金融機構安保管理創新

1. 論述金融創新的內容。

（1）金融制度的創新金融制度的創新是指金融體系與金融結構的大量新變化。主要表現在：分業管理制度的改變、對商業銀行與非商業銀行機構實行不同管理制度的改變、金融市場准入制度趨向國民待遇等。（2）金融業務的創新包括負債業務的創新、資產業務的創新和中間業務的創新（3）金融機構的創新非銀行金融機構種類和范圍迅速增加和跨國公司的發展。（4）金融市場的創新包括歐洲貨幣市場上金融工具的創新和衍生金融市場上金融工具的創新。（5）金融工具的創新 查看原帖>>

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2. 保安管理運用方法創新

從細節上找齊不足，強化人員管理，要讓隊員從內心的為業主服務，保安工作不能單單的防火防盜，應該多元化，能做到你就創新了。我是一家大型百貨購物中心的保安主管。管理90多人！

3. 淺談如何做好信用社安全保衛工作 提升防控能力

隨著社會主義市場經濟的日益發展，銀行各種業務的不斷開拓，不法分子把金融機構作為掠取的主要目標，以盜竊、搶劫、詐騙、涉槍等手段實施的刑事犯罪時有發生，給資金財產和職工人身安全造成嚴重威脅。農村信用社作為農村金融機構的主力軍，點多面廣，以服務三農為己任，大力支持中小企業發展，在經濟建設、社會發展和維護社會穩定中具有十分重要的作用。農村信用社各項安全保衛制度和內控制度的不斷健全，安全保衛設施的不斷改完善，這為農村信用社實現跨越式發展提供了有力地保障。但是面對日益嚴峻的外部金融環境和自身發展的需要，安全保衛工作對信用社的發展有著重要意義，而且這項工作只有起點、站點，卻永遠沒有終點。 一、農村信用社安全保衛工作中存在的主要問題 我們不難從近期的各類金融案例中看出，農村信用社網點的發案率明顯比其它商業銀行高，存在的主要問題是： 一是在基層信用社的實際工作中，從信用社主任、安全員再到一般員工，普遍存在安全防範意識淡薄的問題。有些人片面地認為安全保衛工作是聯社保衛部門的工作，與自己無關；有些人認為認真執行各項安全保衛制度，其他的工作就沒法做，甚至認為對於在工作中認真執行制度的人是拿雞毛當令箭，不知輕重。基層領導不重視，員工安全防範意識缺乏，使得安全保衛工作很難全面展開，導致轄區內的安全隱患未能及時發現和排除。 三是雖然農村信用社的硬體設施較之以前有了很大的改進，但是隨之外部環境和作案手段的更新，仍然存在著許多隱患，還未達到安全防範的標准。 四是制度執行力不強，在基層信用社的具體工作中，對於安全保衛制度的執行力度有待提高。在河北省安全保衛制度知識手冊中明確規定，除上級檢查和接送庫款出入外，任何時候尾隨門不得雙開。但是在實際工作中，尾隨門為了方便使用操作有些不規范，根本沒有意識到風險已經就在身邊。對於這種應然和實然之間的差距，信用社員工普遍認為這沒什麼大不了，只要不出問題就行。對於檢查出來的問題，礙於情面、人情，存在典型的大事化小、小事化了的現象，到最後問題還是沒有得到有效的解決。 二、對做好農村信用社安全保衛工作、提升防控能力的幾點思路和建議 （一）堅持安全教育常抓不懈，進一步強化幹部職工的防範意識。強化思想教育和法制教育，抓好安全制度、安全常識的學習，抓各項規章制度的貫徹落實和各種案例的警示教育，是勢在必行的。