我國金融控股公司監管現狀

㈠ 2003年9月以來,我國對金融控股集團的監管採取什麼制度

主監管制度

2003年9月，借銀監會初創之機，銀監會、證監會和保監會舉行了第一次金融監管聯席會議，通過了《在金融監管方面分工合作的備忘錄》。備忘錄重申了以經營機構為基礎的分業監管體制，並明確了對金融控股公司的 主監管 制度：「對金融控股公司的監管應堅持分業經營、分業監管的原則，對金融控股公司的集團公司依據其主要業務性質，歸屬相應的監管機構，對金融控股公司內相關機構、業務的監管，按照業務性質實施分業監管。」（第8條）

㈡ 我國的金融監管體系是有什麼

從20世紀80年代改革開放以來，中國的金融監管體系逐漸由單一全能制監管走向多重機構的分業監管，形成了以中國證券監督管理委員會、中國保險業監督管理委員會和中國銀行業監督管理委員會為主體的分業監管體系。金融監管過程經歷了下面三個階段：

第一階段，1998年以前，由中國人民銀行統一實施金融監管。

第二階段，從1998年到2003年，對證券業和保險業的監管從中國人民銀行統一監管中分離出來，分別由中國證券監督管理委員會(簡稱「證監會」)和中國保險監督管理委員會(簡稱「保監會」)負責，形成了由中國人民銀行、證監會、保監會三家分業監符的格局。

第三階段，從2003年至今。2003年，中國銀行業監督管理委員會正式組建，接管了中國人民銀行的銀行監管職能，由此正式確立了分業經營、分業監管、三會分工的金融監管體系。

㈢ 我國央行金融監管的歷程

新中國成立後到1983年以前,我國央行既行使貨幣發行和金融監管，又從事信貸，儲蓄，外匯等業務。屬於復合中央銀行制。
這時，是大一統的金融體系，中國人民銀行是唯一的銀行，分支機構設立在全國各地，即管理又經營，所以各級金融機構上下級高度統一。這時期成立的建行（監管 基本建設財政撥款）農行（監管農村金融）還有中國人民保險公司都屬於央行。

實際上從78年十一屆三中全會後就開始改革了，79年農行，中國銀行，建行，從央行分離。只是1983年後，國務院才規定專門行使央行職能，標志著我國現代央行制度確立。隨後，隨著監管的松動，其他商業銀行成立，非銀行機構也開始設立。
這期間，央行仍在沿用傳統的資金分配方法，沒有形成有效的間接監管機制。

1992年證監會成立。

直到1994年，才開始全面的央行改革。不再對企業直接發貸款。95年通過，《中國人民銀行法》才確立央行體制。這時央行職能才定下來。央行各省市的分支機構，才轉變為監管，統計為主要職能。(補充：90年代出台了很多監管方面的法律，才使監管有法可依《保險法》《證券法》等）

2003年保監會掛牌，隨後銀監會掛牌，銀監會成立標志著央行集貨幣政策和銀行管理於一體的管理模式正式結束。（至此，我國一行三會構成分業監管體系。

㈣ 我國的金融監管體系是有什麼

「四位一體」的監管方式體系

1、央行監管。人民銀行監管是我國現代金融監管方式體系的核心，其內容包括：（1）人民銀行內部各層次、各部門之間的職責明確、縱橫結合的合力監管組織體系；（2）過程連續、銜接有序、運作規范、方法科學的現代化金融監管操作體系；（3）內容可靠、傳遞及時、部門共享、目標明確的金融監管信息體系；（4）預警超前、處置快捷、靈敏有效的系統化風險防範控制體系；（5）以風險防範為核心的金融監管指標體系。目前，人民銀行各分支機構要根據本轄區情況，建立和健全分行、中心支行和支行三級監管體系，實行「統一領導、分級監管、部門落實、責任到人」的工作制度；建立以金融監管職能部門為主、其他職能部門為輔的職責明確、部門聯動的合力監管工作體系；要探索建立金融監管領導協調小組和工作協調會議制度，促進部門間的協調，使之形成監管合力；積極探索建立對監管部門和人員的再監管機制；要建立監管業績考核制度；建立金融監管責任追究制度；進一步健全對監管人員的社會舉報制度。建立和完善系統連續、銜接有序的全過程監管操作流程，實現金融監管的規范化、系統化、電子化。建立科學的風險預警指標體系和金融監管資料庫，充分發揮非現場監管在風險預警中的基礎性作用。建立非現場監管與現場監管相統一的監管方法體系，實現金融監管的持續性、計劃性、超前性。

