㈠ 國家發改委：以特色小鎮之名大規模開發房地產要堅決淘汰除名
9月25日，國務院辦公廳轉發國家發改委《關於促進特色小鎮規范健康發展意見的通知》（簡稱《通知》），明確對違法違規的特色小鎮予以整改或淘汰，對以「特色小鎮」之名單純進行大規模房地產開發的，要堅決淘汰除名。
《通知》指出，要求嚴控特色小鎮房地產化傾向，在充分論證人口規模基礎上合理控制住宅用地在建設用地中所佔比重。
同時，要及時糾偏糾錯，地方各級人民政府要對違法違規的特色小鎮予以及時整改或淘汰。對主導產業薄弱的，要加強指導引導，長期不見效的要督促整改。對違法違規佔地用地、破壞生態環境的，要及時制止並限期整改。對投資主體缺失、無法進行有效建設運營的，以及以「特色小鎮」之名單純進行大規模房地產開發的，要堅決淘汰除名。
《通知》要求，立足不同地區經濟發展階段和客觀實際，遵循經濟規律、城鎮化規律和城鄉融合發展趨勢，不下指標、不搞平衡，控制數量、提高質量，防止一哄而上、一鬨而散。
同時，依託不同地區區位條件、資源稟賦、產業基礎和比較優勢，適合什麼發展什麼，合理謀劃並做精做強特色小鎮主導產業，防止重復建設、千鎮一面。
特色小鎮應以市場主導、政府引導。釐清政府與市場的關系，引導市場主體擴大有效投資，創新投資運營管理方式，更好發揮政府公共設施配套和政策引導等作用，防止政府大包大攬。
《通知》明確，准確理解特色小鎮概念，以微型產業集聚區為空間單元進行培育發展，不得將行政建制鎮和傳統產業園區命名為特色小鎮。准確把握特色小鎮區位布局，主要在城市群、都市圈、城市周邊等優勢區位或其他有條件區域進行培育發展。准確把握特色小鎮發展內涵，發揮要素成本低、生態環境好、體制機制活等優勢，打造經濟高質量發展的新平台、新型城鎮化建設的新空間、城鄉融合發展的新支點、傳統文化傳承保護的新載體。
《通知》指出，錯位發展先進製造類特色小鎮，信息、科創、金融、教育、商貿、文化旅遊、森林、體育、康養等現代服務類特色小鎮，以及農業田園類特色小鎮，打造行業「單項冠軍」。聚焦高端產業和產業高端環節，吸引先進要素集聚發展，助推產業基礎高級化和產業鏈現代化。
以下為全文：
特色小鎮作為一種微型產業集聚區，具有細分高端的鮮明產業特色、產城人文融合的多元功能特徵、集約高效的空間利用特點，在推動經濟轉型升級和新型城鎮化建設中具有重要作用。近年來，各地特色小鎮建設取得一定成效，涌現出一批產業特而強、功能聚而合、形態小而美、機制新而活的精品特色小鎮，但也出現了部分特色小鎮概念混淆、內涵不清、主導產業薄弱等問題。為加強對特色小鎮發展的頂層設計、激勵約束和規范管理，現提出以下意見：
一、總體要求
（一）指導思想。全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，以准確把握特色小鎮發展定位為前提，以培育發展主導產業為重點，促進產城人文融合，突出企業主體地位，健全激勵約束機制和規范管理機制，有力有序有效推進特色小鎮高質量發展，為扎實做好「六穩」工作、全面落實「六保」任務提供抓手，為堅定實施擴大內需戰略和新型城鎮化戰略提供支撐。
（二）基本原則。
——遵循規律、質量第一。立足不同地區經濟發展階段和客觀實際，遵循經濟規律、城鎮化規律和城鄉融合發展趨勢，不下指標、不搞平衡，控制數量、提高質量，防止一哄而上、一鬨而散。
——因地制宜、突出特色。依託不同地區區位條件、資源稟賦、產業基礎和比較優勢，適合什麼發展什麼，合理謀劃並做精做強特色小鎮主導產業，防止重復建設、千鎮一面。