因此，還必須加強對安全法律法規知識、安全管理知識和安全技術知識的學習。重要節假日和重要活動隨時教育，做到學習有記錄、有內容、有效果；形成多形式、多內容、多層次的教育布局，才能達到預期的效果。 （二）加大責任落實，認真貫徹誰主管、誰負責的原則，要做到：一把手親自抓，分管行長具體抓，層層簽訂各類案件防範責任書，責任書縱簽到底，橫簽到邊，將安全防範責任落到實處。明確細化職責，使廣大員工在任何環境、任何崗位、任何時刻能想到安全第一。安全保衛工作，領導和職工兩者皆有責任和義務，只有上下配合，通力協作，時時處處保持應有的警惕，才能防患於未然，堵漏於事前。 （三）要充分發揮科技、人防的效能，建立相應的內控制度並加強落實。建立健全有效的內控制度是金融機構得以生存和發展的生命線，是防範和化解金融風險的重要手段和有效途徑，也是衡量銀行經營管理水平高低標志。具體涉及到安全保衛工作，管理者就要根據安防科技、人防的現狀，建立行之有效的內控制度，而內控制度的落實要依靠管理者的監督、保衛人員的執行、安防科技設施的監控來完成。針對安防科技設施難以發揮作用的領域，修訂完善人力防範制度，明確各職能部門職責，如保衛人員培訓上崗制度、後續教育制度，從制度創新著手，立足人員素質提高，自發學習崗位知識技能，激活崗位人員的工作潛力，不斷適應安全防範科技化的需要，促進安防科技設施效能的發揮。 （四）進一步開展安全崗位培訓，加大演練力度。從做好安全保衛防範工作著手，強調以人為本，對廣大員工，尤其是保衛工作人員從安全保衛實戰出發，加強培訓，既要注重更新防範觀念，更要注重提高實戰技能。在日常工作中，建立一套行之有效的安全事故應急預案，對於保衛人員處理突發事故是大有裨益的，例如在發生火災情況下，如何開展自救，保護員工人身和財產不受傷害和損失。在很多時候，事件發生時，大多數保衛人員的思維是混亂和慌張的，根本就沒有很好的應變能力，這樣一來，在發生突發事件後，保衛人員沒有清醒的認識和處理事故的方式方法，便無法保證在第一時間內將事故遏止在萌芽狀態。制定預案要在日常演練中落實，如開展消防演練，動員全行職工參與，認真學習使用各類消防器材；開展反搶劫演練，增強交箱人員抗擊制服犯罪分子的能力等，將制定的預案切實落實到工作中，以此來提高全員處理突發事件的能力和安全防範意識。 （五）加強管理，完善各項安全保衛工作制度。加強重要崗位人員的管理。加強槍支彈葯管理，堅持押運守庫制度，突出抓好對重點部位、重點人員、重點崗位和早、中、晚三個時段的安全檢查，按照以人為本的原則。從嚴要求、從嚴管理，嚴格重要崗位人員的資格審查，對於不適合的堅決調換，新分配的人員實行先培訓後上崗。牢固樹立槍支彈葯無小事的思想，加大對管槍員的監督管理力度；嚴格執行縣級聯社理事長、信用社主任是安全保衛第一責任人的制度，逐級逐人落實責任，聯社保衛部門加強對槍支彈葯的管理和檢查，信用社主任每星期必須對槍支彈葯檢查一次，並有詳細的檢查記錄，確保萬無一失，嚴防涉槍彈案件、事故的發生。 綜上所述，我們大家應該清醒地知道，隨著犯罪分子侵襲金融機構的手段不斷變化，農村信用社安全防範工作的要求和標准也越來越高，安全形勢依然十分嚴峻，安全防範工作一項長期而又艱巨的系統工程，只靠個別人或少數人的力量和努力是遠遠不夠的，必須依靠全行人的合力扎扎實實地去做好這項工作，築起一道堅實的安全屏障。

