金融機構減貧調查問卷

㈠ 有建檔立卡扶貧手冊的，貸款還要填寫家庭調查表嗎急！！！

這位知友，有建檔立卡扶貧手冊的，貸款不必填寫家庭調查表了，但要履行其它借款手續。

㈡ 上海距離國際金融中心還有哪些差距

這個問題我們一直在追尋答案。從2001年起至2004年，我們通過大量文獻研究、專家論證和多元統計分析，設計與探索實施了一套國際金融中心綜合競爭力評價指標體系。指標體系包括金融規模、金融環境、金融聚集度、金融國際化、金融風險防禦、金融創新、金融效率、金融人才、金融制度、金融科技10個一級指標和56個基礎指標。 本指標體系10個一級指標和56個基礎指標測評的樣本數據截至2004年，分為客觀數據與主觀數據兩類。其中客觀數據源於文獻調研，包括2001~2004年的各類統計年鑒,各大官方統計網站,如各城市的金融管理機構官方網站、城市官方統計網站、世界銀行等網站，以及2000~2004年各類專業研究報告。 主觀數據源於問卷調查，主要包括針對金融制度、金融透明度和金融創新力三指標進行調查問卷。調查對象包括國際金融組織（國際貨幣基金組織、世界銀行等）高級經濟學家、跨國金融機構的高級管理人員及中國京滬深三地政府經濟部門官員、金融業高管人員、律師、高校專業研究人員等。 國際金融中心競爭力評價與比較通過上述方法，我們取得六個國際金融中心城市的原始數據，再通過統計方法量化，我們得到六個城市國際金融中心競爭力一級指標得分數。 在表中，我們可發現： 1.中國香港在金融聚集度、金融國際化等方面得分比較高，一方面由於香港屬於特殊的經濟體，另一方面是由於其長期實施自由的商業社會與金融制度。同歐美主要的國際金融中心城市相比，香港的金融規模處於中游水平。 2.新加坡的金融發展狀況與香港類似，金融聚集度指標得分較高，而金融規模與金融人才得分排名居紐約、倫敦與東京之後。新加坡的經濟運行機制與香港類似，且都屬於資源缺乏的經濟體，主要依賴於開放的政策資源和創新的人才資源。 3.作為世界級三大國際金融中心之一的東京，其優勢在於：金融規模得分僅次於紐約，比倫敦高；而在金融人才方面，其得分低於紐約、倫敦。而東京的弱勢集中在金融環境、金融效率和金融國際化方面。這主要由於日本金融體系弊端所致。 4.上海近幾年發展比較迅猛，但由於整體金融改革有待時日、金融體系基礎較薄弱，金融制度健全進程中，導致其大部分指標得分雖然與香港、新加坡接近，總體上仍處於香港、新加坡之後。由於日本銀行在東南亞金融危機後頻頻發生倒閉現象，資本市場秩序難以控制，而中國政府不斷向各銀行注入資本，以提高其資本充足率，同時加速銀行改制上市進程，從而使上海在金融效率指標中略勝於東京，但與其他金融中心相比，仍有一定差距。上海在吸引外國金融機構與金融資產時，採取了不少積極的優惠政策；而東京則相對保守，故在金融國際化指標中，上海與東京的差距並不大。 5.與其他城市相比，前幾年上海的相對優勢集中於金融規模上，得分略高於新加坡，與香港處於相似的發展水平。上海的不足之處突出地表現在金融風險防禦、金融創新與金融人才方面。在金融環境、金融效率、金融國際化方面，上海雖然落後於其他各城市，但差距不是非常大。因此，上海要建成國際金融中心，必須把握機遇、揚長避短、突出重點，不能全方位趕超國際各大金融中心城市。

