『壹』 如何解決小微企業融資難的問題
小微企業在國民經濟發展中具有重要的意義，在解決就業、增加稅收、經濟增長中發揮了積極的作用。然而，小微企業融資難卻是一個世界性的難題。尤其在當前經濟下行期，小微企業融資難上加難，破解這個難題迫在眉睫。
一、小微企業融資難
一是小微企業和銀行間存在嚴重的信息不對稱，銀行難以了解小微企業的財務信息和非財務信息，難以真實把握小微企業的信用狀況和履約狀況，小微企業融資過程中被拒的比例較高。尤其在當前經濟下行形勢下，小微企業抗風險能力弱的特點暴露無遺，普遍經營不景氣，使銀行望而卻步。
二是缺少致力於小微企業服務的專門的金融機構和服務機構。目前專門為小微企業服務的銀行機構數量有限，缺少統一的小微企業服務管理機構，例如小微企業擔保機構、信用評級機構、服務平台等。
三是各家銀行服務小微企業的金融產品門檻較高，很多小微企業在成立年限、持續盈利能力、資產負債率、信用記錄等方面達不到銀行的准入標准。
四是小微企業融資擔保難。部分符合銀行准入門檻的小微企業中，卻提供不出合格有效的擔保。由於小微企業自身風險高，符合擔保條件的大企業輕易不願為小微企業提供擔保；很多小企業的評級達不到擔保資格，無法擔保；有的小微企業即使有房產，卻是小產權房，或者長期辦理不了房產證、土地證的資產，都是銀行無法接受的不合格的抵押品。小微企業在無法取得有效保證、抵押的基礎上只能求助於擔保公司，而擔保公司對小微企業提供擔保也比較謹慎，反擔保措施比較苛刻。
五是小微企業融資成本高。銀行對小微企業的貸款利率普遍上浮，擔保公司收費水平也相對較高，除了要收取貸款企業20%左右的保證金外，還要收取擔保金額3%左右的擔保費，使小微企業的融資成本提高。
六是小微企業信用文化缺失，整體信用水平較差。小微企業不良貸款率要遠遠高於大型企業。小微企業逃廢債務使得銀行加強對小微貸款發放的審核。雖然小微企業中也有很多信用等級較好的企業，但是小微企業整體的信用文化的缺失是不可否認的事實。
二、小微企業融資難的原因
小微企業融資難與小微企業自身特點息息相關，如小微企業規模小，管理水平有限，尤其是財務管理不規范，財務報表不真實、不透明，甚至沒有財務報表，生命周期短，缺少可用於抵押擔保的資產，整體信用水平不高等。
小微企業融資難也與銀行從業人員畏責畏難的思想有關。由於以往年度銀行業小微企業不良率較高，銀行從業人員普遍對做小微企業信貸業務心有餘悸，擔心不良發生後追責，造成不願做小微企業業務、不敢做小微企業業務從而導致不會做小微企業業務的狀況。在經濟下行期，有的銀行對小微企業業務採取退出策略，少做、不做小微企業業務，將主要精力放在其他業務上。
除此之外，對小微企業的發展也缺乏法律和法規的保障。在轉型發展、產業升級的形勢下，在清理高耗能、高污染、淘汰落後產能的今天，一些不符合國家產業政策、粗放經營的小微企業成為被治理整頓的對象。民間融資混亂等一些外部原因都加劇了小微企業的融資難。
三、要解決小微企業融資難的問題，是一個系統工程，需要政府、銀行、企業共同努力。
政府要真抓實干辦實事，在稅收優惠、財政支持等方面做大文章。一是要在稅收方面進一步優惠，減輕小微企業負擔。二是要搭建政府、銀行、企業合作融資平台，發揮財政資金的杠桿效應，幫助更多小微企業獲得貸款。要減少財政直接補貼少數企業，加大與銀行合作「助保貸」的力度，將政府資金、政府公信力和約束力結合在一起，為小微企業融資提供增信。三是整合各類社會資源，充分發揮融資中介服務機構作用，完善和強化融資服務體系建設，培養專業化服務機構。四是推進小微企業信用擔保體系建設，積極組建政府性的小微企業貸款擔保機構，積極為小微企業融資擔保搭建增信平台，進一步簡化擔保手續，減低企業融資的成本。五是規劃小微企業發展，完善小微企業發展的法律法規。
金融機構要轉變觀念，不斷創新，加強對小微企業的金融服務能力。一是改進和創新小微企業金融服務模式。要完善以客戶群為主要對象的營銷模式，大力發展商業圈融資、產業鏈融資、企業群融資，避免單打獨斗，散單經營，提高小企業貸款覆蓋率。二是加快創新，包括管理創新、制度創新、流程創新、產品創新，滿足各類客戶群的融資需求。三是建立健全為小微企業客戶服務的體系，積極打造小微企業專業支行。要加強渠道建設，發揮網點優勢，提高網點開辦小微企業業務的比率。要依託網路平台，為客戶提供方便快捷的網上銀行貸款服務，提升客戶體驗度。四是注重加強小微企業信貸業務流程建設，打造專業專注的、高效的小微企業信貸流程。五是加強服務小微企業的客戶經理隊伍建設，加強培訓和績效考核，充分發揮客戶經理的作用。
