金融機構突發事件模擬

『壹』 金融機構的風險主要包括哪三大風險

金融機構的風險主要包括金融市場風險、金融產品風險、金融機構風回險。

一家金融機構發生的風險所帶答來的後果，往往超過對其自身的影響。金融機構在具體的金融交易活動中出現的風險，有可能對該金融機構的生存構成威脅；

具體的一家金融機構因經營不善而出現危機，有可能對整個金融體系的穩健運行構成威脅；一旦發生系統風險，金融體系運轉失靈，必然會導致全社會經濟秩序的混亂，甚至引發嚴重的政治危機。

(1)金融機構突發事件模擬擴展閱讀

金融風險的基本特徵有以下幾個：

（1）不確定性：影響金融風險的因素難以事前完全把握。

（2）相關性：金融機構所經營的商品—貨幣的特殊性決定了金融機構同經濟和社會是緊密相關的。

（3）高杠桿性：金融企業負債率偏高，財務杠桿大，導致負外部性大，另外金融工具創新，衍生金融工具等也伴隨高度金融風險。

（4）傳染性：金融機構承擔著中介機構的職能，割裂了原始借貸的對應關系。處於這一中介網路的任何一方出現風險，都有可能對其他方面產生影響，甚至發生行業的、區域的金融風險，導致金融危機。

參考資料來源：網路-金融風險

『貳』 模擬人生2職業的突發事件

《模擬人生2》 之職業突發事件列表強盜生涯註：突發事件
選擇目標事件：選擇「社會名流」會晉升為中間人；
警察盯梢事件：選擇「分期付款」得到金錢8000；
准備會議事件：選擇「屋頂」得到金錢10000；
偽造紙幣事件：選擇「賄賂」晉升為走私犯。
獎勵物品：測謊儀（+創造力）。科學生涯註：突發事件
秘密地點事件：選擇「自己進入」得到15000金錢；
要挾電報事件：選擇「沙漠」晉升為理論學家；
理論之路事件：選擇「略過」（建議）。
獎勵物品：聖人公司生物技術站（+邏輯，並可以生產葯品治療疾病）。廚師生涯註：突發事件
霸王餐事件：選擇「給點顏色瞧瞧」得到一點創造力；
出書選材事件：選擇「東方菜餚」得到10000金錢。
獎勵物品：斯克拉德890巧克力製造機（興趣1，+烹飪，可以製造巧克力）。商界生涯註：突發事件
「倫敦魔力」事件：選擇「商店」（建議，選擇「告訴老闆」會降等級）；
銷售方式事件：選擇「電話銷售」得到創造力值；
「談話駱駝」事件：選擇「略過」（建議，選擇「執照」會失去邏輯值）；
微硬CEO事件：選擇「應用」晉升為CEO。體育生涯註：突發事件
球場綳帶事件：選擇「略過」（「歸還」被懷疑，「藏匿」被開除）；
品牌代言事件：選擇「進行交易」得到20000金錢；
火山活動時間：選擇「略過」（建議，「練習」會纏入糾紛）；
中毒顧客事件：選擇「海姆力克處理」晉升助理教練。
獎勵物品：壓力吊帶（興趣6，+身體）。政治生涯註：突發事件
商店盜竊宣判事件：選擇「有罪」得到兩點魅力與兩點邏輯；
水產協會時間：選擇「略過」（建議）。
獎勵物品：企業辦公概念毒蛇電視提詞器（興趣5，+魅力）。自由職業生涯獎勵物品：水綠花園（+創造力）。警界生涯註：突發事件
神秘男子事件：選擇「叫警察」（建議，「對抗」會損壞其電腦並賠償）；
局長發火事件：選擇「大聲訓斥」得到一點身體一點清潔；
違法資金事件：選擇「略過」（建議，「告密」會損失50000金錢）。
獎勵物品：迷人印記指紋掃描儀（興趣4，+清潔）。醫學生涯註：突發事件
急救車堵車事件：選擇「走過去」得到一點身體。
獎勵物品：傷痛時刻「精確切割」外科手術訓練台（興趣4，+機械）。軍事生涯註：突發事件
士兵泄密事件：選擇「控告」晉升為宇航員。
獎勵物品：自勵越野訓練場（+身體）。

