① 如何做好合規文化建設工作 詳細
如何做好合規文化建設工作 合規,是銀行業內部一項核心的風險管理活動。積極開展合規文化教育,推行合規理念,增強全員合規意識,提高員工的案件防範意識,使每一位員工熟知並掌握本崗位業務操作中的主要風險點和控制方法,是我郵儲銀行開展合規文化建設年活動的最終目標。 一直以來,我行通過從嚴治社、精細管理等工作,雖在合規風險管理,案件防控等方面取得了一定成績,但開展合規管理起步晚,合規文化建設尚處在初步階段,合規風險管理工作還相對薄弱,稍一放鬆,一些貫性違規問題就會反彈,導致改革發展成果付諸東流。 分析當前合規管理中存在的問題,認為主要有以下幾個方面: 一是思想認識不到位。作為經營貨幣的企業,從部分管理層到員工對合規文化建設認識都存在一些偏差。重業務拓展,輕合規經營,合規理念和風險意識不夠深刻牢固,有些社為了追求短期經營效益,而排斥合規文化建設的現象嚴重。 二是合規督導角色執行不到位。縣支行應成立合規管理部門,在基層社安設合規督導員,其目的是為了能夠更好地讓合規督導員暴露基層營業網點在經營過程中存在的問題,並不斷地加以整改,以不斷完善合規管理文化建設。實際工作中員工合規意識不強,抱著多一事不如少一事的想法而疏於督導盡職,給合規 管理工作帶來難度。 三是制度執行力差,合規文化建設制度執行力缺少剛性約束,在大量的規章制度面前,還存在有規不依,有章不循的現象。導致花費大量人力、精力和財力設計出的合規制度成為擺設,合規文化建設成為人人都會說的一句空話,合規管理不過是一道「竹籬笆」。 針對目前我行合規文化建設工作的現狀,為更好地將合規文化建設工作開展下去並取得更大的實效。在這里我談談自己對如何做好合規文化建設工作提出幾點淺顯意見。 一是行領導及各部室主任應對合規文化建設工作引起足夠重視。行領導是各項合規管理制度的制定者和傳達者,應當明確合規文化建設的重要性,應將合規文化建設同經營效益一齊抓,不能存在認識上的偏差,重業務拓展,輕合規經營。同時,領導幹部要帶頭踐行合規文化,帶頭樹立「合規人人有責」的思想理念,將「誠信、正直、守法、合規「理念貫穿於為客戶服務的全過程,把合規理念轉化為合規行動,把合規行動升華為合規文化,把合規文化打造成為合規價值,推動合規經營持之以恆,與時俱進。 二是加強合規管理部門與業務部、稽核部等各部門之間的信息交流和良好的互動性,實現資源共享。雖然合規管理部門在一定程度上要保持行使權力的獨立性,但並不是說與其他部門之間保持絕對的孤立。應相互配合,達成信息的共享機制。業務部作 為防範合規風險的第一道防線,應主動尋求合規部門的支持和幫助,並向其提供合規風險信息。合規部要根據自己所獲得的和各部門所提供的合規風險信息,用科學的手段分析評估後,向業務部提供建設性意見。 三是有效落實合規考核機制。將合規考核結果與員工的績效工作和高管人員競聘考核相結合。真正落實執行考核獎懲政策,讓全員工對合規考核處罰措施心身畏懼,進而自覺遵守各項規章制度,按規矩辦事。 四是積極推行全員合規理念,加強合規文化思想教育。合規文化建設要充分發揮人的主觀能動性,將合規理念貫穿到每一業務操作環節和所辦理每筆業務中,做到全員參與,各負其責。保持時時刻刻學合規,事事處處講合規,真正是合規文化無時不在,逐步形成具備特色的合規團隊文化。
② 銀行合規文化建設以什麼活動開展比較好
你好,銀行合規文化建設以合規文化建設年活動,開展比較好。
希望我的回答能幫到你,謝謝採納
③ 如何以合規文化建設促進業務發展
合規文化建設是一個漸進的漫長過程,它需要經營管理者長期地、持之以恆地倡導和培育。農村信用社作為「支持三農、服務三農」的地方農村金融機構,點多面廣人員多,管理難度較大,由於人員素質參差不齊,違規現象時有發生,極易產生各種風險。因此...