㈢ 知識產權質押融資需求調查問卷怎麼填

企業知識產權質押融資需求
調查問卷
單位（蓋章）：
填表人：
職務：
聯系電話：
2
一、企業基本情況
1．企業性質：
2．注冊資本（萬元）：
3．貴單位所屬行業：
○電子○通訊○計算機○新材料○光機電一體化○農林牧漁○化工○生物制葯○環保○新能源、節能技術○輕工○航天航空○其它
4．貴單位是否被認定為高新技術企業：○是○否
5．貴單位近三個財務年度的財務狀況（單位：萬元）：
年度2007年2008年2009年
主營業務收入
其中：自有知識產權產品/服務收入
凈資產
總資產
銀行借款總額
自有資產擔保融資總額
其中：知識產權質押融資額
6．貴單位的員工人數：
○50人以下○50-100人○100-300人○300-600人○600人以上
7．貴單位的最近一年銷售額：
○500萬以下○500-1000萬○1000-3000萬○3000萬-1億○1億以上
二、知識產權質押融資具體需求
1．貴單位的主要產品或技術有無知識產權？○有○無
其中：專利（發明、實用新型）項；商標項；著作權項；其他。
2．貴單位目前是否有知識產權質押融資的需求？○有○無
3．貴單位目前是否已無銀行認可的實物資產可用於融資擔保？○是○否
4．貴單位目前需要的知識產權質押融資規模？
○100萬～500萬○500萬～2000萬○2000萬～3000萬○3000萬以上
5．貴單位融資的主要用途是：
○維持正常運營○擴大生產規模○技術研發○市場推廣○其他
6．貴單位擬申請貸款的年限？
○1年○2～3年○3年以上
7．貴單位是否有意願轉讓知識產權或進行知識產權實施許可？○有○無
8．貴單位目前未開展知識產權質押融資的原因：（可以多選）○不知道知識產權可以質押融資○企業不願將自有知識產權作為質押標的○本單位知識產權質量不高，沒有質押價值○本地區金融機構沒有開展此項業務○本地區金融機構開展此項業務，但：
（1）中介費用多，融資成本高
（2）辦理手續繁瑣
（3）銀行不輕易接受評估公司的評估價值
（4）銀行雖接受知識產權作為質押標的，但融資比率過低
（5）銀行審貸條件過於苛刻，如:
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㈣ 金融市場的調查問卷設計有哪些原則

金融市場調研是產品研發及顧客需求的第一步，這就需要通過已有顧客的售後反饋初步設計問卷。在設計問卷時，需要遵循以下原則。

（一）相關性：即所設計的問題要與問卷主題相關。不同的產品滿足的客戶需求不同，同樣的產品注重的點也不同。這就要求企業對產品要有清晰的定位，明確顧客需求。例如，由商業銀行和正規金融機構自行設計並發行的產品，需要了解怎樣的理財產品能夠吸引客戶，同時是否有合適的期限以及科學的收益分配分方式等。要盡量避免問卷中出現與主題不相關的問題。

（二）一般性：即問卷問題是否符合一般的常識。問卷問題如果出現常識性錯誤，不僅不利於問卷的數據分析，還會使被調查者輕視調查者水平，降低調查質量。

（三）邏輯性：問卷的設計要有整體感，這種整體感即是問題與問題之間要具有邏輯性，獨立的問題本身也不能出現邏輯上的謬誤。問題設置要有相關性，調查對象就會感到問題集中、提問有章法。相反，假如問題是發散的、帶有意識流痕跡的（比如在基礎信息部分提問產品相關問題，然後又問基礎信息），問卷就會給人以隨意性而不是嚴謹性的感覺。那麼，將市場調查作為科學經營決策過程的企業就會對調查失去信心。邏輯性的要求是與問卷的條理性、程序性分不開的。在一個綜合性問卷中，調查者可將差異較大的問卷分塊設置，從而保證每個「分塊」中的問題都密切相關。

（四）明確性：明確性即問卷的問題要清晰明確，這是單就問題本身而言的。首先要求問題本身不能有歧義，沒有語病；其次要求問題便於回答。一般問卷填寫時間應在20分鍾之內，若問題復雜，會對被調查者的體驗造成影響。

（五）非誘導性：非誘導性就是問題中不能攜帶個人感情，更不能通過心理效應誘導顧客。誘導顧客的情況是要堅決避免的，這會導致數據分析出現毀滅性誤差，進而影響產品設計。另外一個無法避免的問題是問卷設計者會帶入個人的價值觀。這是與生俱來與後天個人經歷所致的，無論個人怎麼控制都無法擺脫。這就需要進行團隊合作，多個成員共同對問題進行修改。

