精準金融服務企業復工復產

Ⅰ 河南發布13條措施助力外經貿企業復工復產

鳳凰網房產鄭州站快訊 18日，河南省商務廳聯合省財政廳出台《關於積極應對新冠肺炎疫情做好外經貿工作若干措施的通知》，通過13條政策，從疫情防控、復工復產、開拓國際市場、創新招商方式等方面，給外經貿企業吃下定心丸。具體措施如下：

一、積極指導企業搞好疫情防控。各級商務主管部門要按照疫情防控要求，指導企業落實主體責任，建立健全防疫管理制度，制定疫情應對方案，做好日常防護物資儲備，加強對返崗復工人員、新入職人員的健康監測與篩查，優先保障企業一線員工防護用品，搞好經營場所通風、消毒，嚴格內部防控，外防輸入、內防擴散。鼓勵外經貿企業利用境外渠道優勢，進一步擴大口罩、防護服等短缺物資進口。

二、積極支持企業盡快復工復產。各級商務主管部門要組建企業復工復產服務專班，及時掌握本地區外經貿企業復工復產計劃和情況。積極參與當地復工復產協調幫扶工作，幫助企業協調解決防疫物資短缺、招工用工難、物流運輸不暢、供應鏈不配套、資金緊張等困難和問題，指導企業在確保防控安全的前提下盡快復工復產。保障進出口和服務外包合同加快履約、招商引資重大項目順利建設、外派人員有序派出，避免產業鏈、供應鏈中斷。主動指導符合條件的企業向當地人社部門申請實行特殊工時制度。根據企業需求，可視情況出具有關證明，助推企業復工復產。

三、支持企業開拓國際市場。出台《河南省國際性展會項目組織管理辦法》，對企業參加境外展會分類別、按不同比例給予支持。對具備境外參展條件的展會，鼓勵企業在完善防控預案、做好防護措施的前提下，想方設法出行參展。加大財政補貼力度，對企業受疫情影響無法赴境外參展，但在疫情響應期前已支付且確實無法追回的費用，按照一定比例給予補貼。

四、發揮政策性出口信保作用。積極協調中國信保河南分公司，對受疫情影響的企業加大信息、承保、保單融資等方面支持服務力度。積極為疫情防控物資進口業務提供進口預付款保險，對疫情期間進口防控物資的外貿企業，給予投保保費一定比例的補助。鼓勵企業通過加保出運前保險規避買方違約風險。開通定損核賠綠色通道，優先處理受疫情影響企業出險理賠，簡化相關手續，加快定損核賠進度，在真實背景下適當放寬理賠條件，應賠盡賠。

五、合理籌劃調整經貿活動。根據疫情防控形勢發展，及時對已安排的境內外經貿投資促進活動時間、規模、方式等進行科學調整。妥善做好已啟動但因疫情影響終止的重大經貿活動的善後工作。引導鼓勵企業通過跨境電商、網上參展等方式拓展出口渠道，實現在線數字化營銷；支持服務貿易企業開展遠程辦公、網路交易和離岸業務。針對招商對象需求，堅持結果導向，積極開展網路招商推介對接，科學策劃細化、統籌實施各類投資促進活動。改變原有辦會辦展模式，探索建立「雲招商」系統，組織「線上投資洽談會」等活動。

六、加大重點外資項目推進力度。各級商務主管部門要密切跟蹤、服務保障重點外資項目。對合作對象明確、投資意向清晰的招商項目，主動尋求境外目標公司開展洽談，激發合作意願，確保疫情期間招商引資不停頓、不降溫、有實效。積極推進在談項目，及時了解外商決策進展，通過網上洽談、視頻會議、在線簽約等方式持續深化投資合作。建立在建項目政務服務快速通道，優化網上政務服務，協調相關部門在用地、用工、水電等方面加大保障力度，幫助企業協調防疫物資、完善防疫措施，幫助項目建設人員及時返崗、盡早開工、恢復施工，保障企業投資按計劃進行。

七、積極創新招商方式。要進一步夯實招商基礎，研究細化產業鏈招商路線圖，充實完善招商引資項目庫，探索建立載體資源庫、全產業鏈資料庫、主導產業鏈目標企業庫等，分區域、分行業開展前期規劃布局。加大項目徵集策劃包裝力度，圍繞各地產業特色，梳理謀劃一批產業項目，特別是要針對疫情防控中催生的網路在線經濟、健康產業等，結合各地基礎條件，儲備一批生物制葯、醫療康養、衛生保健等項目。完善投資促進信息化平台、專業招商網路平台等，整合各類資源，提升項目發布、對接、簽約、服務等功能。引導自貿試驗區各片區，國家級、省級經濟技術開發區制定投資指引，充分宣傳平台優勢、產業特色，增強吸引力。針對當前人員流動困難的特殊情況，構建新型投資推廣、跟蹤落實渠道，通過門戶網站、自媒體平台、境內外商協會、駐外機構等多種途徑和微博、公眾號、微視頻等手段，開展不見面招商。積極採取「靶向」招商、精準招商、委託招商、以商引商、產業鏈招商等靈活多樣的招商方式，確保招商成效。

