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大旺金融機構

發布時間:2022-01-09 22:14:23

❶ 有沒有人對肇慶學院的投資學專業有了解的呢

投資學專業
主要課程:政治經濟學、西方經濟學、管理學原理、會計學、統計學、計量經濟學、經濟法、財務管理、產業經濟學、運籌學、公司金融、投資學、投資銀行學、項目評估、證券投資學、個人理財、企業經營實戰演練、財經應用寫作等。
培養目標:培養具有全球視野,掌握系統投資知識和投資理論,具備投資實務專業技能,具有較強的社會適應能力,能勝任證券、保險、銀行等金融機構、政府部門和企事業單位的專門工作,或在大中專院校、各類職業技術學校從事教學、管理及科研等工作,具備較強的組織、決策、管理、協作能力的應用型、復合型、國際化的高級投資管理專門人才。
主要考的證:
(1)基礎考證:CET4、CET6、計算機一、二級;
(2)與專業聯系較密切:證券從業資格證、期貨從業資格證、銀行從業資格證、助理理財規劃師等;根據自身需要考:會計從業資格證、初級會計師證、BEC、助理人力資源管理師等
注意:證券從業資格證有五科,包括證券基礎知識(必考)、證券投資基金、證券市場交易、證券發行與承銷、證券投資分析。
(承銷就是證券公司幫上市公司或者其他金融機構銷售證券。如果做承銷的話,只考證券基礎知識、證券發行與承銷這兩科就可以,但建議五科都考,多手准備以應對未來諸多變數。現在不努力,工作徒傷悲!!!)

就業方向:各級政府的經濟管理部門 、銀行、證券公司、保險公司、投資公司、基金公司、投資咨詢、企業的財務和管理部門、上市(或欲上市)股份公司證券部及財務部 、高等院校金融財政專業教師、研究機構研究人員、出版傳播機構等
ps:還有什麼需要了解的嗎?

❷ 未來會有哪些大旺的行業

健康管理師准確定義為從事個體或群體健康的監測、分析、評估以及健康咨詢、指導和危險因素干預等工作的專業人員。國家正在推廣實行的「全民健康管理工程」是一項系列化、數字化的龐大工程,是必須由國家、集體、個人共同完成,其具體工作須由健康管理師來完成。保守估計至少需要200萬個專業的健康管理師,而目前我國專業健康管理方面的從業人員只有10萬人左右,人才缺口非常大。