——市場主導、政府引導。釐清政府與市場的關系，引導市場主體擴大有效投資，創新投資運營管理方式，更好發揮政府公共設施配套和政策引導等作用，防止政府大包大攬。
——統一管理、獎優懲劣。把握發展與規范的關系，實行正面激勵與負面糾偏「兩手抓」，實行部門指導、省負總責、市縣落實，強化統籌協調和政策協同，防止政出多門。
二、主要任務
（三）准確把握發展定位。准確理解特色小鎮概念，以微型產業集聚區為空間單元進行培育發展，不得將行政建制鎮和傳統產業園區命名為特色小鎮。准確把握特色小鎮區位布局，主要在城市群、都市圈、城市周邊等優勢區位或其他有條件區域進行培育發展。准確把握特色小鎮發展內涵，發揮要素成本低、生態環境好、體制機制活等優勢，打造經濟高質量發展的新平台、新型城鎮化建設的新空間、城鄉融合發展的新支點、傳統文化傳承保護的新載體。
（四）聚力發展主導產業。聚焦行業細分門類，科學定位特色小鎮主導產業，提高主導產業質量效益，切實增強產業核心競爭力。錯位發展先進製造類特色小鎮，信息、科創、金融、教育、商貿、文化旅遊、森林、體育、康養等現代服務類特色小鎮，以及農業田園類特色小鎮，打造行業「單項冠軍」。聚焦高端產業和產業高端環節，吸引先進要素集聚發展，助推產業基礎高級化和產業鏈現代化。
（五）促進產城人文融合。推進特色小鎮多元功能聚合，打造宜業宜居宜游的新型空間。疊加現代社區功能，結合教育、醫療、養老整體布局提供優質公共服務，完善社區服務、商業服務和交通站點，建設15分鍾便捷生活圈。疊加文化功能，挖掘工業文化等產業衍生文化，促進優秀傳統文化與現代生活相互交融，建設展示小鎮建設整體圖景和文化魅力的公共空間。疊加旅遊功能，加強遺產遺跡保護，因地制宜開展綠化亮化美化，打造彰顯地域特徵的特色建築，保護修復生態環境。
（六）突出企業主體地位。推進特色小鎮市場化運作，以企業投入為主、以政府有效精準投資為輔，依法合規建立多元主體參與的特色小鎮投資運營模式。培育一批特色小鎮投資運營優質企業，鼓勵有條件有經驗的大中型企業獨立或牽頭發展特色小鎮，實行全生命周期的投資建設運營管理，探索可持續的投融資模式和盈利模式，帶動中小微企業聯動發展。
（七）促進創業帶動就業。因地制宜培育特色小鎮創新創業生態，提高就業吸納能力。結合主導產業加強創業就業技能培訓服務，提高創業者和勞動者技能素質。發展創業孵化器等眾創空間，強化場地安排、要素對接等服務功能。鼓勵中小銀行和地方銀行分支機構入駐特色小鎮或延伸服務，創新科技金融產品和服務模式。引導入駐企業與電商平台深化合作，拓寬新工藝新產品新模式的商業渠道。
（八）完善產業配套設施。著眼特色小鎮主導產業發展所需，健全公共性、平台性產業配套設施，惠及更多市場主體。完善智能標准生產設施，提供標准廠房和通用基礎製造裝備，降低投產成本、縮短產品上市周期。健全技術研發轉化設施，發展共性技術研發平台和科研成果中試基地。健全倉儲集散回收設施，完善電子商務硬體設施及軟體系統。
（九）開展改革探索試驗。根據特色小鎮多數位於城鄉接合部的區位特點，推動其先行承接城鄉融合發展等相關改革試驗，努力探索微型產業集聚區高質量發展的經驗和路徑。深化「放管服」改革，因地制宜建設便企政務服務設施，有效承接下放的涉企行政審批事項，完善政務服務功能，優化營商環境。允許特色小鎮穩妥探索綜合體項目整體立項、子項目靈活布局的可行做法。開展供地用地方式改革，鼓勵建設用地多功能復合利用，盤活存量建設用地和低效土地，穩妥探索農村集體經營性建設用地直接入市交易。探索投融資機制改革，謀劃與新型城鎮化建設項目相匹配、財務可持續的投融資模式。
三、規范管理