八、持續優化外資營商環境。全面落實《外商投資法》及其實施條例和《國務院關於進一步做好利用外資工作的意見》（國發〔2019〕23號）等法規政策，加強宣傳解讀，營造更加穩定、公平透明、可預期的投資環境。加強與市場監管、外匯等部門溝通協調，落實好外商投資信息報告制度，確保信息報告及時、真實、准確、完整。發揮企業「服務官」制度作用，持續開展外商投資企業服務日活動，密切政府與外資企業聯系，及時傳遞疫情防控信息、國家和省里支持企業發展政策措施，增強外資企業信心，穩定外商投資預期。

九、加大企業法律援助力度。健全貿易摩擦和預警機制，及時公開發布疫情期間國際貿易風險提示，對貿易糾紛早發現，早處理。對受疫情影響導致無法如期履行或不能履行國際貿易合同的，指導企業向國家有關進出口商會申請辦理不可抗力事實性證明。建立不可抗力事實性證明辦理便捷通道，受理即辦，幫助企業最大限度減小損失。組成涉外法律服務工作組，在省商務廳網站開辟專欄，通過發布信息、在線答疑等方式，為企業提供及時有效的合規體檢和法律咨詢服務。

十、強化項目資金支持。出台《河南省省級外經貿資金管理辦法》，撥付部分2020年度省級外經貿發展專項資金，因素法分配各地統籌用於支持外經貿發展，穩定業務，提振信心。指導各地盡早提出使用計劃，明確資金重點，加強績效考核，確保資金下達一個月內撥付到相關企業，盡早發揮資金使用效益。切實加快中小企業開拓市場、出口信用保險、招商引資、跨國公司地區總部和對外經貿合作等外經貿項目資金評審進度，確保「項目等資金」。

十一、幫助企業應對融資難題。加強與銀行、融資擔保等金融機構聯絡，開展網上銀企對接，引導金融機構加大對外經貿企業信貸支持力度，降低融資成本，強化融資擔保服務，緩解資金壓力。支持各地盡快落實出口退稅資金池、中小微外貿企業紓困資金池、中小外貿企業貸款貼息等政策，並及時兌現獎勵。積極協調中國進出口銀行河南省分行加大政策性貸款投放力度，引導更多外貿企業使用政策性貸款，降低融資成本；推動進出口銀行與省內商業銀行開展政策性信貸資金小微企業轉貸款業務，以低於同期貸款市場報價的利率支持一批小微外貿企業；用好中國人民銀行疫情防控專項再貸款資金，為疫情防控重點保障企業提供優惠利率支持。

十二、提升網上政務服務能力。大力推進無紙化辦公，開展在線提交申請、申領許可證書、審核備案；支持網路傳輸合同掃描件，對於內容較多的合同文本，網路傳輸關鍵頁即可先行辦理，確有必要的，疫情結束後對完整合同進行補充審核。對沒有實行無紙化申領的貨物，企業可通過郵寄或上傳掃描件方式提交申請。對企業申領和更新電子鑰匙、紙質進出口許可證提供郵寄服務。持續提供便捷高效的出具原產地證書服務，企業即時申請、即時開通、自助列印，實現全流程「不見面申領」。對於出證量大並符合自主列印相關要求的企業，鼓勵開通原產地證書自主列印功能予以辦理。對於出具商事證明書、代辦領事認證業務和出境ATA單證冊的申辦、備案、核銷等業務，以最短時間完成在線申請審核和認證出證。

十三、完善服務保障機制。嚴格落實省政府支持外貿外資外經企業穩定發展的政策措施，對納入省重點白名單的企業，成立服務專班，提供精準化、個性化服務，確保政策落地。靈活運用疫情防控保障各項支持政策，對企業遇到的困難和問題，實行「一企一策」「一事一議」，積極協調解決。建立健全聯系企業制度，完善幹部聯企、部門聯辦、企業聯動等機制，及時了解企業訴求，積極協調幫助企業解難紓困。指導企業用好用足財政、金融、稅收、社保、就業以及政府采購等各類幫扶解困政策，做到內外資企業平等對待、一視同仁，最大限度減少疫情影響。

