法院執行保障金融機構

『壹』 法院以執行裁定書要求銀行從被執行人（公司）賬戶劃款，銀行是否有義務事先向客戶核實情況

法院強制扣劃被執行人存款的執行裁定書，送達銀行後即具有法律效力。銀行必須無條件協助執行，這是銀行的法定義務。

而且，銀行在扣劃前不得向客戶通報法院強制扣劃的消息息，更不需要向客戶核實情況。

『貳』 金融機構辦公樓能否查封執行

銀行和非銀行金融機構作為當事人應當自動履行法定義務，拒不履行的，司法機關可以依照法律規定採取必要的強制措施。這是保護有關債權人合法權益，保證嚴肅執法，促使銀行和非銀行金融機構履行法定義務所必須的手段。被執行人為金融機構時，對其財產如何執行，我國《民事訴訟法》、《最高人民法院關於適用<中華人民共和國民事訴訟法>若干問題的意見》均未作出特別規定，《最高人民法院關於執行工作若干問題的規定（試行）》第34條規定：「被執行人為金融機構的，對其交存在人民銀行的存款准備金和備付金不得凍結和扣劃，但對其在本機構、其他金融機構的存款，及其在人民銀行的其他存款可以凍結、劃撥，並可對被執行人的其他財產採取執行措施，但不得查封其營業場所。」

一、不得執行的財產

《最高人民法院關於人民法院執行工作若干問題的規定（試行）》第34條規定：「被執行人為金融機構的，對其交存在人民銀行的存款准備金和備付金不得凍結和扣劃」。

（一） 存款准備金

存款准備金政策是指中央銀行在法律賦予的權力范圍內，對商業銀行的存款等債務規定一定的存款准備金比率，強制性的要求商業銀行按此准備率上繳存款准備金，並通過調整存款准備金比率以增加或減少商業銀行的超額准備金，促使信用擴張或收縮，從而達到調節貨幣供應量和影響經濟活動的目的。

存款准備金制度包括兩個方面，一是法定準備金；二是超額准備金。法定準備金是指以法律形式規定的繳存中央銀行的存款准備金，其運作的原理是中國人民銀行通過調整商業銀行上交的存款准備金的比率，藉以擴張或收縮商業銀行的信貸能力，從而達到既定的貨幣政策目標。比如提高法定準備金比率，由一定的貨幣基數所支持的存貸款規模就會減少，從而使流通中的貨幣供應量減少；反之，則會使貨幣供應量增加。超額准備金是指銀行為應付可能的提款所安排的除法定準備金之外的准備金。其特點是超額准備金是商業銀行在中央銀行的一部分資產。我國的超額准備金包括兩個部分：一是存入中央銀行的准備金；二是商業銀行營運資金中的現金准備。前者主要用於銀行間的結算和清算，以及用於補充現金准備，而現金准備是用於滿足客戶的現金需要。

存款准備金政策的核心是通過存款准備金比率的提高和降低，影響商業銀行創造存款貨幣的能力。中央銀行提高或降低存款准備率並不影響商業銀行的准備金總額，而是改變商業銀行的超額准備金的大小。法定準備金與商業銀行存款總額之間的比例構成了法定準備率，而超額准備金與商業銀行存款總額之間的比例又形成了超額准備率。二者相同點是，准備率越高，商業銀行擴張信貸的能力也就越小；不同點是，與其說中央銀行把調整法定準備率作為經常使用的一項貨幣政策工具，還不如說中央銀行更多的是調整商業銀行持有的超額准備金。

中共中央政法委辦公室1997年1月6日向最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、人大法工委、中國人民銀行、原國務院法制局發出政法辦轉[1997]2號函，轉發經中央有關領導同志批示同意的《關於司法機關凍結、扣劃銀行存款問題的意見》中明確指出：「對商業銀行在中國人民銀行所存的准備金和備付金，司法機關不宜凍結、扣劃。」根據商業銀行法第32條的規定，商業銀行必須向中國人民銀行交存准備金，留足備付金（下稱「兩金」）。這「兩金」是有法定用途的，是人民銀行對商業銀行監督管理的重要手段，事關中國人民銀行對宏觀經濟的調控，不宜視為一般意義上的存款。因此，司法機關對商業銀行存在人民銀行的「兩金」不宜凍結、扣劃，但對非「兩金」資金可以依法凍結、扣劃。

