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對農村金融機構的管理論文

發布時間:2022-01-22 05:04:58

① 寫《完善我國農村金融服務的思考》的畢業論文,請問應該從哪些方面、觀點考慮

從農村,民間金融,法律制度,創新,!你要知道民間金融機構的特徵,作用,管理,法律,…!還有就是你寫論文時要保證利益,要有創新,要別人能看的懂!祝你寫一篇好的文章!謝謝

② 跪求:關於農村信用社基礎管理工作的論文~!

農村信用社經營風險認識與防範
摘 要:本文對於發展中的農村信用社來說,經營風險問題是一個首要的、不容忽視的大問題。所謂風險,並不僅僅只是針對不良貸款而言,在信用社的經營管理活動中,由於各種不確定因素的存在,而給信用社的經營效益帶來的可能損失,都屬於風險的范疇。從農村信用社實習的過程出發,通過對實習過程中接觸的農村信用社的經營現狀進行分析,歸結出現在農村信用社存在的主要風險的類型,在此基礎上對其風險產生的原因進行分析、探索,並與國外農村.信用社的現狀進行比較,然後針對性的提出解決或減少風險的主要措施,最終達到提高信用社抵抗風險的能力的目的,提出一些對農村信用社發展前景的展望,以為結束。
關鍵詞: 農村信用社,經營風險,對策
1 研究背景
1.1 課題意義及目的的分析
我國經濟正以日新月異的速度向前發展,但是近年來由於受東南亞金融危機等的影響,它的發展速度受到了阻礙,為了擴大內需,我們從很多方面對許多經濟現象進行了研究,但是很少有人認識到農村在我國經濟中占的重要地位。我國是一個農業大國,必須意識到農村的發展是我國擴大內需的主要方面,而相應的應該意識到必須研究主要為農業提供生產資金的農村信用社,只有農村信用社的健康,穩定發展,才.能為農產提供所需的大量資金。因此研究如何使信用社高效工作成了一個關鍵問題。由於體制、環境等原因,農村信用社存在著較大的風險,這嚴重阻礙了其正常工作,因此有必要對其深入的研究,否則小則影響一家信用社的效益,大則影響整個農村信用社的聲譽。
1.2 課題內容的分析
農村信用社作為有償投入的機構正是發揮著這個作用—即把原來國家的直接的無償的投入轉變為現在信用社的間接的有償的對農村投入。但是農村信用社長期以來由於社會定位不清,管理體制不健全,經營環境差,服務對象比較特殊等原因農村信用社在許多方面還存在著較大的經營風險,多種風險的存在阻礙了農村信用社發揮其提供間接有償投入的作用,只有通過化解農村信用社的作用,才能解決農村經濟發展的瓶頸問題本文中我就農村信用社存在的體制風險,管理風險,信用風險等進行了研究,基本上較清楚的闡述了信用社的風險問題,但是,由於本身知識的缺乏,理論體系欠缺,因此,不能完整的分析信用社可能存在的所有風險,而且對其中的環境風險等的研究還有待深化,希望能對信用社的健康發展有所幫助。並且就農村信用社經營風險的種類,原因等進行分析,並相應的研究防範化解農村信用社風險的措施,以便對農村信用社更好的發揮其服務農村的作用有一定的幫助。
2 文獻綜述
楊德彬《農村信用社面臨的困境及策略選擇》 劉福新《關於農村信用社體制改革的調查與思考》具體分析農村信用社的經營風險的種類多樣,其形成的原因也是錯綜復雜的,是各種因素長期以來相互作用的結果,既有內部原因,也有外部的因素:既有與一般金融機構的共性,又有其自身的特性。根據我國信用社的歷史沿革與現狀,在對各類經營風險進行分析後,農村信用社的風險的成因明朗。為本文對農村信用社經營風險認識與分散深入的理解、認識,參考出論文撰寫的基本寫作思路。
方有瑜《農村信用社金融風險及防範化解對策》 劉福新《關於農村信用社體制改革的調查與思考》重點分析發現農村信用社,存在著較大的風險,在經過與國外的比較後,我們已經有了發展的目標,以及經營的方向.因此結合農村信用社的現代特徵後,應該意識到我們現在應該做的就是研究如何解決農村信用社現存的風險問題,而降低農村信用社經營風險的關鍵就是及早識別,防範和控制各種經營風險,因此必須針對信用社風險產生的原因具體分析後提出防範風險的具體有效的措施,從而減少信用社的損失。為本文理清金融風險及防範化解對策過程思路提供了較為寶貴的參考,便於筆者更好的融合在學校所學到的知識點。結合本人在農村信用社多年的實踐工作,針對蓮都區農村信用社經營風險認識與分散特徵,為筆者提供了具體的經典案例,使本文的理論深刻、具體、事實化。3 研究路徑
3.1 農村信用社經營風險的原因分析與對策
3.2 農村信用社經營風險的原因剖析
3.3 國外農村信用社的比較借鑒
3.4 農村信用社經營風險的對策分析
4 結論
4 進度安排
5 參考文獻
[1] 王君. 貸款風險分類原理與實務. 中國金融出版社. 2002年第二版
[2] 陳興榮. 商業銀行授信管理實務講座. 中國金融. 2000年第11期至2001年第12期
[3] 盧現祥. 西方新制度經濟學. 中國發展出版社. 1996年
[4] 武捷思. 中國國有商業銀行行為研究. 中國金融出版社. 1997年第二版
[5] 陳中啟,楊德新,黃羨柳. 現代商業很行資產負債管理. 華中理工大學出版社. 1995年
[6] 楊家才. 規范與創新:中部地區農村信用社的選擇與出路. 中國金融. 2003年第1期
[7] 荊新.財務管理.中國人民大學,2005年3月;
[8] 財政部企業司.企業財務風險管理.《經濟科學出版社》,2004(3);
[9] 周君,劉蓬川.試論企業負債籌資風險的規避.《兵團職工大學》,2000,9(3):49-50;

