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我國民營企業財務管理的問題及對策研究
一、民營企業財務管理中存在的問題
首先，從財務管理的主體來看，民營企業存在著管理者財務觀念淡薄，財務工作人員素質不高的問題。
民營企業財務的最大問題在於整體管理水平的落後。在我國的民營企業中，相當一部分管理者文化素質不高，不具備現代化的經營管理理念。素質相對較高的民營高科技企業管理者，又普遍存在著長於技術而拙於管理的現象。大部分民營企業主缺乏財務管理的意識，對企業財務管理的認識還停留在「記賬」、「算賬」上，普遍存在著不依法建賬、兼職做賬、突擊做賬、以票代賬、白條抵現的現象。這勢必會造成企業財務管理的無章、無序和混亂狀態，導致暗箱操作盛行，企業信息失真，給財務工作埋下隱患。同時，更為嚴重的是民營企業的財務主管人員大多也未具備相應的專業素質。由於家族式管理，大部分民營企業由管理者本人的親屬擔任會計、出納，甚至出現出納人員領導財務工作現象。這些隱患的危害在創業初期尚不明顯，但一旦進入資本化、規模化經營後，它們的影響力就會逐步擴大，最終將導致企業走向衰退與沒落。
其次，從財務管理的客體來看，民營企業的財務活動存在著以下幾方面的問題：
（1）籌資活動方面：融資困難，資金嚴重不足。
民營企業的金融服務嚴重滯後。據《產經新聞》2004年9月4日報道，1997年～2002年，我國民營企業自籌資金比重由33.1％上升為42.7％，貸款資金由38.9％下降為22.6％。2003年，國際金融公司（IFC）曾在中國做過問卷調查，30％的大型私營企業認為，金融問題是阻礙其發展的主要問題，40％的中小民營企業認為融資困難是影響發展的重要因素。民營企業在發展過程中一直被資金不足、融資渠道不暢所困擾。究其原因主要有：一是企業自身的原因。民營企業由於自身的經濟實力和財務管理科學化的欠缺，往往達不到銀行規定的信貸標准。而且，相當多的民營企業資信相對較差，企業和銀行之間的信息不對稱，取得抵押擔保貸款困難。二是體制上的原因，民營企業與國有銀行在所有制上的差異，造成了銀行與企業之間的距離，銀企聯系不強，使民營企業獲得貸款困難。
（2）投資活動方面：缺乏科學性，盲目追求多元化。
目前我國民營企業的老闆懂市場、會營銷、善交際的佔80％以上，而擅長於企業內部管理的只佔36％。換句話說，許多民營企業老闆扮演的角色是高級采購員、營銷員、公關先生，而不是企業家、經理。因此，民營企業在投資中經常表現出輕率和違背經濟規律的行為，主要表現在企業盲目追求多元化經營上，只看到多元化經營所帶來的分散風險作用和將企業規模做大的虛榮成就感，而忽略了企業擴張與其資金實力、技術開發、市場開拓及內部管理等方面的矛盾，忽略了跨地區、跨行業乃至跨國的多元化經營是需要條件的，且多元化經營也不一定能滿足人們分散風險的初衷，反而可能導致財務分散、風險增大。事實證明，在世界經濟500強中，沒有幾個企業是靠多元化經營安身立命的。
（3）日常經營活動方面：不注重流動資金管理，企業資金沉澱嚴重。
民營企業日常經營活動中的財務管理問題主要表現在：①對內對外資金管理不善，致使資金呆滯甚至流失。由於缺乏對客戶經濟實力的調查和信用的了解，草率發貨，產生大額貨款的長期掛賬，催款無門。在供產銷方面，民營企業大多缺乏統一指揮和計劃，形成材料物資超儲、成品庫存積壓嚴重，而且這些不良資產長期掛賬，導致賬實不符、財務狀況虛假。②不注重日常現金流量的管理，營運資金波動大。很多民營企業缺少資金使用的長、中、短期計劃，缺乏現金流量管理觀念。特別是在經濟繁榮時，企業可選擇的機會多的時候，更容易忽視財務管理，盲目擴大生產規模，財務管理中存在的問題隱匿在盈利光環下。此外，許多企業在擴大規模新增固定資產時，動用日常周轉的流動資金，壓縮了營運資金，使資金緊張愈加突出，進而造成經營資金周轉不靈，使企業無法正常運作。
最後，從財務管理環境的內部構建方面來看，民營企業的財務核算制度不健全，財務監督控制機制薄弱。
企業的財務管理環境包括外部環境和內部環境兩個方面，外部環境的構建主要依賴於政府政策的制定和相關機構的支持，而內部環境的構建，則主要取決於企業自身的制度建設。民營企業在自身財務制度建設方面存在的主要問題體現在：（1）沒有建立嚴格的財務核算制度，會計資料的真實和完整性值得懷疑，賬實核對、賬證核對、賬賬核對在內的會計核算程序並不能得到保證，從而嚴重影響到會計資料的真實性和可靠性，進而使財務信息失去應有的經濟價值。（2）內部控制和監督機制不完善。據有關對民營企業的調查顯示，民營企業財務上的內部控制要麼形同虛設，要麼就根本沒有設置。對會計職責的分工不明確，混崗現象普遍，即使是大型民營企業的會計職能分工明確，但沒有嚴格的內部控制和審核程序，也無法形成對財務的嚴格管理，很容易造成資產的內部盜用和流失。