金融機構因涉及有關案件需要給付款項時，應當予以自動履行，維護金融機構的信譽和形象。金融機構如認為司法機關的處理決定不當，應及時通過法律手段維護金融機構合法權益，保障金融機構信貸資產安全，但不得拖延履行司法機關的處理決定。

（二） 被執行人的營業場所

最高人民法院1999年3月4日發布的《關於不得對中國人民銀行及其分支機構的辦公樓、運鈔車、營業場所等進行查封的通知》（法[1999]28號）指出：近年來，一些地方發生中國人民銀行分支機構因行使金融監管權而被列為被告的案件，有的受案法院查封了人民銀行的辦公樓（內有金庫）、運鈔車、營業場所，影響了人民銀行金融監管工作的正常進行。

中國人民銀行是依法行使國家金融行政管理職權的國家機關，根據中國人民銀行法和《非法金融機構和非法金融活動取締辦法》的規定，對金融業實施監督管理，行使撤銷、關閉金融機構，取締非法金融機構等行政職權。因此，被撤銷、關閉的金融機構或被取締的非法金融機構自身所負的民事責任不應當由行使監督管理職權的中國人民銀行承擔，更不應以此為由查封中國人民銀行及其分支機構的辦公樓、運鈔車和營業場所。人民法院在審理、執行當事人一方為被撤銷、關閉的金融機構或被取締的非法金融機構的經濟糾紛案件中，如發現上述問題，應當及時依法予以糾正。

對確應由中國人民銀行及其分支機構承擔民事責任的案件，人民法院亦不宜採取查封其辦公樓、運鈔車、營業場所的措施。中國人民銀行及其分支機構應當自覺履行已生效的法律文書，逾期不履行的，人民法院在查明事實的基礎上，可以依法執行其其他財產。

二、可以執行的財產

根據《最高人民法院關於人民法院執行工作若干問題的規定（試行）》第34條之規定，對於金融機構在本機構、其他金融機構以及在人民銀行的其他存款可以凍結、劃撥。具體包括：1、金融機構在本機構的存款；2、金融機構在其他金融機構的存款；3、金融機構在人民銀行的除存款准備金和備付金外的其他存款。

可以凍結和劃撥金融機構在人民銀行的存款，因為民事訴訟法第221條規定的協助執行的銀行並未排除人民銀行。專業銀行在人民銀行的存款就是為應付專業銀行緊急支付需要和跨行結算的，在專業銀行不能自動履行法律文書確定的義務時，人民法院對其在人民銀行的存款予以劃撥是合理的，還可以促使專業銀行積極履行，防止專業銀行把其他存款作為准備金和備付金拒絕法院扣劃。

對於金融機構在人民銀行是否還有準備金以為的其他存款曾有爭論。對此，筆者認為，商業銀行在人民銀行中還是有其他存款的，起碼有超過法定存款准備金的存款。對不得凍結和扣劃的存款准備金，應理解為「法定存款准備金」，其比率是6％。超過這一比率的准備金，應稱為「超額儲備」，並不起到法定存款准備金的作用。商業銀行法中規定的存款准備金就是指法定存款准備金，而不包括超額儲備，商業銀行對超過法定準備金數額的准備金存款有權自行確定。因此人民法院在執行中應當有權劃撥這部分超額儲備存款，以清償商業銀行的債務。

金融機構的其他財產，這主要是指存款以外的各種形式的財產。這部分財產只能是營業場所以外的財產。《最高人民法院關於人民法院執行工作若干問題的規定（試行）》第34條明文規定：「……可對被執行人的其他財產採取強制措施，但不得查封其營業場所。」