❸ 我是陽歷19861106日5:30出生在內蒙古自治區:赤峰市:巴林左期、請問是什麼天蠍座、望回答 謝謝

本命屬狗,屋上土命。五行【 火旺 】【 缺水 】,日主天干為【火】,生於【夏 季】。【同類火木,異類水金土】
四季用神參考:日主天干【火】生 於【夏季】,必須有水相助,最喜有金。窮通寶鑒調候用神參考:丙火生於 午月,壬庚以通根申宮為妙。
丙戌日丙申時生,柱中沒有壬癸亥 子酉字,以拱貴拱祿格論,貴顯。生於寅月或戌巳午月,自身健旺,但無所依靠,必然是僧道之人。
心性: 熱情豪爽,自信好勝,善言健談,欠缺沉 著,但情緒不穩,沖動易怒,缺乏仔細、認真。
層次: [丙戌][中等]坐火庫,身旺,火光熠 熠,聰明漂亮。
分析: 性情溫和,技藝護身,衣祿不愁, 豪傑和順,自能有財;獨立家業;前運不周,利益不順,中年操勞,錢財有進;晚年榮華。女人中年奔波,辛苦求財,老年稍微?血財發旺,珍惜為盼?性格分析: 丙是威勢猛烈的陽之火,熊熊的燃燒 能令鐵為之熔化。因此,丙日出生的人精力充沛,猛勢所至之處可得權威與名聲,會傾出所有的熱情追求自己的理想。光明正大的丙有不能隱瞞事物的短處,因而有時會聒噪的訴說或傾吐自己的心事。丙的性格就像火一樣,瞬間燃燒又倏地消滅,此外,由於自認才智過人,多半成懶惰者,總想自己擁有滿腔的熱情就已足夠,毋須認真努力。丙戌日生的人有溫和的品格,重視勤勉,然而似有多管閑事的癖好。
愛情分析: 丙日生的人都是熱情的戀人,一旦 喜歡某個人,會毫不猶豫地積極追求,而這種果敢正是這型人的利器。初次會面,只要判斷是「自己喜歡的類型」,一般就會省略寫信或打電話等磨蹭的手續,直接向對方提出邀約。這種類型的男人多戀情,有妻妾同居的熱情傾向,擁有超越常識范圍的開放戀愛觀,他能在同時期和各種不同類型的女性大談各種不同的戀愛,其技巧之高堪稱行家。說他能幹是好聽的話,事實上難以控制逾越正是火的性質,一旦「談戀愛」的傾向增強,雖然不甚有興趣,但仍會追求別人的女友,或勾引上司的太太以致出現危險的局面。由於到處亂播火種,又不留意是否會被灼傷,最後終會導致以愛為主的局面。事業分析: 這種人就象熊熊燃燒的烈火,天生 擁有很好的說服力。丙性質的人最適合從事推銷員工作,只要抓住機會,就會猛烈地發揮優秀的口才說服他人成功。依此看來,丙很適合律師、教育家或宗教家等職業。遇上這種人,就連閉得再緊的貝殼,被如此熱情的猛火一烘,也會在不知不覺中打開蓋子。此外,需要耀眼才華的藝術家或藝人也是丙日生的人的特長,他們都有天才性的發展,如日本歌星美空雲雀在少女時代就已登上歌謠界的女王寶座,日本漫畫高手手冢治蟲也是此型的明例。由火的暗示來看,使用火的烹飪工作非常合適,飲食事業雖與水相關,但很多火的人也活躍在這個業界中,高熱燒土的陶藝家也是合適的工作方向,處理鍋爐與內燃機的工作與火性質相合。火又有能源的意味,所以瓦斯、石油、煤炭等業界,或電力相關事業都很可行。此外,電器或光學事業也含火性,是丙適合從事的職業。就熱情的個性而言,運動員可盡情發揮,尤其是丁年的人生來就有競爭性更是完美的選擇。
財運分析: 丙日生的人天生熱情洋溢、行動奔 放,所以身上很難放著錢不用,這種類型的人認為錢是給人用的,賺得多用的更凶,在百貨公司看中的裝飾品,會毫不猶豫的買回家。不過這種情形反而對丙有利,如果勉強儲蓄,致使自由自在的行動受阻,氣勢削弱,易生危險。崇尚自然的丙若能發揮自由的特性,自力更生以應付開銷,才是最理想的生活方式,一旦惜物後,會喪失「火之兄」的特性,光華盡失。丙日的人要想維持無虞的生活,最好始終讓身邊充滿華麗的氣氛,萬一生來小氣,欠缺和人交際則此星的光輝消失,最後窮神將找上門來,自由的金錢觀才能支持丙活力充沛地享受人生。健康分析: 丙日生的人太過放縱自己,根本不 會有所保留,因此這種類型的人壞自己身體的大有人在。就象連續的徹夜工作、酗酒等超出極限之外的事,導致身體報銷。丙日生的人容易罹患的疾病有心臟並眼並胃腸並肺並神經痛、婦科病等。特別是壬年出生的人,由於生命之火正面被水澆下,所以恐有重疾。此外,戊年生的人平常的身體某處會被疾病侵蝕,須多留意。