④ 銀行員工應如何參與銀行合規文化建設
在自己的崗位上做到合規合法就是參與合規文化建設的一種方式
⑤ 如何構建企業合規文化
首先,制訂並貫徹實施嚴格的學習計劃和落實措施。建設合規制度,不能只喊口號不做實事,也不能雷聲大雨點小。而要動員全行上下,言行一致,嚴格落實合規建設的計劃措施。開展創建學習型企業,動員領導班子和基層員工共學習互監督,共同進步。合規文化建設只有起點沒有終點,做到一時一事、一年一月的合規比較容易,而做到時時事事、長年累月的合規就非常困難。合規文化建設是一項系統工程,必須遵從『行為——習慣——文化』的路徑,從規章制度上著手,使員工自覺遵守,貫徹落實。
再次,加強合規文化建設,要加強合規文化的教育。合規絕不僅僅是合規部門或者合規人員的事情,合規工作與銀行的各個流程、各個工作環節和每個銀行員工都息息相關。讓合規的觀念和意識滲透到每個員工的血液中,在全行積極倡導合規文化和合規理念,要從上至下樹立合規意識,以管理人員的合規理念感染和引導員工的合規行為。如要使員工熟練掌握合規知識,並能應知、應會、應用。要通過一定方式對所有新上任的部門和網點負責人進行上任前的合規培訓,通過培訓使其充分系統地了解和掌握各項主要規章制度和其所在部門的全部規章制度,達到對工作中可能涉及到的"規"了如指掌。而對那些經過培訓不合格的,則不能讓其上崗工作。全行上下應通過形式多樣的競賽活動推進合規文化建設推陳出新,開展不同形式的合規文化教育活動,如知識競賽、徵文比賽、知識論壇、能力競技比賽等,實行獎懲制度,培養員工的積極性,促進員工的進步;通過豐富多彩的文明創建活動展示合規成果;通過每一名高管的率先垂範引領合規。
最後,加強合規文化教育,要從你我自身做起。如果說銀行是座大廈,而員工,就是那一塊塊的基石,磚頭。銀行的發展,離不開身為集體一份子的我們。由於歷史的原因,農村信用社的員工整體文化水平不高,相對於其他金融機構而言在人員素質上居於下風。雖然由於所處地域等關系還沒有與其他銀行展開充分競爭,但競爭的開展是不可避免的事,如果不能及早開始行動加以改進,到時將面臨很困難的局面。我們要積極參與合規文化建設,不僅是因為合規文化利於銀行的發展,更重要的是,合規文化也利於我們自身的培養和提高,是促進我們不斷進步的動力。水能載舟,亦能覆舟,合規文化建設讓銀行和員工與時俱進,共同進步。我們要不斷學習,加強自身的技能和理論知識,樹立合規意識,從細節處遵守合規規定,防範風險。
⑥ 如何強化內控合規文化建設
加強合規文化是規范行為一種理念、思維方式以及在這種理念指導下的行為習慣。只有當銀行經營管理者和各級員工形成合規文化的理念和思維時,銀行風險的防範才會變得積極主動,更加有效,進而才能形成風險防範的長效機制。 銀行合規文化不足是風險防範存在問題的重要原因
當前,我國銀行案件防範形勢仍然嚴峻,銀行風險防範對中國銀行業來說是一個十分重要而緊迫的課題。銀行內部案件產生的原因,主要在於制度、文化和員工職業操守方面存在明顯的薄弱環節和管理漏洞。任何操作風險都是人的行為造成的,盡管人的行為要受制度約束,但決定人的行為的影響力來自於所受文化的熏陶。內控合規文化不足是銀行風險防範工作存在問題的重要原因,基層銀行內控合規文化在風險管理中的不足主要體現在以下幾個方面:
(一)風險防範意識淡薄,良好的內控合規文化氛圍沒有建立。目前,基層銀行對管理風險缺乏全面、系統的認識,尚未形成濃厚的控制文化。首先,缺乏對風險的整體把握。對風險還停留在分離、局部的認識層次上。其次,在風險防範上未能做到未雨綢繆,往往就事論事,缺乏事前防範和系統管理。再次,在風險控制的責任認定上,認為風險是內控、紀檢監察等管理部門的事情,與業務部門關聯度不強,管理層監督力度不夠,責任不清。