③ 關於我的畢業論文 農村金融機構的發展模式選擇 請幫幫忙

淺議農業保險模式選擇與農村金融穩健發展

一、農業保險發展緩慢的原因剖析

頻頻發生的農業自然災害,在帶來巨大的災害損失的同時,也引發了業內外人士對農業保險問題的反思:在商業保險發達的今天,為何農業保險仍然處於真空?

其一,發展緩慢,救災復產作用未有效發揮。農業生產經營的高風險,不僅是農業風險的種類多、涉及范圍廣,更重要的是農業風險發生的概率大。目前,我國農業受災的比例每年大約在40%以上,比一般發達國家高出10%至20%。農業的高風險,也意味著經營農業保險存在著較大的風險,使得保險公司缺乏拓展農業保險業務的動力,農業保險發展十分緩慢。由於農業保險的缺位,農業自然災害後救災復產的資金基本來源於政府及社會捐獻。農業保險對平抑農業生產風險、提高農村防災防損能力及災後恢復能力、維護農村社會穩定的作用沒有得到應有的發揮。以浙江省為例,由於地處沿海,農業自然災害在全國風險區劃中屬於最高之列,保險財產因台風洪水造成的損失率是上海的46-59倍。僅2005年,全省就有27.1萬公頃農作物、28.4萬公頃水產遭受台風襲擊受災,3.1萬頭大牲畜死亡。由於近年來該省每年保費收入只有一兩百萬元,形成了農民、保險公司「兩不願保」的局面,因此這些損失幾乎沒有得到商業保險補償。

其二,機制缺失,未能形成風險利益共同體。農業保險、農村金融對農業、農民、農村企業均具有通過風險支持獲得收益的共性特徵。但是,農業保險與農村金融目前卻未能形成風險利益共同體,讓農村金融獨自承擔「三農」信貸支持的風險和收益。如果農業保險介入,通過與銀行機構打造風險利益共同體,則可以使其更好地支持社會主義新農村建設。以吳興區東林鎮為例,全鎮龜鱉養殖量最高時超過2000萬只,養殖農戶數1200多戶,已從傳統的糧產區變為龜鱉養殖大鎮,走出一條特色水產規模化、產業化之路。但2003年開始龜鱉市場行情「突變」,一夜之間造成70%以上的養殖戶虧損,農村合作金融機構龜鱉養殖業貸款逾期貸款增加,農業產業化經營風險凸現。在地方政府的積極支持下,通過調減溫室龜鱉養殖量、調整養殖品種、建立龜鱉專業合作社等措施,該鎮龜鱉養殖業已走出大面積虧損的困境,農戶貸款基本上能夠正常周轉。雖然市場風險基本得到化解,但假若龜鱉行情未能如期轉好,那農村合作金融機構2000多萬元龜鱉養殖業貸款潛在風險將是巨大的。如果有農業保險分擔風險,將使農業貸款的風險大大降低,從而增加農村金融對社會主義新農村建設的支持力度,促進農業增產、農民增收和農村經濟發展。