小微企業要強素質、練內功、講誠信。一是小微企業要加強自身的素質，努力提高企業自身的管理能力，加強自身的融資能力。二是要建立規范的內部會計管理制度，增加其財務報表真實性、可靠性和透明度。三是要規范資金管理制度，提高資金的使用效率。要杜絕資金的浪費和損失，加強存貨的管理，避免過多的資金佔用在存貨上，加強應收賬款的管理，保證企業擁有足夠的流動資金。四是要樹立科學的人才觀，要利用市場機制選拔和聘用高素質管理人才，學習先進的管理和經營理念。要重視人才培養，為企業員工提供全面發展的條件和機會，以此來吸引優秀人才，增強企業管理團隊水平。五是要強化信用建設，提高產品質量，提高社會責任感，樹立誠實守信的良好企業形象。
『貳』 商業銀行應如何加大對小微企業金融服務力度
中小微企業是國民經濟的生力軍。在穩定增長、擴大就業、促進創新、繁榮市場和滿足人民群眾多方面的需求方面，發揮著極為重要的作用不容忽視，「據統計，全國中小微企業創造了80%的就業、60%的GDP和50%的稅收，而小微企業獲得的貸款在全部貸款中的比例僅20%多一點。」銀行業金融機構應該充分認識到中小微企業的重要性。改變對中小微企業認識不足及態度，多策並舉，多管齊下，不斷提高小微企業的金融服務水平，從根本上緩解小微企業融資難的難題，全力支持小微企業良性發展。
大力發展中小型金融機構
中小微企業與本地中小銀行建立長期穩定的銀企關系，並由這家中小銀行向其提供全面的金融服務，包括基本結算及存貸款服務，是理論上最優的中小微企業融資模式。
大力發展市場定位更加明確的中小銀行是解決小型、微型企業融資難最有效的辦法。從實證分析結果看，市場定位更加明確的城商銀行和農村金融機構小型和微型企業貸款效率普遍較高，它們機構點多面廣，具有信息、成本、管理等優勢，與小微企業更加「門當戶對」。既能增加小微企業金融服務的有效供給，又能提高小微企業金融服務的競爭性。因此，直接設立市場定位為小型、微型企業的中小銀行機構可以有效提升銀行機構服務小微企業工作效率。完善對中小微企業融資機制，建立適合中小微企業的信用等級、評估制度，解決中小微企業授信過程中出現的問題，建立和完善與中小微企業發展相適應的融資模式，合理調整信貸投向，充分發揮地方中小金融機構支持中小微企業的主渠道作用，突出支持地方重點中小微企業。
改進小微企業信貸管理機制，提高風險控制能力
完善風險管理機制，提高風險控制能力，加強內部控制和信息化建設，提高專業人員素質，最大限度地降低貸款風險。
一是建立約束與激勵相統一的信貸管理機制，促進銀行貸款營銷的積極性，改善金融服務，加大對中小微企業的支持力度。強化貸款責任制，推行以行長負責制為中心的貸款管理體制，明確客戶經理的責任，同時建立貸款激勵機制，提高客戶經理發放貸款的積極性。加強對客戶經理的工作能力與道德水平的考核，建立一支品質過硬的客戶經理隊伍。
二是嚴格按照中小微企業貸款的規定程序辦理和發放貸款，審核中小企業的財務報表，分析其可行性，按規定要求辦理。
三是改進和建立適合中小微企業的信貸管理及審批機制，在有效控制風險的前提下，合理下放中小微企業貸款審批許可權，優化審批流程，提高審批效率。加強金融產品創新，堅持以市場為導向，以客戶為中心，以產品創新為手段，滿足多元化、個性化資金需求。建立適合中小微企業業務開展的信貸制度、風險管控制度和激勵考核制度，保證中小微企業信貸業務的健康發展。加快產品及擔保方式創新，針對不同行業、不同區域和處於不同生命周期的中小微企業，加大金融創新力度。
四是確定對中小微企業貸款的合理比例，避免貸款過度向大企業、大項目集中，防止增加信貸風險。
五是加強對中小微企業貸款後的監督，定時檢查中小企業的財務報表，掌握企業的資金運用情況，對有多個戶頭的中小微企業，各銀行之間應加強聯系與協作，減少逃廢銀行債務現象的發生。
六是加強對中小微企業所有者的約束，為了避免企業所有者逃廢銀行的債務，可以要求所有者以個人家庭財產作為抵押物品。
發展對中小微企業的金融服務
發展對中小微企業的金融服務不僅僅是銀行的社會責任，更是銀行尋求新的利潤增長點、調整信貸結構、實現持續穩定發展的重要途徑。
銀行要加強對中小微企業的融資營銷服務，主動參與所在區域政府的產業規劃，加強與企業主管部門的溝通形成良好的關系，取得營銷優質客戶的先機和相關行業優勢客戶資源的源頭，鎖定目標優質客戶。藉助政府出台與貸款相關的各種補貼、貼息、損失承擔政策，可以促使企業按月還款提高企業守信意識。由於種種原因，不少銀行只對大中型和行業重點骨幹企業開展主動的營銷服務，對中小微企業往往坐等上門，為此失去了不少潛在的優質中小微企業客戶。
因此，銀行要主動挖掘中小微企業市場的潛力，制訂並落實資金營銷計劃，主動尋找、選擇和培養客戶，滿足產品有市場、有效益、守信用的中小微企業的貸款需求。處理好與工商、稅務、海關的關系，取得能夠反映企業經營狀況、盈利狀況的第一手資料。例如，稅單、報關單、進出口業務量等，更加有利於優質客戶的識別和判斷。行業協會或商會是銀行拓展目標客戶的最有效渠道之一。銀行以特別會員身份參與活動，既能了解行業最新的動態及發展趨勢，又能廣泛地宣傳銀行的產品和服務。注重大客戶上下游的供應鏈中小微企業的分析，滿足成長型中小微企業的融資需求。