此命乃官祿之宿,功名之星,自合 身榮位顯,奈何限晦遲遲,會施為懶俯仰,於人不足好事多磨,恩人反作仇冤,親者如同陌路,三不足三不辦,科名不足,家園不足,兒女不足,等閑莫怨勞心早,上山須有下山時。虎困松林格 生身好似種楊柳,待得楊成柳不 長,雁過碧霄雲阻隔,菊開寒露晚馨香。山寒虎困終須醒,地冷花開子見 傷,一旦飄然乘興去,看他衣錦再還鄉。
【 判斷 】 越蔭貔貅聲價別,重重天祿謝皇 恩,知音身薦天山外,笑傲翱翔待玉宸。
【 兄弟 】 雁自分飛寒塞遠,湖泊呢喃伴侶 無,孤鴻斜落彩霞外,獨棹扁舟過五湖。
【 行藏 】 持弓挾矢非吾事,日近清光漸有 聲,若問逢侯前路闊,西持麾節向重城。【 婚姻 】 鶯燕紛紛未趁心,鴛鴦分散再尋 盟,
晚業桃李成陰處,竹內梅花分外榮。【 子息 】 兩花兩果晚來成,朱紫堂前戲彩 榮,芝桂森森蘭玉盛,如逢牛虎更崢嶸。
【 收成 】 遇虎乘舟自可疑,此時平地是災 危,如龍識勢知機早,高掛風帆趁對飛。
〖您的星宿〗: 畢宿 〖 星宿的意義 〗 在十二宮中,畢宿屬牛宮四足,此 星座是金牛座。十二月份時出現在東方天空,或是一月下旬黃昏時分,出現在南方天空的星座。此星座相當於牛左眼的一等星,因為是發紅光,屬星光明亮的星斗,一望即可分辨出,牛右眼部位有畢宿 星團,其上方是昴宿 星團所在之處。巴林倫喻此為「雨星」,與昴宿同為西方白虎星群中最多傳說的宿星,乃帝皇必祭之宿,與「昴」宿齊名印度人認為此星乃珠寶美女的象徵。〖 星宿本命 〗 畢宿為安住宿星座的人有個安定的 家庭,獨生女多,財富日益增多,個性聰明,善布施,樂於助人,有威嚴、膽大、堅韌穩重。這星宿的女性容貌美麗,文靜,有幸福的家庭,可享福德。不宜為人作擔保,放款,借錢給人或借貸獲利,有關的簽約要謹慎。〖 一生命運 〗 屬大器晚成型,無論男女都是追求 理想、夢想的人。是個能踏實朝向目標進攻的星宿,實力日俱增,有的畢宿的人因太自信,有的因循怠惰,眼光高,空有滿腹理想但都難得志。畢宿的人弱點在轉折點猶豫,難於 當機立斷,不能隨機應變,一生中會錯失幾次良機。〖 性格分析 〗 畢宿星座的男性本性善良,但較頑 固,喜歡堅持自己的意見。而有勇氣面對困難,內心具有遠大理想,但較難於實現。多才藝,但欠缺應變能力,處事有始有終,人緣好但有時會有不幸的遭遇被人欺騙。此星座的女性多屬美人,隨和不造裝,屬溫柔、清新、坦率、忍耐力強,而激烈的個性只是深藏內心不流露出來。〖 事業分析 〗 此星座的人會超時工作,適合從事 技藝方面的工作,很重視金錢方面的收獲,屬現實派。適宜做設計,金融機構,經理,決策方面的工作,女性可擔任教職、醫生、與藝術品有關的工作,此星座的人很重視兼具興趣與利益,對身心物質皆有益的工作。〖 財運分析 〗 畢宿星座的人財運充足,屬中上。 擔憂衣領的人不多,有商業頭腦,適宜經商。有企業管理的才能,收入也不錯,因為沒有一朝致富 財運,故必須靠自己不斷累積儲蓄成富,此星座的人較計較利益和金錢問題,氣量要寬以免孤立自己,人緣好就可得貴人助行好運,重視計劃工作,即可度過豐盛愉快的人生。〖 愛情婚姻 〗 畢宿的人重視理智更勝於感情。男 女都追求純真的愛,不用花言巧語,也不會投入到一見就生情 戀愛。戀愛的機會少,結婚的對象多數都是有別人介紹和相親來結識。此星座的女性理想高,修改固執,許多的良機不去把握而轉瞬消失。宜晚婚會有好的伴侶,亦有的緣份淡薄而勞碌一生。婚姻的失敗原因在於太挑剔丈夫,性格較剛硬。只有度量寬大的女性婚後才會全心照顧丈夫,子女亦可兼顧事業。〖 健康養生 〗 體質健康,早年時會有喉部,內分 泌方面失調,血糖代謝機能有毛病,到了中年時期身肥胖而患有糖尿病,會有膽囊、子宮毛病等。宜定期做全身的檢查,病向淺中醫。〖 個性簡批 〗 堅毅穩重,安詳和諧,必較理想主 義,有財氣懂得計劃。要注意提高自己的應變能力,作事有始有終,才不被別人認為眼高手底。〖 星宿釋意 〗 為月,為鳥。為西方第五宿,又名 「罕車」,相當於邊境的軍隊,又「畢」有「完全」之意,故畢宿多吉。畢宿造作主興隆,祭祀開門吉慶 多,一切修造主大旺,錢財牛馬滿山川。〖 星宿論命 〗 畢月烏吉.名陳俊。 畢星造作主光前.買得田園有粟 錢.埋葬此日添官職.田蠶大熟永豐 年.開門放水多吉慶.合家人口得安 然.宜:造屋、葬儀、嫁娶、造橋、掘 井。此日出生之人一生願望難成,若事 事慎謹而行善者反為得福。