『叄』 突發事件報告格式怎麼寫

提前聲明，這是一個範文，請兄弟照葫蘆畫瓢吧

□ 主題： 事故預案的編寫格式
□ 內容：

2005年**地區電網事故應急處理預案
第一章 總體要求
一、目的：
為了有效預防以及正確、快速地處理電網突發事件，不斷提高**地區電網預防和控制突發事件的能力，最大限度地減少電網突發事件的影響和損失，保障**地區電網的安全運行，維護社會穩定、人民生活安定和電力生產的正常秩序，特製定本應急處理預案。
二、依據：
隨著**市的經濟發展，對電力的需求增長很快，**地區電網在不斷地擴大，為應對新的電網運行環境下發生的各類事故，依據有關法律、法規、電力行業的有關規程、標准以及應急處理預案編寫**地區電網的應急處理預案。
三、原則：
1、基本原則：
① 預防為主。堅持「安全第一、預防為主、常備不懈」的原則，加強電力安全管理，突出對突發事件的預防和控制，定期進行安全檢查，及時發現和處理設備缺陷，有效防止重特大電力生產事故發生；組織開展有針對性的反事故演習，提高**地區電網對重特大突發事件處理、應急搶險以及快速恢復電力生產正常秩序的能力。
② 統一指揮。對電網突發事件，實行「統一指揮、組織落實、措施得力」的原則，在各級領導、有關機構以及省調的統一指揮和協調下，積極有效的開展對突發事件處理、事故搶險、電網恢復、應急救援、維護穩定、恢復電力生產等各項應急工作。
③ 分層分區。按照「分層分區、統一協調、各負其責」的原則建立突發事件應急處理體系。**地區電網內各縣、區供電公司以及電力用戶應針對本單位的具體情況，制定防止和處置突發事件，維護電力生產正常秩序的應急預案。
④ 保證重點。遵循「統一調度、保主網、保重點」的原則，在突發事件的處理過程中，將保證**地區電網的安全放在第一位，採取一切必要手段，限制突發事件范圍擴大。在恢復供電中，優先恢復重要用戶的供電，盡快恢復社會正常供電秩序。
2、事故處理的一般性原則：
①迅速限制事故的發展，消除事故根源，解除對人身、電網和設備的威脅；
②盡一切可能保持正常設備的運行，以保證對重要用戶及廠用電的正常供電；
③盡快將解網部分恢復並列運行；
④盡快對已停電的地區或用戶恢復供電，重要用戶應優先恢復；
⑤盡快調整系統運行方式，使其恢復正常。
四、適用范圍：
本預案適用於**地區電網應對和處理對電網可能構成重大影響和嚴重威脅的各類突發事件。
第二章 預案啟動
一、預案啟動的條件：
1、**地區電網主要的220KV、110KV線路事故跳閘；
2、**地區電網主要站的220KV、110KV母線失壓；
3、**地區電網主要站的變壓器事故跳閘。
二、匯報制度：
1、電網調度系統應建立嚴格的突發事件匯報制度和暢通的突發事件信息網路。**地區電網的任何單位和個人不得瞞報、緩報、謊報或者授意他人瞞報、緩報、謊報突發事件。
2、發生突發事件或者電網事故時，當值調度員應向所、公司主管領導和省調報告。
3、發生突發事件或者電網事故後，公司主管領導應及時了解事故情況，並將第一手資料如實、准確地向省公司主管單位報告。
第三章 **地區電網事故處理預案
一、事故處理的總體原則：
1、110KV及以上線路故障跳閘：線路跳閘轉移負荷後，應控制其他相關線路和主變的負荷，勿過載運行，結合線路故障情況決定是否強送，但在強送前應考慮以下事項：
①正確選擇強送點，應選擇距離主要發電廠和中樞變電站較遠的且對系統穩定影響較小的一端開關作強送點；
②強送開關應有足夠的遮斷容量，繼電保護應完善可靠，開關切除故障次數應在允許范圍內，自動重合閘應停用；
③強送電端的變壓器中性點必須接地；
2、母線故障跳閘：雙母線接線方式中單母線故障，要檢查另一段母線上的元件尤其是主變潮流是否過載，及時調整負荷潮流，避免過載現象。同時迅速查找故障原因，根據查找情況，按以下原則處理：
①找到故障點並能迅速隔離的，在隔離故障後立即恢復送電；
②找到故障點但不能很快隔離的，若系雙母線中的一組母線故障時，應將故障母線上完好的元件倒至非故障母線上恢復供電；
③經過檢查不能找到故障點時，允許對母線試送電，試送電源的選擇參考線路故障跳閘強送前應考慮的事項。
二、事故處理預案：
1、電網部分：
1.1若220KV**線或故障停電：
若線路為永久性故障，在省調的統一指揮下，將**電廠通過110KV
**線形成220KV－110KV電磁環網運行；將**線倒由中壓站送電，高壓站熱備用，110KV**線作為聯絡備用。注意監視**線的負荷不超過80MW，將**線保護定值改為聯絡線定值，**線保護定值改為聯絡線定值，但保護不投。
第四章 預案訓練和演習要求
一、訓練：
應根據電網運行實際情況和事故預案，加強電網調度、運行值班、生產管理等技術人員的培訓。充分利用現有的高科技手段對相關專業技術人員進行訓練，通過諸如此類的模擬演練等手段提高各類人員的應急處理能力，從而提高「實戰」能力。
二、演習：
**地區調度應綜合考慮電網薄弱環節、運行突出問題、特殊運行方式、惡劣氣候條件、外力破壞、季節性事故特點等各方面突發因素，每年定期組織有針對性的聯合反事故演習和應對突發事件的演習，並進行認真的總結，不斷提高，決不能讓演習流於形式。
第五章 修 訂
根據每年下發的「年度運行方式」，針對電網運行方式發生的變化和調整，對《**地區電網應急處理預案》進行修訂，保證《預案》的科學性和可用性。
第六章 **地區電網事故應急處理流程圖
發生電網事故
電網調度
匯報本單位分管領導 匯報上級調度 啟動應急處理預案
向上級領導匯報 即刻進行電網事故處理
電網事故處理完畢
電網事故處理報告
事故評估 希望採納!

『肆』 突發事件應急預案的桌面推演

桌面推演的歷史沿革和演化長期以來,桌面推演用於軍事演習,一般習慣稱之為兵棋推演。兵棋推演是軍隊作戰前評估戰術可行性、勝敗、人員及裝備損害程度的重要手段,可以使用地圖、沙盤或計算機等進行。兵棋推演的歷史可以溯源到4500年前,中國人開始使用石塊和木條等在地面上對弈的方法演示陣法、研究戰爭。現代類型的兵棋是由普魯士的宮廷戰爭顧問馮萊斯維茨於1811年發明的,它由一幅地圖,一套代表軍隊的硬方塊,一本詳細規則,一張概率表和一個骰子組成。用這套簡單的工具,可以逼真地推演預測當時戰場的實際作戰活動。20世紀後期至今,隨著信息技術的進步,使用具有計算快速、數據統計精準的計算機系統進行推演成為兵棋推演的主要發展方向。計算機兵棋推演首先必須將作戰部隊的體制編制、武器系統、戰術作為等進行十分精確的評估,並將其逐一量化,換算成參數輸入計算機資料庫中;推演由作戰指揮中心、作戰演訓中心及各作戰執行單位指揮所執行,運用復雜的戰區模擬系統,輸入作戰各方的各類參數,連續數小時乃至數月模擬實戰環境和作戰進程,實施重大戰備議題的推演。值得關注的是,世界各發達國家在重點追求兵棋推演計算機化的過程中,也沒有丟棄傳統兵棋,反而把它發展成了多層次、多種類、與商業化電子計算機相結合的軍事智能玩具。美國、德國和日本等的軍事研究機構相繼推出了幾千種普及型兵棋。這些不僅使其獲得了巨大的經濟效益,而且還取得了民族傳統,文化歷史、國防知識等多層面教育的良好效果。20世紀90年代[9],隨著我國安全生產立法工作的逐步深入,尤其是安全生產法的頒布,規定了編制事故應急救援預案即定期組織演練等法律條文,事故應急救援工作的管理逐步走向正規化、系統化、常態化。在開展應急預案的實戰模擬演練的同時,就開始了應急桌面推演的嘗試。時至今日,在全國各地的應急預案及其演練中,桌面推演也在不斷發展、創新,進而應用模擬學原理,開發重大事故模擬模擬與互動式虛擬演練系統,這必將在安全生產應急管理工作中起到越來越重要的作用。3桌面推演方案的設計要點要使一次應急救援預案桌面推演真正取得實效,關鍵在於推演方案的設計與編制,人們常戲稱之為場景劇本創作。這個劇本設計的好壞,直接關繫到應急桌面推演的成敗。31事故發生現實可能性在場景設計中,假想中的事故或災難必須具有現實發生的可能性,否則不僅不能取得驗證安全生產應急預案可行性的效果,而且連桌面推演參加人員都不能認真對待。32事故後果危害或災難性場景設計中假想的事故或災難應具有較嚴重的後果,如有可能,盡量把安全生產事故和環境事故相結合,事故涉及的地域、層次、部門相對多一些,可以更清楚地檢驗應急預案的嚴密性、合理性和可操作性。33場景演化過程的合理性在設計事故劇本場景時,必須注意事故發展的合理性,使場景的發展演化具有真實可信性。切忌牽強附會,胡編亂造,使嚴肅的桌面推演變成一場鬧劇。34場景演變的多樣性設計桌面推演事故場景,應該同時設計場景不同走向,即事故可能引發的二次事故、事故的蔓延、多種偶發事件、事故的性質變化、應急等級的升降。在設計時應該考慮多種備用變化場景,應考慮到如果一旦真實的事故發生,現場瞬息萬變的情景和信息傳遞過程可能發生的各種誤差,事故場景滾動信息在實施推演時不一定都一一全部使用,應根據桌面推演進程決定是否插入使用。35場景設計的典型代表性在設計事故場景時,盡可能物色相對常用的危險源物質或能量,也盡可能設想合乎情理的事故觸發條件,而不是非常罕見的物質或千載難逢的巧遇,這樣設計的場景進行桌面推演才會具有普遍指導意義。36桌面推演的可實現性有時推演劇本設計看起來很壯觀很完美,但由於電腦軟體系統或通訊手段等滿足不了推演的實現,同樣達不到桌面推演檢驗應急預案的效果,因此,推演方案應有強有力的技術手段支撐,為其實施推演留下足夠的迴旋餘地。