（六）便於整理分析：企業或個人自媒體發布問卷的最終目的是通過問卷調查進行數據分析，進而了解顧客需求。如果所設計的問卷整理分析困難，那便失去了意義。因此數據要能夠進行累加，且累加後的相對數要有意義，能為實際問題提供參考。拿手機來說，顏色就是一個不錯的調查項目，因為選擇某種顏色的次數可以累加，可以得出各顏色的百分比，還可以知道哪種顏色是最受歡迎的。這些結果可以為設計手機顏色提供參考。

㈤ 目前農村的金融機構有哪些

農村金融機構包括銀行和非銀行機構。銀行機構包括中國農業銀行、中國農業專發展屬銀行和農村商業銀行、農村合作銀行。非銀行機構包括農村信用合作社和農業保險公司等。還有一些新型農村金融機構如村鎮銀行、資金互助社、資產管理公司、小額貸款公司、中國郵政儲蓄銀行等。

㈥ 高分懸賞！！！！研究性學習：經濟危機對農村家庭收入影響的調查研究。調查問卷怎麼寫！！！！急！！！！

問卷設計及問卷調查中的問題與技巧

應該說社會調查與問卷技術並沒有直接關系，社會調查范圍很廣，方法也很多，10年一次的人口普查、新聞記者的個案追蹤以及我們經常使用的問卷調查，都可以稱之為社會調查。現在我們越來越多地使用問卷調查，這是一種搜集的資料來反映總體的有效方法。但在問卷設計及調查分析中，有些問題我們卻往往忽略，首先我先簡單說一下問卷調查中存在的一些錯誤的認識：

1、 認為問卷調查是一件非常簡單的事。這是一個普遍的認識，好像問卷設計與調查不用學習，任何人都可以設計問卷。但實際上這樣設計的問卷只是問題的簡單堆徹，而且不系統，問題不規范，設計者往往想到什麼就列出什麼，遺漏問題較多，而且會有大量看似相關而實際上與研究者實際需要並不相符的問題出現。

2、 問卷調查是必不可少的。這也是一個普遍的認識誤區，以為問卷可以包羅萬象，所以忽略了其他調查方式的選擇。其實問卷調查只是研究者進行社會調查的一種方法，在研究者進行研究時，究竟那種方法更適合，這要根據研究者調查的主題與范圍等因素來確定。

3、 自己要什麼資料不清楚。很多人對自己為什麼使用問卷技術並不是很清楚，對於他們想通過問卷獲得的資料也不清楚，因此雖然進行了問卷調查，但問卷的作用並沒有真正發揮。

在問卷技巧方面，存在的問題更多，突出表現為問題設計不規范、不科學；在資料分析中也存在很多問題，主要是分析工具選擇不科學，數據浪費現象嚴重。下面我簡單介紹一下問卷設計及調查分析中的基本方法與一些要注意的問題。

一、問卷設計的基本程序

很多問卷設計者設計問卷的方法是想到什麼問題就設計什麼問題。其實問卷設計的好壞與前期的工作密切相關，只有做好問卷設計的前期准備工作，才有可能設計出好的問卷。通常的問卷設計程序是：

探索性工作-提出課題-研究假設-概念界定-變項設計-指標設計-具體問題

研究者對於自己所研究的對象一定是比較熟悉的，這包括經驗方面和理論方面。研究者應該爭取在自己所要研究的范圍內成為專家，就是說要掌握豐富的相關資料和理論知識。在研究者確定了研究課題後，對自己的研究任務與想要獲得的研究成果要有一個清楚的認識。只有在以上的基礎上才能提出研究假設，設計相應的問題。下面我們以一個例子來說明整個步驟：

課題：濕地保護實施中存在的阻力

假設：濕地項目的實施損害了一部分人的利益

概念：濕地項目，一部分人，利益

變項：WWF，政府，地方民眾；既得利益者；財產，收入，土地，既有關系，權力，聲望

指標：市政府，鎮政府，村政府；村民，村幹部，民間精英領袖，企業主，個體戶等；

工資收入，收禮，家庭其他成員收入，住房，存款，家庭裝飾，職位，工作性質，土地數量，交往圈，身分，威望；濕地項目實施後的上述方面的變化等等

問題：您在濕地項目實施前的職業是什麼？您在濕地項目實施前的月收入是多少？您的職務是什麼？您在項目實施前的交往對象都有哪些？您對項目實施前的生活是否滿意？項目實施後您的收入是多少，有沒有減少，少了多少？您現在認為您在村中的地位與項目實施前比是上升了還是下降了？項目的實施給您帶來的不好的影響有哪些？您是否想過去擺脫現狀，您採取了什麼樣的方式？您認為項目實施對哪些人帶來了好處？您對那些人是否滿意？等等