其三,立法滯後,導致政策扶持落實不到位。《中華人民共和國保險法》第一百五十五條明確規定:國家支持發展為農業生產服務的保險事業,農業保險由法律、行政法規另行規定。但有關農業保險的法律、行政法規至今沒有出台。目前,國外實行政策性農業保險的國家都對農業保險進行專門立法,界定政府、保險機構和農戶的責任、義務和權利。我國沒有專門的農業保險立法,農業保險也就無法可依。由於立法滯後,國家提出對農業保險的扶持都是宏觀層面的,往往因缺少具體支持政策而落不到實處,這也是農業保險發展緩慢的一個重要因素。目前除免徵種植業、養殖業保險的營業稅之外,對農業保險沒有其他財政稅收優惠政策,特別是沒有直接的保費補貼。由於缺乏政府扶持,受農民收入水平和購買能力所限,如果保險公司完全按照市場價格制定保險費率,農民買不起;如果按農民可以接受的標准制定保險費率,保險公司賠不起。

二、發展農業保險需要創新思路

由於農業受自然災害影響較大,承擔支農重任的銀行機構也處在這一風險之下。如果農業保險這個屏障沒有建立,任何形式的銀行機構潛在風險都是巨大的,這將影響「三農」 的信貸投入,進而影響到社會主義新農村建設的進程。筆者以為,在農業保險問題上,需要創新思路,大膽探索,加快發展。

模式一:政策性保險,市場化經營。農業保險有其特性,它針對弱質產業和支付能力弱的群體,屬於准公共產品。而農業又屬於基礎產業,農業保險對整個和諧社會發展和人民生活穩定起到重要作用,因此農業保險應實行政策性保險。但政府直接開辦政策性農業保險公司容易產生壟斷,效率低下。因此,要充分利用商業保險公司的經驗和現有資源,採用由政府補貼方式,將農業保險交給商業保險公司運作,實現政府、保險公司、銀行機構和農民「四贏」。如在經濟發達的浙江,經過一年多時間的醞釀,浙江省政策性農業保險共保體於2006年3月1日在杭州成立,中國人保、中華聯合、平安等十家成員公司共同簽署了共保體章程,標志著業內期待已久的政策性農業保險在浙江開始破題。由於浙江省政策性農業保險共保體遵循「政府推動+市場運作」的原則,在試點階段實行5倍封頂方案,其中農業險累計賠付在保費2倍以內,由共保體全額承擔;2至3倍部分,政府與共保體按1:1承擔;3至5倍部分,政府與共保體按2:1承擔,因此可以較好地化解單家保險公司的經營壓力,調動保險公司拓展農業保險業務的積極性。

模式二:專業化機構,綜合性經營。由商業保險公司、農業龍頭企業、種養大戶等出資,成立政策性農業保險公司。同時,出台一定的優惠政策,允許農業保險公司綜合性經營,鼓勵其在從事政策農業保險業務的同時,積極拓展農村地區商業性保險業務,起到「以險養險」的功效,增強農業保險公司從事農業保險的積極性,提高其開發農村保險產品特別是農作物保險產品的能力,減輕政府財政的負擔。以2004年12月30日掛牌成立的安華農業保險股份有限公司為例,該公司借鑒了法國安盟「專業化機構,綜合性經營」的「大農險」模式,堅持以服務「三農」為宗旨,根據農業生產力水平、農業風險特點、農民保險需求,充分發揮農業保險的社會管理功能,為農業生產、農村經濟發展和農民生活提供種養業險、家財險、人身意外險等「一攬子」保險產品。2005年,該公司就實現保費5506萬元,其中政策性農業保險保費為1114萬元,常規性保險業務保費4392萬元,開辦保險險種55個,使其在完善農村風險保障體系,開發培育農村保險市場的過程中,逐步發展成為以商業化運營方式開辦各類涉農保險業務的農業保險公司,進而實現較好的企業效益和社會效益。