『叄』 請問法院執行局與金融機構的問題

出示生效法律文書副本即可，不需要原件。

『肆』 法院可否查封，凍結，扣劃銀行承兌匯票的保證金

銀行承兌匯票的法律關系中，銀行在票據關系中處於付款人的地位，在見票或者匯票到期日時有對持票人無條件付款的義務，而在票據基礎關系中銀行處於債權人的地位，在支付匯票金額後有權要求出票人支付該筆款項。所以，在我國銀行業開具銀行承兌匯票的實際操作中，都要求出票人提供一定數額的保證金，一般與銀行需承兌的數額相一致。根據擔保法解釋第八十五條的規定，銀行承兌匯票出票人在開具銀行承兌匯票前存於承兌銀行的保證金在本質上是屬於動產質押的范疇，承兌銀行對該保證金享有優先受償權。
根據《關於依法規范人民法院執行和金融機構協助執行的通知》規定，法院依法可以對銀行承兌匯票保證金採取凍結措施，但不得扣劃。如果銀行已經對銀行承兌匯票付款，即保證金擔保的債權已實際發生，銀行對保證金就享有優先受償權。在此情況下，銀行可以申請法院解除對相應保證金的凍結措施。當然，如果銀行在正常支付了匯票金額後，倘若從出票人處取得了該筆款項，或從保證金中扣除相應款項外保證金還有剩餘的，則法院可以依法對剩餘的保證金採取凍結、扣劃措施。
相關法律規定：
1. 《最高法關於適用<擔保法>若干問題的解釋》第八十五條明確規定，「債務人或者第三人將其金錢以特戶、封金、保證金等形式特定化後，移交債權人佔有作為債權的擔保，債務人不履行債務時，債權人可以以該金錢優先受償。」
2. 《關於依法規范人民法院執行和金融機構協助執行的通知》第九條規定，人民法院依法可以對銀行承兌匯票保證金採取凍結措施，但不得扣劃。如果金融機構已對匯票承兌或者已對外付款，根據金融機構的申請，人民法院應當解除對銀行承兌匯票保證金相應部分的凍結措施。銀行承兌匯票保證金已喪失保證金功能時，人民法院可以依法採取扣劃措施。