(二)內控制度體系疏漏,內控合規文化引導機制未能彰顯。存在內控管理部分環節無章可依、內控管理制度滯後和制度執行缺乏剛性等問題。此外,內控部門獨立性不夠,審計的客觀公正難以保證,也是強有力的內控合規文化引導機制未能彰顯的重要表現。
(三)職業操守缺失。面對社會變化會、業務發展、工作壓力、機會和誘惑,風險事件及案件隨之發生。
國外銀行業對內控文化建設可借鑒之處
巴塞爾協議明確指出,任何大量損失的產生都反映出管理層未能重視控制文
化,控制文化的鬆弛,造成銀行內部缺乏適當的激勵。西方發達國家的商業銀行,盡管成立時間不同、歷史背景不同、監管環境不同,但在巴塞爾協議的統一要求下,都從各自的管理實際出發,逐步形成了各具特色各有側重的操作風險管理流程和內控文化框架。他們的實踐表明,在內控文化建設中,以下幾點是都是不可少的因素,這些方面對我國銀行提升內控合規文化建設水平具有重要的借鑒意義:
第一,內控合規文化一定要包含強烈的風險意識。首先,必須明確風險與銀行成本之間的關系,使所有員工意識到風險控制行為能直接使他們自身受益。其次,要有高層管理者的支持,高層管理者應在機構內部創造一種員工充分參與的內控文化,還要設定禁止員工逆風險管理價值行事。
第二,內控合規文化一定要具有細致的建設流程。內控合規文化需要有一個非常詳盡細化的框架來設計其建設流程,每個環節都應具備具體的實施程序和步驟,以增強建設流程的可操作性。同時,整個建設工作要體現動態持續、協調發展。
第三,內控合規文化一定要突出協作的內部關系。內控合規文化的建設必須強調有效的風險管理取決於業務部門、內部審計部門、風險管理部門,以及其他部門之間的協作關系。
第四,內控合規文化一定要強調良好的職業操守。提升員工素質和職業道德意識是構建有效風險控制過程的關鍵。
強化基層銀行合規文化建設,推進建立風險防範長效機制的建議 如何做好內控文化建設,可以考慮從以下方面著手,強化基層銀行內控合規文化建設,進一步推進基層銀行風險防範長效機制的建立:
(一)形成科學有效的內控合規文化建設制度體系。一是要保證制度的科學性。在制度體系的規劃層面,劃分層次,力求簡潔,使得各項制度有適用范圍的清晰界定和執行效力高低的明顯順序;建立制度制定的過程管理,形成固有的流程和許可權;完善制度使用效果的信息收集和傳導反饋機制;周期性評審、修訂、
梳理和清理制度,保持制度持續有效。要強調制度執行的嚴肅性。
(二)積極引導對內控合規文化的深度認同。激發員工樹立操作風險的防範和規范意識,使員工明確,首先,風險的防範是銀行核心競爭力的本質體現,是銀行持續健康發展的重要基礎,而一個強大的銀行是實現個人利益的根本保證,因此,銀行風險防範符合共同的價值觀。其次,風險自始至終是與業務活動相伴的一個持續的長期過程。第三,風險分布於銀行的所有工作崗位,這種分散化性決定了每一個業務點都是操作風險點,操作風險無處不在,每一名員工都是防範操作風險的第一責任人,其行為的合規與否將直接決定操作風險控制的成效。 (三)形成細節決定成敗的文化約束。銀行風險的發生是難以避免的,但是,依靠員工的敬業精神和專業態度,風險事件及案件發生的概率和造成的損失是可以降低的,這種敬業精神和專業態度就體現在細節上。「千里之堤,潰於蟻穴」,一些大案要案之所以得逞,都是日積月累的結果。「魔鬼在細節中」,一時的違規,可能形成不了損失,但卻埋下了風險的種子,如果不能及時制止,就會生根發芽,形成毒瘤。風險的防範就是要樹立和強化「違規就是風險」的思想觀念,養成扎實的工作作風,從小處著手,從點點滴滴做起,兢兢業業做好、做細一切工作,使管理不留死角。