2、自我約束（自律）。隨著金融市場化程度不斷提高，對金融機構內控機制要求也更加嚴密。現階段我們要著重於：一是合理設置內控機構。各金融機構都要建立與本系統業務發展相適應的內部審計部門或稽核部門，並具有相對獨立性、超脫性和權威性。可選擇在系統內部設立跨地區的監管分局、稽核中心或特派員辦事處，消除或減少被查單位對檢查部門及其人員的行為制約。二是充實改善內控設施。金融機構建立內控系統網路和相對集中的數據處理中心，一方面改善內部控制的非現場監測條件，運用系統網路觀測各經營機構的財務、資產等業務指標變化情況；另一方面能有效防止或減少基層行亂調賬、亂改賬等違規行為的發生。三是修改完善內控制度。內控制度的建立與完善是一個動態過程，各金融機構都要適時根據其業務發展和環境變化不斷修改完善內控制度，以動態適應其業務發展與金融創新對風險控制的需要。目前要盡快建立對金融機構內控監測制度和備案制度，建立對有內控問題和金融違規問題機構的上級行責任追究制度，建立對金融機構高級管理人員任職資格考核通報制度，建立金融機構違規責任人處分建議制度。金融機構自我約束機制是我國現代金融監管方式體系的重要內容。

3、行業自律。從世界各國金融同業自律制度建設的實踐看，同業公會（或協會）是適應金融業行業保護、行業協調與行業監管的需要，自發地形成和發展起來的。結合我國金融業發展的現狀，建議：一是在監管當局的鼓勵、指導以及社會輿論的倡導下，在自發、自願的基礎上建立金融業同業公會。可根據金融機構的不同類型、不同地區建立不同的金融業同業公會，並提倡在此基礎上形成全國金融業同業公會的聯系機制。二是賦予金融業同業公會具有行業保護、行業協調、行業監管、行業合作與交流等職能。行業自律是我國現代金融監管方式體系的有益補充。

4、社會監督。金融活動涉及社會經濟生活的各個方面，因此，誘發金融風險的因素是多方面的、復雜的。加強金融監管，防範金融風險，沒有全社會各個方面的參與是不可能的。以各級地方政府為核心，包括人民法院、公安部門、工商行政管理部門、財政部門、新聞宣傳部門、會計或審計師事務所等社會中介機構以及廣大社會公眾等在內的社會聯合監管防範體系，構成有效銀行監管的外部環境。全社會廣泛參與的聯合監管防範體系是建立現代金融監管體系的環境保障。

㈤ 傳螞蟻將重組為央行監管的金融控股公司，這釋放了什麼信號

隨著中國四大部門聯合約談螞蟻集團之後，就有消息傳螞蟻集團將進行資產重組，在央行的監督下轉型成為一家金融控股公司，這些背後究竟釋放了什麼信號呢？
第一個重要信號：國家堅決維護金融市場的公平競爭，反對資本無限制擴張和壟斷。此次事件國家的政策其實很清楚，對壟斷行為進行"預防和制止"，對創新行為"引導和鼓勵"。國家支持企業創新發展，增強國際競爭力，但於此同時也規定企業應依法規范發展，完善企業管理制度，堅決反對企業之間不正當競爭和壟斷。數字經濟是經濟發展的大趨勢，但是因為少數平台的一家獨大會導致其他一些小微企業發展受阻，導致企業在大型平台反競爭中造成不可彌補的傷害。螞蟻集團的重組釋放出了國家監督維護市場管理的決心和意志，為中華民族偉大復興共享自己的力量。