建立專門的中小微企業信用評價體系
銀行要對不同類型的中小微企業提供不同的融資支持力度，對有信用、有市場、有效益的中小微企業給予大力支持。
銀行要對不同類型的中小微企業提供不同的融資支持力度，對有信用、有市場、有效益的中小微企業給予大力支持；對暫時盈利能力較差，但市場反應敏感的中小微企業，在審查企業貸款條件時，應把第一還款來源的現金流量情況和企業發展前景作為主要考察對象，給予適當的信貸支持。
注重信息的准確評價，針對中小微企業投資主體和所有制結構多元化、財務報表可信度不高的特點，對中小微企業的等級評定和客戶評價根據實際情況，減少對企業正式財務報表、商業計劃或各類書面文件等硬信息的過分依賴，注重現場調查和收集企業非財務信息以及中小微企業的信用記錄、還款情況、經營者素質和對銀行忠誠度等信息，必要時把借款企業和主要經營者家庭財產合並為一進行信用分析。
充分把握中小微企業信貸風險，實施差別化的信貸發展策略
從風險控制、價值發掘和客戶管理的角度，對中小微企業客戶群體進行合理細分，並實施差別化的信貸發展策略。
由於中小微企業客戶群體具有特殊性，在積極發展中小微企業信貸業務時，應高度重視其信貸風險。加強防範中小微企業信貸風險的對策研究，從風險控制、價值發掘和客戶管理的角度，對中小微企業客戶群體進行合理細分，並實施差別化的信貸發展策略。
在行業上，選擇國家產業和環保政策鼓勵具有較強生命力和高成長性、科技含量高的行業；在產業鏈上，選擇處於重要產業鏈上下游、為績優大型企業提供配套協作服務的中小微企業；在企業生命周期上，選擇處於成長期和成熟期且創新能力較強的企業；在客戶品質上，重點選擇經營有特色、產品有市場、經營效益好、信用等級高、管理較規范、管理人員素質較好的中小微企業。此外，與公司類大企業客戶相比，中小微企業客戶資金實力較弱、抗風險能力較差。因此，建議在客戶准入與選擇中，充分把握中小微企業信貸風險，重點支持與大中型客戶建立穩定協作關系的中小微企業客戶。
堅持市場原則和商業化運作模式，推進中小微企業業務風險定價
對中小微企業貸款定價不僅要考慮目前市場競爭情況，更要加強對未來利率市場發展趨勢的判斷和分析。
中小微企業業務風險相對較高，銀行貸款議價能力相對較強，對中小微企業貸款定價不僅要考慮目前市場競爭情況，更要加強對未來利率市場化發展趨勢的判斷和分析。因此，要根據中小微企業貸款的風險水平、籌資成本、管理成本、收益目標及當地利率市場水平等因素，在科學計量信用、市場、操作風險的前提下，按照有利於彌補資本成本、有利於創造價值回報、有利於防範風險、有利於實現戰略預期的原則，對不同行業、不同擔保方式、不同借款人的中小微企業貸款實行不同的風險定價，合理確定價格，對不同借款人實行差別利率，並根據風險變化靈活進行調整。對中小微企業貸款定價不僅要考慮目前市場競爭情況，更要加強對未來利率市場發展趨勢的判斷和分析。
從政策上講，商業銀行貸款利率可以上浮，沒有上限限制，從銀行經營上講，貸款風險大，成本高，應該實行高利率，從道義上講，銀行應該扶持中小微企業，貸款利率過高，容易受到指責。由於中小微企業風險大，應該提取較高比例的壞賬准備金，這樣，利率就應該有所提高。要解決中小微企業承受能力和銀行效益問題，首先要求中小微企業依靠自身的積累和尋找合夥人維持企業的生產經營，銀行貸款主要滿足臨時性，季節性的資金需求，這樣銀行資金所佔比重不高，使用時間有限，高一點的利率是完全可以承受的。隨著利率的市場化，貸款利率完全由銀行與企業協商，充分發揮資金價格在分配資金方面的引導作用，增加銀行對中小微企業貸款的積極性。
（作者單位：山西財經大學）
（摘自和訊網）
『叄』 如何做好中小微企業發展建議及對策
一、中小微企業發展存在的問題
雖然近幾年來，各級政府按照「政策引導、資源整合、解決瓶頸、扶持發展」的工作思路，對中小微企業的金融財稅扶持力度日益加大，為服務引導小微企業「保生存謀發展」開辟了多重通道，引導中小微企業建立現代企業制度，組建規范的股份有限公司，加快企業上市直接融資，使中小微企業生存發展環境得到了一些改變，但是現階段仍存在一些不容忽視的問題，限制了中小微企業的健康發展。
（一）中小微企業融資難和融資貴問題仍較突出
多數中小微企業都存在資金短缺的現象，弱化了中小微企業的生存能力和發展基礎。
一是平均貸款滿足率低。經過調查，2010年我區企業平均貸款滿足率為72.11%，2011年企業平均貸款滿足率為62.93%。而資金周轉不靈，將直接影響產能。