模式三:相互制保險,自己保自己。相互制保險公司是所有參加保險的人為自己辦理保險而成立的法人組織,也是國際上比較成熟和被廣泛採用的一種保險組織形式。與股份制公司相比,相互制保險公司在組織形式、資金來源、經營模式、經營目標和分配機制等方面有很大的區別,其中最大的區別就是追求社會效益的最大化和會員利益的最大化。從國外的經驗來看,相互制保險公司具有的優勢也十分明顯:一是相互保險形式適用於道德風險較高的保險;二是相互保險成本較低,為經濟條件相對較差的人群尋求保險保障提供了機會;三是由於相互保險公司的投保人具有雙重性,因此公司可以靈活調整保險費率,從而可以有效地避免利差損、費差損等問題。目前,相互制保險成為國外保險市場的主流形式之一,公司數量和市場份額比重都佔到全球2/5左右。在我國,經中國保監會批准,在原黑龍江農墾總局風險互助體系的基礎上,成立了我國第一家相互制保險公司——陽光農業相互保險公司,並於2005年1月11日正式開業,填補了我國尚無相互制保險公司的空白。由於相互農險公司較少需要政府資金上的支持,具有比較強的可操作性和穩定性,利用這種形式發展農業保險被很多業內人士看好,漁業、全國總工會下屬的中國職工互助保險等有望在陽光農業相互保險公司試點成功的基礎上走得更遠。

模式四:銀行辦保險,嘗試雙贏路。鑒於農村合作金融機構在支持「三農」發展中的特殊地位和作用,以及其與農業保險休戚相關的因素,結合「十一五」農村金融體制改革的推進,建議認真研究在省(市、區)農村商業銀行、農村合作銀行、農村信用聯社中開展設立農業保險公司的試點。在省(市、區)農村商業銀行、農村合作銀行、農村信用聯社中設立農業保險公司,一是符合其作為全省(市、區)農村合作金融機構行業管理部門的角色,有利於發揮人才優勢和交叉銷售優勢,符合綜合經營的發展趨勢,形成風險利益共同體,有效提高農村合作金融機構的綜合競爭實力;二是農業產業化經營的風險有其特殊性,它往往由小而大,由此及彼,一旦發生風險,作為信貸支持主體的農村合作金融機構影響最大,而農業保險公司的設立,可在一定程度上將這種負面影響和損失降至最低,有效提高信貸風險防範能力;三是以省(市、區)為單位設立農業保險公司,可以推進農業保險的地方性行政法規立法試點工作,從本地實際出發對農業保險的經營目的、性質與定位、經營原則、組織形式、承保范圍、保險費率的釐定、保險條款的制訂以及對農業保險的監管等做出規定,明確農業保險的地位,並藉助稅收杠桿的財政積累支持農業保險,有利於促進政府對農業保險的支持落到實處。

模式五:政府設基金,防巨災風險。在國外,許多國家都在農業保險立法中對保險費的分擔作了明確的規定,美國法律規定政府補貼保費的30%,加拿大法律規定政府補貼50%。同時,通過提供再保險或建立巨災保險基金的形式為農業保險提供政策支持。如美國和日本,政府為農業保險,包括相互制農業保險公司提供高額補貼;在德國和法國,農業保險運作方式雖然市場化,但遇到大的自然災害和疫情,仍有政府基金作堅強後盾。在我國,由於沒有巨災支持保護體系,巨災損失完全由保險公司獨立承擔,大量風險集中於經營主體自身,使得保險賠付率居高不下,保險公司的積極性、承保能力和持續經營能力受到嚴重影響。因此,建議抓緊建立中央和省(市、區)兩級政府農業巨災風險基金,對遭遇巨災損失的農業保險供給主體提供一定程度的補償。農業巨災風險基金的來源可以是多渠道的,包括政府財政預算撥款、從農業保險供給主體的年度經營盈餘中按一定比例提取,以及賑災捐款中按一定比例提取等等。同時,對農業保險業務免去營業稅的同時,建議減免所得稅,鼓勵商業保險公司開拓農業保險業務。所減免的稅收轉入專項農業保險基金,用作應對農業大災補償的積累。