(四)嚴格隊伍管理築牢內控合規文化基石。從國內外銀行業發生的風險事件誘因來看,道德風險佔了很大比重。銀行作為經營貨幣的特殊企業,這種行業特點決定了銀行工作人員必須要有良好的職業操守,形成較強的自我約束能力,如果員工的職業操守出了問題,自律行為減弱,道德風險隨時產生,那麼即使最嚴密的管理制度,往往也會失去應有的效力。培養員工良好的職業操守,必須從職業道德、文化知識、業務技能和現代人格塑造等方面全面提高員工素質。以管理來激發員工的積極性,使員工有更多的機會參與管理與決策,以主人翁的態度對待工作,從而表現出高度的職業責任心和良好的職業素質,克服違規行為的發生。基層行必須加快內控合規文化建設步伐,促進農發行安全、穩健、快速的發展。
⑦ 什麼是合規文化
銀行的合規文化是根據巴塞爾協議規定的合規風險衍生出來的關於銀行如何規避此類風險的管理方式的一種界定。
合規文化就是為了保證一個單位、一個團隊里的所有成員都能夠自覺做到依法合規,而在單位內、團隊里確立合規的理念、倡導合規的風氣、加強合規的管理、營造合規的氛圍,形成一種良好的軟環境。[1] 合規文化背景下合規經營的重要意義。 首先,培育合規文化、強化合規經營是對金融企業的必然要求。金融企業自身工作性質、經營產品以及金融服務的特殊性,決定了它的風險性大、規范性強,對合規經營、合規管理的要求比較高。金融企業一旦因不合規發生問題,就可能造成不良的社會影響和巨大的經濟損失。可以說,合規是金融企業的根本所在,沒有合規作保障,金融企業就無法生存和發展。近年來,人們對金融企業的合規問題越來越關注、越來越重視。2005年10月,銀監會劉明康主席在上海銀行同業公會舉辦的首屆合規年會上具體闡述了合規理念。在此背景下,我國各主要商業銀行相繼成立了合規部門,制定了合規文化建設的規劃、規章與制度,進行了合規文化建設的深入實踐,已取得了明顯成效,走在了同行業的前列。農村信用社由於歷史的、體制的原因,合規意識、合規經營、合規管理,相比其它商業銀行和金融機構都有較大差距,以人情、經驗和習慣代替制度的問題比較普遍,合規文化建設任重而道遠。我們要實現中國銀監會提出的「資本充足、內控嚴密、運營安全、服務優質、效益良好,具有創新能力和競爭能力的區域性現代金融企業」的奮斗目標,就必須在合規文化建設上,採取實質性的動作,取得突破性的進展,切實把它作為各級農村信用社改革發展的一項重點工作抓緊抓好。 其次,培育合規文化、強化合規經營是農村信用社又好又快發展的有力保證。當前,農村信用社正處於改革發展的關鍵階段,面對日新月異的新形勢,我們改革發展面臨著難得的歷史機遇。但是,我們的改革發展必須是科學的發展、穩健的發展、持續的發展,說到底必須是依法合規的發展,否則今天的「發展」,可能就是明天的包袱、明天的隱患,甚至是明天的案件。強化合規理念,完善規章制度,熟悉法律規定,讓每個人都自覺養成依法辦事、合規經營的良好習慣,在全轄營造規范、謹慎、誠信、嚴格的良好氛圍,盡最大可能避免盲目經營、違規操作等問題的發生,是推動農村信用社改革發展的又一實際步驟和重大舉措,對於農村信用社又好又快發展,必將起到積極的促進作用和有力的保證作用。同時,培育合規文化、強化合規管理,也有利於在社會上和公眾中樹立農村信用社的良好形象。 再次,培育合規文化是預防案件風險和經營風險的根本舉措。從全省聯社現狀來看,100萬元以上案件風險居高不下,直接影響和制約著其健康快速發展。