應該指出，並不是一個課題的所有指標都能夠通過問卷調查得到，有些我們必須去訪問， 或採取其他的方式獲得我們想要的資料。

二、問卷的基本結構

問卷可以分為三大部分：前言、主體和結語。在前言部分我們應該講明白這次問卷調查的目的、意義、簡單的內容介紹、關於匿名的保證以及對回答者的要求，一般是要求回答者如實回答問題，最後要對回答者的配合予以感謝，並且要有調查者的機構或組織的名稱，調查時間。

第二部分是問卷的主要部分，這一部分應包括調查的主要內容，以及一些答題的說明。一般把問卷的主體又分為兩部分，一是被調查者的背景資料，即關於個人的性別、年齡、婚姻狀況、收入等問題；另一部分就是調查的基本問題。一般我們把這兩部分分開，很多問卷出於降低敏感性的考慮把背景資料的問題放在基本內容的後面，這是可以的，但我們如果調查的對象是農村村民，我們可以把這一部分放在前面，因為這一部分問題都是好回答的，而且在農村中對這些問題是不太介意告訴別人的。對於回答問題的說明也要寫清楚，如怎麼寫答案，跳答的問題，哪些人不回答等的說明，有經驗的研究者還會留出編碼位以便於錄入方便。

最後一部分是調查的一些基本信息，如調查時間、地點、調查員姓名、被調查者的聯系方式等信息的記錄。最後我們還要對被調查者的配合再次給予感謝。

三、問卷設計中的問題與技巧

在問卷設計前我們應該明白我們調查的對象，因為我們的問題是給調查對象看的，所以我們的設計必須符合他們的習慣。一方面我們的設計應盡量符合地方的語言習慣；另一方面我們對地方的整體情況及我們調查的背景資料應該有全面的了解。當然問卷調查可以採取自填式，即讓被調查者自己填寫；也可以採取訪問式調查，即派專人帶問卷向被調查者詢問答案。至於採取何種方式，可以根據調查的難度、被調查者的文化水平、研究者設計問題復雜程度等來決定。這里我們不詳細說這個問題，下面我們談一下問卷設計中存在的比較突出的問題。

（一）問卷回答中的問題。

問卷回答中比較多的問題是寫答案不規范，最後在資料處理時才發現很多問題不知道回答的哪一項。因為很多人用筆劃「√」。我們的要求是最好在問卷回答中使用「Ο」，因為要求回答者在相應代碼上畫圈，這種情況下回答者的注意力比較集中，有利於保證標記的准確。另外一個問題是回答不符合要求，如要求回答一個選項的選了2－3個，這種問題就需要調查者在問卷中強調以及調查者的注意，也可以把這些要求印成黑體。還有就是問卷沒有回答完，這種情況要求調查者重新訪問，如果實在不行就只能作廢卷處理。

（二） 問題設計中的問題。

1、 語言不規范。語言的問題很多，但主要還是設計者使用語言不規范。在問卷調查中，我們不能使用學術化語言，也不能用官方語言，我們的語言必須貼近被調查者的生活。如有這樣的問題：

您家屬於以下哪種類型：

1）核心家庭 2）單身家庭 3）聯合家庭 4）主幹家庭 5）其他

這樣的問題就是明顯的專業詞彙的不合適運用。

2、 問題有傾向性。問卷中的問題必須保持中立，不能提問帶有傾向性的問題。如：

濕地保護很重要，你認為有進行濕地保護的必要嗎？

1）有 2）沒有 3）說不清

這樣的問題是不應該出現在問卷中的。

3、 問題引起回答者的焦慮。如有這樣的問題：

你有沒有在自然保護區內狩過獵？

1）有 2）沒有

這樣的問題容易引起回答者的焦慮，因為大部分人都知道保護區是不準狩獵的。這個問題可以這樣問：

在保護區狩獵是很普遍的事，你的情況是？

4、一題多義。一個問題只能提問一個方面的情況，否則容易使回答者不知如何作答。如：

你和你的配偶的文化程度是：

1）小學及以下 2）初中 3）高中 4）大專及以上

這個問題就是一個題同時問兩個人的情況，是讓回答者不能回答的。

5、問題籠統。這是調查中存在的較多的問題。如有這樣的問題：

您對濕地的了解情況是：

1）很了解 2）了解 3）一般 4）不太了解 5）不了解

這個問題的情況是被調查者對濕地的了解程度不是回答者自己說了算的。我們對濕地了解程度的衡量應該有一個標准，我們一般的處理方式是用量表，即用相關的多個問題來綜合測量。

