加強金融機構間戰略合作

1. 那位高手能幫我找些鼓勵企業之間戰略合作，尋求優秀戰略合作夥伴的措施

一、調整信貸結構，加強對
中小企業的金融服務
目前，一些中小企業在生產
資金的籌集上，還存在一定困
難。各家金融機構的呆滯呆賬貸
款有相當一部分集中在中小企
業，各金融機構為防範金融風
險，將中小企業作為盤活信貸資
金，降低不良貸款比重的主要對
象。致使各金融機構，在信貸力
度上，大大傾向於大型企業。然
而，中小企業在某一產品市場前
景看好時，卻無法得到必要的信
貸支持，從而喪失了寶貴的發展
機遇。由於資金來源的不穩定，
直接影響著中小企業的發展。為
加強對中小企業的金融服務，中
國人民銀行要求各金融機構充分
發揮各自的優勢，積極採取措
施，適當增加對在金融機構開戶
的中小企業貸款，提高對中小企
業信貸投放能力，重點支持那些
產品有市場、有效益、有前景，
能增加就業和能還本付息的中小
企業。支持中小企業向「小而
精」，「小而專」，「小而特」
方向發展。此外，有關部門也將
從解決中小企業政策性債務負擔
人手，通過債務重組、財政支持
等多種途徑，解決中小企業的債
務問題，切實保護和支持中小企
業發展。
金融機構要與有關部門采
取有效措施，運用互保聯保、
貸款保險等多種渠道，建立貸
款擔保基金等多種形式，解決
中小企業貸款擔保難問題，同
時要簡化抵押擔保登記和公證
手續等，還要運用各種金融工
具為中小企業提供結算、匯
兌、轉賬和財務管理等多種金
融服務。積極開展銀行承兌匯
票和票據貼現業務，充分利用
各金融機構的信息優勢和便利
條件為企業提供多種信息咨詢
服務，提高工作效率，積極探
索各種行之有效的辦法，滿足
中小企業的金融服務需求。
二、改進信貸管理，加大
對中小企業重組力度
中小企業由於資金實力
弱，資信等級低，融資能力
差，不能建立自己獨立的支持
性部門。如技術開發，信息收
集，經濟問題的研究等，需要
金融機構給予全方位的支持。
在我國，中小企業佔有很大比
例，它發展得好壞、快慢直接影
響金融機構的經營效益。因此，
金融部門應轉變觀念，克服困難
對那些資產負債率較高，但產品
有市場，科技含量高的中小企
業，應加大信貸支持力度，並做
好企業經營管理上的好參謀，實
行連鎖服務，使企業在生產經營
上穩步運行，逐步減少虧損，最
終達到盈利的目的。

2. 企業與企業之間的戰略合作夥伴是什麼意思

戰略合作夥伴(strategic partner)，即是指能夠通過合資合作或其他方式，為了能夠給企業帶來資金資源、先進技術、管理經驗，提升企業技術進步的核心競爭力和拓展國內外市場的能力，推動企業技術進步和產業升級的國內外先進企業之間的合作。

(2)加強金融機構間戰略合作擴展閱讀：

構建模式：

1、按合作的內涵分。

(1)政治內涵的戰略合作夥伴關系。這是以政治關系的合作為主，一般是政治體對政治體的戰略合作關系。如中美「建設性戰略夥伴關系」明確提出擺脫冷戰思維，堅持用戰略眼光和長遠眼光審視、處理兩國事務。

(2)經濟內涵的戰略合作夥伴關系。這是以經濟關系的合作為主．一般是經濟體對經濟體的戰略合作關系。如蘇寧電器與摩托羅拉建立戰略合作夥伴關系，目標是共同為消費者提供零售體驗和獲取最大的經濟價值。

(3)綜合內涵的戰略合作夥伴關系。這是既有政治關系又有經濟關系的戰略合作，如我國與印度建立戰略合作夥伴關系，除了在政治上進一步深化友好關系．應對日益復雜的國際形勢外，還在經濟貿易方面加強合作，尋求互利雙贏。

2、按合作的層面分。

(1)政府間簽署的戰略合作夥伴關系。這種合作主要涵蓋區域與區域的發展。如2007年12月，深圳市政府和香港特別行政區政府正式宣布兩地建立戰略夥伴關系，共建世界級大都會。