④ 本科論文---針對農村合作金融機構為題材

唉唉,我現在寫的就是這個論文方向。。畢業論文啊。。。難不難,容易不容易。。。不知道你具體是哪個方面。你如果不是畢業論文就等姐姐論文答辯完了,發你好了

⑤ 《金融機構如何支持農村經濟發展》論文怎麼寫

當前,由於大量農民工提前返鄉,部分農村地區出現農產品降價和售賣難等問題,保持農業穩定發展、農民持續增收的難度明顯加大。為准確把握金融危機對農業生產影響的深度及農村金融機構應採取的措施,我們對豫西南某縣農業經濟受影響情況進行了調查。

金融危機對該縣農業生產的影響

金融危機使得以務工經濟為農民主要現金收入來源的豫西南某縣保持農業穩定發展,農民持續增收的壓力更重,難度更大。金融危機對該縣農業生產的影響,主要表現在「一高四難」五個方面:農產品價格全面下降,農民增收困難。今年以來,該縣農產品價格下降的壓力持續加大。以2月份為例,小麥、玉米的價格分別比2008年10月份下降了4.1%和9.5%;油菜籽價格由最高2.7元/斤下降到目前的1.5元/斤,降幅高達45.4%,且比上年同期每斤低1.7元;受金融危機和豬流感的雙重擠壓,畜禽產品價格回落趨勢短期難以逆轉,對養殖業的負面影響不可避免。豬肉比2008年3月份(豬肉價格最高的時候)同期比下降了23%。雞蛋平均零售價3.05元/斤,環比下降10%。

返鄉農民持續增加,農民工就業困難。該縣是山區縣,自然條件差,務工經濟已成為農民增收的支柱產業。從了解到的情況看,該縣數十萬人外出務工,返鄉農民工數量近萬人,約占外出農民工總數的10%左右,大量返鄉農民工生產生活陷入困境。

農資價格高位運行,農業效益遭遇雙重擠壓。一方面金融危機導致需求下降,農產品價格全面走低,另一方面,農業生產資料價格仍然高位運行,農業用工成本不斷攀升。從調查的情況看,國內化肥尤其是尿素和復合肥價格漲幅普遍超過30%,如尿素價格已由2008年秋天的1200/噸漲至1500元/噸以上,磷酸二銨的出廠限價從2400元/噸上調到4100元/噸,進口鉀肥上漲100%,農用柴油前10個月平均上漲了27.8%;種子、農葯、農地膜等也都呈現不同程度上漲。農資價格居高不下,加大了農業生產成本。

龍頭企業生產銷售形勢嚴峻,生產經營困難。表現在龍頭企業發展受阻,履行訂單能力下降,影響了基地農產品銷售量進而影響到基地農產品銷售價格,如糧食加工企業受到金融危機沖擊,生產銷售受阻,直接影響對糧食的收購,導致農民賣糧難和糧價的下跌。

農業資本市場滯後,農戶和龍頭企業融資困難加劇。貧困山區農業資本市場發育滯後,農業開發擴大生產缺項目、缺資金的問題更為突出。盡管國家宏觀政策大幅度增加農業投入,但由於農業開發市場風險大、比較效益低,金融部門對農業投入實際上更為謹慎、更加嚴格。突出表現在,一些產業化龍頭企業信貸規模遭到壓縮,致使企業技改投入資金缺乏,生產流動資金嚴重不足。

農村金融的支農對策

農村金融機構(主要是農信社、郵政儲蓄銀行、農業銀行、村鎮銀行等)作為支農的主力軍,應充分發揮金融杠桿作用,切實承擔起支持農村經濟發展的重任,加大信貸支持力度,幫助農民渡過難關。

進一步發揮小額貸款優勢,滿足農民生產生活需求。農村金融機構應在小額貸款范圍和貸款額度上有所突破,探索發放信用共同體貸款,擴大抵押范圍,積極開辦各類資源抵押貸款,加大林業開發、水面養殖等資源開發扶持。同時簡化貸款手續,落實優惠政策,幫助農民群眾早日渡過難關。

選准信貸投放興奮點,加大信貸投放力度。農村金融機構要積極做好配套服務,做到有的放矢。一是積極開辦農村消費信貸業務,支持農民購買農機具和交通運輸工具,支持農民購買彩電、冰箱、洗衣機、電腦等中高檔耐用品等,進一步拉動內需。二是重點支持農村種植專業戶、重點戶規模化的農業產業化格局。三是支持專業合作社發展。四是開發適合農民工創業的金融服務新產品。