6、題支設計不合理。這包括設計的答案不窮盡、問題相同或處於同一維度等。如：

您家庭收入的主要來源是：

1）土地收入 2）打工收入

這個問題的答案就是題支沒有窮盡，因為還有比如工作收入、生意收入、股票收入等。

以上是問卷設計中的一些比較突出的問題，當然還有其他很多問題存在，有些是研究者難以預料的，這就要求設計者要反復斟酌，同時要徵求他人的意見。

（三） 一些技巧。

下面根據筆者在調查中積累的經驗介紹一些技巧性知識：

1、問題順序的排列。問卷的問題不應是雜亂排列的，應該有一定的順序，一般我們把簡單易懂的問題放在前面，把復雜的問題放在後面，這樣容易得到被調查者的配合，使被調查者感到問題好回答；把能引起被調查者興趣的問題放在前面，把枯燥的問題放在後面；一般性問題放在前面，特殊性問題放在後面；先問行為方面的問題，再問態度、觀念性問題；同類問題放在一起，這樣回答者容易回答；開放性問題，即完全由被調查者自己回答，沒有備選答案的問題放在後面。

2、題支可以設計成半封閉半開放式。即在備選題後再加一項「其他」並要求選這一項的回答者說出內容。這樣可以彌補設計時的遺漏，而且我們在調查中往往會遇到我們預料不到的情況，所以半開放式問題給了我們空間。

3、涉及到農民收入的問題一定要小心。因為農民的收入是個很復雜也很模糊的問題，不同的農民有不同的標准，因此我們在涉及到這類問題時一定要注意。我們通常的處理方法是把收入細分，如可以把收入分成土地收入，工作收入，打工收入，飼養收入，生意收入等等。其中的每一項還可以區分為多個問題，如土地收入可以分為糧食收入，經濟作物收入，果樹收入，蔬菜收入等等。支出也一樣，我們必須慎重對待。

4、在問卷調查中，盡量不要以行政命令來派發問卷，這樣獲得的數據往往不真實。

5、問卷調查時盡量不要他人在場。因為他人的在場也會影響回答者回答的真實性。

6、數據處理時要採取科學的統計分析工具，這樣才不會浪費數據。我們通常使用的是SPSS統計軟體。

問卷設計與調查是一項實踐性的課程，參與是非常重要的。在問卷設計與調查時，我們最好要進行預調查，這樣可以減少錯誤，發現我們想不到的一些問題。

練習題：

按照問卷設計程序，試對「生態旅遊與地方支持」這一課題進行問題設計。

（提示：可以先提出這樣的假設：生態旅遊建設中的各方對生態旅遊持不同的態度。所以問題的側重點就是對各方的態度分別進行考察，設計問題。）

市 場 調 查 報 告

一、標題

（一）單標題

1、公文式標題

由調查單位、調查內容和文種三部分組成，如《**省農業廳關於農業機械銷售情況的市場調查》，也可以由調查內容和文種組成，如《本市居民VCD影碟機的擁有量及需求趨勢調查》。也可以由調查時間、范圍、調查事由和文種組成，如《關於19**年**市助自行車市場的調查報告》。

2、新聞報道式標題

此標題活波醒目，直接指出調查對象的狀況或直接表述調查的結果，或昭示調查中形成的觀點。如《進口彩電依然是銷售的熱點》。

（二）雙標題

由主標題和副標題組成。主標題揭示文章的主題；副標題交代調查對象或調查范圍等。

二、引言

即前言，它作為市場調查報告的開頭語，作用在於讓讀者對報告的內容、調查的意義獲得初步印象。這一部分應明確調查的時間、地點、對象、范圍、方法、目的，也可以表明基本觀點或得出的結論。