埋頭苦幹是第一,發白才知智叟呆。勤能補拙是良訓,一分辛苦一分才。

❹ 肇慶買房首付可以貸款嗎,肇慶買房首付可以貸款嗎知識

不可以。
一般情況下,大多數人買房都選擇按揭貸款購房的方式,即支付一部分購房首付款,剩餘的部分用銀行貸款的方式支付。
你可以先辦理抵押貸款,或其他類貸款。然後將貸款拿到的錢作為首付再去貸款。但是這是兩份合同,不能是一份。也就是說,先用其他方式貸款,把錢拿到手。然後再去房貸。
首付必須在申請貸款前要實際付款就是付現金,至於首付款的來源是貸款,借款還是自己的錢都無所謂,但首付款是不可以用所購房貸款的。你可以用其他有形資產去貸款,這樣就可以交首付,剩下的可按貸款形式月供。這樣就是兩份合同了,但是這樣你要面臨按揭和首付的貸款,會使你的生活壓力很大的。

❺ 深圳市銀雁金融服務有限公司肇慶分公司怎麼樣

簡介:深圳市銀雁金融服務有限公司肇慶分公司成立於2010年07月09日,主要經營范圍為回以服答務外包的方式從事:金融配套服務、金融機構、企事業單位之間的票據、憑證、報表、磁碟、磁帶、資料的送取(法律法規禁止的不得經營,法律法規限制的須取得許可後方可經營)等。
法定代表人:何軍
成立時間:2010-07-09
工商注冊號:441200000049661
企業類型:有限責任公司分公司(法人獨資)
公司地址:肇慶市端州區前進路10號第五層5011-02(一址多照,僅限辦公用途)

❻ 四會的地理特點是什麼

四會市位於廣東中部偏西,於肇慶的東北面,屬珠江三角洲經濟區范圍, 四會市風光(20張)總面積1257.6平方公里(含大旺)。[2]地形似豎立的桑葉,由西北向東南傾斜,東西寬約30公里,南北長約45公里,北部和西部多為山地,約占總面積44.3%;中部多為丘陵與河谷盆地,約占總面積31.2%;南部和東部多為沖積平原,約占總面積24.5%。最高山峰是三桂山,海拔為888米。河流有綏江、龍江、漫水河、曲水河和何禮河,河流全長約434公里,其中市境河長149.6公里。四會市境地處北回歸線以南北,屬亞熱帶季風氣候,雨量充沛,日照充足。年平均降雨量為1800毫米左右;年平均氣溫為21℃

❼ 請問邵陽縣的土地流轉的政策是什麼樣子的

湖南省邵陽縣農村土地流轉情況調查報告

根據湖南省邵陽市政協《關於開展「加快我市土地流轉 促進農村經濟發展」調研活動的通知》精神,邵陽縣精心組織了農村土地流轉調查。下面系本人主筆的調研情況報告:

一、農村土地流轉的時代背景

黨的十一屆三中全會以來,黨和國家將家庭聯產承包責任製做為黨在農村的基本土地制度。三十年的實踐表明,家庭聯產承包責任制這一雙層經營體制,極大地解放了農村生產力,調動了農民生產的積極性和主動性,促進了農業的發展。但是,隨著改革開發不斷深入和經濟社會的進一步發展,土地承包雙層經營體制的時代局限性逐步顯現出來,而今,已成為制約農村經濟社會發展的一道障礙。一是制約了傳統農業向現代化農業的跨越,家庭承包經營,仍然是一家一戶,小而全的傳統農業,與專業化、分工明晰的現代化農業存在著質的差別。二是制約著農村市場經濟體制建設。市場經濟內在規律要求生產資源應由市場起基礎主導性配置作用,優化農業生產經營資源配置,實現利潤最大化,而目前的土地政策,恰恰相反,窒息了市場配置資源的功能。三是制約了集約化經營,是取得規模效益的主要障礙。四是制約了產業結構調整,是農業區域特色產業發展的主要障礙。