『伍』 金融機構的風險

金融機構風險管理主要涉及市場風險、信用風險和其他風險的管理，同時針對不同的風險的特點，確定不同的實施方案和管理戰略。 1、市場風險
市場風險是指因市場波動而使得投資者不能獲得預期收益的風險，包括價格或利率、匯率因經濟原因而產生的不利波動。除股票、利率、匯率和商品價格的波動帶來的不利影響外，市場風險還包括融券成本風險、股息風險和關聯風險。
美國奧蘭治縣（ORANGE COUNTRY）的破產突出說明了市場風險的危害。該縣司庫將奧蘭治縣投資組合大量投資於所謂結構性債券和逆浮動利率產品等衍生性證券，在利率上升時，衍生產品的收益和這些證券的市場價值隨之下降，從而導致奧蘭治縣投資組合出現17億美元的虧損。GIBSON公司由於預計利率下降，購買了大量利率衍生產品而面臨類似的市場風險。當利率上浮時，該公司因此損失了2000萬美元。同樣，寶潔公司（Procter & Gamble）參與了與德國和美國利率相連的利率衍生工具交易，當兩國的利率上升高於合約規定的跨欄利率時（要求寶潔公司按高於商業票據利率1412基點的利率支付），這些杠桿式衍生工具成為公司承重的負擔。在沖抵這些合約後，該公司虧損1.57億美元。
2、信用風險
信用風險是指合同的一方不履行義務的可能性，包括貸款、掉期、期權及在結算過程中的交易對手違約帶來損失的風險。金融機構簽定貸款協議、場外交易合同和授信時，將面臨信用風險。通過風險管理控制以及要求對手保持足夠的抵押品、支付保證金和在合同中規定凈額結算條款等程序，可以最大限度降低信用風險。
1995年以來，信用風險問題在許多美國銀行中開始突出起來，根據1998年1月的報告，其季度財務狀況已因環太平洋地區的經濟危機而受影響。例如，由於亞洲金融風暴，JP摩根(摩根大通公司)將其約6億美元的貸款劃為不良貸款,該行97年第四季度的每股盈利為1.33美元，比96年的2.04美元下降35%，低於市場預期的每股收益1.57美元。
3、操作風險
操作風險是指因交易或管理系統操作不當引致損失的風險，包括因公司內部失控而產生的風險。公司內部失控的表現包括，超過風險限額而未經察覺、越權交易、交易或後台部門的欺詐（包括帳簿和交易記錄不完整，缺乏基本的內部會計控制）、職員的不熟練以及不穩定並易於進入的電腦系統等。
1995年2月巴林銀行的倒閉突出說明了操作風險管理及控制的重要性。英國銀行監管委員會認為，巴林銀行倒閉的原因是新加坡巴林期貨公司的一名職員越權、隱瞞的衍生工具交易帶來的巨額虧損，而管理層對此卻無絲毫察覺。該交易員同時兼任不受監督的期貨交易、結算負責人的雙重角色。巴林銀行未能對該交易員的業務進行獨立監督，以及未將前台和後台職能分離等，正是這些操作風險導致了巨大損失並最終毀滅了巴林銀行。
類似的管理不善導致日本大和銀行在債券市場上遭受了更大損失。1995年人們發現，大和銀行的一名債券交易員因能接觸公司會計帳簿而隱瞞了約1億美元的虧損。與巴林銀行一樣，大和的這名交易員同時負責交易和會計。這兩家銀行都均違背了風險管理的一條基本准則，即將交易職能和支持性職能分開。 操作風險的另一案例是Kidder，Peabody公司的虛假利潤案。1994年春，KIDDER確認，該公司一名交易員買賣政府債券獲得的約3.5億美元利潤源於對公司交易和會計系統的操縱，是根本不存在的。這一事件迫使Kidder公司將資產售予競爭對手並最終清盤。
操作風險可以通過正確的管理程序得到控制，如：完整的帳簿和交易記錄，基本的內部控制和獨立的風險管理，強有力的內部審計部門（獨立於交易和收益產生部門〕，清晰的人事限制和風險管理及控制政策。如果管理層監控得當，並採取分離後台和交易職能的基本風險控制措施，巴林和大和銀行的損失也許不會發生，至少損失可以大大減少。這些財務失敗說明了維持適當風險管理及控制的重要性。 近年來，互聯網金融的興起，以P2P網貸模式為代表的創新理財方式受到了廣泛的關注和認可，P2P的借款人主體是個人，以信用借款為主，面對社會籌集資金，與之對應的P2C是P2P網貸的升級和進化版。P2C依然面對社會籌集資金，借款主體則以企業借款為主。以P2C模式的首創網貸平台愛投資為例，其借款人為具有穩定的現金流及還款來源的企業。相較個人而言，企業的信息比較容易核實，還款來源更穩定；同時，相對於P2P平台的信用貸款形式而言，愛投資開創的P2C模式則要求借款企業必須有擔保、有抵押，安全性相對更好。愛投資的P2C借貸，在借款來源一端被嚴格限制為有著良好實體經營、能提供固定資產抵押的有借款需求的中小微企業。同時，依託愛投資搭建的線下多金融擔保體系，從結構上徹底解決了P2P模式中的固有矛盾，讓安全保障更實際且更有力度。
一、對市場風險的管理策略