二是抵押物單一，銀行准入難。企業貸款必須有抵押物，而抵押物多要求為房產、土地等固定資產，且抵押折扣率較低，土地、房產按50%左右折扣，生產設備僅折20%—30%。對於一些在發展初期的中小微型企業，資產積累不足，無充足抵押資產，往往被擋在信貸大門外。大多中小微企業由於資產規模不大，加上經營管理不規范、市場前景不穩定，受政策風險影響大，市場淘汰率高、財務報表的真實性銀行難以認同等因素，從資金的效益和安全性出發，很難從銀行直接獲得信用貸款。而擔保貸款雖然手續較為簡單，但是擔保費用高，使企業難以承受。
三是抵押貸款審批手續繁雜，費時費力。中小微型企業融資特點是「小、急、頻」，而銀行為防範風險，大多要求一套完整而繁瑣的融資手續，難以滿足中小企業融資簡單快捷的要求。同時，國有商業銀行隨著銀行企業化改革，大幅度上收信貸管理許可權，縣級銀行貸款審批許可權較小，授權、授信不足，對中小微型企業貸款業務大多隻起調查評估作用，然後是層層報批。企業借一筆數額不大的貸款要十來道手續，少則一個月，多則半年，往往錯過最佳商機。而地方商業銀行機制雖較靈活，但貸款成本一般較高，而且規模較小，無法拿出大量資金來滿足中小微型企業日益擴大的貸款需求。
四是利率高，企業負擔重。銀行給中小微企業的貸款利率都要高於大企業，並且還有40%左右的授信留存金額，再加上抵押評估費用、擔保費用等，成本很高，各項費用加起來甚至可以達到20%，而大多企業的利潤率往往只有10%左右，使企業不堪重負。同時，銀行從自身利益考慮，在貸款時會優先貸款給浮動利率較高的企業，從而無形中提高了貸款成本。
（二）中小微企業承擔的稅負重、優惠政策門檻高
中小微企業大多被劃為小規模納稅人，小規模納稅人的進項稅額不能抵扣。對於勞動密集型企業來說，勞動力成本由於沒有對應的增值稅發票，無法抵扣進項稅額，其稅負偏高，減少了企業的資金積累，削減了企業獲利能力。就企業所得稅而言，由於中小企業稅前扣除項目少、經濟效益低，根據量能負擔的原則，更顯得中小企業稅收負擔重。而且與外資企業和內資大型企業相比，中小微企業明顯存在企業所得稅稅收優惠政策過少，費用列支標准過嚴，折舊方法和折舊年限規定過死等問題。
此外，政府制定的優惠政策門檻過高，從而導致很多企業沒有真正享受到政策扶持。尤其是一些不符合國家產業和環保政策的企業，更加無法享受到任何稅收和貸款方面的優惠。如根據《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》第九十三條，對高新技術企業減按15%徵收所得稅的優惠政策中，「企業必須擁有核心自主知識產權，產品（服務）屬於《國家重點支持的高新技術領域》規定的范圍，研究開發費用占銷售收入的比例不低於規定比例，高新技術產品（服務）收入占企業總收入的比例不低於規定比例，科技人員占企業職工總數的比例不低於規定比例」等。這些「門檻」使中小微企業很難能夠在各方面同時達到相應的政策條件。在我區就有許多有潛力有發展的高新技術企業因為部分不符合條件而無法享受優惠。如武漢華藝柔印環保科技有限公司近幾年就一直在申報高新技術企業的稅收優惠而因為門檻過高而沒有成功，但該公司以柔性版印刷為核心，生產環保型紙箱，市場前景廣闊，值得政府扶持。
（三）原材料價格波動和人工成本上升影響中小微企業發展
受國際大宗商品價格波動影響，去年開始，我區中小微企業所用的銅、鋼鐵、棉花、煤炭等原材料價格劇烈波動，影響了企業訂單的長久、持續和穩定。特別是近年來又遇到異常嚴峻和復雜多變的國際環境，生存與發展壓力進一步加大。原材料價格的整體帳幅達到15%多，進一步壓縮了企業的盈利空間。由於物價上漲帶來的生活成本上升因素，中小微企業人工成本普遍提高了20%左右。而有些企業的利潤率僅10%左右。企業利潤被嚴重侵蝕。再加上中小微企業生產加工的產品在市場經濟中缺乏定價權，提高售價則會對銷量產生較大影響，因此近幾年很多中小微企業發生了虧損。
（四）中小微企業用工難、員工流動性大
由於我國勞動力供給增量的減速和新生代務工人員就業取向、勞動態度等日益多元，小微企業在招聘工人時難以給予工人們優厚的待遇和條件，根本無法與大中型企業抗衡，自然會頻頻「碰釘子」。導致中小微企業招不進、留不住職工。很多工業園分布在較偏遠的地區，交通不便，且缺少配套的生活設施和娛樂設施，難以解決員工的業餘生活問題，員工流動性較大，企業留人難、留住技術工人和高級人才更難。人才的匱乏極大地限制了中小微企業的發展。
二、對策及建議
十八大的勝利召開，為中小微企業未來的發展指明了方向。為貫徹落實黨的十八大精神，堅持科學發展，不斷提升發展的質量和效益，努力為國民經濟和社會發展做出新的更大貢獻。就中小微企業發展中存在的問題，筆者建議：
（一）進一步完善中小微型企業融資的金融服務體系