『伍』 法院可心凍結單位的保證金帳戶嗎

1、可以的， 法院可以凍結，但不一定要執行。因為還要看承兌匯票的兌付情況，才能確定。 如果承兌匯票沒有能兌付，保證金就應該退還，此時，銀行可以憑借凍結的法律文書實施扣劃。如已經兌付，保證金已經被使用，則法院的凍結就沒有實際意義了。
2、按照我國《民事訴訟法》第一百零二條相關規定,人民法院依法可以對銀行承兌匯票保證金採取凍結措施，但不得扣劃。如果金融機構已對匯票承兌或者已對外付款，根據金融機構的申請，人民法院應當解除對銀行承兌匯票保證金相應部分的凍結措施。銀行承兌匯票保證金已喪失保證金功能時，人民法院可以依法採取扣劃措施。
3、最高人民法院、中國人民銀行 關於依法規范人民法院執行和金融機構協助執行的通知 （法發〔2000〕21號 二000年九月四日） 各省、自治區、直轄市高級人民法院，解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區高級人民法院生產建設兵團分院，中國人民銀行各分行，中國工商銀行，中國農業銀行，中國銀行，中國建設銀行及其他 金融機構： 為依法保障當事人的合法權益，維護經濟秩序，根據《中華人民共和國民事訴訟法》，現就規范人民法院執行和銀行（含其分理處、營業所和儲蓄所）以及其他辦理存款業務的金融機構（以下統 稱金融機構）協助執行的有關問題通知如下：
一、人民法院查詢被執行人在金融機構的存款時，執行人員應當出示本人工作證和執行公務證，並出具法院協助查詢存款通知書。金融機構應當立即協助辦理查詢事宜，不需辦理簽字手續，對於查詢的情況，由經辦人簽字確認。對協助執行手續完備拒不協助查詢的，按照民事訴訟法第一百零 二條規定處理。 人民法院對查詢到的被執行人在金融機構的存款，需要凍結的，執行人員應當出示本人工作證和執行公務證，並出具法院凍結裁定書和協助凍結存款通知書。金融機構應當立即協助執行。對協助 執行手續完備拒不協助凍結的，按照民事訴訟法第一百零二條規定處理。 人民法院扣劃被執行人在金融機構存款的，執行人員應當出示本人工作證和執行公務證，並出具法院扣劃裁定書和協助扣劃存款通知書，還應當附生效法律文書副本。金融機構應當立即協助執行。 對協助執行手續完備拒不協助扣劃的，按照民事訴訟法第一百零二條規定處理。 人民法院查詢、凍結、扣劃被執行人在金融機構的存款時，可以根據工作情況要求存款人開戶的 營業場所的上級機構責令該營業場所做好協助執行工作，但不得要求該上級機構協助執行。
二、人民法院要求金融機構協助凍結、扣劃被執行人的存款時，凍結、扣劃裁定和協助執行通知 書適用留置送達的規定。
三、對人民法院依法凍結、扣劃被執行人在金融機構的存款，金融機構應當立即予以辦理，在接到協助執行通知書後，不得再扣劃應當協助執行的款項用以收貸收息；不得為被執行人隱匿、轉移 存款。違反此項規定的，按照民事訴訟法第一百零二條的有關規定處理。
四、金融機構在接到人民法院的協助執行通知書後，向當事人通風報信，致使當事人轉移存款的，法院有權責令該金融機構限期追回，逾期未追回的，按照民事訴訟法第一百零二條的規定予以罰款、 拘留；構成犯罪的，依法追究刑事責任，並建議有關部門給予行政處分。
五、對人民法院依法向金融機構查詢或查閱的有關資料，包括被執行人開戶、存款情況以及會計憑證、賬簿、有關對賬單等資料（含電腦儲存資料），金融機構應當及時如實提供並加蓋印章；人民 法院根據需要可抄錄、復制、照相，但應當依法保守秘密。
六、金融機構作為被執行人，執行法院到有關人民銀行查詢其在人民銀行開戶、存款情況的，有 關人民銀行應當協助查詢。
七、人民法院在查詢被執行人存款情況時，只提供單位賬戶名稱而未提供賬號的，開戶銀行應當根據銀發（1997）94號《關於貫徹落實中共中央政法委〈關於司法機關凍結、扣劃銀行存款 問題的意見〉的通知》第二條的規定，積極協助查詢並書面告知。 八、金融機構的分支機構作為被執行人的，執行法院應當向其發出限期履行通知書，期限為十五日；逾期未自動履行的，依法予以強制執行；對被執行人未能提供可供執行財產的，應當依法裁定逐級變更其上級機構為被執行人，直至其總行、總公司。每次變更前，均應當給予被變更主體十五 日的自動履行期限；逾期未自動履行的，依法予以強制執行。
九、人民法院依法可以對銀行承兌匯票保證金採取凍結措施，但不得扣劃。如果金融機構已對匯票承兌或者已對外付款，根據金融機構的申請，人民法院應當解除對銀行承兌匯票保證金相應部分的凍結措施。銀行承兌匯票保證金已喪失保證金功能時，人民法院可以依法採取扣劃措施。
十、有關人民法院在執行由兩個人民法院或者人民法院與仲裁、公證等有關機構就同一法律關系作出的兩份或者多份生效法律文書的過程中，需要金融機構協助執行的，金融機構應當協助最先送達協助執行通知書的法院，予以查詢、凍結，但不得扣劃。有關人民法院應當就該兩份或多份生效法律文書上報共同上級法院協調解決，金融機構應當按照共同上級法院的最終協調意見辦理。
4、第九條有規定：人民法院依法可以對銀行承兌匯票保證金採取凍結措施，但不得扣劃。如果金融機構已對匯票承兌或者已對外付款，根據金融機構的申請，人民法院應當解除對銀行承兌匯票保證金相應部分的凍結措施。銀行承兌匯票保證金已喪失保證金功能時，人民法院可以依法採取扣劃措施