金融機構維持合適的頭寸，利用利率敏感性金融工具進行交易，都要面對利率風險（比如：利率水平或波動率的變化、抵押貸款預付期長短和公司債券和新興市場資信差異都可帶來風險）；在外匯和外匯期權市場做市商或維持一定外匯頭寸，要面對外匯風險，等等。在整個風險管理框架中，市場風險管理部門作為風險管理委員會下屬的一個執行部門，全面負責整個公司的市場風險管理及控制並直接向執行總裁報告工作。該部在重點業務地區設有多個國際辦公室，這些辦公室均實行矩陣負責制。它們除了向全球風險經理報告工作外，還要向當地上一級非交易管理部門報告工作。
市場風險管理部門負責撰寫和報送風險報告，制定和實施全公司的市場風險管理大綱。風險管理大綱向各業務單位、交易櫃台發布經風險管理委員會審批的風險限額，並以此為參照對執行狀況進行評估、監督和管理;同時報告風險限制例外的特殊豁免，確認和公布管理當局的有關監管規定。這一風險管理大綱為金融機構的風險管理決策提供了一個清晰的框架。
市場風險管理部門定期對各業務單位進行風險評估。整個風險評估的過程是在全球風險經理領導下由市場風險管理部門、各業務單位的高級交易員和風險經理共同合作完成的。由於其他高級交易員的參與，風險評估本身為公司的風險管理模式和方法提供了指引方向。
為了正確評估各種市場風險，市場風險管理部門需要確認和計量各種市場風險暴露。金融機構的市場風險測量是從確認相關市場風險因素開始的，這些風險因素隨不同地區、不同市場而異。例如，在固定收入證券市場，風險因素包括利率、收益曲線斜率、信貸差和利率波動;在股票市場，風險因素則包括股票指數暴露、股價波動和股票指數差;在外匯市場，風險因素主要是匯率和匯率波動;對於商品市場，風險因素則包括價格水平、價格差和價格波動。金融機構既需要確認某一具體交易的風險因素，也要確定其作為一個整體的有關風險因素。
市場風險管理部門不僅負責對各種市場風險暴露進行計量和評估，而且要負責制定風險確認、評估的標准和方法並報全球風險經理審批。確認和計量風險的方法有：VAR分析法、應力分析法、場景分析法。
根據所確認和計量的風險暴露，市場風險管理部門分別為其制定風險限額，該風險限額隨交易水平變化而變化。同時，市場風險管理部門與財務部合作為各業務單位制定適量的限額。通過與高級風險經理協商交流，市場風險管理部門力求使這些限額與公司總體風險管理目標一致。
二、信用風險的管理策略
信用風險管理是金融機構整體風險管理構架中不可分割的組成部分，它由風險管理委員會下設的信用風險管理部門全面負責。信用風險管理部門直接向全球風險經理負責，全球風險經理再依次向執行總裁報告。信用風險管理部門通過專業化的評估、限額審批、監督等在全球范圍內實施信貸調節和管理。在考察信用風險時，信用風險管理部門要對風險和收益間的關系進行平衡，對實際和潛在的信貸暴露進行預測。為了在全球范圍內對信用風險進行優化管理，信用風險管理部門建立有各種信用風險管理政策和控製程序，這些政策和程序包括：
(1)對最主要的潛在信貸暴露建立內部指引，由信用風險管理部門總經理監督。
(2)實行初始信貸審批制，不合規定的交易要由信用風險管理部門指定成員審批才能執行。
(3)實行信貸限額制，每天對各種交易進行監控以免超過限額。
(4)針對抵押、交叉違約、抵消權、擔保、突發事件風險合約等訂立特定的協議條款。
(5)為融資活動和擔保合約承諾建立抵押標准。
(6)對潛在暴露（尤其是衍生品交易的）進行定期分析。
(7)對各種信貸組合進行場景分析以評估市場變數的靈敏性。
(8)通過經濟、政治發展的有關分析對主權風險進行定期評估。
(9)和全球風險經理一起對儲存時間較長、規模龐大的庫存頭寸進行專門評估和監督。
三、操作風險的管理策略
作為金融服務的中介機構，金融機構直接面臨市場風險和信用風險暴露，它們均產生於正常的活動過程中。除市場風險和信用風險外，金融機構還將面臨非直接的與營運、事務、後勤有關的風險，這些風險可歸於操作風險。
在一個飛速發展和愈來愈全球化的環境中，當市場中的交易量、產品數目擴大、復雜程度提高時，發生這種風險的可能性呈上升趨勢。這些風險包括：經營/結算風險、技術風險、法律/文件風險、財務控制風險等。它們大多是彼此相關的，所以金融機構監控這些風險的行動、措施也是綜合性的。
金融機構一般由行政總監負責監察公司的全球性操作和技術風險。行政總監通過優化全球信息系統和資料庫實施各種長期性的戰略措施以加強操作風險的監控。一般的防範措施包括：支持公司業務向多實體化、多貨幣化、多時區化發展;改善復雜的跨實體交易的控制。促進技術、操作程序的標准化，提高資源的替代性利用;消除多餘的地區請求原則;降低技術、操作成本，有效地滿足市場和監管變動的需要，使公司總體操作風險控制在最合適的范圍。依靠戰略合作的融資性擔保公司，為企業做實地的貸前審查，資質的審查、經營流水審查、業務能力和財務報表等審核，在貸後監管也基本能做到實地，每個月考察資金使用情況及業務運轉、經營狀況，在最大程度上能夠保證企業正常運營和還款能力，從而確保投資者資金安全。愛投資的反擔保措施，會向擔保公司抵押放款、股權、應收帳款，相對銀行會有更強的反擔保措施，擔保公司相當於加了一層全額利息擔保，對風險進行隔離作用，這是最大程度上確保投資者的安全。