由於存在以上農村土地制度的缺陷,近幾年來,在經濟社會內在發展規律的作用下,農村土地流轉順理成章地產生了。

二、我縣農村土地流轉現狀

我縣屬典型的丘陵地區,全縣23個鄉鎮場,646個行政村,22.94萬農戶,84.36萬農業人口,51.63萬個勞動力,集體所有農用地總面積197.91萬畝,其中耕地68.63萬畝,園地5.14萬畝,林地95.37萬畝,草地12.89萬畝,水面6.95萬畝,其他8.93萬畝,人均耕地0.75萬畝,人多地少矛盾突出。全縣共有家庭承包戶22.84萬戶,承包經營耕地58.42萬畝。近幾年來,隨著政府引導,鼓勵農村土地承包經營權流轉政策措施的落實,我縣農村土地流轉得到了較快的發展,呈現出六個方面的特徵。

一是農村土地流轉具備一定規模。據調查統計,目前全縣農村土地流轉面積達13.2萬畝,其中耕地11.2萬畝,林地1.8萬畝,水面0.2萬畝,耕地流轉面積占承包經營耕地面積的19%。參與流轉的承包戶達3.65萬余戶,占家庭承包戶的16%,農村土地流轉速度和規模遠高於全省平均水平。

二是流轉形式呈多樣化。在我縣的農村土地流轉方式中,轉包、出租、入股、轉讓、互換及其他方式流轉都有,在流轉的13.2萬畝土地中,轉包、出租、入股、互換、其他及轉讓等流轉形式,流轉面積分別為5.27萬畝、4.02萬畝、1.98萬畝、1.04萬畝、0.48萬畝和0.41萬畝,分別占流轉總面積的40%、30%、15%、8%、4%、3%,土地流轉形式多種多樣,尤其是在土地流轉實踐中,出現了創新的可喜形式。我縣種子公司下崗職工李建民,在谷洲鎮鳥山村創建了「谷洲鎮鳥山村稻田託管中心」,對農戶流轉土地實行「全托」和「半托」兩種形式。「全托」,即中心與農戶簽訂協議,農戶將責任田交中心管理經營,中心按每畝每年300斤稻穀或280元的託管費付給農戶,託管期5年。「半托」,即中心與農戶簽訂代耕代收代防病蟲協議,託管期為一年,收益歸農戶,中心向農戶收取270元/畝的費用。今年,該中心共託管稻田1230畝,入托農戶達497戶,其中全托農戶325戶,面積805畝,半托農戶172戶,面積425畝。

三是土地流轉主體發生了裂變。就我縣目前土地流轉現狀來看,土地流轉突破了親戚、家庭、鄉、村、組等局限,專業大戶、專業合作經濟組織、農業龍頭企業和工商企業、農業技術服務部門等逐漸成為推動農村土地流轉的重要力量,跨區域、跨行業流轉趨勢不斷增強。如邵陽市兩家企業在谷洲鎮流轉土地2750畝搞優質稻和大棚西瓜生產經營等。

四是適度規模經營具有較強的發展動力。近幾年來,由於農村勞動力大量向城鎮和非農產業轉移,農村土地拋荒現象日趨嚴重,這種狀況,一方面浪費了農業生產資源,另一方面為農村土地集中流轉,實現適度規模經營創造了條件,全縣現經營土地在100畝以上的有1萬余個實體,涉及346戶,經營土地面積2.42萬畝,占流轉總面積的18%,其中1000畝以上的有4家,分別為蔡橋鄉油茶專業合作社,經營土地3800畝,蔡橋鄉黃桃專業合作社經營土地2880畝,邵陽市谷豐糧食產業化農民專業合作社2600畝,谷洲鎮鳥山村稻田託管中心1230畝,集約化經營規模在不斷提高,規模效益逐漸顯現。

五是土地流轉產業化趨向明顯。近幾年來,受我縣烤煙、優質稻、油茶、優質水果和蔬菜等農業產業政策的推動,農村土地流轉明顯趨向於產業化規模經營。如蔡橋鄉黃桃專業合作社的黃桃水果、蔡橋鄉油茶專業合作社的油茶、邵陽市谷豐糧食產業化農民專業合作社的優質水稻、谷洲鎮鳥山村稻田託管中心的優質稻、谷洲鎮邵陽市華豐花果研發有限公司150畝的大棚西瓜,谷洲鎮覃雪平120畝的大棚蔬菜、白倉鎮楊愛林等400畝烤煙和200畝雜交稻制種等,都實現了集中連片,產業化經營,成為我縣農業標志性產業。