其重點在於加強城市規劃、口岸及基礎設施、深港創新圈、金融貿易等領域的合作和銜接，並在此基礎上積極推動珠三角和泛珠三角區域合作。

(2)政府與企事業單位的戰略合作夥伴關系。這種合作主要涵蓋社會和經濟的發展。如2007年10月廣州市政府與中山大學簽訂市校戰略合作關系協議書．協議構建的戰略合作框架涵蓋了城市發展總體規劃、科學技術、醫療衛生、產業轉化等領域。

北京經濟開發區、天津經濟技術開發區與「中軟國際」建立了電子政務戰略合作，共同實施數字化園區解決方案；遼寧勞動和社會保障廳與「東軟」實施戰略合作，共同打造遼寧社會保險信息化建設工程。

(3)企事業與企事業的戰略合作夥伴關系。這種合作主要涉及合作方領域內資源的共享和優勢互補。如億陽信通與微軟(中國)有限公司的戰略合作夥伴關系，就是共享微軟的技術優勢和億陽信通在本土市場和本土客戶上的專長，為客戶特別是通信、交通和能源行業客戶帶來更多的價值。

3. 威馬汽車與多家金融機構達成戰略合作 金額115億元人民幣

威馬汽車創始人沈暉表示，目前已經建立了完善的智能電動汽車正向研發、自主開發體系，在三電系統、電子電氣架構、智能座艙、智能駕駛等方面擁有領先全球的研發實力和技術儲備，同時威馬汽車還將繼續紮根上海。

此前，威馬旗下首款量產車型威馬EX5自2018年9月交付以來，連續兩年成為造車新勢力單一車型銷量冠軍。不久前，威馬W6純電SUV已量產下線，將搭載與網路Apollo共同研發的「雲端智能無人泊車系統」。

4. 舉出一些金融機構與其他行業聯合的方式

這幾日，互金圈和銀行圈好不熱鬧！幾大互聯網金融企業和幾家大銀行就像商量好的一樣，先後發布了戰略合作框架，不僅有業務層面的合作，更有金融科技層面的共同探索。

其實，互金企業與傳統銀行的合作並非什麼新鮮事，網貸、第三方支付等業態早已與傳統金融機構產生了千絲萬縷的聯系，合作之勢一直在趨於強化。當然，抱團式地密集發布很有市場聲量，也更有市場影響力，但也僅此而已，畢竟，兩個業態間的合作早已展開。

5. 四川銀行與華為達成戰略合作，此次合作對於雙方來說意味著什麼

四川銀行與華為在深圳簽定戰略合作協議，彼此將在數字金融、鄉村振興、聰慧構架、產業生態、人才的培養等層面達到全方位戰略合作。

據了解，華為是四川銀行戰略合作的首家信息科技公司，四川銀行是華為在川渝地域第一家戰略合作的省部級金融機構。將來，彼此將憑著本身企業戰略轉型累積的工作經驗，協同進行技術創新計劃方案在金融業尖端科技的研究分析與實踐活動。與此同時，彼此還將加強優秀人才行業的協作和塑造。

6. 銀監辦發[2016]25號《中國銀監會辦公廳關於加強銀行業消費者權益保護解決當前群眾關切問題的指導

中國銀監會辦公廳關於加強銀行業消費者權益保護解決當前群眾關切問題的指導意見
銀監辦發〔2016〕25號
各銀監局，各政策性銀行、大型銀行、股份制銀行，郵儲銀行，外資銀行，金融資產管理公司，其他會管金融機構，中國銀行業協會、中國信託業協會：
為認真解決好人民群眾關心的熱點難點問題，提升金融消費者信心，維護公平正義，促進社會和諧，實現銀行業金融機構可持續健康發展，有效治理當前存款糾紛、私售「飛單」、誤導銷售、違規收費等問題，按照《國務院辦公廳關於加強金融消費者權益保護工作的指導意見》（國辦發〔2015〕81號）要求，現就加強銀行業消費者權益保護工作提出以下意見。
一、健全體制機制，及時跟進銀行業消費者對銀行服務的各項訴求和關切
（一）加強制度建設。銀行業金融機構應按照監管要求，對現有的制度體系開展有針對性的、系統的梳理和完善。要根據銀行業消費者權益保護的各項政策和基本原則，盡快建立起目標清晰、架構合理、分工科學、便於操作的管理制度體系，使消費者權益保護工作要求在相關經營管理環節中都能體現為切實可行的業務管理標准。
（二）健全組織體系。開辦個人業務的銀行業金融機構應在董（理）事會下設立專門的消費者權益保護委員會，並定期向董（理）事會提交有關報告，確保將保護消費者合法權益納入公司治理、企業文化建設和經營發展戰略中。同時，應在法人機構層面設立專職部門，負責組織推動本機構消費者權益保護各項工作，落實人員配備和經費預算，並保證其開展相關工作的獨立性、權威性和專業能力。在確保消費者權益保護工作有效開展的前提下，個人業務規模較小的外資銀行和農村中小金融機構可以結合實際採取相應的組織形式。
（三）完善工作機制。銀行業金融機構應當在提供金融產品或服務的各個業務環節全面貫徹落實消費者權益保護的各項監管要求。要將消費者權益保護工作納入到綜合經營績效考核評價體系，配以合理考核權重，有效引導各級機構和從業人員嚴格落實消費者權益保護工作的各項要求，確保政策落地。要完善內部監督制約和考核評價機制，對消費者權益保護各項工作要求落實不力的分支機構和相關業務條線進行嚴肅問責。