『陸』 以下哪些屬於銀行業金融機構服務突發事件的應急處理原則

根據中國銀監會辦公廳關於印發《銀行業重要信息系統突發事件應急管理規范(試行)》的通知
第九條 突發事件依照其影響范圍及持續時間等因素分級。當突發事件同時滿足多個級別的定級條件時，按最高級別確定突發事件等級。
（一）特別重大突發事件（l 級）
1 ．銀行業金融由於重要信息系統服務中斷或重要數據損毀、丟失、泄露，造成經濟秩序混亂或重大經濟損失、影響金融穩定的，或對公眾利益造成特別嚴重損害的突發事件；
2 ，由於重要信息系統服務異常，在業務服務時段導致銀行業金融兩個（含）以上省（自治區、直轄市）業務無法正常開展達
3 個小時（含）以上，或一個省（自治區、直轄市）業務無法正常開展達6 個小時（含）以上的突發事件；
3 ．業務服務時段以外，重要信息系統出現的故障或事件救治未果，可能產生上述1 至2 類的突發事件。
（二）重大突發事件（n 級）
1 ．銀行業金融由於重要信息系統服務中斷或重要數據損毀、丟失、泄露，對銀行或客戶利益造成嚴重損害的突發事件；2 ．由於重要信息系統服務異常，在業務服務時段導致銀行業金融兩個（含）以上省（自治區、直轄市）業務無法正常開展達半個小時（含）以上，或一個省（自治區、直轄市）業務無法正常開展達3 個小時（含）以上的突發事件；
3 ．業務服務時段以外，出現的重要信息系統故障或事件救治未果，可能產生上
述1 至2 類的突發事件。
（三）較大突發事件（flI 級）
1 ．銀行業金融由於重要信息系統服務中斷或重要數據損毀、丟失、泄露，對銀行或客戶利益造成較大損害的突發事件；2 ．由於重要信息系統服務異常，在業務服務時段導致一個省（自治區、直轄市）業務無法正常開展達半個小時（含）以上的突發事件；
3 ．業務服務時段以外，出現的重要信息系統故障或事件救治未果，可能產生上述1 至2 類的突發事件。

『柒』 什麼是突發事件善後管理什麼是社會安全事件什麼是耦合效應什麼是突發性群體事件

「突發性事件,是指那些突然發生、帶有異常性質、人們缺乏思想准備的事件。 「突發事件，通常是指突然發生的出乎人們意料的事或災禍，不以人們的主觀意志而轉移。因它具有"突發性"，在一段時間內會成為人們關心、社會輿論關注，甚至舉世矚目的熱點和焦點。」
「突發事件是指突然發生並對人類的生存和環境造成或可能造成嚴重損害的事件。」 「突發事件區別於正常的社會運行機制下可以容納的事件，指的是突然發生的、影響面廣泛的、出乎民眾和社會正常心理承受力之外的事件，具有突發性、嚴重性、影響廣泛性的特點。」
「所謂突發事件，是指那些突然發生、無法預知、帶有異常性質，並具有一定危險性的事件。」 發生這些情況所造成的後果你的處理方案。 社會安全事件就是發生對社會公共設施，及人的非法傷害攻擊行為。 蝴蝶效應（Butterfly Effect）是指在一個動力系統中，初始條件下微小的變化能帶動整個系統的長期的巨大的連鎖反應。這是一種混沌現象，即是耦合效應。

美國氣象學家愛德華·羅倫茲（Edward Lorenz）1963年在一篇提交紐約科學院的論文中分析了這個效應。「一個氣象學家提及，如果這個理論被證明正確，一個海鷗扇動翅膀足以永遠改變天氣變化。」在以後的演講和論文中他用了更加有詩意的蝴蝶。對於這個效應最常見的闡述是：「一個蝴蝶在巴西輕拍翅膀，可以導致一個月後德克薩斯州的一場龍卷風。」

這句話的來源，是由於這位氣象學家製作了一個電腦程序，可以模擬氣候的變化，並用圖像來表示。最後他發現，圖像是混沌的，而且十分像一隻蝴蝶張開的雙翅，因而他形象的將這一圖形以「蝴蝶扇動翅膀」的方式進行闡釋，於是便有了上述的說法。

蝴蝶效應通常用於天氣，股票市場等在一定時段難於預測的比較復雜的系統中。此效應說明，事物發展的結果，對初始條件具有極為敏感的依賴性，初始條件的極小偏差，將會引起結果的極大差異。

蝴蝶效應在社會學界用來說明：一個壞的微小的機制，如果不加以及時地引導、調節，會給社會帶來非常大的危害，戲稱為「龍卷風」或「風暴」；一個好的微小的機制，只要正確指引，經過一段時間的努力，將會產生轟動效應，或稱為「革命」。

蝴蝶效應在混沌學中也常出現。又被稱作非線性。

【詳述】
蝴蝶效應是氣象學家洛倫茲1963年提出來的。其大意為：一隻南美洲亞馬孫河流域熱帶雨林中的蝴蝶，偶爾扇動幾下翅膀，可能在兩周後引起美國德克薩斯引起一場龍卷風。其原因在於：蝴蝶翅膀的運動，導致其身邊的空氣系統發生變化，並引起微弱氣流的產生，而微弱氣流的產生又會引起它四周空氣或其他系統產生相應的變化，由此引起連鎖反映，最終導致其他系統的極大變化。此效應說明，事物發展的結果，對初始條件具有極為敏感的依賴性，初始條件的極小偏差，將會引起結果的極大差異。

蝴蝶效應是混沌學理論中的一個概念。它是指對初始條件敏感性的一種依賴現象。輸入端微小的差別會迅速放大到輸出端。蝴蝶效應在經濟生活中比比皆是：中國宣布發射導彈，港台100億美元流向美國。「蝴蝶效應」也可稱「檯球效應」，它是「混沌性系統」對初值極為敏感的形象化術語，也是非線性系統在一定條件（可稱為「臨界性條件」或「閾值條件」）出現混沌現象的直接原因。