4. 如何平衡金融創新與金融管制的關系

1、金融創新是指金融企業在其經營活動中轉換經營機制，提供差異化產品或服務的活動，即金融企業為了追求新的效率和利潤而推出的一系列新的管理制度、操作方式和工具。金融創新是市場經濟和金融業迅速發展的必然結果，它能夠實現金融資源的有效配置，促進金融市場的自由化、一體化，增加金融業的產值，促進第三產業的發展，從而擴大就業率。但與此同時，金融創新也存在重大風險。每次金融創新都意味著新的風險的產生，而且金融創新產品在轉移自身非系統性風險的同時也會在一定程度上造成宏觀系統性風險的積累。這些風險的存在彰顯了金融監管的必要性。
金融監管是金融主管部門依法對金融機構和金融活動實施的管制和約束，它對於實現金融風險控制、限制金融業惡性競爭、促進金融業穩定運行具有重要意義。
在現代市場經濟中，金融業一向是一個受管制最嚴的行業。金融機構為了自身的發展，同時也為繞開一些金融管制的制約，進而進行一系列的金融創新活動。金融創新是市場經濟和金融業發展的內在需求和必然結果，它一方面促進了經濟發展，另一方面也加大了金融風險。要深入分析這個問題，就必須探討金融創新和金融監管之間的關系。

2、金融創新與金融監管的關系
金融監管刺激金融創新產生。金融監管既是金融創新的制約，也是金融創新的誘發因素。由於金融監管增加了金融機構的經營成本，降低了金融機構的贏利能力，導致這些企業不得不「發掘」金融監管的「漏洞」。當金融法規的約束大到迴避它們便可以增加經營利潤時，金融機構便有了「發掘漏洞」和金融創新的動力。所以，從一定程度上來講，金融監管對金融創新具有一定的誘發作用。當然，金融創新的產生對金融業的發展有著重大意義，它沖破了傳統管制的羈絆，促進了金融市場的一體化和市場競爭，加強了金融資產之間的替代性，促進了企業通過金融市場融資，從而推動了經濟的發展。
金融創新促使金融監管不斷變革。金融創新的出現在一定程度上對金融監管體系提出了新的挑戰。一方面，由於我國傳統的貨幣政策的制定以及執行需要對資產的流量進行一個准確的測量，但測試工具的不準確往往導致貨幣政策難以發揮作用；另一方面，金融創新在一定程度上也增加了金融監管的難度，加劇了金融活動的不確定性，增大了金融風險。但我們必須看到，正是由於金融創新的出現，金融監管也在不斷尋求更為有效的體制和運行方式，從而推動了金融監管體系的不斷變革。
事實上，金融創新與金融監管是對立統一的一對矛盾體。只有正確處理金融創新與金融監管的關系，掌握好金融創新與金融監管的平衡點，在監管中創新，在創新中監管，才能實現「監管——創新——再監管——再創新」的良性循環發展的路子。

3、處理金融創新與金融監管兩者關系的對策
形成「監管——創新——再監管——再創新」的良性動態循環博弈發展過程，需要正確處理金融創新與金融監管之間的關系，努力把握好兩者之間的平衡點，使兩者相互協調，健康發展，從而推動中國金融業健康有序發展。
不斷提升金融創新層次。當前，全球金融衍生產品已經發展到將近1200多種，金融衍生產品的增多在一定程度上造成了金融市場的混亂，因此，我們要正確引導金融業從單純的開發產品向體制創新、市場結構創新等方面發展，不斷提升金融創新的層次。
加強金融創新過程的監管。監管機構的主要功能是給金融創新提供良好的發展環境，因此，我們應加強金融創新過程的監管，促進監管手段的豐富與創新。現代金融體系的監管更多地強調功能監管和事前監管，與之相適應，監管機構應當在監管手段和方法等方面不斷創新完善。同時，應深刻認識金融創新帶來的負面影響，並進行相關立法，保障金融機構業務經營的合法性和安全性，防範金融風險。
完善金融監管協調機制。金融創新步伐的加快，會在一定程度上導致金融業務不斷增多，監管混亂或重復監管等現象，監管效率低下將成為金融監管面臨的重要難題。因此，現階段迫切需要完善我國金融監管的協調機制。筆者建議，央行、證監會、保監會、銀監會等機構可組建一個金融服務局，專門監測金融創新可能帶來的風險，並加大監管的透明度，提升監管效率。
約束金融機構道德風險。要推進復雜金融衍生產品的創新，就必須約束金融機構的道德風險。在金融創新的過程中，一方面要對國有金融控股集團的高管們進行管制，一定程度上約束高管們的冒險投機行為；另一方面要對投資復雜金融衍生品進行嚴格的預算和約束，在預防道德風險的同時，維護金融市場的穩定。
建立風險預警機制。建立金融創新的風險預警機制，加強系統性風險評估。應採取不同指標進行金融風險預警，要建立一個風險評估體系，確定一個范圍，在一定程度上可以有效管理金融創新所產生的風險。此外，也可以從諸如投資戰略、投資信譽、投資領域等多個方面進行考慮，建立有效的風險預警機制。
加強金融監管的國際合作。當前，以逃避金融監管為目的的金融創新活動規模不斷擴大，加強金融監管的國際合作迫在眉睫。我們需要金融創新來為經濟服務，但更需要加強金融監管，保證金融安全。因此，加強與相關國家金融監管信息的溝通和交流，實現數據交換和信息共享，是完善金融監管的重要內容。