（四）改進投訴管理。銀行業金融機構應當認識到消費者投訴對於改進經營管理、提升服務質量的重要意義。要改變單純壓降投訴數量的簡單管理模式，注重源頭治理，暢通投訴渠道，規范投訴處理流程，切實承擔起投訴處置的主體責任。高管層應定期分析消費者投訴處理反映出的各類問題，確保建立一級抓一級、層層抓落實的有效投訴管理體系，依法維護消費者的求償權。

二、規范經營行為，不斷提高服務標准和水平

（一）加強產品信息披露。銀行業金融機構的產品名稱不得使用帶有誘惑性、誤導性或易引發爭議的語言。產品宣傳材料應真實、全面地反映產品的主要特性，嚴禁誇大收益率或隱瞞重要風險信息。銀行業金融機構應建立產品信息查詢平台，收錄全部在售及存續期內金融產品的基本信息，對存續期內金融產品的風險信息變動情況進行及時提示，並嚴格區分自有產品和代銷產品，供消費者查詢。凡未在信息查詢平台上收錄的產品，一律不得銷售，切實保障消費者知情權和自主選擇權。通過電子渠道銷售的，也應遵守監管部門關於產品銷售的規定和流程管理要求。

（二）落實產品銷售透明原則。銀行業金融機構應引導消費者充分認識金融產品及其差異，進一步完善和落實金融產品風險評估及分級管理制度。售前開展消費者風險偏好、風險認知和風險承受能力測試，確保將合適的產品和服務提供給合適的消費者。妥善留存消費者已明確知曉產品重要屬性和風險信息的相關證據，保障消費者知情權和公平交易權。

（三）實施產品銷售專區管理。銀行業金融機構應當在網點專門區域銷售自有理財產品與代銷產品。銷售專區應有明顯標識，並在顯著位置以醒目字體提醒消費者通過網站、查詢平台或其他媒介了解產品相關信息，並進行風險提示。專區銷售人員應當具有理財和代銷業務相應資格，除本機構本行銷售人員外，禁止其他任何人員在營業場所開展任何形式的營銷活動。銷售專區內應公示咨詢舉報電話，便於消費者確認產品屬性及相關信息，舉報違規銷售、私售產品等行為。

（四）實施專區產品銷售「雙錄」。銀行業金融機構應在2016年底前完成銷售專區內電子監控系統的安裝配備工作，實現自有理財產品與代銷產品銷售過程全程同步錄音錄像。要完整客觀地記錄營銷推介、相關風險和關鍵信息提示、消費者確認和反饋等重點銷售環節。錄像中應可明確辨別銀行員工和消費者面部特徵，錄音應可明確辨識員工和消費者語言表述。錄音錄像資料至少應保留到產品到期兌付後6個月，發生糾紛的要保留到糾紛最終解決後。銀行業金融機構應加強對錄音錄像錄制和保存的管控，確保錄音錄像的錄制和保存不受人為干預或操縱。錄制過程中應保護消費者隱私，注重消費者體驗，嚴格防控錄音錄像信息泄露風險，並確保錄音錄像資料可隨時精準檢索和調閱，以有效維護消費者財產安全權和依法求償權。部分確有實施困難的農村中小金融機構可根據當地實際情況分步實施。