以不斷完善中小微企業生存環境為目標，進一步強化社會信用體系建設。編制全區針對服務中小微企業融資體系建設的專項規劃，樹立小金融興行富民的觀念。既全力支持大銀行發展，也大力發展小銀行、小額貸款公司、貸款擔保公司。既暢通間接融資渠道，也大力開辟直接融資渠道。一是鼓勵金融機構增加中小微企業短期借款額度，創新金融服務，幫助中小微企業突破資金瓶頸制約。二是研究出台鼓勵在全區新設中小微企業金融機構的政策措施。積極促進金融機構進一步向下拓展，激發區域整個銀行業的發展和活力。三是加大針對中小微型企業的金融產品、金融服務創新工作的組織力度。金融機構利息和收費也要公開透明，防止亂收費。四是完善擔保體系建設。要大力發展信用擔保機構，爭取多發展幾家信用擔保機構，同時通過資金注入、風險補償和稅收優惠，對我區現有擔保公司進行培育和扶持，達到與銀行合作的門檻，各商業銀行主動爭取上級行支持，推動下調對擔保公司的最低資本注冊額度的合作標准。五是加大信用擔保機構行業管理、行業自律和行業監督。著力在擔保機構數量、質量和擔保信息共享平台建設方面取得突破。
（二）繼續加大財政稅收扶持力度，降低政策門檻
一是提高小型微型企業增值稅和營業稅起征點，擴大小型微利企業減收企業所得稅政策范圍，減輕小微企業稅費負擔。政府在制定安排科技發展經費和工業發展經費政策時，應拿出與中小企業規模相適應的資助資金額度，設置專門針對中小企業提升自主創新和轉型升級能力建設方面的扶持政策，並考慮對市場需要、增長潛力大、技術含量高等現實情況，相應降低經營規模和項目投資額的門檻。二是認真落實國家有關支持中小微企業發展的各項稅收優惠政策。切實做好對中小微企業的納稅輔導工作，優化「減、免、緩」辦稅流程。對繳納房產稅、土地使用稅確有困難的中小微企業和創業基地，經審批，可減征或免徵房產稅、城鎮土地使用稅。對符合政策規定的有特殊困難的中小微企業，經批准可以延期繳納，但最長不得超過三個月，緩繳期間免收滯納金。中小微企業公共服務平台建築設施竣工投入運營之日起，其經營單位繳納房產稅、土地使用稅確有困難的，可向主管地稅機關提出申請，經審批，給予減免稅照顧。三是加大政府采購政策支持。增加政府采購計劃中面向中小企業特別是小型微型企業的份額，負有編制部門預算職責的各部門，應當安排不低於年度政府采購項目預算總額18%的份額專門面向小型微型企業采購。在政府采購評審中，對小型微型企業產品可視不同行業情況給予6%至10%的價格扣除。
（三）搭建平台，整合資源，助推中小微企業走出「困境」，使中小微企業實現「自救」
當前，中小企業遭遇「用工荒」、「用工貴」、「留人難」的困境，人工成本極度攀升。為緩解中小微企業生存困境，政府應該加大扶持力度，發展工業園區的基礎建設，建立配套的生活娛樂設施，拓展城市交通，方便企業職工出行。同時也需要中小微企業自身化壓力為動力，按照市場規律，提高工資福利水平，營造良好用工環境，進行人性化管理，有意識因人而異地進行人事安排，嘗試把不同性格類型的分配到適合他們的崗位上，並讓他們性格互補，進一步提高企業內部人際關系，盡快使企業走出「陷阱」。其次，政府相關部門應研究制定設立專項發展基金，主要用於支持科技型中小微企業從事高新技術產品的研製、開發和服務等技術創新活動。其中另外設立小額貸款風險補償專項資金，主要用於小額貸款公司發放給小微企業，個體工商戶在結構調整、產業升級、科研技術創新中的損失給予適當風險補償。對那些勇於開拓國際市場，或參加全國性展覽會、招商會等給予適當補貼。第三，政府及相關部門應積極為他們搭建平台，協調各方資源，結合實際，可以在不同領域成立小規模的行業協會，整合產業鏈條，讓企業「抱團取暖」，或者引導一家企業牽頭成立協會，把同行業或相關企業「串」起來，進行信息、資金、技術、培訓等方面資源共享，達到和實現企業「輕裝快跑」破困局，科學發展作貢獻。
（四）進一步發揮中小微企業在就業、民生、創新等方面作用
中小微工業企業在促進經濟增長、增加就業、改善民生、激發民間活力、推動科技創新與維護社會和諧穩定等方面具有不可替代的作用。各級政府及相關職能部門要高度重視中小微工業企業發展，按照科學發展觀要求，將中小微企業發展納入全區經濟社會發展的總體戰略，制定科學規劃。一要結合本地實際，從融資、服務、用地、減輕企業負擔等企業最關心的關鍵點入手，研究制定配套辦法，上下聯動，促進本地小型微型企業發展工作的機制化、長效化。二要深入調查研究，及時解決中小微企業發展中突出問題。在減輕企業負擔方面，要加大減負工作的監督檢查力度，堅決清理取消各種不合理收費。三要加強中小微企業統計分析，把促進中小微工業企業發展、增加社會就業作為一項重要考核指標，改進政府績效考核體系，加強監督檢查和政策評估，全力促進中小微企業平穩健康發展。
『肆』 國家對小微企業有哪些金融扶持政策