5. 2019年度信用社安全保衛工作的總體思路是什麼

保險小編幫您解答，更多疑問可在線答疑。

金融是現代經濟的命脈，金融安全事關社會的穩定，金融機構的安全事關金融運行的穩定。隨著農村經濟的日益發展和銀行各種業務的不斷開拓，不法分子把金融機構作為掠取的主要目標，以盜竊、搶劫、詐騙、涉槍等手段實施的刑事犯罪時有發生，給資金財產和員工人身安全造成嚴重威脅。我行作為農村經濟發展的主力軍，以服務三農為己任，大力支持中小微企業、專業合作社、實體經濟的發展，在經濟建設、社會發展和維護社會穩定中發揮著十分重要的作用。在新形勢下，安全保衛工作對我行的各項業務發展有著重要意義，而且這項工作只有起點、站點，卻永遠沒有終點。
一、當前形勢下安全保衛工作的現狀和問題
我們不難從以往的各類金融案例中看出，農村信用社網點的發案率明顯比其它商業銀行高得多，由於農村信用社幾十年來「上面」一直沒有「頭」，先後由當地農業銀行、人民銀行「代管」，內部管理較其它商業銀行相對滯後的歷史、客觀原因，也有農村信用社自身點多、面廣，人防、物防、技防整體水平落後的自身、主觀原因。自2005年省聯社成立以來，農村信用社安全保衛工作已日趨規范，但仍存在一些普遍問題，制約著總體安全防控能力的提高。
二、對做好農村信用社安全保衛工作、提升防控能力的幾點思路和建議
安全保衛工作作為金融服務工作的重要組成部份，地位十分重要。要做好新形勢下的安全保衛工作，就需要切實解決好網點安全保衛工作中存在的難點和問題，把高素質的保衛幹部、完善的管理制度、先進實用的管理技術和手段有機的結合成為一個整體，逐步建立一種全新的安全管理體系，使之成為在今後的安全管理工作中消除不安全、不可控因素的根本措施。
（一）堅持員工安全教育常抓不懈，進一步強化全員的防範意識。要切實樹立安全保衛工作的危機意識，加強對安全保衛工作的組織領導，按照「誰主管、誰負責」的原則，層層落實安全工作責任制。同時，選擇典型案例，對員工進行經常性的警示教育，樹立強烈的「責任重於泰山」的保衛工作意識，警鍾長鳴，常抓不懈，努力消除麻痹思想、僥幸心理。
（二）必須認清科技防範是安全保衛工作的重要組成部分，安全保衛工作的重點還應以人防為主。科技防範手段是對人力防範手段和實體防範手段的功能延伸和加強，對人力防範和實體防範在技術手段上進行補充和強化。人力防範是人的主觀能動性的具體體現，無論是人力防範還是科技防範，充分發揮人的主觀能動性始終要放在首要位置，通過不斷的探索、學習，一方面加強科技防衛的應用知識，另一方面鍛煉安保人員處理安全事故的應變能力，從而能夠及時發現、阻止、震懾犯罪，為及時有效地證實和打擊犯罪提供良好時機和有力的人力資源保障。