㈥ 我國的金融控股公司現在有哪幾家

中信銀行希望藉助本次收購，利用中信國金的跨境服務平台，把分行網路伸延至國際金融中心，在香港建立更為穩固的業務。 很多股份制銀行將香港視為國際化的前站，上市之初就開始在香港尋找國際化平台。通過並購香港的金融機構，這些銀行可以直接吸納國際化的管理體制，吸收大量優秀的國際化人才 10月23日晚，中信銀行宣布完成收購中信國際金融控股有限公司(簡稱「中信國金」)70.32%股權的所有交易程序，這標志著中信銀行國際化邁出重要一步。 中信銀行的努力為他贏得了2008年中國25家最受尊敬上市公司的大獎，排名第20位。該獎是由《巴菲特雜志》、《世界經濟學人周刊》和世界企業競爭力實驗室聯合舉辦的。 交易「物美價廉」 2009年5月，中信銀行與中信集團及Gloryshare Investments(中信集團全資附屬公司)簽訂股份收購協議，宣布以135.63億港元收購中信國金70.32%的股權，每股對價為3.35港元，該交易被中信銀行副行長曹彤稱作「物美價廉」。在香港市場，以市凈率1.43倍收購一家金融機構的控股權，價格是非常低的。這得益於2008年底，中信集團以較低成本將中信國金私有化。中信銀行也是在2008年獲得由全球領先的財經雜志《巴菲特雜志》、《世界經濟學人周刊》和世界權威的企業競爭力研究機構——世界企業競爭力實驗室聯合舉辦中國25家最受尊敬上市公司大獎。 中信國金是中信集團公司旗下在香港經營的綜合性金融平台，橫跨多個金融業務的服務領域。截至2008年底，資產規模約1500億港元，其中包括持有中信嘉華銀行100%股權，中信資本控股有限公司50%股權，以及中信國際資產管理公司40%股權。在去年國際金融危機中，中信國金仍保持較好的盈利水平。中信國金旗下的中信嘉華銀行於2008年底按資產值計是香港第十大持牌銀行，在香港擁有27家分行，同時在澳門、紐約、洛杉磯設有海外分行。它亦是少數全資擁有內地注冊銀行的香港銀行之一。 財務並表已啟動 本次收購完成後，中信銀行將委任副行長曹彤及行長助理曹國強擔任中信國金及中信嘉華董事，目前中信銀行與中信嘉華銀行的財務並表工作已經啟動。中信銀行預計，通過業務整合、降低運營費用，以及各方面緊密合作的逐步落實，本次收購所產生的協同效益將會逐步得以顯現，中信嘉華銀行等資產對中信銀行的盈利貢獻能力也將有所提升。 在業務及管理上，中信銀行與中信嘉華銀行將充分展開各個層面的合作和互補，增加雙方跨境服務的業務量和業務種類，並逐步整合雙方位於境內及海外的服務網路。2009年7月，中信銀行與中信嘉華銀行已經展開跨境貿易人民幣結算業務合作，中信銀行為中信嘉華開立人民幣同業往來賬戶，代理中信嘉華進行跨境貿易人民幣支付。 中信銀行稱，資本交易和風險管理是本次收購後業務整合的重點方面，雙方將在債券交易、外匯交易方面加強信息共享，同時加強風險管理，在決策制度、制衡機制以及市場風險監測等有關方面加強合作，完善技術體系、監管理念和監控手段，有效保障未來中信銀行國際化運營的資產安全性。 尋找國際化平台 中信銀行希望藉助本次收購，利用中信國金的跨境服務平台，把分行網路伸延至國際金融中心，在香港建立更為穩固的業務。在整合工作的初期，中信銀行將繼續保持中信嘉華銀行的品牌。在將來的合適時機，中信嘉華銀行將成為中信銀行國際化形象的重要組成部分，建立統一的產品優勢。 中信銀行在2008年獲得由全球領先的財經雜志《巴菲特雜志》、《世界經濟學人周刊》和世界權威的企業競爭力研究機構——世界企業競爭力實驗室聯合舉辦（第五屆）2008年中國25家最受尊敬上市公司大獎，這項榮譽為他進入國際平台打下了堅實的基礎，相信在即將到來的2009年中國25家最受尊敬上市公司大獎的評選活動中，中信銀行可以繼續努力，爭取再次進入2009年中國25家最受尊敬上市公司大獎的榜單。 「香港以其獨特的地理位置和文化特點，往往成為內地銀行國際化的第一站。通過在香港市場選擇一個比較合適的平台，實現向東南亞及歐美地區拓展，中信嘉華銀行在澳門及美國的網路，將幫助中信銀行提高跨境業務的服務能力。」曹彤表示。 「很多股份制銀行將香港視為國際化的前站，上市之初就開始在香港尋找國際化平台。通過並購香港的金融機構，這些銀行可以直接吸納國際化的管理體制，吸收大量優秀的國際化人才。」國都證券銀行分析師對記者表示。

㈦ 為什麼我國目前還實行金融業分頁經營的管理體制

我國目前還時時金融業分業經營的管理體制必須的嚴厲嚴格的管理。