（五）強化消費者個人信息保護。銀行業金融機構應在各個環節加強消費者信息保護，未經消費者授權，不得向第三方機構或個人提供消費者的姓名、證件類型及證件號碼、電話號碼、通信地址及其他敏感信息；未經消費者同意，不得以各種形式向其推送各類服務和產品信息，保障消費者信息安全權。

（六）規范服務收費行為。銀行業金融機構應嚴格執行商業銀行服務收費相關辦法和監管規定，通過完善業務流程、改進業務系統功能以及加強前台工作人員培訓等措施，保證在向消費者提供服務前，事先告知收費與否及各個服務環節的計費標准（包括減免優惠政策）和收費金額，充分保障消費者知情權和自主選擇權。

（七）嚴格執行授信業務管理規定。銀行業金融機構及其員工在辦理個人貸款、信用卡等業務時，應保證各項條件公正透明，嚴格履行告知義務並尊重消費者自願選擇。受理申請後，在做好申請人身份識別和審核工作的同時，應堅持客戶至上的服務理念，不斷提高業務辦理效率，減少不必要的審批環節，最大限度地公開工作流程，誠實履行各項合同義務，公平對待消費者。嚴禁虛假承諾、捆綁銷售等違法違規行為，保護消費者的知情權、自主選擇權和公平交易權。

（八）提升代銷業務規范化管理水平。銀行業金融機構應按照銀監會相關規定，嚴格代銷業務范圍，完善代銷業務內部管理制度，加強合作機構和產品准入管理，認真落實各項銷售環節監管要求，做好風險隔離，保障消費者的財產安全權、知情權和自主選擇權。

（九）加強員工行為管理。銀行業金融機構應深入開展教育培訓，倡導誠信服務，樹立保護消費者權益的經營理念。全面貫徹落實關於加強內部控制和防範操作風險的各類規章制度，結合新的要求，完善和細化業務流程及員工行為標准，嚴格員工行為管控，杜絕銀行員工利用從業身份及藉助銀行營業場所私售「飛單」、從事非法集資以及其他非法金融活動。要加大員工異常行為排查力度，高度關注員工參與「掮客」交易、頻繁劃轉大額資金等現象，及時發現潛在的風險隱患，防止各類外部風險向銀行業傳染。同時還應大力倡導誠信舉報，鼓勵員工堅決抵制各類違法違規行為，全面保障消費者財產安全權。

（十）主動提升服務消費者的意識和水平。銀行業金融機構應積極發揮主觀能動性，在業務開展過程中，要認真檢視服務中存在的問題和不足，並在此基礎上完善和細化金融產品和服務的制度及流程。在關繫到消費者重大權益的問題上，要在認真履行合同義務的同時，積極通過事先與消費者約定的各類信息提示渠道和方式，主動告知相關信息，提倡人性化地對待消費者。

（十一）加強對特殊消費者群體的關愛和保護。特殊消費者群體權益保護是銀行業消費者權益保護的基本內容之一，銀行業金融機構應提高認識，在不斷完善金融服務過程中充分考慮農民工、殘障人士、下崗失業者、老年人等特殊群體的相關權益。應通過實行相關費用優惠減免、根據其消費特點和風險偏好開發金融產品、針對其行為特點設計人性化的服務流程、加大相關服務配套設施投入、提高服務特殊消費者群體的應急處理能力等措施，提供必要便利，滿足其合理金融需求，創造適宜的金融服務環境，有效維護特殊消費者群體的公平交易權和受尊重權。

三、強化監管引領，有效推動銀行業金融機構踐行為民服務宗旨

（一）推進矛盾糾紛化解。各級監管機構要督促銀行業金融機構切實承擔起消費者權益保護工作的主體責任，貫徹落實消費者投訴「首問負責制」，及時化解各類糾紛、矛盾。特別是要推動銀行業金融機構加強對基層單位投訴處理工作的系統管理和指導，按照「先機構、後監管」的工作流程，妥善處理消費者與銀行業金融機構之間的各類業務糾紛。同時，各級監管職能部門要認真做好消費者投訴過程中銀行業金融機構涉及違法違規行為的性質認定及違規處理工作。要不斷總結前期金融消費糾紛調解、仲裁機制試點工作相關經驗，積極探索設立具有獨立性和公信力的第三方機構，引導消費者通過第三方調解機構化解矛盾糾紛，實現糾紛解決途徑的多元化。