（十）實行清單管理。各省級人民政府要根據本意見，按照嚴定標准、嚴控數量、統一管理、動態調整原則，明確本省份特色小鎮清單，擇優予以傾斜支持。對此前已命名的特色小鎮，經審核符合條件的可納入清單，不符合條件的要及時清理或更名。國務院有關部門和行業協會不命名、不評比特色小鎮。國家發展改革委要會同有關部門建立全國特色小鎮信息庫，加強對各省份特色小鎮清單的指導監督和動態管理。
（十一）強化底線約束。地方各級人民政府要加強規劃管理，嚴格節約集約利用土地，單個特色小鎮規劃面積原則上控制在1—5平方公里（文化旅遊、體育、農業田園類特色小鎮規劃面積上限可適當提高），保持生產生活生態空間合理比例，保持四至范圍清晰、空間相對獨立，嚴守生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界三條控制線。嚴格控制高耗能、高污染、高排放企業入駐，同步規劃建設污水、垃圾處理等市政基礎設施和環境衛生設施。嚴防地方政府債務風險，縣級政府債務風險預警地區原則上不得通過政府舉債建設特色小鎮。嚴控特色小鎮房地產化傾向，在充分論證人口規模基礎上合理控制住宅用地在建設用地中所佔比重。嚴守安全生產底線，加強安全生產監管和重大災害治理，維護人民生命財產安全。
（十二）加強激勵引導。國務院有關部門要組織制定特色小鎮發展導則，在規劃布局、主導產業發展、產城人文融合和公共設施建設等方面提出普適性操作性指引，引導培育一批示範性特色小鎮，總結提煉典型經驗，發揮引領帶動作用。建立政銀企對接長效機制，支持符合條件的特色小鎮投資運營企業發行企業債券，鼓勵開發性、政策性和商業性金融機構在債務風險可控前提下增加中長期融資支持。加大中央預算內投資對特色小鎮建設的支持力度。支持發行地方政府專項債券用於特色小鎮有一定收益的產業配套設施、公共服務設施、市政公用設施等項目建設。鼓勵地方通過安排相關資金、新增建設用地計劃指標等方式，對特色小鎮發展予以支持引導。
（十三）及時糾偏糾錯。地方各級人民政府要對違法違規的特色小鎮予以及時整改或淘汰。對主導產業薄弱的，要加強指導引導，長期不見效的要督促整改。對違法違規佔地用地、破壞生態環境的，要及時制止並限期整改。對投資主體缺失、無法進行有效建設運營的，以及以「特色小鎮」之名單純進行大規模房地產開發的，要堅決淘汰除名。
四、組織實施
（十四）壓實地方責任。各省級人民政府要強化主體責任，統籌制定本省份特色小鎮管理制度、政策措施和檢查評估機制，做好組織調度和監測監管。市縣級人民政府要深化認識、把握節奏、強化落實、久久為功，結合本地實際制定細化可操作的工作措施，並科學編制特色小鎮規劃。
（十五）加強部門指導。依託城鎮化工作暨城鄉融合發展工作部際聯席會議制度，國家發展改革委要會同財政部、自然資源部、住房城鄉建設部、農業農村部、體育總局、國家林草局等有關部門和單位強化協同協作，統籌開展特色小鎮監測督導、典型示範和規范糾偏等工作，督促有關地區及時處置特色小鎮建設過程中的違法違規行為，對工作不力的地區進行通報，切實促進特色小鎮規范健康發展。
㈡ 特色小鎮建設內容及目標報告
特色小鎮建設的時候需要以居民為主題，強調的是特色的產業和新型城鎮化，這是一種產業和城鎮的有機互動發展方式，講究綜合產業的建設，在生活服務、社區居住等功能上得到發展，從而使得整個景區變得更加協調和諧，並且充滿了蔥郁的生活氛圍。我們在進行特色小鎮建設的時候一定要注意這些，只有這樣才可以讓我們擁有一個滿意的特色小鎮。
㈢ 銀保監局如何為金融機構提供更好的服務