一、蝴蝶效應的由來蝴蝶效應來源於美國氣象學家洛侖茲60年代初的發現。在《混沌學傳奇》與《分形論——奇異性探索》等書中皆有這樣的描述：「1961年冬季的一天，洛侖茲（E·Lorenz）在皇家麥克比型計算機上進行關於天氣預報的計算。為了預報天氣，他用計算機求解模擬地球大氣的13個方程式。為了考察一個很長的序列，他走了一條捷徑，沒有令計算機從頭運行，而是從中途開始。他把上次的輸出直接打入作為計算的初值，然後他穿過大廳下樓，去喝咖啡。一小時後，他回來時發生了出乎意料的事，他發現天氣變化同上一次的模式迅速偏離，在短時間內，相似性完全消失了。進一步的計算表明，輸入的細微差異可能很快成為輸出的巨大差別。計算機沒有毛病，於是，洛倫茲（Lorenz）認定，他發現了新的現象：「對初始值的極端不穩定性」，即：「混沌」，又稱「蝴蝶效應」，亞洲蝴蝶拍拍翅膀，將使美洲幾個月後出現比狂風還厲害的龍卷風！這個發現非同小可，以致科學家都不理解，幾家科學雜志也都拒登他的文章，認為「違背常理」：相近的初值代入確定的方程，結果也應相近才對，怎麼能大大遠離呢！其原因在於：蝴蝶翅膀的運動，導致其身邊的空氣系統發生變化，並引起微弱氣流的產生，而微弱氣流的產生又會引起它四周空氣或其他系統產生相應的變化，由此引起連鎖反應，最終導致其他系統的極大變化。線性，指量與量之間按比例、成直線的關系，在空間和時間上代表規則和光滑的運動；而非線性則指不按比例、不成直線的關系，代表不規則的運動和突變。如問：兩個眼睛的視敏度是一個眼睛的幾倍？很容易想到的是兩倍，可實際是6－10倍！這就是非線性：1＋1不等於2。激光的生成就是非線性的！當外加電壓較小時，激光器猶如普通電燈，光向四面八方散射；而當外加電壓達到某一定值時，會突然出現一種全新現象：受激原子好像聽到「向右看齊」的命令，發射出相位和方向都一致的單色光，就是激光。非線性的特點是：橫斷各個專業，滲透各個領域，幾乎可以說是：「無處不在時時有。」如：天體運動存在混沌；電、光與聲波的振盪，會突陷混沌；地磁場在400萬年間，方向突變16次，也是由於混沌。甚至人類自己，原來都是非線性的：與傳統的想法相反，健康人的腦電圖和心臟跳動並不是規則的，而是混沌的，混沌正是生命力的表現，混沌系統對外界的刺激反應，比非混沌系統快。由此可見，非線性就在我們身邊，躲也躲不掉了。這種現象被稱為對初始條件的敏感依賴性。在氣象預報中，稱為『蝴蝶效應』。……」「洛侖茲最初使用的是海鷗效應。」「洛侖茲1979年12月29日在華盛頓的美國科學促進會的演講：『可預言性：一隻蝴蝶在巴西扇動翅膀會在得克薩斯引起龍卷風嗎？』」

二、蝴蝶效應的含義某地上空一隻小小的蝴蝶扇動翅膀而擾動了空氣，長時間後可能導致遙遠的彼地發生一場暴風雨，以此比喻長時期大范圍天氣預報往往因一點點微小的因素造成難以預測的嚴重後果。微小的偏差是難以避免的，從而使長期天氣預報具有不可預測性或不準確性。這如同打檯球、下棋及其他人類活動，往往「差之毫釐，失之千里」、「一著不慎，滿盤皆輸」。長時期大范圍天氣預報是對於地球大氣這個復雜系統進行觀測計算與分析判斷，它受到地球大氣溫度、濕度、壓強諸多隨時隨地變化的因素的影響與制約，可想其綜合效果的預測是難以精確無誤的、蝴蝶效應是在所必然的．我們人類研究的對象還涉及到其他復雜系統（包括「自然體系」與「社會體系」），其內部也是諸多因素交相制約錯綜復雜，其「相應的蝴蝶效應」也是在所必然的。「今天的蝴蝶效應」或者「廣義的蝴蝶效應」已不限於當初洛侖茲的蝴蝶效應僅對天氣預報而言，而是一切復雜系統對初值極為敏感性的代名詞或同義語，其含義是：對於一切復雜系統，在一定的「閾值條件」下，其長時期大范圍的未來行為，對初始條件數值的微小變動或偏差極為敏感，即初值稍有變動或偏差，將導致未來前景的巨大差異，這往往是難以預測的或者說帶有一定的隨機。

三、產生蝴蝶效應的內在機制所謂復雜系統，是指非線性系統且在臨界性條件下呈現混沌現象或混沌性行為的系統。非線性系統的動力學方程中含有非線性項，它是非線性系統內部多因素交叉耦合作用機制的數學描述。正是由於這種「諸多因素的交叉耦合作用機制」，才導致復雜系統的初值敏感性即蝴蝶效應，才導致復雜系統呈現混沌性行為。目前，非線性學及混沌學的研究方興未艾，這標志人類對自然與社會現象的認識正在向更為深入復雜的階段過渡與進化。從貶義的角度看，蝴蝶效應往往給人一種對未來行為不可預測的危機感，但從褒義的角度看，蝴蝶效應使我們有可能「慎之毫釐，得之千里」，從而可能「駕馭混沌」並能以小的代價換得未來的巨大「福果」。蝶效應用的是比喻的手法，並不是說蝴蝶引起的颶風。

12月，洛倫茲（Lorenz）在華盛頓的美國科學促進會的一次講演中提出：一隻蝴蝶在巴西扇動翅膀，有可能會在美國的德克薩斯引起一場龍卷風。他的演講和結論給人們留下了極其深刻的印象。從此以後，所謂「蝴蝶效應」之說就不脛而走，名聲遠揚了。

「蝴蝶效應」之所以令人著迷、令人激動、發人深省，不但在於其大膽的想像力和迷人的美學色彩，更在於其深刻的科學內涵和內在的哲學魅力。混沌理論認為在混沌系統中，初始條件的十分微小的變化經過不斷放大，對其未來狀態會造成極其巨大的差別。我們可以用在西方流傳的一首民謠對此作形象的說明。

這首民謠說：

丟失一個釘子，壞了一隻蹄鐵；

壞了一隻蹄鐵，折了一匹戰馬；

折了一匹戰馬，傷了一位騎士；

傷了一位騎士，輸了一場戰斗；

輸了一場戰斗，亡了一個帝國。

馬蹄鐵上一個釘子是否會丟失，本是初始條件的十分微小的變化，但其「長期」效應卻是一個帝國存與亡的根本差別。這就是軍事和政治領域中的所謂「蝴蝶效應」。有點不可思議，但是確實能夠造成這樣的惡果。一個明智的領導人一定要防微杜漸，看似一些極微小的事情卻有可能造成集體內部的分崩離析，那時豈不是悔之晚矣？橫過深谷的吊橋，常從一根細線拴個小石頭開始。
生死書簡評：同理，看似平常的肉食習慣，卻會導致惡性疾病、生命早逝，乃至瀆職、犯罪、戰爭、災害、道德淪喪、世界飢餓、環境破壞、森林水土流失……。佛經中講：一失人身，萬劫不復。人身非常難獲得，獲得人身的生命比起沒有獲得人身的生命的數量，太少太少了，以至於佛陀用手掌上的土和大地上的土做對比。而假如因為惡業失去人身不幸墮入畜生、餓鬼、地獄這三惡道，要想再做回人，就非常非常困難了，佛陀用盲龜遇浮孔來比喻：茫茫大海中，一片木板，中間有一孔。一隻瞎了眼的烏龜，每百年浮出水面一次，頭剛好插在木板的孔中。幾率甚微甚微！這也是蝴蝶效應吧。珍惜人生！人身難得今已得，佛法難聞今已聞。此身不向今生度，更待何時度此身？