創新信貸方式,支持產業化龍頭企業走出困境。農村金融機構要按照國家政策,應適當提高中小企業貸款的風險容忍度,針對不同行業和風險評級,適當簡化中小企業授信流程,保持龍頭企業應對危機、穩步發展的合理信貸規模。

樹立風險防範理念,力求實現雙贏。農村金融機構必須將風險意識落實到防範信貸風險的每一個環節中去。一是加快建立和完善內控制度建設和評價體系。二是建立和完善農村金融機構風險識別和提示系統。三是建立稽核、事後監督和專業檢查「三位一體」的檢查體系,做到令行禁止。

⑥ 以金融機構寫一篇3000字論文

是小作文吧,能寫的

⑦ 急需與農村金融有關的論文一篇

聚焦農村金融
村金融發展,是我國金融體制改革過程中的薄弱環節,對該問題的梳理是十分有意義的。改革開放以來,農村經濟發展積累的金融總量相比於城市,存在巨大的差距,原因是,我們缺乏對農村金融需求全面、深刻的認識,而導致農村金融供給的制度性和功能性缺失。下面本文將回溯性地考察上述問題,並嘗試提出建設性的解決方案。
農村金融中介的變遷

從組織形式的規范性看,在我國廣大農村存在著正規、非正規兩種金融中介。現有資料顯示,農村的金融中介形式要比城市豐富得多,這里只做簡單介紹。

1.正規金融中介形式的變遷及其特徵

我國正規農村金融中介以農村信用社為標志。1958年實現人民公社化後,根據當時「兩放、三統、一包」的財經管理體制,農村信用社下放給人民公社管理,變為集體金融中介,實質上成為其的一部分,管理集體儲蓄。後來,隨著中國農業銀行農村金融業務的逐步專業化,農信社轉為農行的基層組織。直到1994年以前,農行是農村的唯一正規金融中介,一方面開展政策性金融業務,一方面吸納農業儲蓄為城市國有部門的經濟增長提供金融支持。1994年農業發展銀行成立,專門經營從農行剝離出來的政策性金融業務。1996年,農信社與農行「脫鉤」,恢復具有獨立法人地位的合作金融中介性質,而農業銀行則收縮農村業務向城市進一步縱深。

上述農村金融中介形式的變遷有兩個明顯特徵:一、正規金融中介具有強外生性。農信社、農行和農發行的設立、合並、拆分都是自上而下的政府強制性行為,而不是自下而上的誘致性政府行為,更非農村經濟主體——農戶的自主性行為;二、正規金融中介的經營效率——對農村經濟的金融支持並未隨組織形式變遷而發生質的提高。筆者(2004)在一項研究中發現轉軌以來,除了金融中介行政化擴張的數目與農業績效高度相關外,金融中介自身經營水平、人員素質以及市場化水平等效率因素與農業績效基本不相關。

2.非正規金融中介的形成與發展

非正規金融中介又稱為民間金融中介。活躍在農村生活中的非正規金融中介的組織形式大致有以下幾種:

合會。合會已有上千年歷史,如今仍活躍在農戶的生產生活里。合會按各地習俗有不同的形式,比如:標會、拔會、輪會等,各會都有自己一套運行規則,同時又有合會的一般原則。合會作為金融中介,主要是融通資金,建立一種借貸聯系。

錢庄。錢庄始於明清,起初經營貨幣匯兌業務,逐步開展起存貸業務。目前,錢庄小范圍地存在於閩浙一帶,又稱為「錢背」、「錢中」。由於國家法規明令禁止私人公開掛牌經營金融業務,錢庄由「地上」轉為「地下」,其活動能力似乎絲毫未受影響,倒是當地的稅收減少了一大塊。郭斌等(2003)一項研究表明,浙江溫州地區的地下錢庄為當地民營經濟的迅速崛起發揮了顯著作用。然而,錢庄也存在一些問題,比如:規模較小,由於信用問題引發金融糾紛,甚至暴力沖突等。

