中央金融企業公司制

1. 中國是否有銀行控股公司制類型的企業，請舉例說明。並說明原因

前些年，在中央明確要求下，銀行已經與自己成立的公司徹底脫鉤，並且不能混業經營，後來政府對銀行混業經營上有所放鬆，許多租賃公司、基金公司、保險公司都是由銀行控股的（變相混業），但銀行直接控股的非金融企業好像沒有，應該是不允許的。

2. 我國二十三家金融央企分別是

目前中國的中央金融企業為24家。

1、國家開發銀行、農業發展銀行、進出口銀行、工商銀行、農業銀行、中國銀行、建設銀行、交通銀行、華融資產管理公司、長城資產管理公司、東方資產管理公司、信達資產管理公司、出口信用保險公司、人壽保險（集團）公司、太平保險集團公司、再保險（集團）公司

2、人民保險集團股份公司、銀河金融控股有限公司、銀河投資管理有限公司、中信集團公司、光大（集團）總公司、建銀投資有限責任公司、中央國債登記結算有限公司、中國投資有限責任公司。

中央金融企業是指在國務院領導下由財政部、中國人民銀行、中國銀行保險監督管理委員會、中國證券監督管理委員會依法獨立履行職責，並監管的國有金融機構等獨立法人單位。

(2)中央金融企業公司制擴展閱讀

1、國家開發銀行

（1）成立於1994年，是直屬國務院領導的政策性銀行。 2008年12月改制為國家開發銀行股份有限公司。2015年3月，國務院明確國開行定位為開發性金融機構。

（2）國開行注冊資本4212.48億元，股東是中華人民共和國財政部、中央匯金投資有限責任公司、梧桐樹投資平台有限公司和全國社會保障基金理事會，持股比例分別為36.54%、34.68%、27.19%、1.59%。

（3）國開行主要通過開展中長期信貸與投資等金融業務，為國民經濟重大中長期發展戰略服務。截至2015年末，資產規模12.3萬億元人民幣，不良貸款率連續43個季度低於1%，保持一流的市場業績。穆迪、標准普爾等專業評級機構，連續多年對國開行評級與中國主權評級保持一致。

（4）國開行是全球最大的開發性金融機構，中國最大的對外投融資合作銀行、中長期信貸銀行和債券銀行。2015年，在美國《財富》雜志世界企業500強中排名第87位。

（5）國開行在中國內地設有37家一級分行和3家二級分行，境外設有香港分行和開羅、莫斯科、里約熱內盧、加拉加斯、倫敦、萬象等6家代表處。全行員工近9000人。旗下擁有國開金融、國開證券、國銀租賃和中非基金等子公司。

2、中國進出口銀行

（1）成立於1994年，是直屬國務院領導的、政府全資擁有的國家政策性銀行，其國際信用評級與國家主權評級一致。目前在國內設有9家營業性分支機構和5個代表處，在境外設有東南非代表處和巴黎代表處；與 140 家銀行建立了代理行關系。

（2）中國進出口銀行是我國外經貿支持體系的重要力量和金融體系的重要組成部分，是我國機電產品、成套設備和高新技術產品出口和對外承包工程及各類境外投資的政策性融資主渠道、外國政府貸款的主要轉貸行和中國政府援外優惠貸款的承貸行，為促進我國開放型經濟的發展發揮著越來越重要的作用。

（3）中國進出口銀行的主要職責是貫徹執行國家產業政策、外經貿政策、金融政策和外交政策，為擴大我國機電產品、成套設備和高新技術產品出口，推動有比較優勢的企業開展對外承包工程和境外投資，促進對外關系發展和國際經貿合作，提供政策性金融支持。

3、中國出口信用保險公司

（1）中國出口信用保險公司 （簡稱中國信保，英文Sinosure） 是我國唯一承辦出口信用保險業務的政策性保險公司，也是我國四家政策性金融機構之一。[3]於2001年12月18日正式揭牌運營,公司資本金約300億，資本來源為出口信用保險風險基金，由國家財政預算安排。