合理安排營業網點及營業時間，保障基本金融服務和關鍵基礎設施穩定運行。對於臨時調整停業網點情況，應提前做好宣傳說明及客戶分流，並向我局對口監管處室進行報備。轄內機構總、分行（司）相關管理部門及業務條線應實行假期關鍵崗位帶班值班機制，確保及時響應並有效滿足城市運行必需、疫情防控必需、群眾生活必需及其他涉及重要國計民生等領域的配套金融需求。要全面加強對醫療及科研機構、疫情防控相關企業和一線醫護人員等方面的各項金融服務，積極主動對接，開通綠色通道，全力支持抗擊疫情。要高度重視因疫情暫時受困的行業、企業和人群，調整完善相關信貸、理賠政策，支持其戰勝疫情災害影響。
三、加強場所與員工管理
各銀行保險機構要認真落實上海市「三個覆蓋」「三個一律」等工作要求，做好員工健康監測和相關信息申報。要配置必要的衛生防疫設備，為大堂、櫃台、安保等一線崗位服務人員提供相關防護用品，落實辦公場所和營業網點的消毒、通風、體溫檢測等防控措施。要推動科技賦能，加大自助設備、網上銀行、電話銀行、手機銀行等服務渠道的宣傳力度，提升銀行保險服務的便捷性和可得性，減少人員聚集。要通過減少現場會議，鼓勵電話及線上溝通等各種方式，有效降低人員交叉流動帶來的疫情防控壓力。如發現異常情況，應及時報告相關部門，並按照要求迅速採取相應防控措施。
四、推動形成行業合力
上海市銀行同業公會、保險同業公會要結合地方實際，充分發揮行業協會作用，通過官網、官微加強防疫知識教育，做好政策宣傳，積極倡議和組織會員單位更好地履行社會責任。要切實加強行業自律，維護市場秩序，嚴禁借機炒作、曲解政策、誤導銷售、同業詆毀、哄抬金融產品定價等行為，為本市廣大金融消費者提供一個安全、放心、衛生的金融消費環境
㈣ 《反洗錢法》第三十二條規定了金融機構的哪些行為
第三十二條金融機構有下列行為之一的，由國務院反洗錢行政主管部門或者其授權的設區的市一級以上派出機構責令限期改正；情節嚴重的，處二十萬元以上五十萬元以下罰款，並對直接負責的董事、高級管理人員和其他直接責任人員，處一萬元以上五萬元以下罰款：
（一）未按照規定履行客戶身份識別義務的；
（二）未按照規定保存客戶身份資料和交易記錄的；
（三）未按照規定報送大額交易報告或者可疑交易報告的；
（四）與身份不明的客戶進行交易或者為客戶開立匿名賬戶、假名賬戶的；
（五）違反保密規定，泄露有關信息的；
（六）拒絕、阻礙反洗錢檢查、調查的；
（七）拒絕提供調查材料或者故意提供虛假材料的。
金融機構有前款行為，致使洗錢後果發生的，處五十萬元以上五百萬元以下罰款，並對直接負責的董事、高級管理人員和其他直接責任人員處五萬元以上五十萬元以下罰款；情節特別嚴重的，反洗錢行政主管部門可以建議有關金融監督管理機構責令停業整頓或者吊銷其經營許可證。
對有前兩款規定情形的金融機構直接負責的董事、高級管理人員和其他直接責任人員，反洗錢行政主管部門可以建議有關金融監督管理機構依法責令金融機構給予紀律處分，或者建議依法取消其任職資格、禁止其從事有關金融行業工作。
㈤ 在當前經濟形勢下，金融機構應提供哪些金融服務。
1、金融機構是提高資金融通的機構，它的作用是實現資金資源的最優配置，為經濟發展提供血液。配置的雙方無非資金供給方和需求方。所以金融機構提供的金融服務就是為資金供給方提供投資機會和為資金需求方提供融資機會，使雙方都受益，使資金市場達到帕累托最優。
2、當前經濟形勢最大的特點就是不確定性，經濟前景預期不明，繁榮和低迷隨時有可能發生，物價上漲不斷，實體經濟萎縮（跑路潮，大量企業破產），經濟出現泡沫（房價高企），投機嚴重。