國務院總理李克強2020年4月14日主持召開國務院常務會議，要求落實落細今年以來出台的支持企業政策措施，助力企業渡難關；在減稅降費方面，採取對小微企業和個體工商戶減免增值稅、提高部分產品出口退稅率、延長交通運輸和餐飲住宿等企業虧損結轉年限、階段性減免企業社保費、緩繳住房公積金、免收收費公路通行費、降低企業用電用氣價格等措施，加上去年減稅降費政策翹尾，這些可為企業減負1.6萬億元。同時按程序提前下達今年地方政府專項債額度1.29萬億元。在金融支持方面，通過3次降准、再貸款再貼現向金融機構提供3.55萬億元低成本資金，用於向企業發放低利率貸款，另外截至3月底已對約8800億元企業貸款本息實行延期。下一步，要在擴大實施前期有效政策基礎上，多措並舉加大積極財政政策實施力度，並抓緊按程序再提前下達一定規模的地方政府專項債。研究進一步加強金融對實體經濟特別是中小微企業支持。幫扶製造業和服務業企業緩解房租、用工等成本壓力。
應答時間：2020-12-14，最新業務變化請以平安銀行官網公布為准。
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『伍』 對文化扶持小微企業發展的其他意見和建議怎麼寫
一、高度重視小微文化企業發展
（一）支持小微文化企業發展，是全面深化改革戰略部署的一項具體任務，是實現文化產業成為國民經濟支柱性產業戰略目標的重要舉措和促進小微企業健康發展戰略任務的重要組成部分。本意見支持的小微文化企業，是指演藝業、娛樂業、動漫業、游戲業、文化旅遊業、藝術品業、工藝美術業、文化會展業、創意設計業、網路文化業、數字文化服務業等行業及從事非物質文化遺產生產性保護的企業中符合《中小企業劃型標准規定》（工信部聯企業〔2011〕300號）的小型和微型企業。要充分認識發展小微文化企業的重要意義，積極營造有利於提高小微文化企業創新能力、擴大發展規模、促進企業可持續發展的良好環境，進一步解放文化生產力，激發全社會文化創造活力。
二、增強創新發展能力
（二）培育企業發展優勢。指導小微文化企業以滿足人民多層次多樣化文化需求為導向，以創意創新為驅動，走「專、精、特、新」和與大企業協作配套發展的道路，在開展特色經營、創新產品特色和服務、提升原創水平和科技含量等方面形成競爭優勢。制定貫徹落實國家關於推進文化創意和設計服務與相關產業融合發展政策的配套措施，支持小微文化企業拓展與裝備製造業、消費品工業、建築業、信息業、旅遊業、體育和特色農業等產業的融合發展空間。
（三）激發企業創新意識。鼓勵小微文化企業把握傳統文化與現代元素結合、文化與科技融合的發展趨勢，催生新技術、新工藝、新產品、新服務。加快培育產權、版權、技術、信息等要素市場，為企業提升文化創意成果轉化和市場化運用水平創造條件。加強文化品牌建設，促進小微文化企業向專業化、品牌化方向發展。加強知識產權保護法律法規、典型案例的宣傳和培訓，增強小微文化企業知識產權保護意識，提高知識產權保護和運用水平。
（四）提升經營管理水平。通過業務培訓、樹立典型、總結模式、推廣經驗等形式，幫助和引導小微文化企業建立與發展階段和發展目標相適應的管理制度，創新管理手段，提高信息化管理水平，提升企業發展活力。鼓勵小微文化企業運用電子商務、第三方支付平台等拓展經營領域，降低企業經營成本，提高資源使用效率。推動文化行業標准化建設，制定並推廣一批文化產品、服務、管理等標准，支持小微文化企業提高管理水平。支持創業服務機構、管理咨詢機構面向小微文化企業提供管理咨詢服務。
三、打造良好發展環境
（五）優化文化市場環境。貫徹落實鼓勵和引導民間資本進入文化領域的政策，鼓勵社會資本投資、興辦小微文化企業。簡化和減少文化市場行政審批事項，做好已取消和下放行政審批項目的落實工作。進一步完善文化市場行政審批信息公開制度，不斷提高行政審批效率和查詢、辦理文化市場行政審批事項的便利程度。建立健全文化市場信用體系，完善失信懲戒和守信激勵機制，引導小微文化企業誠實、自律、守信、互信經營。健全12318文化市場舉報體系，暢通維權投訴渠道，嚴厲打擊各種違法違規經營活動，切實保護小微文化企業合法權益。
（六）推進創業載體建設。引導現有文化產業園區、基地創新運營管理模式，提升服務小微文化企業發展的水平，將服務效果作為認定國家級文化產業示範園區、試驗園區的一項重要條件。支持合理利用閑置廠房、場地和廢棄工業設施等，將其改造建設成為具有較強創業輔導服務功能，運作規范、業績突出的小微文化企業創業基地。對小微文化企業自發集聚形成的特色文化產業集群加強規范和引導，完善基礎設施建設，提供相應配套服務，改善企業集聚發展環境。鼓勵互聯網創業平台、交易平台等新興創業載體的發展，拓寬小微文化企業的互聯網創業發展渠道。實施「成長型小微文化企業扶持計劃」，培育一批具有發展潛力的小微文化企業和孵化效果顯著的小微文化企業創業發展載體。