三、主體

這部分的寫作，要用調查獲得的材料，介紹被調查事物的情況，分析其原因，理順其關系，並適當預測市場的發展趨勢。應包括的內容：

1、基本情況

包括歷史材料、現實材料、典型事例、統計數據等。簡要的歷史回顧在於說明梗概，重點則要反映現實情況。要如實介紹調查對象的現實狀況，要指出其特點及存在的問題，並應做到材料具體，觀點明確。這部分可按問題性質歸類表述，借用小標題或提要句的形式，也可按時間空間順序分層次介紹，有時還可採用列表附圖等方式補充說明。基本情況還可以從以下幾個方面進行有選擇的體現：生產與消費的關系；市場對產品的需求及產品在整體市場中的位置，消費心理與消費趨勢等與市場調查報告具體種類相關的情況。

2、分析評價和預測

通過對事實、資料的分析研究、判斷、掌握市場發展變化的基本趨勢。對調查結果的評價正確與否，將直接影響到領導層的決策，關繫到企業今後的經濟效益和未來的發展。

3、對策建議

根據決策結論，順應市場變化的趨勢，抓住市場供求中的主要矛盾，提出具體的行動計劃、對策和措施。這也是市場調查的目的所在，因而要十分注重建議的切實可行。

四、結尾

是對前文的照應，也是全文的歸結，一般寫對未來的展望，或者突出強調自己的觀點。當然，如果在開頭或正文里已經把觀點闡述清楚的話，也可以省略結尾。

通常，為了表示對調查內容負責，在全文結束之後，還要寫上調查人員或單位的名字，並註明完稿日期。如供發表，也有將作者姓名寫在標題之下。

五、寫作要求

1、實事求是，以充分翔實的資料為依託

2、突出重點，材料要服從主旨需要

3、客觀公正，防止先入為主

4、注重分析，揭示事物發展的內在規律

5、講究時效，為市場預測和經營決策服務

6、敘議結合，以科學的結論發揮報告功能

㈦ 急！~~求一份助學貸款的問卷調查！~

.您是否了解國家對貧困大學生的貧困政策? [必答題]了解
知道一點
沒聽說過

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3.你是否申請或獲得過國家助學貸款? [必答題]申請並獲得了
申請但未獲得
沒有申請
提示：請如實填寫
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4.您認同以下哪一觀點? [必答題]助學貸款是一種純福利的行為純福利的行為
銀行的錢就是國家的錢,借了可以不還
助學貸款是國家的扶貧款,當無償還能力時,則應免除還款責任
認為助學貸款即使不還,銀行或學校也無法追究到自己的法律責任

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5.如果你畢業後所欠貸款出現償還困難,您會採取何種方式? [必答題]借債償還
延期償還
能則不還
當然不還
提示：我們尊重大家的選擇,請誠信選擇
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6.您認為您未及時還款的原因是 [必答題]畢業後去向不明,沒主動和銀行聯系
就業壓力大,沒有找到理想的工作
工作後,收入太低,無力償還
認為法不責眾,效仿其它欠款者,有意違背