（三）要充分發揮科技、人防的效能，建立相應的內控制度執行機制。建立健全有效的內控制度是農村信用社得以生存和發展的生命線，是防範和化解金融風險的重要手段和有效途徑，也是衡量農村信用社經營管理水平高低的標志。具體涉及到安全保衛工作，管理者就要根據安防科技、人防的現狀，建立行之有效的內控制度，而內控制度的落實要依靠管理者的監督、檢查、保衛人員的執行、安防科技設施的監控來完成。針對安防科技設施難以發揮作用的領域，修訂完善人力防範制度，明確各職能部門職責，如保衛人員培訓上崗制度、後續教育制度，從制度創新著手，立足人員素質提高，自發學習崗位知識技能，激活崗位人員的工作潛力，不斷適應安全防範科技化的需要，促進安防科技設施效能的發揮。同時，把安全防範責任制落實到各個部門、各個崗位，搞好內部安全管理，定期分析治安形勢和崗位人員的思想情況，積極掌握員工思想動態，做好思想政治工作，不斷提高全體人員安全防範意識。
（四）實現由靜態管理向動態轉變。安全保衛工作要轉變觀念，徹底打破過去那種只單純管理的傳統工作模式和只在辦公室靜等，問題上門再去處理解決的方法。保衛工作人員必須走出辦公室，深入到營業場所，加大現場行非現場檢查力度，特別對重要崗位、防衛重地，如金庫管理、監控死角等，進行現場管理服務，並根據實際情況，因地制宜，創造性的開展工作。這樣一來，不僅是對安保人員自身能力有一個提高，更能夠起到宣傳教育的作用，讓大家時刻能夠保持警惕，促進安全保衛工作落到實處。
（五）建立健全各類突發事件處置應急預案，不斷增強保衛人員掌握使用現代化物防技防設備的能力和妥善處置突發事件、抗擊制服犯罪分子的能力。在日常工作中，建立一套行之有效的安全事故應急預案，對於員工處理突發事故是大有裨益的，例如在發生火災情況下，如何開展自救，保護員工人身和財產不受傷害和損失。在很多時候，事件發生時，大多數員工的思維是混亂和慌張的，根本就沒有很好的處置能力，這樣一來，在發生突發事件後，員工沒有清醒的認識和處理事故的方式方法，便無法保證在第一時間內將事故遏止在萌芽狀態。制定預案要在日常演練中落實，如開展消防演練，動員全體員工參與，認真學習使用各類消防器材；開展「反搶劫」演練，增強交箱人員抗擊制服犯罪分子的能力等，將制定的預案切實落實到工作中，以此來提高全員處理突發事件的能力和安全防範意識。
（六）提高管理水平，促進安防科技與內控的有效融合。現代化的管理與高科技手段的有機結合，是實現安防科技與內控有效融合的根本保證。從更高的層面上來講，所謂安防科技、內控的結合，就是現代化管理與高科技手段的結合，實現這種結合的現實必要性和緊迫性，是農村信用社安全的需求，是科技創安的需要。就目前而言，對現代化管理的需求，甚至比高科技的手段、設施更為迫切，因為現代化安防科技系統（設施）由於落後的管理方式而失效、癱瘓，造成巨大浪費的例子已屢見不鮮。所以，我們能夠而且已經看到，「安防科技」化的完善，帶來的不僅僅是安全保衛硬體設施的提升，而是對安全防範整體能力的現實考驗，考驗著每一位信用社員工的執行能力，更考驗著管理者的管理水平是否能跟上日新月異的安防科技化步伐。當然，如何抓好農村信用社安全保衛工作是個大課題，也不是哪個人能三言兩語就能說得清道得明的。我們應該清醒地知道，隨著犯罪分子侵襲農村信用社的手段不斷變化，農村信用社安全防範工作的要求和標准也越來越高，當然農村信用社面臨安全形勢依然十分嚴峻，安全防範工作是一項長期而又艱巨的系統工程，只靠個別人或少數人的力量和努力是遠遠不夠的，必須依靠全員的合力扎扎實實地去做好這項工作，才能為農村信用社安全穩健發展築起一道堅實的安全屏障。