（七）加快人才培育步伐。將小微文化企業培訓工作納入「國家中小企業銀河培訓工程」扶持范圍，加強對小微文化企業經營管理能力的培養。鼓勵高等院校、職業院校、行業協會、小微文化企業創業載體和社會教育服務機構對小微文化企業經營者和創業者開展有針對性的知識教育和技能培訓。推進網路課堂建設，創新人才培養模式，不斷擴大小微文化企業培訓工作覆蓋范圍。打破文化人才職稱評定的體制壁壘，逐步建立面向社會文化藝術人才開放的職稱評定製度。實施「文化產業創業創意人才扶持計劃」，適應創業創意人才成果轉化、市場推廣的需要，運用市場化辦法，體現普惠性原則，通過合適的平台，加大資金投入、提供展示機會、擴大品牌影響，促進創意成果轉化和創業團隊孵化。
（八）拓展企業營銷途徑。鼓勵各類文化產業展會、中小企業展會、電子商務平台等面向小微文化企業提供有針對性的服務。政府部門組織企業參加境內外文化展覽展銷活動，在名額、費用等方面可向小微文化企業適當傾斜。培育一批服務小微文化企業的文化產品和服務經紀、代理機構。充分發揮駐外使領館文化處（組）、海外中國文化中心等的作用，幫助小微文化企業了解和分析海外文化市場動態、建立和拓展海外營銷網路。研究制定文化產品和服務出口的扶持措施，支持小微文化企業開拓國際文化市場。
（九）鼓勵參與公共文化服務。鼓勵小微文化企業根據政府向社會力量購買服務的相關規定參與公共文化服務，支持有條件的地區探索制定項目補貼、定向資助等具體措施。在政府采購過程中，各級文化行政部門對小微文化企業及小微文化企業份額達到30%的聯合體有自主知識產權的投標產品和服務，可在價格扣除優惠政策規定范圍內按較高標准執行。
四、健全金融服務體系
（十）創新金融服務方式。鞏固和深化文化行政部門、中小企業主管部門與金融機構的合作，鼓勵銀行業金融機構加大對小微文化企業的信貸投放力度，開展小微文化企業財務咨詢、項目對接、貸前輔導等服務，支持保險機構開發適合小微文化企業特點的保險險種，探索開展保證保險、信用保險等業務。引導金融機構不斷提升小微文化企業金融服務的便捷化、規模化、個性化水平。鼓勵各級政府搭建的中小融資擔保平台為小微文化企業提供擔保。實施「文化金融扶持計劃」，提升面向小微文化企業的金融服務規模與水平。
（十一）拓寬企業融資渠道。大力推廣小微文化企業集合債券、集合信託、短期融資券和行業集優債券等。支持小額貸款公司等機構為小微文化企業融資提供相關服務。鼓勵符合條件的小微文化企業通過全國中小企業股份轉讓系統和區域性股權交易市場進行股權融資。積極引導各類型私募股權投資基金、創業投資企業投資小微文化企業。在清理整頓各類交易場所基礎上，鼓勵文化產權交易場所為小微文化企業發展提供服務。鼓勵有條件的地方依託文化金融服務中心為小微文化企業提供中介服務。
五、完善財稅支持政策
（十二）加大財政支持力度。充分發揮財政政策引導示範作用，著力改善小微文化企業發展環境，促進小微文化企業創業發展。加大中央財政文化產業發展專項資金支持力度，完善和落實項目補助、貸款貼息、保費補貼等措施，實現財政政策、產業政策與企業需求的有機銜接。支持小微文化企業在項目實施中更多運用金融資本、社會資本，符合條件的可通過「文化金融扶持計劃」給予支持。各級財政部門要結合本地區實際，切實加強對小微文化企業發展的促進引導，鼓勵有條件的地區制定和實施小微文化企業孵化培育專項計劃，並探索建立小微文化企業融資風險補償機制。
（十三）落實稅費優惠政策。落實提高增值稅和營業稅起征點、暫免徵收部分小微企業增值稅和營業稅、小型微利企業所得稅減半徵收，以及免徵部分小微文化企業文化事業建設費、部分藝術品進口關稅減免等各項已出台的稅費優惠政策。按照有關規定有序推進動漫企業認定工作，落實支持動漫企業發展的相關稅收優惠政策。研究完善有利於非物質文化遺產生產性保護企業發展的稅收政策。結合營業稅改徵增值稅改革試點，逐步將文化服務行業納入「營改增」試點范圍。
六、提高公共服務水平
（十四）構建公共服務網路。進一步完善文化產業投融資公共服務平台功能，不斷豐富信息發布、政策查詢、融資指導、人才培訓等服務內容。加快全國文化市場技術監管與服務平台建設，提供政策指導、信息交流、項目與產品查詢等公共服務。繼續推動中小企業公共服務平台網路建設，有條件的地區，可探索開發面向小微文化企業的特色專業服務產品，發揮平台網路輻射作用，逐步提高服務水平，擴大服務范圍。支持建立小微文化企業服務台，符合條件的可作為國家中小企業公共服務示範平台予以重點培育。積極開展小微文化企業信用體系建設，並對信用好的小微文化企業給予重點支持。
（十五）發揮社會組織作用。鼓勵文化行業協會、商會吸收小微文化企業入會，充分發揮行業協會、商會在規范市場秩序、開展行業自律、制定行業標准、調解貿易糾紛等方面的積極作用，切實維護小微文化企業權益。支持行業協會、商會與各類小微文化企業載體在發展規劃、信息交流、市場推介、創意轉化、投資融資、人才培訓等方面開展合作，加強對小微文化企業創業發展的指導和服務
（十六）營造良好輿論氛圍。加強與新聞媒體的協調合作，發揮新聞媒體優勢，廣泛報道小微文化企業發展形勢和扶持政策，深入挖掘和宣傳成功企業的典型經驗，激發全社會的創新創業精神，形成有利於小微文化企業創業和發展的輿論環境，進一步堅定小微文化企業的發展信心