Ⅱ 光明區精準服務助建築業企業復工復產

深圳晚報訊 （記者 劉雲惠里 通訊員 李小松 陳良海） 深晚記者昨日從光明區住房和建設局獲悉，該局於3月12日組織了轄區12家建築行業重點企業召開復工復產座談會。針對企業提出的困難，該局精準施策，通過主動上門服務、搭建供需對接橋梁、優化行政審批服務，印發、實施《光明區住房和建設局疫情防控及疫後恢復期間服務轄區重點建築業企業工作方案》等措施幫扶到位，助轄區建築業企業加速恢復產能。
據悉，區住建局針對企業在復工復產座談會上提出的困難制定了「問題清單」，並明確責任人對照清單逐家走訪建築業企業。不僅為參會企業發放了2400隻口罩應急，還上門為企業主全面細致宣講市區相關幫扶政策措施，指導企業根據實際經營情況進行申報，實現政策紅利的「應享盡享」。
區住建局還主動牽線搭橋，引導建築業企業及時對接建築行業相關協會、建材供應商、勞務公司等，解決防疫和復工復產實際需求。同時，繼續優化轄區建築行業行政審批服務，指導企業辦理三級資質新申請、增項等，鼓勵企業通過並購與重組等方式，提高資質等級和業務經營范圍。此外，區住建局還協助建築業企業對接稅務、銀行等部門，為企業辦事提供便利，並主動對接轄區金融工作局，為企業消除貸款、納稅方面的疑惑。

Ⅲ 上海銀保監局出台18條舉措，支持企業復工復產！

為進一步提升疫情防控和支持企業恢復生產金融服務工作的質效，上海銀保監局推出18條舉措，包括：保障信貸投放，降低融資成本；單列信貸計劃，確保滿足防控疫情企業的資金需求；不抽貸、斷貸、壓貸，做到應續盡續；鼓勵銀行減免利息等。詳↓

加強領導 主動作為

（一）以黨建為引領，主動擔當作為。在滬中資銀行保險機構要以黨建為引領，發揮好金融系統各級黨組織的戰斗堡壘作用，激發廣大黨員的先鋒模範作用，主動作為，高質量做好支持企業發展和人民生活的金融服務工作。

（二）改進績效考核，完善疫情防控金融服務體系。在滬銀行保險機構在關鍵時期要識大體、勇擔當，深刻認識金融與實體經濟、金融與百姓民生的魚水關系，積極主動履行社會責任。法人機構要主動與主要股東進行溝通，分支機構要主動與上級單位聯系，改進績效考核體系，對疫情相關業務在內部定價方面進行傾斜支持，適當降低利潤考核比重和預期增幅，提高不良容忍度、社會責任承擔等非盈利指標在績效考核中的比重。同時，根據近年來上海銀行業保險業的良好經營情況，對利潤分配、各類撥備運用政策進行調整，積極應對疫情對本單位經營管理帶來的不利影響。

全力支持企業抗擊疫情

（三）保障信貸投放，降低融資成本。在滬銀行業機構要准確評估疫情對企業經營管理帶來的影響，多措並舉，推動對民營企業、小微企業的信貸投放合理增長，確保全年實現普惠型小微企業貸款增速不低於各項貸款平均增速，力爭普惠型小微企業貸款綜合融資成本再降低0.5個百分點。

（四）單列信貸計劃，確保滿足防控疫情企業的資金需求。在滬銀行業機構要單列信貸計劃，確保有充足的信貸資源投向防疫企業與受疫情影響嚴重的企業。對於受疫情影響資金需求擴大的存量小微企業，符合條件的要主動增加授信額度，不強制要求額外提供新資料，不強制要求新增增信措施，可隨時提款，滿足企業的臨時資金需要。

（五）特事特辦急事急辦，提高防控疫情企業的金融服務質量。在滬銀行保險機構要細致了解疫情防控重點保障企業生產經營情況，主動對接疫情防控重點保障企業融資需求，堅持特事特辦、急事急辦，對於與疫情防控相關的各項業務應簡化內部業務流程，開辟綠色通道，確保業務辦理高效化、便利化，全力以赴支持疫情防控重點保障企業開展生產經營、擴大生產能力，確保政策盡快落地見效，真正惠及疫情防控重點保障企業以及受疫情影響的人群、企業和地區。