（2）2011年5月14日，國務院批復了中信保改革實施總體方案和章程修訂草案，進一步明確了公司的政策性定位，大幅補充了公司資本金.中央匯金投資有限責任公司（以下簡稱匯金公司）200億元人民幣注資已於2011年6月底到位。

（3）2011年11月，經中央政治局常委會批准，中信保領導班子列入中央管理。2012年3月17日，中信保升級副部級央企。

（4）中國信保的業務范圍包括：中長期出口信用保險業務；海外投資保險業務；短期出口信用保險業務；國內信用保險業務；與出口信用保險相關的信用擔保業務和再保險業務；應收賬款管理、商賬追收等出口信用保險服務及信息咨詢業務；進口信用保險業務；保險資金運用業務；經批準的其他業務。

（5）中國信保還向市場推出了具有多重服務功能的「信保通」電子商務平台和中小微企業投保平台，使廣大客戶享受到更加快捷高效的網上服務。

（6）公司成立以來，出口信用保險對我國外經貿的支持作用日益顯現。尤其在國際金融危機期間，出口信用保險充分發揮了穩定外需、促進出口成交的杠桿作用，幫助廣大外經貿企業破解了「有單不敢接」、「有單無力接」的難題，在「搶訂單、保市場」方面發揮了重要作用。

（7）截至2012年末，中國信保累計支持的國內外貿易和投資的規模約1萬億美元，為數萬家出口企業提供了出口信用保險服務，為數百個中長期項目提供了保險支持，包括高科技出口項目、大型機電產品和成套設備出口項目、大型對外工程承包項目等，累計向企業支付賠款43.4億美元。

（8）中國信保現有15個職能部門，營業機構包括總公司營業部、18個分公司和6個營業管理部，已形成覆蓋全國的服務網路，並在英國倫敦設有代表處。

（9）公司的經營宗旨是：「通過為對外貿易和對外投資合作提供保險等服務，促進對外經濟貿易發展，重點支持貨物、技術和服務等出口，特別是高科技、附加值大的機電產品等資本性貨物出口，促進經濟增長、就業與國際收支平衡」。

4、華融資產管理公司

（1）中國華融是經國務院批准，由財政部、中國人壽保險集團（公司）發起設立的非銀行金融機構。公司前身為創立於1999年的中國華融資產管理公司。

（2）公司總部設在北京，全國設有32家分支機構，旗下擁有華融湘江銀行、華融證券、華融信託、華融租賃、融德資產、華融渝富、華融期貨、華融置業、華融致遠投資、華融匯通資產10家子公司，服務網路遍及30個省、市、自治區，可以為客戶提供資產經營管理、銀行、證券、金融租賃、信託、投資、基金、期貨、置業等全牌照、多功能、一攬子綜合金融服務。

（3）截至2011年底，公司總資產達2185億元，凈資本收益率達12.58%。公司注冊資本258.35億元，由財政部控股，持股比例為98.06%；中國人壽保險（集團）公司參股，持股比例為1.94%。在成立大會上，中國華融董事長賴小民表示，改制完成後，中國華融將穩步推進增資擴股，適時引進海內外優秀的戰略投資者，擇機完成IPO實現海內外整體公開上市 。

（4）中國華融資產管理股份有限公司的前身為創立於1999年的中國華融資產管理公司，為支持國有銀行改革發展、國有企業減債脫困、化解系統性金融風險，維護金融體系穩定運行發揮了重要的「安全網」和「穩定器」作用。

（5）在圓滿完成國家賦予的政策性資產處置任務後，從2006年開始啟動商業化轉型。特別是2009年以來，經營業績連續三年實現翻番，進入了超常規、跨越式發展的新時期。截至2012年6月末，中國華融集團總資產為2463億元，集團所有者權益為344億元。

5、中國太平保險有限公司

（1）太平保險有限公司（簡稱「太平保險」）1929年11月20日始創於上海，由私營金城銀行獨資開設，資本為法幣100萬元。1933年，金城銀行邀集交通、大陸、中南、國華等銀行參股，並將資本增為法幣500萬元。之後通過收購豐盛、安平、中國天一等華商保險公司，開始集團化經營。1938年，太平保險撥款法幣100萬元，獨資設立太平人壽保險公司。