六是逐步形成多種流轉模式。就我縣的土地流轉現狀來看,土地流轉逐步建立了五種模式。①返鄉精英創業型。去年受世界金融危機的影響,大量農民工返鄉,其中一些精英開始將目光轉向故鄉的土地。白倉鎮大旺村返鄉農民工楊愛林、何長庚、蔣小蘭就是他們的代表,三人合夥流轉土地600畝,投資90萬元,種植烤煙和雜交制種,每年能獲純利30多萬元。②科農結合型。農業科研單位直接參與土地流轉辦實體,是我縣農村土地流轉的一個景點,邵陽市華豐花果研發有限公司在我縣谷洲鎮東廟村成片流轉土地150畝,種植大棚西瓜,該種西瓜屬再生瓜類,每年能重復出產四次,是目前瓜果中科技含量最高產品。③企農結合型。農產品加工和銷售企業直接參與土地流轉,建立生產基地,也是我縣土地流轉一大特點。邵陽市谷豐糧食產業化農民專業合作社就是一家農產品加工銷售企業,今年,該企業在我縣谷洲鎮鳥山、清水、小江、式南居委會等4個村流轉土地2600畝,建立優質稻生產「車間」,實現了種加銷一條龍綜合經營目標。④股份合作型。以土地作為股份,組建專業合作社,這種模式是新時期破解農村土地制度缺限的有效經營模式。我縣蔡橋鄉福林村,充分利用自身資源優勢,成立了福林村黃桃專業合作社和油茶專業合作社,讓農戶以自己的土地作為股份,直接入股,兩個合作社共流轉土地6680畝。⑤大戶承包型。在我縣的土地流轉中,大戶承包經營也是一大特徵,縣種子公司下崗職工李建民的稻田託管中心,谷洲東廟村覃雪平的大棚蔬菜,白倉鎮井陽村的李家和、周玉民、莫小林,高塘村的何玉民等一批農業生產經營大戶,成為農村土地流轉的有生力量。

我縣農村土地流轉能形成一定的規模,以較快的速度發展,主要得益於以下四個方面:

一是領導重視。早在去年的縣委經濟工作會議上,縣委、縣政府就將農村土地流轉做為當年和今後一段時期的重要工作進行部署安排。隨後,縣政府趙縣長又指示農辦和經管局搞好土地流轉試點工作。在2008年至2009年的農村工作會議上又做了強調和部署。今年縣政協七屆三次全會期間,農村土地流轉做為重點協商發言。形成了各級領導重視,齊心協力推動該項工作的良好氛圍。

二是各級領導帶頭辦點示範。2008年4~5月,縣政府分管農村工作領導李紅平縣長牽頭組織在谷洲鎮鳥山村開展土地流轉試點工作,經過兩個月時間,成功流轉耕地680畝,樹立了縣種子公司下崗職工承受380畝進行規模經營的典型,並在2009年全縣農村工作會議上做了推介,起到了很好的示範效果。今年以來,全縣各鄉鎮主要領導也在本鄉鎮內帶頭辦點示範、白倉鎮書記鎮長親自辦點,積極引導土地流轉,書記在新民村辦點,流轉土地300多畝種植烤煙,鎮長在千秋村流轉土地400多畝種植發展烤煙產業。

三是產業帶動。近幾年來,縣委、縣政府制定了農業產業戰略,著重打造優質稻、烤煙、油茶、生豬等四大產業,並制定一系列政策和配套措施,受產業政策驅動,一批產業規模經營涌現出來,從而帶動了土地流轉的發展。

四是發揮各級組織和職能部門的作用,最大限度地搞好服務。土地流轉涉及到千家萬戶,工作十分復雜,尤其是垮區域流轉和集中連片開發,常常遇到各種各樣的矛盾和問題,目前,在土地流轉市場機制尚不健全的情況下,就只能依靠鄉村集體組織和有關職能部門來進行協調,解決流轉雙方的一些矛盾和問題。邵陽市谷豐糧食產業化農民專業合作社在谷洲鎮四個村流轉土地2600畝,主要依靠四個村黨組織出面做工作,協調雙方的利益,才得以順利實現。