6. 簡述金融創新的主要類型

金融創新是指金融內部通過各種要素的重新組合和創造性變革所創造或引進的新事物。並認為金融創新大致可歸為七類：

（1）金融制度創新；（2）金融市場創新（3）金融產品創新（4）金融機構創新（5）金融資源創新（6）金融科技創新（7）金融管理創新

（1）金融制度創新

一國的金融制度總是隨著金融環境的變化，如政治、經濟、信用制度、金融政策等的變化而逐漸演變的，這種演變不僅是結構性的變化，從某種意義上說，也是一種本質上的變化。

金融制度創新包括金融組織體系、調控體系、市場體系的變革及發展。它影響和決定著金融產權、信用制度、各金融主體的行為及金融市場機制等方面的狀況和運作質量。

（2）金融市場創新

金融市場創新主要是指銀行經營者根據一定時期的經營環境所造成的機會開發出新的市場。現代金融市場大致包括：

1、差異性市場，如按不同的內容劃分的貨幣市場、外匯市場、資本市場、黃金市場、證券市場、抵押市場、保險市場等。

2、時間性市場，按期限長短劃分，短期的有資金拆借市場、票據貼現市場、短期借貸市場、短期債券市場等；長期的有資本市場，如長期債券市場、股票市場等。

3、地區性市場，如國內金融市場、國際金融市場等。金融市場創新主要指的是微觀經濟主體開辟新的金融市場或宏觀經濟主體建立新型的金融市場。

由於金融市場向更高級金融市場的過渡和轉化，由封閉型金融市場向開放金融市場的進入和拓展。

（3）金融產品創新

金融產品的核心是滿足需求的功能，它包括金融工具和銀行服務。金融產品的形式是客戶所要求的產品種類、特色、方式、質量和信譽，使客戶方便、安全、盈利。在國際金融市場上，金融創新的大部分屬於金融產品的創新。

（4）金融機構創新

金融機構創新，是從金融創新經營的內容和特徵出發，以創造出新型的經營機構為目的，建立完整的機構體系。

（5）金融資源創新

金融資源是指人才、資金、財務、信息等，它是保證銀行正常經營的必要前提，金融資源創新主要包括以下幾個方面的內容：

1、金融資源的來源創新。首先，金融業經營的正常進行必須有專門的人才，人才來源包括自己培養、吸收其他機構高級人才和引進國外高級專業人才；

其次，必須有資金來源的充分保證，它要求金融機構經營者隨時掌握資金供應市場的動態，挖掘和尋求新的資金供應渠道，開辟新的負債業務。

2、金融資源的結構創新。金融資源結構包括及時、准確地掌握各種信息，高級專業人才比重大，負債結構合理，財務管理先進。它能創造出比同行領先的經營效率和方法。

3、金融資源聚集方式創新。對不同的金融資源有不同的吸引和聚集方式，銀行經營者要不斷創造新的手段，用最經濟、最有效的方法去聚集自己所需的金融經營資源，合理地配置這些資源，以求得經營上的最大效益。

（6）金融科技創新

進入20世紀70年代以來的金融技術革新和金融自由化。主要體現在銀行和非銀行金融機構，金融服務講究速度和效率，以及科學技術在金融領域的應用，對金融業務產生了劃時代的影響。