（2）太平保險除在上海設立總公司外，又在國內各大口岸廣設分支機構和代理處，最鼎盛時，太平保險在全國的代理網點總數達900餘處，還在香港和東南亞地區設立了多家分支機構，成為當時我國保險市場上一家實力雄厚的民族保險公司。

（3）1949年5月，上海解放。經上海市軍管會批准，太平保險於1949年6月20日恢復營業。50年代，國家對民族資本保險公司進行社會主義改造，經過1951年和1956年的兩輪改組，包括太平保險在內的28家華商私營財產保險公司合並重組為公私合營太平保險公司。

（4）根據國家的整體安排，從1956年起，國內保險市場由中國人民保險公司獨家經營，太平保險停辦國內業務，專營境外業務。太平保險從此移師海外，在港澳及東南亞地區開拓經營了整整45年。

（5）2001年12月20日，經國務院同意，中國保監會批准，太平保險全面恢復中國境內的財產保險業務，並對公司進行股權改造。

（6）改造後，太平保險的股東共有三家，分別為：中國保險（控股）有限公司（簡稱「中國保險」，持股47.525%）、中保國際控股有限公司（簡稱「中保國際」，香港上市公司，中國保險業首家上市公司，持股40.025%）及中國工商銀行（亞洲）有限公司（簡稱「工銀亞洲」，中國工商銀行在港上市公司，持股12.45%）。公司注冊資本金10億元人民幣，總部設在深圳。

3. 請問中央企業與中央管理企業有何不同

一、指代不同

1、中央企業：由國務院國有資產監督管理委員會管理的中央企業。

2、中央管理企業：由國務院其他部門或群眾團體管理的中央企業。

二、分類不同

1、中央企業：從經濟作用上分為提供公共產品的，如軍工、電信；提供自然壟斷產品的，如石油；提供競爭性產品的，如一般工業、建築、貿易。

2、中央管理企業：屬於煙草、黃金、鐵路客貨運、港口、機場、廣播、電視、文化、出版等行業，如中國郵政集團公司、中國出版集團公司、中國供銷集團有限公司、中國國際電視總公司、中國煙草總公司等。

三、作用不同

1、中央企業：在關系國家安全和國民經濟命脈的主要行業和關鍵領域占據支配地位，是國民經濟的重要支柱。

2、中央管理企業：積極推進公司制改革，促進企業建立規范的法人治理結構。同時，股份制改革和境內外上市有力促進了企業經營機制的轉換，完善了法人治理結構，提高了市場化、國際化運營水平。

4. 金融類央企都有哪些

有中國農業發展銀行、中國進出口銀行、國家開發銀行、中國工商銀行股份有限公司、中國農業銀行股份有限公司、中國銀行股份有限公司、中國建設銀行股份有限公司、交通銀行股份有限公司、中國出口信用保險公司、中國人民保險集團股份有限公司。
1、人民保險集團股份公司、銀河金融控股有限公司、銀河投資管理有限公司、中信集團公司、光大（集團）總公司、建銀投資有限責任公司、中央國債登記結算有限公司、中國投資有限責任公司。 中央金融企業是指在國務院領導下由財政部、中國人民銀行、中國銀行保險監督管理委員會、中國證券監督管理委員會依法獨立履行職責，並監管的國有金融機構等獨立法人單位。
2、國家開發銀行成立於1994年，是直屬國務院領導的政策性銀行。2008年12月改制為國家開發銀行股份有限公司。2015年3月，國務院明確國開行定位為開發性金融機構。國開行注冊資本4212.48億元，股東是中華人民共和國財政部、中央匯金投資有限責任公司、梧桐樹投資平台有限公司和全國社會保障基金理事會，持股比例分別為36.54%、34.68%、27.19%、1.59%。國開行主要通過開展中長期信貸與投資等金融業務，為國民經濟重大中長期發展戰略服務。截至2015年末，資產規模12.3萬億元人民幣，不良貸款率連續43個季度低於1%，保持一流的市場業績。穆迪、標准普爾等專業評級機構，連續多年對國開行評級與中國主權評級保持一致。國開行是全球最大的開發性金融機構，中國最大的對外投融資合作銀行、中長期信貸銀行和債券銀行。2015年，在美國《財富》雜志世界企業500強中排名第87位。國開行在中國內地設有37家一級分行和3家二級分行，境外設有香港分行和開羅、莫斯科、里約熱內盧、加拉加斯、倫敦、萬象等6家代表處。全行員工近9000人。旗下擁有國開金融、國開證券、國銀租賃和中非基金等子公司。
3、中國進出口銀行成立於1994年，是直屬國務院領導的、政府全資擁有的國家政策性銀行，其國際信用評級與國家主權評級一致。目前在國內設有9家營業性分支機構和5個代表處，在境外設有東南非代表處和巴黎代表處；與 140 家銀行建立了代理行關系。中國進出口銀行是我國外經貿支持體系的重要力量和金融體系的重要組成部分，是我國機電產品、成套設備和高新技術產品出口和對外承包工程及各類境外投資的政策性融資主渠道、外國政府貸款的主要轉貸行和中國政府援外優惠貸款的承貸行，為促進我國開放型經濟的發展發揮著越來越重要的作用。