三、存在的主要問題

從我縣農村土地流轉的實踐來看,土地流轉存在著以下幾個方面的問題:

1、農村土地流轉市場尚處於欠發達階段。目前,土地流轉正處於初始發育階段,尚未形成作為啟動土地流轉的市場中介和金融工具,作為調節和控制土地流轉的市場杠桿——地祖和地價也未呈現出來,在這種情況下,土地流轉的組織選擇只有兩種,即以農戶為主體的自發流轉和以鄉村為主體組織的被動流轉,農村土地流轉渠道不暢,缺乏強勁內在動力。

2、流轉主體對土地產權存在著模糊認識。現行土地流轉是建立在家庭承包基礎上,土地的所有權、承包經營權、使用權、收益權和處置權等相互分離,尤其是承包人被賦予了經營權物權性質。但許多承包戶對此認識不清,將承包地與承包權混為一體,以為流轉了承包地就喪失了承包經營權,因而寧可荒蕪土地,也不願將土地流轉出去,這一模糊認識,障礙了土地流轉快速發展。

3、法律、法規不健全,流轉不規范。就目前土地流轉來看,土地流轉行為基本上為承包戶自發行為和鄉村組織流轉,全縣尚沒有形成系統的土地流轉管理機構和規章制度,操作規程,從立法層面來看,《中華人民共和國農村土地承包法》也只是對土地流轉做了原則性的規定,國家和地方並未制定詳細的法律法規,因而土地流轉尚處於無章可循階段,流轉極不規范。

4、服務功能乏力。目前,農業生產的組織形式基本上未擺脫一家一戶自給自足的傳統模式,現代農業和規模經營所需的分工和專業化生產的發育嚴重滯後,土地翻耕、播種、灌溉、收割、病蟲防治、銷售、土地價格評估、流轉信息網路等服務體系基本上處於待開發階段,這在客觀上制約了土地流轉的發展。

5、惡劣的生產經營環境。一是自然條件差。我縣處於南方丘陵地帶,耕地犬牙交錯,大部分耕地呈梯形分布,耕種、管理、灌溉很不便利,生產經營成本較高,比較利潤低;二是農業基礎薄弱,缺乏發展後勁,這些因素客觀上降低了土地在流轉過程中的價值,提高了土地的交易成本,成為土地自由流轉和規模經營的障礙。

6、法制空白,造成集體建設用地流轉混亂。一是農村規劃滯後制約了農村建設的發展。農村集體建設用地出現混亂狀況在所難免。二是集體建設用地流轉缺乏相應可操作的配套政策,目前沒有申報和辦理集體建設用地流轉的制度規定;三是不完全的市場化,造成部分土地資源收益流失。受利益驅使,相當一部分人擅自交易土地,造成土地所有者的土地收益流轉到了土地使用者手裡。

四、加快農村土地流轉的對策

中共十七屆三中全會作出的《關於推進農村改革發展若乾重大問題的決定》,在農村土地承包和土地流轉管理使用等方面,提出了一些重大的突破性政策措施,為推動這些政策措施的落實,加快土地流轉,提出以下幾點對策:

1、深入宣傳,明確土地產權內涵。從調查的情況來看,許多農民對土地產權界定和土地流轉方式認識模糊,要麼將所有權與承包經營權混為一談,要麼將承包經營權與土地流轉混為一談,要麼將調換流轉混為土地所有權和承包經營權的調換等等。鑒於此,各級政府應深入持久地開展政策宣傳,採取多種途徑和方式,有針對性的開展《中華人民共和國農村土地承包法》等法規政策宣傳,尤其要使農民明白,土地產權是由所有權、承包經營權、使用權、收益權和處置權等既獨立又相互聯系的多種權益組成,土地承包經營權具有物權性質,土地流轉就是承包經營權流轉,消除模糊認識,逐步樹立起土地流轉意識和觀念。

2、積極引導、典型推動。土地流轉和規模經營是市場機製作用的必然結果,這就要求必須堅持市場化運作,而各級政府應充分發揮引導和指導等職能。從土地流轉和規模經營的現狀來看,要有序推進土地流轉,發展規模經營,培植典型推動。各鄉鎮主要領導要積極帶頭辦點,培植典型,並積極總結推介,推動本地土地流轉的發展。