農業合作基金會(簡稱農金會) 。農金會始建於1984年,是鄉村集體經濟組織,其成員遵從自願互利、有償使用原則,主要從事集體資金管理和融通活動,通過調節資金餘缺,支持本地農戶及鄉鎮企業發展生產。農金會強調互助性,不以盈利為目的,故不辦理存貸款業務,會員籌資多用於短期、小額的農業生產活動性周轉。

從上述分析不難看出,比之正規金融中介,非正規金融中介似乎更貼近農戶的生產生活,更符合農村經濟發展需要。那麼,為什麼非規范性、半公開性的民間金融中介如此生機盎然,而置正規金融中介於在農村難以施展的尷尬境地呢?似乎答案除了與前文已經提到外生性正規金融中介的自身問題有關以外,更重要的是在於農戶的金融需求,下文將給予詳細的闡述。

農村的金融需求考察

本文認為,農村的金融需求,是以我國農村典型的小農經濟(農戶經濟)為基礎。小農經濟一直是我國農村經濟運行的基礎,其基本特徵:農戶及其行為,是經濟單元與社會單元的統一以及生產和消費的統一。改革開放以來,隨著家庭聯產承包責任制的實行,農戶有了勞動自主權和收益權,農戶從事的產業逐漸多元化和非農化,收入貨幣化程度逐步提高,農戶已成為農村經濟發展的主體和經濟活動的決策者,成為農村發展和農業現代化的基礎力量。

1.農戶的經濟特徵

改革開放以來,我國東中西部的區域差異逐步擴大的同時,農戶經濟特徵也區域化地分為三類:

第一類農戶是基本融入到現代市場經濟環境的農戶,主要分布在東部經濟較發達地區,無論以糧食生產還是以其它農產品生產為主,都以通過市場,最大限度實現產品價值增值為目的(孔祥智,1999),因此,農戶除了務農,還從事著加工、銷售等下游產業。他們的主體要素是資金,除了運用自家的勞動力以外,還常常從外地雇傭人手幫農、幫工。

第二類農戶指從自然經濟或小商品經濟向完全市場經濟過渡時期的農戶,大體分布在經濟欠發達的中部地區。他們的主體要素是勞動力和少量資金,他們在做經濟決策時,通常要考慮勞動生產率和資金生產率兩個因素:勞動力較多而資金較少的農戶可能傾向於選擇在保證糧食生產的基礎上外出打工;反之,資金充裕而勞動力較少的農戶可能更傾向於選擇資金密集型的農或非農產業(黃宗智,2000)。

第三類農戶即自然經濟或小商品經濟條件下的農戶,主要分布在西部地區,並且以貧困地區農戶為代表,其經濟行為特徵側重於滿足基本生活需要,農戶收入主要是實物收入,現金收入很少(彭川西,2001)。他們的儲蓄能力很低,而外部注入資金又很少,無法新增農用生產資料或改進投入品質量,農業生產一般維持在簡單再生產水平上。
2.農村金融需求的特徵

上述農戶經濟特徵基本勾勒出了他們金融需求的特徵。農戶金融需求分為:融出資金需求與融入資金需求。前者比較簡單,主要是儲蓄;後者相對就復雜一些,盡管是借款,但卻表現出許多值得關注的特點:

(1)從借款額度看,普遍比較小,但借款額度總體與各地農村經濟發展水平呈正相關。借款額度小,是由我國農戶家庭經營規模較小決定的 ,中西部地區農戶借款額度大多在幾百、幾千元左右,東部地區農戶借款則可達萬元以上。

(2)從借款來源看,農戶價款中正規金融機構貸款的比重較低,民間金融特別是民間借貸比重較大。根據央行的一個研究課題(溫鐵軍,2000)顯示,農戶從民間金融中介處借貸比重約70%;正規金融中介貸款比重約25%左右。在正規金融中介中,農村信用社所佔比重較大,但仍然不到農戶借款總額的20%。

(3)從借款用途看,主要分為生活性貸款、生產性貸款和非正常貸款。在大多數地區,農戶生活性貸款超過了生產性貸款。而且隨著人均收入的增加,生活性借款需求呈遞減趨勢,生產性借款需求呈增長態勢。這樣的趨勢與東、中、西部地區經濟發展差距基本吻合。