3、在不確定的情況下，資金供給方的投資是有很大風險的，投資者很容易血本無歸（看中國股市股民損失慘重），所以我認為金融機構應該為資金供給方（投資者）提供的金融服務應該以資產保值為重，有升值最好。比如投資於債券型基金和價值型基金，主要以大盤藍籌股、公司債、政府債券等穩定收益證券為投資對象，像風險較大的成長型基金、杠桿工具、金融衍生品最好是敬而遠之，投資於實物資產以抵禦通脹的腐蝕也是不錯的選擇。
4、至於資金需求方，金融機構應實行結構性的資金提供政策，即不同行業的資金需求要區別對待，資金流向要實體經濟傾斜，比如像辦實業的中小企業要以低利率提供資金支持，促進它們的發展和壯大，對於房地產行業要嚴格限制資金流入，以利於房價下降，擠出經濟泡沫，抑制過分投機；對於發展高科技的產業提供低利率的資金，對於高能耗，高污染，低產出的粗放生產行業限制資金進入，以利於經濟發展方式的轉變。
PS：以上的建議只是金融機構應該做的事，而不是必須要做的事。金融機構也是經濟人，它們只會追求利潤最大化，所以很多行業和項目不應該給予資金支持的，但是只要利潤高它們還是會放入資金的，所以以上的美好願望並不容易實現。這需要國家層面的支持，以經濟措施、法律措施和行政措施等政策組合引導金融機構這么做。任重而道遠呀，努力吧，國家和人民！
㈥ 火過頭的特色小鎮，該不該跟金融機構找錢
在特色小鎮的建設中，往往通過PPP融資途徑實現商業金融，作為投資主體的商業銀行既要成為PPP項目服務商，又要成為規范者和促進者。商業金融對特色小鎮的支持范圍一方面是對基礎設施建設提供信貸支持服務，另一方面是對相關產業經營戶、種養戶、農業龍頭企業等，以純信用、家庭擔保、商標質押等多種方式予以資金支持。
前瞻產業研究院規劃師指出，在特色小鎮建設中，開發性金融主要承擔長期融資的任務，針對瓶頸領域，提供大額長期資金，主要包括基礎設施、基礎產業、特色產業等領域的建設資金問題。具體做法，以政府幹預為主要特徵，充分運用和發揮政府組織增信的高能量，通過與地方政府簽訂金融合作協議，約定共建信用、貸款支持、承諾還款來源和方式等內容，建立起完善的風險控制機制和信用體系。
㈦ 推動特色小鎮高質量發展
我國特色小鎮理念起源於浙江，以其「非鎮非區」的獨特機制、「產城人文」的疊加功能，形成了高級要素集聚、高水平創新創業、高質量發展的新型增長空間。特色小鎮的建設，重在體制機制創新，重在提升產業發展效率，重在改善區域治理結構。推動特色小鎮高質量發展，應在以下五大聚焦點發力。
聚焦特色產業，打造優勢產業集群。特色小鎮之特，首先在於產業之特。特色小鎮發展的根本動力在於產業，縱觀世界，能夠長盛不衰的特色小鎮，必然是強有力的產業增長極和聚合點。特色小鎮在產業發展上，聚焦細分市場需求，切入當地優勢主導產業鏈的特定環節，形成專業性強的產業精華區域，為促進產業集群形成並提質增效作出貢獻。
比如，山東濟南中歐裝備製造小鎮圍繞航空產業、電子信息、智能製造主導產業，打造研發中心和製造中心「雙中心模式」，成為國家級中德企業合作區內的「園中鎮」。
再如，無錫鴻山物聯網小鎮啟動實施「城市大腦」和「喚醒計劃」，著力發展「物聯網+大數據」產業，力爭成為我國物聯網產業集群式發展的排頭兵。
聚焦文化標識，打造特色品牌價值。
產業是特色小鎮的核心，文化是特色小鎮的靈魂。特色小鎮追求自身價值和獨特優勢的過程，往往是與其在當地的歷史文化積淀分不開的。文化可以成為特色小鎮的基因，深厚的歷史文脈賦予特色小鎮成長發育的神韻；文化可以成為特色小鎮的標識，清晰的文化形象凸顯特色小鎮差異化個性化的優勢；文化可以成為特色小鎮的動力，文化建設使小鎮居民更好地獲得身份認同感，實現文化的更好傳承。