3、著力扶持,優化環境。推進農村土地承包經營權流轉和發展規模經營制約因素多,工作難度大,各級政府應制訂相應的政策措施加以扶持。一是加大財政扶持力度。財政預算中,每年都要安排一定額度的專項扶持資金,用於鼓勵土地流轉,培育規模經營主體,建設流轉中介服務組織。二是實行信貸支持和用地優惠。農村信用社要加強對規模經營主體的信貸支持,把規模經營主體作為信貸支農重點。對規模經營主體因生產需要建造簡易倉庫,曬場等臨時性用地,應視作農業生產用地。三是加大對農業基礎設施建設投入力度。要加大土地整理、標准農田和特色農業產業基地、水利建設力度,增加對農業基礎設施建設的投入,對已形成的規模經營的地方,有關部門要優先立項。四是逐步建立農村土地融資機制。根據土地承包經營權「佔有」權能,重點推動以土地承包經營權入股為主的土地流轉形式,通過貨幣量化體現承包經營權的價值,農業生產經營機構和企業,可以以土地和林木資源作為抵押物,向金融機構和社會開展融資,逐步建立農村土地融資機制。五是進一步加大城鄉一體化建設力度,讓更多的社會公共產品覆蓋農村,在完善農村醫療保險,最低生活保障和農業災害保險的基礎上,積極開展農民生活養老保障體系建設,將農民生活養老保障徹底從土地承包經營權中剝離出來。

4、科學選擇流轉組織形式,推進規模化流轉。鑒於流轉組織的職能和性質,流轉組織必須是企業化的獨立於行政企事業單位之外的法人。依據市場發育是一個過程這一客觀規律,對土地流轉組織的選擇可採取分層次、分階段處理。在現階段和今後一段時期,產權明晰、利益共享、風險共擔、操作簡便的土地股份合作制是一種較好的流轉組織形式,如農工合作、農科合作、農商合作、農農合作等股份合作形式,是推進土地流轉和發展規模經營的有效模式。要鼓勵專業大戶、農業龍頭企業、農民專業合作組織通過土地流轉建立農產品生產基地,開展規模經營。經過一段時期後,再逐步建立起土地流轉市場,發展土地流轉交易所等,進入土地流轉高級階段。

5、加強規范管理,依法有序流轉。一是要嚴格按照依法、自願、有償的原則開展土地流轉。二是依法處理集中連片開發、實行規模經營中的矛盾,對不願流轉的農戶,要深入細致地做好工作,在不影響其承包權益的前提下,通過地塊調換等辦法解決,不得強制流轉。規模經營,涉及的農戶多,各種矛盾錯綜復雜,我縣在谷洲鎮鳥山村試點過程中就有深刻的體會,為樹立規模經營典型,經過反復細致工作,最終以調換的方式解決了集中連片600畝的矛盾,實踐證明,土地調換是土地流轉和發展規模經營的重要手段。三是要簽訂好由省農業主管部門統一編制的流轉合同,並報發包方和鄉(鎮)經管部門登記、鑒證和備案。四是屬委託流轉的,承包方應按統一文本格式出具委託書。五是要建立健全農村土地承包經營權流轉備案、登記和檔案管理制度。六是要建立健全農村土地流轉信訪制度,積極開展農村土地承包糾紛調解和仲裁,妥善解決農村土地流轉糾紛。七是農村經營管理部門要加強對土地流轉的指導和協調,加強對流轉合同的審查監督,嚴格依法有序流轉。

6、切實加強組織領導,進一步強化服務。一是各級政府要建立土地流轉和發展規模經營的領導班子和工作班子,切實加強領導,堅持常抓不懈。二是要建立健全土地流轉服務組織,各村要建立土地流轉服務站,鄉鎮要建立服務所,縣要建立土地流轉服務中心,充分發揮各級組織的職能。三是要建立農村經營管理和土地承包管理信息化網路,定期向社會發布信息,為土地流轉提供信息平台。四是要進一步加大對農村勞動力非農技能的培訓力度。提高農村勞動力非農就業能力,拓寬就業門路,促進農村勞動力向非農產業轉移,向城鎮轉移,為農村土地承包經營權流轉和規模經營穩定發展創造條件。

二00九年六月十二日

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