二、改善民營企業財務管理應採取的對策和措施
1、強化財務管理意識，提高財務工作人員素質
長期以來，我國民營企業的「財務」與「會計」不分，財務管理從屬於會計工作，財務管理的內容也往往僅限於營運資金管理。在財務管理已取代生產管理成為企業管理核心的今天，這種狀況必須改變。為此，民營企業應重視財務預算和營運資金管理、財務控制等工作，從大局把握企業經營，提升企業財務管理層次，並要在思想上提高對新形勢下財務管理重要性和必要性的再認識，確立財務管理在企業管理中的中心地位。同時，要提高財務管理水平，民營企業還應聘請和培養具有較高素質的財務管理人員。這些財務人員的責任不僅限於對企業資金、資產的記錄，其工作重點應放在對已有資金的控制、對各項資產的管理、對企業的投資、籌資進行合理的管理上，應能從較高的理論角度進行經濟活動分析，從數字變化的表面分析人與人之間的經濟關系和活動，為改善經營管理提出合理化的意見和建議。
2、強化信用觀念，提高信用等級，拓寬融資渠道
資金作為現代經濟運行的「血液」，成為企業生存和發展的必備要素。若不盡快解決融資難問題，民營企業就缺乏發展的後勁和活力，很容易被市場淘汰出局。民營企業要想擺脫目前融資難的困境，一方面必須強化信用觀念，主動提高自身信用等級，做到誠實守信，規范經營；另一方面要積極拓寬融資渠道，可以加強與大企業的聯系，藉助大企業的信用為其擔保，獲得銀行貸款。還可以加強與金融機構的聯系，不斷向銀行通報企業經營情況，讓銀行能夠把握住企業資金的流向，取得金融機構的信任，並按銀行信用等級評定標准規范企業的各項制度，積極爭取銀行的信用等級評定。
3、編制和執行財務預算，實現財務管理預算化
企業財務部門要在綜合考慮多方面因素的基礎上，圍繞目標利潤，認真編制和執行財務預算，構建企業財務責任指標體系。企業應以銷售預算為起點，並根據企業財力確定資本支出預算；根據「以銷定產」的原則，確定生產預算，並據以確定直接材料、直接人工和製造費用預算，匯總編制產品成本預算和現金預算；最後綜合編制預計損益表、資產負債表和現金流量表。在每月制訂財務預算時，為避免出現預算的差異，還應根據近期較為准確的財務信息資料及時修正財務預算指標。財務部門要按照財務預算目標加強管理，定期檢查，嚴格考核，落實責任，兌現獎懲措施，形成以財務制度為主對經濟行為的定性約束，以財務預算為主對經濟行為進行定量約束的格局。
4、加強對日常經營活動的財務控制
一是合理估計和保證日常的現金流量。現金管理的起點正是估算資金的收入和支出，確定現金流入和流出的時間，盡可能准確地預測未來的資金需要，並且保證非常及時地提供資金滿足這些需要。這方面常見的錯誤是高估銷售收入，低估了費用開支，或者在現金流量中沒有加入意外開支的准備金。二是加強應收賬款管理。企業一般都會存在大量的賒銷，因此應收貨款問題是屢見不鮮的。要想解決這個難題，從一開始就需要嚴格把關，把某些付款條件規定清楚，防止客戶在事後故意拖延。如果應收款已經發生，企業就需要制定嚴格的回收政策。三是加強存貨管理。不良的存貨狀態是消散企業資金的一個嚴重威脅。每多花一塊錢用於存貨，就等於少花一塊錢用於生產。所以，對每一種儲存在庫的產品，應盡量需要尋求理想的存貨余額。
5、加強制度建設，建立企業財務管理體系
民營企業不同於大型國有企業，在制定財務會計制度時，應當遵循針對性、操作性和強制性原則，制定一套符合企業實際的財務管理制度：一是要設立專門的財務管理機構，統一負責企業的資金融通、現金出納、財會管理、工資核算、固定資產以對預算編制、決算實施工作；二是要制定相應的財務管理制度，如現金、采購、報銷、稽核等制度，實行財務管理的規范化和制度化；三是要制定相應的考核制度，強化監督機制。根據各崗位的權利和責任，強化財務人員的責任，規范財務工作程序，提高會計工作質量，堅決杜絕不規范、不合法的會計業務和財務行為的發生。通過這些制度的實施，將財務管理工作與企業的經濟業務緊密結合起來，促進財務管理職能的充分發揮，保證企業生產經營的正常運行。
6、完善企業財務信息系統
隨著民企財務活動的日趨復雜，一方面需要利用網路建立完善的財務信息系統，以支持財務控制系統的高效運行。通過網路可以把各職能部門經濟活動的物流和信息流統一起來，使管理當局隨時掌握客觀信息，從而將財務控制科學地滲透到組織管理的各個層次以及生產業務的全過程和各個經營環節，並將各層次、各過程、各環節的財務控制有機地結合起來。通過網路可以降低信息不對稱程度，使企業股東及時了解企業經營情況，便於股東參與企業生產經營決策，在一定程度上減少經營者違背股東利益的行為。另一方面，要求民營企業設置獨立的內部審計機構，建立內部審計制度，加強審計監督，以提高財務信息的真實性。
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