5. 國務院辦公廳關於印發中央企業公司制改制工作實施方案的通知

國務院辦公廳關於印發中央企業公司制改制工作實施方案的通知

國辦發〔2017〕69號

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

《中央企業公司制改制工作實施方案》已經國務院同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

國務院辦公廳

2017年7月18日

（此件公開發布）

中央企業公司制改制工作實施方案

公司制是現代企業制度的有效組織形式，是建立中國特色現代國有企業制度的必要條件。經過多年改革，全國國有企業公司制改制面已達到90%以上，有力推動了國有企業政企分開，公司法人治理結構日趨完善，企業經營管理水平逐漸提高，但仍有部分國有企業特別是部分中央企業集團層面尚未完成公司制改制。《中共中央 國務院關於深化國有企業改革的指導意見》提出，到2020年在國有企業改革重要領域和關鍵環節取得決定性成果。中央經濟工作會議和《政府工作報告》要求，2017年底前基本完成國有企業公司制改制工作。按照黨中央、國務院有關部署要求，為加快推動中央企業完成公司制改制，制定本實施方案。

一、目標任務

2017年底前，按照《中華人民共和國全民所有制工業企業法》登記、國務院國有資產監督管理委員會監管的中央企業（不含中央金融、文化企業），全部改制為按照《中華人民共和國公司法》登記的有限責任公司或股份有限公司，加快形成有效制衡的公司法人治理結構和靈活高效的市場化經營機制。

二、規范操作

（一）制定改制方案。中央企業推進公司制改制，要按照現代企業制度要求，結合實際制定切實可行的改制方案，明確改制方式、產權結構設置、債權債務處理、公司治理安排、勞動人事分配製度改革等事項，並按照有關規定起草或修訂公司章程。

（二）嚴格審批程序。中央企業集團層面改制為國有獨資公司，由國務院授權履行出資人職責的機構批准；改制為股權多元化企業，由履行出資人職責的機構按程序報國務院同意後批准。中央企業所屬子企業的改制，除另有規定外，按照企業內部有關規定履行審批程序。

（三）確定注冊資本。改制為國有獨資公司或國有及國有控股企業全資子公司，可以上一年度經審計的凈資產值作為工商變更登記時確定注冊資本的依據，待公司章程規定的出資認繳期限屆滿前進行資產評估。改制為股權多元化企業，要按照有關規定履行清產核資、財務審計、資產評估、進場交易等各項程序，並以資產評估值作為認繳出資的依據。

三、政策支持

（一）劃撥土地處置。經省級以上人民政府批准實行授權經營或具有國家授權投資機構資格的企業，其原有劃撥土地可採取國家作價出資（入股）或授權經營方式處置。全民所有制企業改制為國有獨資公司或國有及國有控股企業全資子公司，其原有劃撥土地可按照有關規定保留劃撥土地性質。