(4)從借款方式看,農戶希望採用較少或無抵押貸款方式。農戶收入水平雖比改革前有所提高,但除住房(而且很多農戶住房是祖輩留下的,不到萬不得已,絕不可能抵押、變賣,否則會受到輿論譴責。)外,農戶可用於抵押的資產很有限。這樣農戶就很難從一般商業化組織貸到款,往往會從當地合作性民間金融機構那裡,憑人脈關系貸款。

(5)從借款程序看,農戶希望辦理貸款時手續簡便、靈活。由於認識和理解等方面的原因,農戶往往難以應付復雜的貸款手續,加之,農戶貸款需求具有很強的時效性,煩瑣的手續經常會貽誤時間。中國人民銀行廣東茂名支行抽樣調查中發現,約有87%的農戶不願到正規金融中介組織貸款,是因為手續煩瑣、耗時太多(劉為霖等,2001)。除此以外,農戶借款還要考慮交通便利性等一些實際因素。

顯然,經濟越發達的地區,各種交易活動越活躍,金融需求也就越旺盛、越復雜,當外生性金融中介不能滿足融資需求時,活躍的交易環境會內生出替代的安排。因此,農村經濟活動越活躍的地方,正規金融中介之外的民間組織就越多、越發達。

通過上述農戶金融需求特徵的描述,我們就能清楚,農戶的一般融資次序是:內部融資、熟人借貸,自發性融資合作組織(比如:合會,農金會)、民間私人金融中介(錢庄,典當)、正規金融中介(農信社,農發行,商業銀行)。

農村金融中介體系的建立

上述分析表明,構建服務於農村經濟發展的金融中介,首先應考慮農戶的金融需求,這樣才能更好地利用農村金融資源,更有效地調動農民的生產積極性,促進農村經濟發展,改善農民生活。為此,我們應盡快建立以合作性金融、政策性金融和商業性金融相結合的農村金融中介體系。

1.合作性金融中介

第一,鼓勵引導如合會這樣的金融中介公開化、規范化。這類組織規模不宜過大,以便於管理,加強聯系,充分發揚互助合作傳統。第二,突出農金會的民辦性。恢復農民對農金會的自治性,讓農民成為真正的負責人和受益人。鼓勵農金會資金分流管理,一部分資金發揮互助作用,為成員提供優惠貸款,加強成員向心力;一部分資金發揮商業性作用,成立專門的投資性機構,以盈利為目標,增加成員福利。至於像錢庄這樣的非正規金融中介,經過金融監管部門核查,可效仿台州商業銀行,轉變成名符其實的私人銀行,納入統一的商業銀行監管框架中。

2.政策性金融中介

政策性金融的唯一承擔組織是國家農發行,這一點在轉軌過程中必須明確。這意味著農發行提供的金融支持是完全意義的公共產品,是對農戶的脫貧支持,而不是致富支持。這種支持直接面對農村及農戶,提供基建資金,平抑主要農產品價格波動,降低農民系統性風險。政策性金融的任務在西部廣大農村比較艱巨,甚至要在西部農村金融問題上起主導作用。

3.商業性金融中介

當一些農村地區已經進入城鎮化建設,傳統的小農經濟開始被現代集約化農業經濟替代,產業結構高度化產生大量金融剩餘後,商業性金融中介會自然而然地進駐或自發形成。就目前狀況看,東南部農業經濟發達省份有條件發展商業性金融中介,一方面原有的農信社通過股份制和商業化完成自身改造;另一方面逐步放開對設立私人商業銀行的限制,盡快形成農村商業金融中介競爭的局面,提高農村金融剩餘的使用效率。

綜合來看,農戶可以通過合作性金融支持滿足日常生活生產需要,享受簡捷便利的金融服務,加強相互間聯系,通過政策性金融支持努力脫貧維持簡單再生產,減輕各種系統、非系統風險造成的損失負擔,在商業性金融的競爭條件下,真正具備經營能力的農戶可以實現擴大再生產,甚至進行非農再投資,拓寬創收渠道。

⑧ 農村金融發展對農村經濟增長的影響論文可以從哪方面入手寫呢

僅供參考:1、根據國家三農政策引導。方便農村基礎設施建設。
2、金融機構可以幫助農村現代化生產進度加快。如大型農機鉅的采購,金融機構予以幫助。
3、農業發展離不開金融的支持。無論是科技興農還是特色產業化農業。都需要資金借貸。

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