它一方面使金融市場在時間和空間上的距離縮小，另一方面又使金融服務多元化、國際化。

（7）金融管理創新

金融業管理創新機制包括兩個方面：一方面，國家通過立法間接對金融業進行管理，目標是穩定通貨和發展經濟；

另一方面，金融機構內部的管理，建立完善的內控機制，包括機構管理、信貸資金管理、投資風險管理、財務管理、勞動人事管理等方面。

目前，金融機構管理，其著眼點都是通過資金來源制約資金運用，實現銀行資產和負債雙方總量和結構的動態平衡，不斷創造新的管理方法。

(6)金融機構安保管理創新擴展閱讀：

形式

按照這個觀點，創新包括技術創新（產品創新與工藝創新）與組織管理上的創新，因為兩者均可導致生產函數或供應函數的變化。具體地講，創新包括五種情形：

新產品的出現；新工藝的應用；新資源的開發；新市場的開拓；新的生產組織與管理方式的確立，也稱為組織創新。

金融創新定義雖然大多源於熊彼特經濟創新的概念，但各個定義的內涵差異較大，總括起來對於金融創新的理解無外乎有三個層面。

宏觀層面

宏觀層面的金融創新將金融創新與金融史上的重大歷史變革等同起來，認為整個金融業的發展史就是一部不斷創新的歷史，金融業的每項重大發展都離不開金融創新。

從這個層面上理解金融創新有如下特點：金融創新的時間跨度長，將整個貨幣信用的發展史視為金融創新史，金融發展史上的每一次重大突破都視為金融創新；

金融創新涉及的范圍相當廣泛，不僅包括金融技術的創新，金融市場的創新；金融服務，產品的創新，金融企業組織和管理方式的創新，金融服務業結構上的創新。

而且還包括現代銀行業產生以來有關銀行業務，銀行支付和清算體系，銀行的資產負債管理乃至金融機構，金融市場，金融體系，國際貨幣制度等方面的歷次變革。

如此長的歷史跨度和如此廣的研究空間使得金融創新研究可望而不可及。

中觀層面

中觀層面的金融創新是指上世紀50年代末，60年代初以後，金融機構特別是銀行中介功能的變化，它可以分為技術創新，產品創新以及制度創新。技術創新是指製造新產品時。

採用新的生產要素或重新組合要素，生產方法，管理系統的過程。產品創新是指產品的供給方生產比傳統產品性能更好，質量更優的新產品的過程。

制度創新則是指一個系統的形成和功能發生了變化。而使系統效率有所提高的過程。

從這個層面上，可將金融創新定義為，是政府或金融當局和金融機構為適應經濟環境的變化和在金融過程中的內部矛盾運動，防止或轉移經營風險和降低成本，為更好地實現流動性，安全性和盈利性目標而逐步改變金融中介功能，創造和組合一個新的高效率的資金營運方式或營運體系的過程。

中觀層次的金融創新概念不僅把研究的時間限制在60年代以後，而且研究對象也有明確的內涵，因此，大多數關於金融創新理論的研究均採用此概念。

微觀層面

微觀層面的金融創新僅指金融工具的創新。大致可分為四種類型：信用創新型，如用短期信用來實現中期信用。以及分散投資者獨家承擔貸款風險的票據發行便利等；

風險轉移創新型，它包括能在各經濟機構之間相互轉移金融工具內在風險的各種新工具，如貨幣互換、利率互換等；

增加流動創新型，它包括能使原有的金融工具提高變現能力和可轉換性的新金融工具，如長期貸款的證券化等：股權創造創新型，它包括使債權變為股權的各種新金融工具，如附有股權認購書的債券等。