「蝴蝶效應」的理論以實證手段證明了中國1300多年前《禮記·經解》：「《易》曰：『君子慎始，差若毫釐，繆以千里。』」《魏書·樂志》：「但氣有盈虛，黍有巨細，差之毫釐，失之千里。」的哲學思想，從這點說明感知比認知來得直接，其所謂的吸引子就是《混元場論》中元外場作用，其《混沌學》的非線性理論就是《混元場論》場中對象元獨立的絕對計數時間體系。

中國《韓非子·喻老》昔者紂為象箸而箕子怖。以為象箸必不加於土鉶，必將犀玉之杯。象箸玉杯必不羹菽藿，則必旄象豹胎。旄象豹胎必不衣短褐而食於茅屋之下，則錦衣九重，廣室高台。吾畏其卒，故怖其始。居五年，紂為肉圃，設炮烙，登糟邱，臨酒池，紂遂以亡。故箕子見象箸以知天下之禍，故曰：『見小曰明。』

商紂的王叔箕子見到紂王用象牙筷子就很害怕，因為有了象牙筷子，杯子也換成發犀玉杯，有了象牙筷子犀玉杯就不吃粗食豆湯，要吃牛肉，象肉，豹肉，未出世的胎肉等精美的食物。吃牛肉象肉豹肉胎肉，就不會穿著短的粗布衣在茅屋中食飯，就穿著很多華衣美服，在華麗的宮殿進食。箕子怕他亡國。

有點不可思議，但是確實能夠造成這樣的惡果。一個明智的領導人一定要防微杜漸，看似一些極微小的事情卻有可能造成集體內部的分崩離析，那時豈不是悔之晚矣？橫過深谷的吊橋，常從一根細線拴個小石頭開始。

其原因在於：蝴蝶翅膀的運動，導致其身邊的空氣系統發生變化，並引起微弱氣流的產生，而微弱氣流的產生又會引起它四周空氣或其他系統產生相應的變化，由此引起連鎖反應，最終導致其他系統的極大變化。

此效應說明，事物發展的結果，對初始條件具有極為敏感的依賴性，初始條件的極小偏差，將會引起結果的極大差異。如：天體運動存在混沌；電、光與聲波的振盪，會突陷混沌；地磁場在400萬年間，方向突變16次，也是由於混沌。甚至人類自己，原來都是非線性的：與傳統的想法相反，健康人的腦電圖和心臟跳動並不是規則的，而是混沌的，混沌正是生命力的表現，混沌系統對外界的刺激反應，比非混沌系統快。

由此可見，非線性就在我們身邊，躲也躲不掉了。

科學家給混沌下的定義是：混沌是指發生在確定性系統中的貌似隨機的不規則運動，一個確定性理論描述的系統，其行為卻表現為不確定性一不可重復、不可預測，這就是混沌現象。進一步研究表明，混沌是非線性動力系統的固有特性，是非線性系統普遍存在的現象。牛頓確定性理論能夠完美處理的多為線性系統，而線性系統大多是由非線性系統簡化來的。因此，在現實生活和實際工程技術問題中，混沌是無處不在的。洛倫茨第一次發現混沌現象，至今，關於混沌的研究一直是科學家、社會學家、人文學家所關注的。研究混沌，其實就是發現無序中的有序，但今天的世界仍存在著太多的無法預測，混沌，這個話題也必將成為全人類性的問題。在此，由於知識有限，我們只是做了極其膚淺的介紹和引入，希望有更多的同學能走進混沌之門，以更深邃的眼光來審視這個世界。今後或許能致力於此方面的研究。

【蝴蝶效應與混沌學理論】
蝴蝶效應是混沌學理論中的一個概念。它是指對初始條件敏感性的一種依賴現象：輸入端微小的差別會迅速放大到輸出端，蝴蝶效應在經濟生活中比比皆是。

「蝴蝶效應」也可稱「檯球效應」，它是「混沌性系統」對初值極為敏感的形象化術語，也是非線性系統在一定條件（可稱為「臨界性條件」或「閾值條件」）出現混沌現象的直接原因。

【蝴蝶效應舉例】

1998年亞洲發生地金融危機和美國曾經發生地股市風暴實際上就是經濟運作中地「蝴蝶效應」；1998年太平洋上出現地「厄爾尼諾」現象就是大氣運動引起地「蝴蝶效應」。「蝴蝶效應」是混沌運動地表現形式。當我們進而考察生命現象時，既非完全周期，又非純粹隨機，它們既有「鎖頻」到自然界周期過程(季節、晝夜等)地一面，又保持著內在地「自治」性質。蝴蝶效應也是混沌學理論中地一個概念。它是指對初始條件敏感性地一種依賴現象：輸入端微小地差別會迅速放大到輸出端壓倒一切地差別，好像一隻蝴蝶今天在北京扇扇翅膀，可能在大氣中引發一系列事件，從而導致某個月紐約一場暴風雨地發生。

【管理啟示】
今天的企業，其命運同樣受「蝴蝶效應」的影響，因為消費者越來越相信感覺，品牌消費、購物環境、服務態度……這些無形的價值都成為他們選擇的因素。所以，只要稍加留意，我們不難看到一些管理規范、運作良好的公司在理念中出現這樣的句子：

「在你的統計中，對待100名客戶里，只有一位不滿意，因此你可驕稱只有1%的不合格，但對於該客戶而言，他得到的卻是100%的不滿意。「

「你一朝對客戶不善，公司需要10倍甚至更多的努力去補救。」

「在客戶眼裡，你代表公司」。

今天，能夠讓企業命運發生改變的「蝴蝶」已遠不止「計劃之手」，隨著中國聯通加入電信競爭，私營企業承包鐵路專列、南京市外資企業參與公交車競爭等新聞的出現，企業坐而無憂的壟斷地位日漸勢微，開放式的競爭讓企業不得不考慮各種影響發展的潛在因素。