近兩年全省聯社在防範案件風險上,抓治理、搞排查、追究責任,一個回合接一個回合,力度之大前所未有,但仍然沒有徹底扼制案件的發生。歸根結底,都是合規理念缺失、合規意識不強、合規管理薄弱造成的,有章不循,有法不依,這是最根本的原因。要開展合規文化建設活動,就是要緊密配合案件防範長效機制建設,變堵為疏,變被動為主動,將檢查處理與正面引導相結合,著眼源頭,綜合治理,從根本上扭轉案件高發、損失巨大的局面,真正讓農信社走上安全、穩健、快速的發展軌道。 如何培育合規文化、強化合規經營 第一、全員樹立合規管理和合規文化的經營理念。 要讓全體員工意識到合規管理和合規文化建設是經營管理的一件大事,不是監管者要我做,而應是我們自己要做,而且要自覺地做。因為合規與銀行的成本控制、風險控制、資本回報等銀行經營的核心要素具有正相關的關系,合規能為銀行創造價值,有效的合規文化將能夠消除合規風險於無形。合規管理和合規文化建設是規范操作行為,遏制違規違紀問題和防範案件發生,全面防範風險,提升經營管理水平的需要;是完善制度管理體系,從源頭上預防風險的迫切需要;是落實科學發展觀,實現農信社新一輪發展目標的重要保證。必須讓合規的觀念和意識滲透到全社員工的血液中,滲透到每個崗位、每個業務操作環節中,促使所有員工在開展經營管理工作時能夠遵循法律、規則和標准,努力培育員工的合規意識,在全行上下推行"合規人人有責"、"主動合規"、"合規創造價值"等合規理念,倡導誠實、守信、正直的道德價值標准或行為操守准則和企業文化。 第二、建立健全合規管理組織機制。 一定要充分認識設立合規部門的重要性,努力克服人少、任務重和時間緊等困難,設置獨立的、強勢的合規部門,並高度重視合規部門的建設。合規專業人員既要具有較強的專業素質,又要具有較強的個人素質,要選派那些具有高度的敬業精神,相應的技術資格和業務能力的人員充實到合規經營管理隊伍中,培養和造就一支高素質的專業化隊伍。合規管理組織機制必須實行一把手負責制,層層落實責任制,明確合規部門在本社的樞紐地位,界定好合規部門與業務部門的關系:業務部門實施有效自我合規控制的第一道防線,合規部門在事前與事中實施專業化合規管理的第二道防線;合規部門作為銀行內部管理和外部監管規則連接的主要渠道,將監管規則、風險提示以及監管意見等分解給各業務部門或其他後台支持部門,各個業務部門主動尋求合規部門的支持和幫助,主動提供合規風險信息或風險點,並配合合規部門的風險監測和評估;合規部門要通過提供建設性意見,幫助業務部門管理好合規風險,為銀行業務與產品創新提供合規支持,最大限度地減少業務創新帶來的法律風險。 第三、制訂一套具有較強執行力的好制度。 長期以來,內部缺乏一個統一完整、全面科學的合規風險管理法規制度及操作規則,不少制度規定存在粗略化、大致化、模糊化問題,缺乏可操作性,制度執行時存在"以信任代替管理、以習慣代替制度、以情面代替紀律"等不良現象。合規經營呼喚科學合理的、完善的規章制度和操作流程,需要強化規章制度的執行力,以扭轉長期職責不清、責任落實難的狀況。在識別、量化、評估、化解等方面,都要對過去的規章制度和操作辦法進行及時必要和科學合理的改進,規章制度不應該是多年一成不變的,在制定規章制度時,一定要有針對性,要具體化,操作性要強。在業務規章和操作規程的制定上,要明確內部制度梳理、整合和修訂的規范要求,新的制度要有必要的合規預估,在源頭上解決合規風險管理的制度基礎。