『陸』 人民法院到金融機構查詢、凍結、劃撥存款需要出示哪些手續

人民法院到金融機構查詢、凍結、劃撥存款時，需要出示法院工作證、執法證、協助查詢通知書、協助執行通知書、凍結或劃撥的民事裁定書。
《最高人民法院關於人民法院民事執行中查封、扣押、凍結財產的規定》
第一條人民法院查封、扣押、凍結被執行人的動產、不動產及其他財產權，應當作出裁定，並送達被執行人和申請執行人。
採取查封、扣押、凍結措施需要有關單位或者個人協助的，人民法院應當製作協助執行通知書，連同裁定書副本一並送達協助執行人。查封、扣押、凍結裁定書和協助執行通知書送達時發生法律效力。
《金融機構協助查詢、凍結、扣劃工作管理規定》
第八條辦理協助查詢業務時，經辦人員應當核實執法人員的工作證件，以及有權機關縣團級以上（含，下同）機構簽發的協助查詢存款通知書。
第九條辦理協助凍結業務時，金融機構經辦人員應當核實以下證件和法律文書：
（一）有權機關執法人員的工作證件；
（二）有權機關縣團級以上機構簽發的協助凍結存款通知書，法律、行政法規規定應當由有權機關主要負責人簽字的，應當由主要負責人簽字；
（三）人民法院出具的凍結存款裁定書、其它有權機關出具的凍結存款決定書。

第十條辦理協助扣劃業務時，金融機構經辦人員應當核實以下證件和法律文書：
（一）有權機關執法人員的工作證件；
（二）有權機關縣團級以上機構簽發的協助扣劃存款通知書，法律、行政法規規定應當由有權機關主要負責人簽字的，應當由主要負責人簽字；
（三）有關生效法律文書或行政機關的有關決定書。

『柒』 人民法院執行凍結、扣劃相關規定和依據

《民事訴訟法》和《刑事訴訟法》相關規定如下：

一、《民事訴訟法》 第二百四十二條 被執行人未按執行通知履行法律文書確定的義務，人民法院有權向有關單位查詢被執行人的存款、債券、股票、基金份額等財產情況。

人民法院有權根據不同情形扣押、凍結、劃撥、變價被執行人的財產。人民法院查詢、扣押、凍結、劃撥、變價的財產不得超出被執行人應當履行義務的范圍。

人民法院決定扣押、凍結、劃撥、變價財產，應當作出裁定，並發出協助執行通知書，有關單位必須辦理。

二、《刑事訴訟法》第一百四十三條偵查人員認為需要扣押犯罪嫌疑人的郵件、電報的時候，經公安機關或者人民檢察院批准，即可通知郵電機關將有關的郵件、電報檢交扣押。

不需要繼續扣押的時候，應即通知郵電機關。

第一百四十四條人民檢察院、公安機關根據偵查犯罪的需要，可以依照規定查詢、凍結犯罪嫌疑人的存款、匯款、債券、股票、基金份額等財產。有關單位和個人應當配合。

犯罪嫌疑人的存款、匯款、債券、股票、基金份額等財產已被凍結的，不得重復凍結。

(7)法院執行保障金融機構擴展閱讀：

人民法院對被執行人下列的財產不得查封、扣押、凍結：

(一)被執行人及其所扶養家屬生活所必需的衣服、傢具、炊具、餐具及其他家庭生活必需的物品；

(二)被執行人及其所扶養家屬所必需的生活費用。當地有最低生活保障標準的，必需的生活費用依照該標准確定；

(三)被執行人及其所扶養家屬完成義務教育所必需的物品；

(四)未公開的發明或者未發表的著作；

(五)被執行人及其所扶養家屬用於身體缺陷所必需的輔助工具、醫療物；

(六)被執行人所得的勛章及其他榮譽表彰的物品；

(七)根據《中華人民共和國締結條約程序法》，以中華人民共和國、中華人民共和國政府或者中華人民共和國政府部門名義同外國、國際組織締結的條約、協定和其他具有條約、協定性質的文件中規定免於查封、扣押、凍結的財產；

(八)法律及司法解釋規定的其他不得查封、扣押、凍結的財產。

法律依據：《最高人民法院關於人民法院民事執行中查封、扣押、凍結財產的規定》(法釋〔2004〕15號)第五條。

『捌』 法院要求金融機構協助執行工作的方式有哪些

查詢，查封，扣押，凍結，劃扣