參考資料來源：網路-金融創新

7. 為促進普惠金融發展，各金融機構推出了哪些創新的金融產品服務

金融機構在服務小微企業、農戶、貧困人群等普惠金融重點服務對象時，往往面臨客戶分散、資信水平不高、信息規范化標准化不足、缺乏有效抵質押物等問題。針對小微企業、農戶、新型農業生產經營主體等普惠金融重點領域「短、小、頻、急」的金融需求，金融機構不斷改進服務方式，打造專屬產品服務體系。
一是運用新型信息技術手段，拓展銀行服務渠道。網上銀行、手機銀行等服務渠道發展迅猛。截至2017年末，主要銀行業金融機構的網上銀行、手機銀行賬戶數已達32.8億戶，主要電子交易筆數替代率平均達到79.6%，其中，手機銀行交易筆數佔主要電子交易筆數的31.8%。
二是通過互聯網、大數據等金融科技手段，提供線上信貸服務，提升服務質量和服務效率，涌現出一批依託互聯網、大數據等新技術的創新普惠金融產品。前海微眾銀行、浙江網商銀行創新大數據模型風控模式，精耕個人小額消費貸款、電商貸款等細分領域。建設銀行探索全流程線上融資模式「小微快貸」，2017年新增客戶超過14萬，當年放款1466億元。互聯網保險迅速發展，2017年互聯網保險簽單124.91億件，較上年增長102.60%。
三是開展續貸業務創新，緩解小微企業貸款到期資金周轉難題，提高貸款資金使用效率。目前，大型銀行、股份制銀行、郵儲銀行均已開展續貸業務，泉州銀行創新續貸產品「無間貸」，截至2017年末累計為客戶節約融資成本2.5億元。
四是發展供應鏈金融，與核心企業合作對供應鏈上下游的小微企業進行批量授信、批量開發。農業銀行「數據網貸」通過「核心企業推薦+歷史數據分析」，向核心企業上下游小微集群客戶提供全流程線上化的供應鏈融資服務。
五是完善貸款審批流程，探索運用零售業務管理技術，優化小微企業貸款審批政策和流程，壓縮獲得信貸時間。中國銀行「信貸工廠」模式將授信流程從200多個步驟減少至23個，審批時間從2-3個月縮短為5-7個工作日，最快當天即可完成審批。
六是豐富抵質押品類型。在農村地區開展了農村承包土地的經營權、農民住房財產權和農村集體經營性建設用地使用權抵押貸款試點，開展林權抵押貸款，開展注冊商標專用權、專利權、著作權等知識產權抵質押貸款，緩解「缺擔保」難題。
七是促進扶貧小額信貸健康發展。明確「5萬元以下、3年期以內、免擔保免抵押、基準利率放貸、財政貼息、縣建風險補償金」的政策要點，幫助建檔立卡貧困戶發展生產、增收脫貧。截至2017年末，銀行業扶貧小額信貸余額2496.96億元。
八是服務科創企業發展。鼓勵銀行業金融機構針對科技企業特點，探索建立有別於傳統信貸業務的科技金融組織架構、管理機制、業務流程、風控手段以及保障體系。截至2017年末，銀行業金融機構已設立科技支行、科技金融專營機構等645家；對科技型中小企業和科創企業貸款余額分別為1.7萬億元和0.6萬億元；銀行業金融機構外部投貸聯動項下科創企業貸款余額225.6億元。
九是創新農業保險產品，豐富價格保險、指數保險、制種保險的種類。2017年共開發出農業保險產品1714個，涉及215類農產品。價格保險標的擴大到4大類72個品種，指數保險已備案19個省（區、市）57款天氣指數保險產品，制種保險開辦省份達29個。
十是創新農產品期貨期權產品，降低農業價格風險。已上市23個農產品期貨品種和2個農產品期權品種，覆蓋糧、棉、糖、林木、禽蛋、鮮果等主要農產品領域。穩步擴大「保險+期貨」試點，目前已包括天然橡膠、玉米、大豆、棉花、白糖等5個品種，試點項目達到79個，試點區域包括黑龍江、新疆、雲南等多個省（區、市）、覆蓋近40個貧困縣，各期貨交易所支持資金總額達到1.23億元。
本答案由 關數e 海關數據科技服務平台 整理自銀保監會就首次發布普惠金融白皮書答記者問