（二）稅收優惠支持。公司制改制企業按規定享受改制涉及的資產評估增值、土地變更登記和國有資產無償劃轉等方面稅收優惠政策。

（三）工商變更登記。全民所有制企業改制為國有獨資公司或國有及國有控股企業全資子公司，母公司可先行改制並辦理工商變更登記，其所屬子企業或事業單位要限期完成改制或轉企。全民所有制企業改制為股權多元化企業，應先將其所屬子企業或事業單位改制或轉企，再完成母公司改制並辦理工商變更登記。

（四）資質資格承繼。全民所有制企業改制為國有獨資公司、國有及國有控股企業全資子公司或國有控股公司，其經營過程中獲得的各種專業或特殊資質證照由改制後公司承繼。改制企業應在工商變更登記後1個月內到有關部門辦理變更企業名稱等資質證照記載事項。

四、統籌推進

（一）加強黨的領導。中央企業黨委（黨組）要切實加強對改制工作的組織領導，按照有關規定落實黨的建設同步謀劃、黨的組織及工作機構同步設置、黨組織負責人及黨務工作人員同步配備、黨的工作同步開展的「四同步」和體制對接、機制對接、制度對接、工作對接的「四對接」要求。要充分發揮企業黨組織的領導核心和政治核心作用，確保黨的領導、黨的建設在企業改制中得到充分體現和切實加強。要依法維護職工合法權益，處理好企業改革發展穩定的關系。改制過程中的重大事項應及時報告黨中央、國務院。

（二）建設現代企業制度。改制企業要以推進董事會建設為重點，規范權力運行，實現權利和責任對等，落實和維護董事會依法行使重大決策、選人用人、薪酬分配等權利。要堅持兩個「一以貫之」，把加強黨的領導和完善公司治理統一起來，處理好黨組織和其他治理主體的關系，明確權責邊界，做到無縫銜接，形成各司其職、各負其責、協調運轉、有效制衡的公司治理機制。

（三）完善市場化經營機制。改制企業要不斷深化勞動、人事、分配三項制度改革，建立健全與勞動力市場基本適應、與企業經濟效益和勞動生產率掛鉤的工資決定和正常增長機制，完善市場化用工制度，合理拉開收入分配差距，真正形成管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減的市場化選人用人機制。

（四）防止國有資產流失。公司制改制過程中，要按照法律法規和國有企業改制、國有產權管理等有關規定規范操作，嚴格履行決策程序。完善金融支持政策，維護利益相關方合法權益，落實金融債權。加強對改制全流程的監管，堅持公開透明，嚴禁暗箱操作和利益輸送。做好信息公開，加強事中事後監管，自覺接受社會監督。

中央黨政機關和事業單位所辦企業的清理整頓和公司制改制工作，按照國家集中統一監管的要求，另行規定執行。各省級人民政府參照本實施方案，指導地方國有企業公司制改制工作。

6. 國辦發文加快推動中央企業完成公司制改制

日前，國務院辦公廳印發《中央企業公司制改制工作實施方案》（以下簡稱《方案》）。

《方案》強調，統籌推進公司制改制。一是要加強黨對改制工作的組織領導，確保黨的領導、黨的建設在企業改制中得到充分體現和切實加強。要依法維護職工合法權益，處理好企業改革發展穩定的關系。二是要建設現代企業制度。以推進董事會建設為重點，把加強黨的領導和完善公司治理統一起來，處理好黨組織和其他治理主體的關系。三是要完善市場化經營機制。不斷深化人事勞動分配三項制度改革。四是要防止國有資產流失。按照法律法規和國有企業改制、國有產權管理等有關規定規范操作，嚴格履行決策程序，加強監管，自覺接受社會監督。

央企改革要快馬加鞭了。

7. 金融類中央企業有那些

中金公司是MORGANSTANLEY與中國建設銀行和其他幾家國內外實體聯合組成的合資公司，是一家投資銀行。
如果存在「金融類中央企業」這一說法的話，我覺得應該包括中央匯金公司和四大資產管理公司。

8. 中國中央企業是什麼類型的企業

目前，中國中央企業基本都是公司制企業，只不過有的是國有獨資的，有的是投資主體多元化的，也還有少數是非公司制的企業。