天津楊柳青文旅小鎮延續楊柳青木版年畫歷史，打造以年畫博物館、民俗文化館、明清街為核心的文化集聚空間，實現年畫全產業鏈協同發展。
特色小鎮建設要真正把文化作為產業發展的內生動力，充分挖掘歷史文化內涵，彰顯文化價值底色，強化文化功能意識，推動傳統文化創造性轉化和創新性發展，運用「文化+」的路徑有效助推特色小鎮建設，打造出有內涵、有吸引力、可持續發展的特色文化品牌。
聚焦高端要素，打造人才成長空間。
小城鎮的發展，往往面臨核心競爭力不強、產業體量不大、品牌經濟發展滯後等突出問題，高端要素供給不足是其關鍵的制約因素。特色小鎮要高質量發展，須以其「小而美」「專而精」的優勢適時聚合高端要素，提升發展動力，實現跨越成長和彎道超車。
浙江餘杭夢想小鎮源自於倉前古鎮，從建鎮初期就立意要集聚創客、資本、項目、政策等創新創業高端要素，為年輕人打造一個實現夢想的地方，目前已成為浙江省海外高層次人才最為密集、增長最快的人才特區，從「千年糧倉」變為「未來良倉」，從魚米之鄉變為創新高地。
特色小鎮集聚高端要素，最關鍵的是要實現對高端人才的吸引。特色小鎮應充分發揮比較優勢，注重集約化發展思路，避免過度開發，精心統籌規劃設計，從文化、生態、設施、政策等多角度形成對於精英人才的吸引力，為小鎮居民提供低成本、宜居宜業的生存環境，形成人才集中、產業成長的良性循環。
聚焦「三生融合」，打造最優小鎮環境。「三生融合」是指按照生產、生活、生態有機融合的原則，打造山清水秀的生態空間，實現宜居適度的生活空間，同時，布局集約高效的產業生態圈，這是產城融合、新型城鎮化和城市現代化發展的新樣態。
江蘇蘇州蘇綉小鎮追求生產、生活、生態「三生融合」，結合蘇綉文化與傳統工藝，實現蘇綉文旅跨界融合，探索出一條傳統產業富民的新路。
雲南曲靖麒麟職教小鎮將居住生活片區與職業教育、商務服務等產業功能片區交叉布局，使產業功能與居住功能充分融合，實現產、教、居、研的融合發展。
特色小鎮應以全局性、綜合性、復合性的戰略眼光，堅持規劃先行、多規合一，科學規劃空間布局，促進「產城人文」融合發展，促進產業鏈價值鏈創新鏈有機銜接，增強生產生活服務功能，推動多元功能疊加，打造未來城市發展新空間，適應小城鎮高質量發展的新要求。
聚焦政企雙強，打造創新支撐體系。
特色小鎮是企業為主體、市場化運作、政府引導與支持相結合的創新創業空間。
浙江杭州雲棲小鎮採用「政府主導、民企引領、創業者為主體」的運作方式，政府通過「騰籠換鳥、築巢引鳳」打造產業空間，集聚產業要素、做優服務體系；民企充分發揮龍頭引領作用，輸出核心能力，加快創新目標的實現；政府和民企共同搭建平台，以創業者的需求和發展為主體，構建產業生態圈。發揮「政企雙強」優勢，明確分工、有效合作，為特色小鎮建設提供了強大的動力支撐。
特色小鎮的開發建設投入高、周期長，純市場化運作難度較大，政府可以積極推動投融資模式創新，鼓勵金融機構創新信貸模式和產品，通過債券、產業基金等模式加大金融支持力度。鼓勵大型企業牽頭建設特色小鎮，發揮好市場在資源配置中的決定性作用，充分尊重企業家精神，激發小鎮投資運營商的創造力和競爭活力。在特色小鎮的日常運行管理上，探索組建由政府、企業、居民、社會組織共同構成的治理委員會，建立自我運行、自我監督、融合開放的治理機制。
（丁 宏 作者系江蘇省社會科學院研究員）
㈧ 特色小鎮投融資模式各有什麼優勢
特色小鎮的投資建設，呈現投入高、周期長的特點，純市場化運作難度較大。因此需要打通三方金融渠道，保障政府的政策資金支持，引入社會資本和金融機構資金，三方發揮各自優勢，進行利益捆綁，在特色小鎮平台上共同運行，最終實現特色小鎮的整體推進和運營。