（二）聯動市場准入監管。要把消費者權益保護工作與市場准入有機結合起來，發揮市場准入的導向作用，推動銀行業金融機構不斷提升消費者權益保護工作水平。對於有開辦理財產品銷售業務和代銷產品業務資質的擬設網點，應在准入審批環節嚴格考察其銷售專區及專區產品銷售「雙錄」等監管要求落實情況。

（三）強化日常行為監管。要把消費者權益保護納入日常監管內容，通過輿情監測、消費者投訴分析等渠道，抓住銀行業消費者反映強烈的熱點難點問題，及時採取有效措施，糾正銀行業金融機構各類違法違規行為。將有關加強消費者權益保護體制機制方面的監管要求作為一項重要內容納入非現場監管體系。要針對銀行業金融機構貫徹落實消費者權益保護相關監管要求的情況，組織開展專項現場檢查或結合其他現場檢查項目開展檢查，2016年重點檢查產品銷售錄音錄像及個人信息保護制度落實情況、以及誤導銷售、私售「飛單」、信用卡違規等違規經營行為，對銀行業金融機構工作落實情況進行評價，推動相關監管要求落實到位。對工作組織部署不力、推進效果不明顯的銀行業金融機構，要採取相應的監管措施。銀行業協會應充分發揮行業自律組織的作用，組織各會員單位提升服務水平，切實保護消費者權益。

（四）完善工作考核評價。持續完善消費者權益保護工作考核評價機制，不斷充實健全考核評價要素和指標，進一步細化考核評價標准，提高考評指標的實效性和可操作性。要將銀行業金融機構保障消費者基本權益、回應消費者權益保護領域熱點難點問題的工作開展情況及效果納入年度考核評價內容。逐步推動將銀行業金融機構消費者權益保護考核評價結果與監管評級體系及非現場監管、現場檢查及其他日常監管手段有機融合，充分發揮考核評價結果的約束作用，推動銀行業金融機構不斷加強消費者權益保護工作，切實提升工作成效。

（五）加大違規處罰力度。要強化對銀行業金融機構消費者權益保護工作的監管問責，對各類嚴重侵害消費者合法權益的行為，加大依法打擊力度。充分利用行政處罰和各種強制措施手段，依法追究相關機構和人員的責任，督促銀行業金融機構不斷規范經營行為。

四、加大宣教力度，逐步增強銀行業消費者維護自身合法權益的能力

（一）明確主體責任。各銀行業金融機構要承擔起主體責任，向社會公眾普及金融知識。要強化組織保障和後勤保障，安排專門的宣傳教育工作經費。在積極參加監管部門統一組織的各項宣傳教育活動的同時，還要充分動員全體員工，利用營業網點和各種網路資源優勢，擴大日常宣傳效果。

（二）加強組織推進。各級監管機構要有效整合行業協會等方面的金融知識普及活動，統籌安排各類宣傳教育活動的開展時間、頻次，避免工作交叉和資源浪費。組織和動員銀行業金融機構通過請進來、走出去等多種途徑，充分利用現代傳媒方式，積極提升銀行業消費者金融知識素養。同時，要積極協調相關政府部門，形成合力，擴大金融知識教育活動的覆蓋面，推動金融知識普及工作納入到國民教育體系。

（三）突出宣教重點。各級監管機構和銀行業金融機構，要不斷增強敏感性，提升宣傳教育的時效性。針對當前多發的存款糾紛、私售「飛單」、信用卡還款糾紛、儲戶個人信息泄露、非法攬儲等突出問題，靈活調整和安排宣傳內容，增強廣大消費者識別非法金融業務、非法金融活動和防範不法侵害的能力，有效促進金融市場和諧健康發展。

非銀行金融機構參照本意見執行。

7. 金融機構與政府要怎樣建立合作關系

通過向合作方提供一些特殊的服務滲透到合作方的內部，與其建立更為密切回的關系。答如中國工商銀行與雲南省昆明市政府簽署了《中國工商銀行與昆明市政府財務顧問協議》，充分運用現代金融服務手段支持地方經濟建設，根據協議，中國工商銀行將參與昆明市的招商引資活動，利用其豐富的融資經驗、專業團隊和國內外機構網路，協助昆明市政府為國內外潛在的投資者投資昆明提供指引，為招商項目提供專業融資顧問意見。通過這種為地方政府提供綜合金融服務的方式，積極支持地方經濟建設，可使企業與地方政府保持長期友好的合作關系。