（十七）強化指導協調機制。各級文化行政部門、中小企業主管部門、財政部門要將支持小微文化企業發展工作作為一項長期任務來落實，並納入本地區、本部門落實全面深化改革和文化建設的整體工作部署中。充分發揮本地區促進中小企業、小微企業發展工作領導小組作用，將文化行政部門納入領導小組，做好小微文化企業發展的指導協調工作，形成政策疊加優勢。加強對小微文化企業發展的調查研究，逐步建立對小微文化企業發展情況定期抽樣調查和常態化監測分析機制
各級文化行政部門要結合本地區發展實際，會同中小企業主管部門、財政部門抓緊研究制訂支持小微文化企業發展的具體辦法，明確工作目標，細化工作任務，推動各項政策措施落到實處。
『陸』 金融機構如何助推小微企業發展
金融機構要助推小微企業發展，主要應該在為小微企業解決融資難問題上著手。
小微企業發展的一大障礙就是資金短缺，而向銀行貸款時常面臨著復雜的手續和繁瑣的流程，不僅牽扯精力，還有可能耽誤發展時機。
所以金融機構應該在保障資金安全的情況下，盡量簡化貸款流程，並提供優質高效便捷的金融服務，為小微企業發展提供強大的經濟支撐。
第一，開展多元化金融服務，滿足多元化的金融需求。
第二，創新金融產品和服務方式。
第三，創新貸款機制。
第四，創新擔保與抵押方式。
第五，建立全面風險管理。
『柒』 1.如果你是小微金融機構的管理者,你覺得應該怎麼做請給出你的答案。可以從如
金融作為現代經濟的核心，對小微企業健康發展作用尤為突出。通過對小微企業提供融資支持，可以緩解小微企業在發展各個階段資金不足的制約，使小微企業不斷成長，向大中型企業孵化，充分發揮小微企業對國民經濟增長、大眾創業萬眾創新以及改善就業和民生的重要作用。【回答】
1.小微金融機構管理涉及方方面面，包括組織架構設計，制度制定，人員與團隊的培養，產品與服務的創新，風險控制等，其中人員管理涉及客戶經理和風險經理，以及產品經理，客戶經理主要管業務，風險經理主要管信貸審批，產品經理主要管產品創新，請論述如果一個能提供擔保物的小微企業客戶到小微金融機構貸款，它的流程是怎樣的？也就是每一步的步驟。【提問】
通過學習小微金融客戶關系管理概述、基礎理論、管理內容和營銷策略使學員具備建立、保持和維護和恢復客戶關系的基本能力並掌握一定的客戶關系管理營銷策略。
教學內容、授課要求理論課時教學內容、授課要求。【回答】
『捌』 金融機構如何助推小微企業發展
金融機構要助推小微企業發展，主要應該在為小微企業解決融資難問題上著手回。小微企業答發展的一大障礙就是資金短缺，而向銀行貸款時常面臨著復雜的手續和繁瑣的流程，不僅牽扯精力，還有可能耽誤發展時機。所以金融機構應該在保障資金安全的情況下，盡量簡化貸款流程，並提供優質高效便捷的金融服務，為小微企業發展提供強大的經濟支撐。
『玖』 小微企業發展面臨的困難、問題及建議
小微企業是小型企業、微型企業、家庭作坊式企業的統稱。
小微企業發展難存在的主要問題是：
1、由於國際國內的種種原因，更主要是因為國內經濟社會的種種非理性因素，我國小微企業遭遇一系列已嚴重影響生存與發展的困難，具體可概括為「兩高兩難兩門」：成本高、稅負高；用工難、融資難。
2、相比大型企業的成熟完善，小微企業在管理體系、人才配置和資本方面有著較大差距，這些成為了企業應用信息化的主要障礙。
3、小型企業各種資源有限，缺乏專業財會從業人員，崗位權責劃分不夠明晰。
小微企業發展建議：
1、小微企業經營目的是實現利潤最大化，而利潤既是企業經營發展的基本保證，也是經營績效的重要指標，這就決定企業必然會想方設法減少成本，以獲得較高利潤。企業稅務會計在多種納稅方案中通過事先籌劃，合理安排公司籌資、投資、經營、利潤分配等財務活動，針對采購、生產經營以及內部核算等進行合理決策，利用國家法規積極稅務籌劃，既保證企業完成利稅義務增加自身「造血」能力，降低稅收負擔，也提高了稅後利潤，實現自身的持續健康發展。
2、對於小微企業來講，稅務管理是企業經營管理的一項非常重要的內容。隨著市場經濟日趨規范和完善，稅務管理在企業競爭中所起的作用越來越顯著。
3、納稅評估模型是納稅人申報信息產生的涉稅指標基礎，實現行業指標和涉稅指標有機結合，並互相制約的具體行業數據模型。通過行業代表企業的生產工藝、生產流程和經營特點，測算出企業單位產品耗能、輔助材料消耗量、計件工資等指標參數，再採用投入產出法、關鍵部件控製法、單位產品耗材耗能測演算法、計件工資控製法等方法，推算出產品產量或銷售額的線性公式或表格，由此分析企業生產經營規律和對各要素的依賴程度，全面准確的進行科學分析和行業指標監控。
溫馨提示：以上內容僅供參考。
應答時間：2021-11-10，最新業務變化請以平安銀行官網公布為准。