特色小鎮投融資主要有六大模式，其主要優勢及區別可以參考：六大特色小鎮投融資模式匯總
㈨ 什麼是能使金融機構更好的為客戶提供服務的企業
最典型的就是券商的技術供應商，以及各種相互合作互補的金融承銷公司，金融產品發布公司。
㈩ 目前唯一的省級特色小鎮，金融支持政策有哪些干貨
浙江特色小鎮金融支持政策概覽：有規范高規格，可圈可點
發文規范，級別較高。2015年10月，人民銀行杭州中心支行、浙江省特色小鎮規劃建設工作聯席會議辦公室(簡稱浙江特辦)聯合下發了《關於金融支持浙江省特色小鎮建設的指導意見》。由人民銀行主導發布，是名正言順的，對金融機構也有較好的專業指導和約束力;聯合統管特色小鎮的浙江特辦發布，體現了政策的級別，同時也對各相關政府部門形成較強約束。
6個方面16條措施，可圈可點。《指導意見》主要包含六個方面金融助推特色小鎮建設的支持措施：
一是拓寬融資渠道，支持特色小鎮項目建設。關鍵詞是貸款、發債、協同引入銀行理財、基金、信託、融資租賃等進入特色小鎮PPP項目，這為各類資金進入特色小鎮相關項目提供了「口子」和依據，是非常明確和有力度的支持，含金量很高;
二是創新金融產品，助推特色小鎮產業發展。關鍵詞是產業鏈融資、創業創新、文化與金融結合、互聯網金融創新，這里明確了一些具體的金融產品，可操作性較高。
三是完善支付體系，提升特色小鎮金融服務便利化程度。關鍵詞是支付基礎設施、非現金支付業務應用、支付結算便利措施，這是人行有決定權的領域，關鍵在落實。四是優化網點布局，完善特色小鎮金融服務體系。關鍵詞是銀行網點建設、設立專營機構，這可能會促成和科技銀行類似的特色小鎮銀行的出現。五是加強多方合作，支持金融特色小鎮做優做強。關鍵詞銀行服務、投貸聯動，這和政策要求沒有多大關系，主要是市場行為。六是加大政策扶持，優化特色小鎮金融生態環境。關鍵詞是貨幣政策工具引導和支持、信用體系建設，這也是人行有決定權的領域，主要也是看落實。
干貨梳理，見仁見智
關於項目貸款：努力成為納入政府采購目錄的項目，則可能獲得政府采購融資模式獲得項目貸款;而延長貸款期限及可分期、分段還款，則是對現金流穩定的項目有明顯利好;至於貸款審批「綠色通道」，也能夠提升獲得貸款的速度。
關於引導社會資本：鼓勵協同銀行系統內的銀行理財、基金、信託、融資租賃等資金支持特色小鎮健身，這為上述資金開辟了另外一扇門，要知道，有很多領域是不允許上述資金進入的。
關於金融產品：其中產業鏈融資主要是應收賬款質押、核心企業擔保、票據融資、保理等;創新創業融資主要是專利權質押等科技金融及創業擔保貸款等;文化金融主要是商標權質押、文化產品抵質押、藝術品融資、門票收費權質押、景區經營權質押、林權抵押等;互聯網金融創新的亮點主要是可以提供無抵押無擔保的小額信用貸款，這些措施盡管已經開始常規化，但都是非常具體的金融產品，為特色小鎮入駐企業的融資提供了多種明確的可能和選擇。
關於投貸聯動：主要是鼓勵銀行以貸款分享創業投資、風險投資、天使投資等已投項目的初創期小微企業的股權或期權，這有利於形成投資機構與銀行業金融機構對創業企業融資的良性循環。
國家層面金融支持政策或許會來得很快
國家層面支持特色小鎮的政策體系急需形成，既然住建部已對金融政策做了聲明，那麼金融支持政策的正式出台或許會很快，政策的范圍和高度自不用說，相信力度也會比浙江地方的明顯要大，但是，特色小鎮發展中心最期待的，是國家層面的特色小鎮金融支持政策能夠出現盡可能多的量化指標，這也是浙江省特色小鎮金融支持政策幾無體現但市場最缺的期盼。
來源：前瞻產業研究院