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7.你認為現在大學生的誠信狀況是 [必答題]很好,很值得相信
一般,還需加強
很差,需要狠抓
調查研究版
中國青年研究→09/2005
60
國家助學貸款是一項事關大多數經濟困難學生的重
要政策.目前,國內對國家助學貸款方面的研究大多還
集中在國家助學貸款政策或貸款的操作層面.對於國家
助學貸款自1999年實施以來的效果評估一直都處於不受
重視的狀態.對此,筆者認為,資助政策和實施是問題
的一個方面,而資助效果評估又是問題的另一方面.因
此,筆者在2004年底組織了一次廣東省高校大學生國家
助學貸款資助效果評估調查,基本了解到國家助學貸款
的實施對經濟困難學生在學習,生活和心理方面的影響.
學生貸款(Student Loans)是政府資助學生就讀於高
等教育的主要形式之一,已經越來越受到人們的關注.
我國自1999年8月開始實行國家助學貸款政策,但實
際執行結果並不理想,截至2004年6月末,全國金融
機構已實際發放助學貸款52億元,享受貸款的學生約
有80多萬人.而據統計,到2003年年底,全國普通高
校在校生中經濟困難學生約240萬人,即僅有三分之
一的貧困生申請到了貸款.因此,2004年國家財政部
會同有關部門對國家助學貸款制度進行了改革,初步
建立了以國家助學貸款為主體的高校家庭經濟困難學
生資助政策新體系;同時中央財政積極調整教育支出
結構,財政資金開始更多地用於資助高校貧困學生,
保障這些學生順利完成學業.
本次調查分布在廣東省內5所高等院校,共發放問
卷1500份,回收有效問卷1312份,有效率為87.5%.問
卷回收後用SPSS社會統計軟體進行了數據分析.接受
調查的貸款學生中共有男生905人,占總數的69.1%,
女生406人,佔30.9%.調查對象包括了本科生和研究
生,比例分別為92.9%和7.1%,其中文科學生佔36.7%,
理科學生佔30.8%,醫科學生佔32.5%.調查表明,農
村及城鎮經濟困難學生是國家助學貸款的主體,佔了受
訪學生總數的76.8%(見圖1).可見,這一群體是助學
貸款應該重點關注的對象.學生貸款的原因主要是由於
當地經濟水平落後,無法承受城市消費水平,該部分學
生佔了調查學生總數的一半以上.此外,學生貸款的緣
由還包括父母下崗,家庭經濟突變,助學貸款的低利率
等原因.
本文所說的貸款學生指的是廣東省內經抽樣的5
所高等院校的2001至2004級本科生與2002級至2004
級研究生中獲得國家助學貸款的學生.其中經濟困難
學生是指家庭人均月收入低於300元的學生,所指的
國家助學貸款是國家以貼息或低息借貸給經濟困難學
生的款項,不包括商業貸款.
國家助學貸款政策
□鍾一彪 賴東菲
學生的影響效果分析
對
——廣東省高校國家助學貸款資助效果的評估研究
效果評估在國家助學貸款中一直是一個未受到重視的課題.本文是廣東
省高校國家助學貸款資助效果評估的研究成果之一.通過對廣東省內5
所高校的抽樣調查,得出了國家助學貸款對經濟困難學生在經濟支出,
學習生活,心理狀態等方面的影響情況.文章還指出了在調研中發現的
問題,並提出了相關建議.
國家助學貸款;經濟困難學生;評估
摘 要:
關鍵詞:
歷史和現狀概述
調查的基本情況
民間調查
Min Jian Diao Cha
中國青年研究→09/2005
61
資料來源:2004～2005年廣東省國家助學貸款資
助效果評估調查
本次問卷調查的主要內容是獲得國家助學貸款的
經濟困難學生對貸款的使用及其影響.因而,問卷的
問題設計涵蓋了學生的經濟支出,學習和生活狀況,
心理狀態等方面.調查的基本結論如下:
1.助學貸款在經濟上有效地幫助了經濟困難學生
學生在學校的支出主要包括學費,生活費,住
宿費等.從學生在校期間的費用支出來看,主要依
靠家庭或親友資助的學生佔37.9%,依靠獎學金能
夠支付各項支出的學生佔2.1%,主要依靠銀行貸款
支付費用的學生佔46.9%,主要依靠勤工儉學的學
生佔7.8%,主要依靠各種減免或補助的學生佔3.8%
(這部分學生主要是得到校外企業的贊助,西部助學
工程資助或國家獎學金獎勵),有其他經濟來源的學
生佔0.8%(見表1).因而,國家助學貸款是貸款學
生在校期間費用支出的主要來源.
圖1:貸款學生的來源
結論及分析
表1:學生在校費用支出來源分析
個案數量百分比%有效百分比%累積百分比%
預設值10.8.8.8
家庭供給或親友贊助49737.937.938.6
獎學金272.12.140.7
銀行貸款61546.946.987.6