必須改變一直以來沿用行政機構規章制度的制定方式,不能再籠統地規定業務經營的相關操作標准,要按照金融企業的穩健做法,制定可供各個崗位人員使用的業務政策、行為手冊和操作程序,規章制度一定要覆蓋到所有客戶、產品和服務,一定要涵蓋所有從業人員的行為操守和道德規范。通過制度層面不斷修訂與完善的方式,形成事事都有明確合規守法的工作標准、處處都有嚴格的合規經營紀律約束,使依法合規經營成為全行員工的自覺行為。 第四、強化員工的合規培訓。 高層管理者、合規管理人員和其他人員是合規文化建設中的三個層次。作為聯社基層經營單位,應通過組織開發持續有效的合規風險培訓和教育項目,將銀行所適用的法律、規則和准則、合規政策、合規意識和合規職責等字面要求及其精神實質,貫穿於業務政策、行為手冊和操作程序中。按照全員參與的原則,開展針對合規管理人員和其他人員的教育和培訓,培訓要注重系統性、針對性、專業性、實用性和多樣性。對合規管理人員要加強新法律法規的培訓和堅持"實事求是、客觀公正、廉潔奉公"的職業情操的培養,確保從業人員具備應有的專業素養;對其他員工負責提供關於操作執行中相關的法律、監管規定、行業准則的培訓,包括新入社人員的合規培訓和測試;要針對適用法律、規則和准則的變化,與時俱進地開展相應的培訓和教育;要加強正反兩方面的教育,大力宣傳遵紀守法、恪盡職守、勤政廉政的先進典型,弘揚正氣,同時剖析典型案例、公開處理典型案件和違規違紀責任人,對員工進行警示教育。通過多層次地合規培訓,逐步在全轄形成合規文化的氛圍,確保內外部的相關規定得到貫徹落實。 第五、加強對合規經營的檢查監管。 從持續發展的角度看,銀行合規經營必須實現內部控制和外部監管的有效結合。一方面,加強信息披露,提高透明度,利用社會力量來監督經營行為;另一方面,加強現場檢查和非現場監管,進一步推進自律建設。在履行檢查和自律監管職能時,各部門職責分工要明確,要密切配合,形成合力。由監察部門負責牽頭組織對違紀違規問題及案件線索的核查、處理;業務部門負責對經營機構操作風險檢查、信貸法人客戶業務專項檢查、個人貸款操作風險專項治理活動及本部門負責的各項業務整改措施的落實,強化制度梳理和完善;人事部門負責檢查重要崗位人員的交流、輪崗情況,落實"強制休假"制度;保衛部門負責對詐騙、盜竊、搶劫等案件的查處,開展槍支管理、押運、守庫和營業機構錄像監控等管理制度的專項檢查。要有針對性地對重點業務、重點環節和重點部門進行重點整治。一是要治理重點業務。對虛假汽車貸款、虛假住房按揭貸款、虛假抵押貸款、虛假質押貸款、違規辦理票據業務、利用虛假資料套取和挪用信貸資金、製造假手續假印章等手段竊支單位和個人存款、利用系統內往來和同業往來賬戶盜竊資金,以及其他中間等新業務管理上存在的漏洞等問題進行重點治理。二是要治理重點環節。對授權授信、櫃員安全認證卡、重要空白憑證管理、金庫和尾數箱、查詢對賬、重要崗位人員輪崗和休假、錄像檢查和槍支彈葯管理等重點環節進行重點治理。三是要治理重點部門。對信貸管理、公司業務、個人業務、財務會計、保衛、法律事務、人事等部門進行重點治理。 第六、建立有效的合規經營激勵約束機制。 以往,由於對合規風險管理的重視不足,激勵約束機制相對比較欠缺,褒獎力度較小,懲罰措施較輕。一般情況下,只要沒有損失或案件,對違規人員往往只採取教育和限期整改等措施,很少進行嚴厲處分,對於造成損失或釀成案件的人員,處罰也不夠嚴厲,懲戒作用有限。合規文化要求,銀行內部必須具有清晰的責任制和問責制,以及相應的激勵約束機制,形成所有員工理所當然要為其從事的職業和所在崗位的工作負責任的氛圍,充分體現銀行倡導合規和懲處違規的價值觀念。