將會發生重大變化
電子商務的發展，對現有的金融監管體制將會發生重大改變。由於電子商務使用的是電子手段，資金的支付、清算都是通過數據的傳遞來完成的，這一變化在節約社會成本、提供效率及靈活性的同時，又不可避免地帶來了虛擬性和不可跟蹤性，由此將產生一系列的風險問題。如假電子貨幣的發生和使用風險；不法分子利用電子支付系統進行跨國性「洗錢」活動；國際炒家利用網上的外匯交易進行投機性買賣，引發金融動盪的風險等等；都是在電子支付時不可小覷的問題。又如，中國客戶如果在網上同美國一家銀行發生業務聯系，而這家銀行又未經中國人民銀行批准時，該如何處置？需不需要中國人民銀行批准？也就是說，在網路時代，金融監管當局如何控制銀行的市場准入，採取何種措施，依據何種法規？這些都將極大地改變現有的監管模式，隨著金融業務的全球化，金融監管也將走向全球一體化。為了適應新時代的要求，國與國之間必須加強金融合作，調整各自的金融監督制度和金融法律框架，以期在世界各國的共同努力下，建立起一個超越國家金融主權的金融權威，這個權威就像現在各國的中央銀行一樣，由它來發行世界貨幣----電子貨幣，控制電子貨幣發行量，確定設立電子銀行的資格，同時承擔起制定和協調全球貨幣政策、維護全球金融穩定、監督世界金融法律制度的實施、管理全球金融秩序的職責。因此，電子銀行將使21世紀國際金融秩序由離散走向統一、由無序走向有序。