勤工儉學1027.87.895.4
助學金,困難補助金503.83.899.2
以及減免學費
其他11.8.8100.0
Total1312100.0100.0
在學生貸款的主要用途方面,學費支出排在第一
位,次之是伙食費.調查表明,廣東地區貸款學生每
月的生活費支出多為300～500元,平均生活費支出
393.23元.95%以上的學生認為貸款可以幫助他們解
決一些困難,33.2%的同學認為貸款基本解決了他們
的困難,另有64.5%的同學認為可以一定程度上解決
他們所面臨的困難.由此可見,國家助學貸款有效地
幫助了經濟困難學生在校期間的費用支出.
2.助學貸款激發了學生的學習動力和奮斗精神
有70.7%的貸款學生認為還款的壓力激發了他們奮
斗的精神,這其中有11.7%的同學認為這將極大地促使
他們努力奮斗,有59%的學生認為經常有這種感覺.調
查數據還表明,有54%學生曾經或正在擔任學生幹部,
有88.6%的貸款學生認為自己在學校是比較活躍的.另
資料來源:同圖1
外,還有63.2%的學生參加過校內或校外勤工儉學活動.
在學習方面,有5.6%的貸款學生認為自己的成
績很不錯,有32.4%的貸款學生保持在中上水平,有
54.6%的貸款學生處於中游,另有6.9%的貸款學生學
習成績較差.從總體上看,90%以上的受訪的貸款學
生的學習成績處於中游及中游以上的水平.這與上述
的助學貸款激發了學生的奮斗精神是分不開的.
3.還貸給經濟困難學生帶來一定的心理壓力
總體來說,有近50%的貸款學生認為精神上有壓
力.有11%的貸款學生認為不清楚,有42%的學生認
為沒有壓力.可見,由於還貸帶來的問題確實已經給經
濟困難的學生帶來一定的心理壓力(見圖2).
盡管貸款對經濟困難學生帶來一定的心理壓力,
但是因貸款而造成經濟困難學生在日常學習生活中受
調查研究版
中國青年研究→09/2005
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歧視或因貸款而自卑學生只有很小一部分.有69.4%
的貸款學生認為自己在日常與朋友,同學相處中沒有
受到過歧視,有20.6%的貸款學生認為"說不清",有
7.9%的貸款學生認為"會受一點歧視",有0.8%的貸
款學生認為自己受到歧視.從調查情況來看,因貸款
在日常學習,生活中受到歧視的學生是很少的.
另外,問及貸款學生"是否因貸款而自卑"時,有
75.5%的學生認為自己沒有這種感覺,有13.1%的學
生認為"說不清",有9.1%的學生認為自己還是"有
一點自卑"的,另有1.1%的貸款學生認為自己因貸款
而"很自卑".
從以上的數據及其分析來看,貸款確實給經濟困
難學生帶來一定的心理壓力,但是,因此而自卑或受
到歧視的學生只佔少數.
在國家助學貸款給經濟困難學生帶來幫助的同時,
調查結果也反映出一定的問題,主要概括為以下三個
方面:
1.部分貸款學生的經濟困難問題依然嚴重:由
於現行的國家助學貸款只能貸學費,其他諸如生活
費,住宿費等各種雜費仍然是經濟困難學生的沉重
負擔.當然,大學教育並不是義務教育,單由國家
來承擔是不可能的,所以廣開門路給學生提供其他
機會是重要而必要的.調查結果顯示,有50%的貸
款學生在獲得國家助學貸款的同時,還得到了其他
方面(如獎學金,助學金等)的資助,還有63%的
貸款學生表示參加過勤工儉學,他們的平均收入為
260元左右.因而,在繼續堅持做好國家助學貸款工
作的同時,也要完善獎,助,補,勤,免等配套體
系,真正把國家對經濟困難學生的扶持政策落到實
處.
2.國家助學貸款流失及浪費現象:國家助學貸
款是國家以貼息或低息借貸給經濟困難學生,鼓勵
他們完成學業,為社會培養有用人才的一項政策.
但是,在調查過程中,有人揭露有部分同學謊稱家
庭困難而爭取國家助學貸款或其他資助項目;也有
獲得貸款的學生把貸到的款項用於購買奢侈品,而
家庭經濟困難學生因學校貸款名額有限而貸不到款
的現象也時有發生.因而,有近40%的受訪學生懷
疑貸款制度的公平性.由此可見,在辦理國家助學
貸款的操作過程中如何加強審核和評估也是一個亟
待解決的問題.
3.促進學校,銀行與貸款學生三方的良性互動:調
查結果表明,有52%的同學認為有些經濟困難學生因
未得到相關資助信息而不能向老師放映,有47%的受
訪學生認為貸款的名額非常有限,在爭取貸款時甚至
感覺這是一種競爭.這說明貸款制度在信息公開和政
策宣傳方面還需要加強,應盡快建立一種長效機制促
進學校,銀行與貸款學生三方的良性互動

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