精簡機構、官員下崗、取消福利房等措施，讓越來越多的人遠離傳統的保障，隨之而來的是靠自己決定命運。而組織和個人自由組合的結果就是：誰能捕捉到對生命有益的「蝴蝶」，誰就不會被社會拋棄。 1. 衍生突發性群體事件的基礎性根源——社會轉型引發的矛盾。在社會轉型期，伴隨著各階層、群體和組織的分化，不同社會群體和階層的利益意識會不斷被喚醒和強化，利益的分化也勢必發生。在各種社會資源有限的前提下，多元化的利益群體會不可避免地相互競爭和沖突。 2. 衍生突發性群體事件的政治因素——部分幹部的官僚主義和腐敗行為。近年來上訪、鬧事等群體性事件增多，既有隨著改革的深化，經濟領域不可避免地會出現一些紛繁復雜的矛盾和問題的客觀原因，但在一定程度上也是因為有的幹部工作作風不踏實，脫離群眾，腐化變質，從而導致干群矛盾激化。從這個意義上講，官僚主義、腐敗行為也是致亂之源。 3. 衍生突發性群體事件的文化因素——群眾的民主意識在不斷增強，但政治參與能力相對較低，法制觀念淡薄。改革開放以來，群眾的民主意識逐步增強，對民主的要求越來越高，參政的願望越來越強烈，但政治參與能力相對較低，法制觀念淡薄。當群眾之間、上下級之間出現利益磨擦或糾紛時，一些群眾錯誤認為聚眾鬧事可以對領導造成壓力，能較快解決問題，錯誤的堅持大鬧大解決，小鬧小解決，不鬧不解決的原則，使本來能在法律程序中得到解決的矛盾演化成突發性群體事件。 4. 衍生突發性群體事件的體制性根源——基層組織社會控制弱化，社會權威結構失衡。改革開放以來，中國社會基層組織的社會控制力呈明顯的弱化趨勢，威信相對減弱。尤其是在農村，鄉村基層組織對農民的行政控制力嚴重弱化。民眾的利益一旦受損或遭受侵害，為尋求國家權威的保護，往往就會採取集體上訪等行為。 5. 衍生突發性群體事件的導火索——各種具體的利益沖突。由利益沖突引發的突發性群體事件主要反映在以下幾個方面：一是因對政府出台的政策、措施不滿而引發的群體性事件。在貫徹執行黨和國家的一些重大方針政策特別是直接關系群眾切身利益的方針政策時，由於執行者認識上的偏差和方法上的簡單粗暴，使部分群眾因利益受到損害而對政策產生不滿，以至引發群體性事件。二是因企業經營虧損、破產、轉制而引發的群體性事件。當停產、倒閉、被兼並企業的職工在工作安排和生活保障問題得不到妥善解決時，很容易引發群體上訪甚至鬧事事件。三是因征地搬遷問題而引發的群體性事件。隨著城市化進程的不斷推進，農村土地特別是城郊農業用地被大量徵用為建設用地後，由於土地徵用補償、征地後勞動力的就業和安置等相關政策不落實不配套，影響了村民的切身利益，從而引發群體性事件。四是因環境污染問題導致的群體沖突。隨著環境問題日益嚴重和人們環保意識的提高，環境污染問題已成為引發群體性事件的一個新的誘因，此類事件呈上升趨勢。

『捌』 求：上海銀行業金融機構案件處置工作實施細則全文

附件：上海銀行業金融機構案件處置工作實施細則

第一章總則
第一條為有效組織實施上海銀行業金融機構案件處置工作，形成協調有序、邊界清晰、責任明確的工作機制，實現上海銀行業金融機構案件處置過程的規范和統一，根據《中華人民共和國銀行業監督管理法》、《銀行業金融機構案件處置工作規程》和《銀行業金融機構案件（風險）信息報送及登記辦法》（銀監發〔2010〕111號）以及《上海市銀行業重大突發事件報告制度》（滬銀監通〔2005〕23號）等有關規定以及上海銀行業實際情況，制定本實施細則。
第二條本實施細則所稱案件是指上海銀行業金融機構從業人員獨立或共同實施，或與外部人員合夥實施的，以上海銀行業金融機構或客戶的資金、財產為侵犯對象的，涉嫌觸犯刑法，依法應當移送司法機關追究刑事責任或已由公安、司法機關依法立案偵查的事件或上海銀行業金融機構遭受外部詐騙、盜竊、搶劫等侵害，依法應當由公安機關立案偵查的事件。
第三條本實施細則所稱上海銀行業金融機構案件處置工作包括案件（風險）信息報送及登記、案件調查、案件審結和後續處置。
第四條上海銀行業金融機構對案件處置工作負直接責任。上海銀行業金融機構應當制定本機構案件處置政策和制度，並有效落實和執行。
第五條上海銀行業金融機構應當針對每個案件指定相應承辦部門和主辦人員。主辦人員必須參與案件處置的全過程，應當掌握案件的詳情。特殊情況需更換主辦人員，應寫明情況和原因，並做好交接工作。
第二章案件（風險）信息報送及登記
第六條銀行業金融機構案件（風險）信息分為銀行業金融機構案件風險信息（以下簡稱案件風險信息）和銀行業金融機構案件信息（以下簡稱案件信息）o

『玖』 金融突發事件有哪些種類

國家突發公共事件總體應急預案中將突發公共事件主要分成4類：自然災害、事故災難、公共衛生和社會安全事件。其中，自然災難和事故災難突發事件的演練，假想事件的設計較為容易，而公共衛生和社會安全事件的引發原因較多，開展演練時的假想事件在性質和內容方面就會多種多樣，處置方式相應地也會大有不同。當前人民銀行及其各部門組織的各種應急演練經過幾年的積累，可以假想到的自然災難和事故災難大多已經演練過，之後的演練僅是不斷的重復，缺少對小概率突發事件的假想設計，導致演練組織者對演練的重視程度逐漸減弱，演練的效果也在減弱。

處置過程對宣傳和輿論引導的研究少，金融幾乎涉及每個成年公民的切身利益，因此，金融突發事件發生後，受到城鄉居民的關注度非常高，突發事件的傳播面和速度非常大。近年來，隨著信息業和互聯網應用的飛速發展，互聯網等新型媒介對突發事件傳播和處置的影響越來越大，但目前的金融突發事件處置中，由於相關人員對運用網路新型媒介宣傳和輿論的應用、掌控能力信心不足，擔心造成不必要的負面影響，在應對過程中容易出現封鎖消息、一味辟謠和否認、鴕鳥政策、敷衍塞責和忽視網路民意等錯誤做法，造成欲蓋彌彰的不良後果，不利於突發事件的順利應對。而人民銀行在進行此類金融突發事件的演練中，很少對應對措施中的輿論引導進行深入研究和系統化演練，導致演練很難達到應有的效果。