一是要建立並落實合規經營的定期評估機制和重大違規行為的報告制度,對重大、突發合規事件應報未報或遲報、謊報、瞞報、漏報的,根據有關情節、不良影響程度等,按照國家或聯社有關規定嚴肅處理。對於責任人主動報告違規行為或減少風險隱患的,可酌情減輕或免除處罰。二是要建立合規問責制,落實合規責任。對合規工作做得好或對舉報、抵制違規有貢獻者要給予保護、表揚或獎勵;加大違規處罰力度,提高違規成本,對存在或隱瞞違規問題、造成資金損失和經濟案件的,嚴格追究各級管理者的責任。三是要建立檢查人員的再監督制度,對各級管理人員、合規部門人員、監管人員在日常的合規風險管理工作中該發現的問題未發現,該處罰的未處罰,該提出整改意見未提出的,要追究連帶責任,一並予以從嚴處罰。
⑧ 合規文化的意義
合規文化背景下合規經營的重要意義。
首先,培育合規文化、強化合規經營是對金融企業的必然要求。金融企業自身工作性質、經營產品以及金融服務的特殊性,決定了它的風險性大、規范性強,對合規經營、合規管理的要求比較高。金融企業一旦因不合規發生問題,就可能造成不良的社會影響和巨大的經濟損失。可以說,合規是金融企業的根本所在,沒有合規作保障,金融企業就無法生存和發展。近年來,人們對金融企業的合規問題越來越關注、越來越重視。2005年10月,銀監會劉明康主席在上海銀行同業公會舉辦的首屆合規年會上具體闡述了合規理念。在此背景下,我國各主要商業銀行相繼成立了合規部門,制定了合規文化建設的規劃、規章與制度,進行了合規文化建設的深入實踐,已取得了明顯成效,走在了同行業的前列。農村信用社由於歷史的、體制的原因,合規意識、合規經營、合規管理,相比其它商業銀行和金融機構都有較大差距,以人情、經驗和習慣代替制度的問題比較普遍,合規文化建設任重而道遠。我們要實現中國銀監會提出的「資本充足、內控嚴密、運營安全、服務優質、效益良好,具有創新能力和競爭能力的區域性現代金融企業」的奮斗目標,就必須在合規文化建設上,採取實質性的動作,取得突破性的進展,切實把它作為各級農村信用社改革發展的一項重點工作抓緊抓好。
其次,培育合規文化、強化合規經營是農村信用社又好又快發展的有力保證。當前,農村信用社正處於改革發展的關鍵階段,面對日新月異的新形勢,我們改革發展面臨著難得的歷史機遇。但是,我們的改革發展必須是科學的發展、穩健的發展、持續的發展,說到底必須是依法合規的發展,否則今天的「發展」,可能就是明天的包袱、明天的隱患,甚至是明天的案件。強化合規理念,完善規章制度,熟悉法律規定,讓每個人都自覺養成依法辦事、合規經營的良好習慣,在全轄營造規范、謹慎、誠信、嚴格的良好氛圍,盡最大可能避免盲目經營、違規操作等問題的發生,是推動農村信用社改革發展的又一實際步驟和重大舉措,對於農村信用社又好又快發展,必將起到積極的促進作用和有力的保證作用。同時,培育合規文化、強化合規管理,也有利於在社會上和公眾中樹立農村信用社的良好形象。
再次,培育合規文化是預防案件風險和經營風險的根本舉措。從全省聯社現狀來看,100萬元以上案件風險居高不下,直接影響和制約著其健康快速發展。近兩年全省聯社在防範案件風險上,抓治理、搞排查、追究責任,一個回合接一個回合,力度之大前所未有,但仍然沒有徹底扼制案件的發生。歸根結底,都是合規理念缺失、合規意識不強、合規管理薄弱造成的,有章不循,有法不依,這是最根本的原因。要開展合規文化建設活動,就是要緊密配合案件防範長效機制建設,變堵為疏,變被動為主動,將檢查處理與正面引導相結合,著眼源頭,綜合治理,從根本上扭轉案件高發、損失巨大的局面,真正讓農信社走上安全、穩健、快速的發展軌道。