（六）利用好各類專項政策，積極支持防控疫情重點企業。鼓勵開發性、政策性、國有大型商業銀行的在滬分行和地方法人銀行積極使用人民銀行專項再貸款政策，對重點醫療防控物資和生活必需品生產、運輸和銷售的重點企業包括小微企業，提供優惠利率貸款。支持在滬金融機構通過發行金融債券、特定用途債券等，將所籌資金用於疫情防控相關領域。對於在金融租賃公司辦理疫情防控相關醫療設備的金融租賃業務，鼓勵予以緩收或減收相關租金和利息，提供醫療設備租賃優惠金融服務。

（七）強化保險保障作用。針對急缺醫療物資、疫情防控用品企業的進口需求，鼓勵中國信保上海分公司積極開展進口預付款保險。對受疫情影響受損的出險理賠客戶，做到應賠盡賠快賠。鼓勵保險機構為支援湖北及參與疫情防治的本市醫務人員和防疫工作者，免費提供意外傷害及定期壽險保障。支持將意外險、疾病險等保險責任范圍擴展至新型冠狀病毒感染肺炎等。

加大金融助企紓困力度

（八）不抽貸、斷貸、壓貸，做到應續盡續。在滬銀行業機構對於受疫情影響較大的旅遊、住宿餐飲、批發零售、交通運輸、物流倉儲、文化娛樂、會展等行業，以及有發展前景但暫時流動資金受困的企業，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。對受疫情影響較大且近期有貸款到期的企業，精準施策，主動與客戶協商具體的還款方式和還款期限，提前做好續貸安排，充分運用無還本續貸、年審制等方式，做到應續盡續。鼓勵在滬銀行業機構對於2020年6月30日前貸款到期但受疫情影響較大難以按期還款的客戶主動進行續貸，續貸期限不超過一年。

（九）鼓勵銀行減免利息。鼓勵在滬銀行業機構在自身能力可承受的范圍內為受疫情影響較大的企業貸款減免一定期限的利息，具體減免方式各行可自行制定相應的細則。對於受疫情影響嚴重但仍然按期還貸還息企業可在後續信貸業務辦理中給予相應的優惠政策。

（十）完善企業信用修復機制。各行可制定一定期間的政策寬限期（可視疫情變化情況適時調整），在政策寬限期期間，受疫情影響相關行業的企業暫時無法正常歸還到期貸款而發生逾期的，不計罰息及復利，不影響客戶徵信記錄。對受疫情影響暫時失去收入來源的企業，可依調整後的還款安排報送信用記錄，不強制要求此類逾期90天或60天以上的貸款歸為不良。

完善受疫情影響的社會民生領域金融服務

（十一）暫緩受疫情影響困難人員的還款。對因感染新冠肺炎住院治療或隔離人員、疫情防控需要隔離觀察人員、參加疫情防控工作人員以及受疫情影響暫時失去收入來源的人群，金融機構要在信貸政策上予以適當傾斜，靈活調整住房按揭、信用卡等個人信貸還款安排，合理延後還款期限。感染新冠肺炎的個人創業擔保貸款可展期一年，繼續享受財政貼息支持。

（十二）加快對受疫情影響的客戶理賠服務。對感染新冠肺炎或受疫情影響受損的出險理賠客戶，保險機構應主動開設綠色通道，簡易理賠流程，第一時間賠付患病群眾，加大對一線醫護人員的金融資源傾斜。

優化服務方式，提升服務效能

（十三）創新「百行進萬企」活動方式，實施精準服務。鼓勵在滬銀行業機構創新方式方法，通過電話、線上顧問、遠程服務等形式持續開展「百行進萬企」活動，繼續加大對小微企業、民營企業支持力度，對企業特別是受疫情影響的企業提供顧問服務，逐戶了解企業受疫情影響情況及金融服務需求，實現企業需求與金融供給的精準匹配和高效轉化。

（十四）推廣線上業務辦理，大力發展數字普惠。各機構應大力推廣線上業務，包括業務辦理的申請、審批、簽約、提還款等，最大限度減少小微企業線下接觸頻率。積極利用銀稅互動、上海市大數據普惠金融應用等平台解決銀企信息不對稱難題，大力發展數字普惠業務，加大對小微企業的支持，降低融資成本。

（十五）積極加強與政策性融資擔保基金的合作。對防疫物資重點保障企業和受疫情影響較大的中小微企業，政策性融資擔保基金繼續加大融資擔保支持力度。在滬銀行業機構要積極與本市政策性融資擔保基金合作，推廣無還本續貸。積極關注各區出台的優惠政策，用好用足各項補貼提升金融服務質效。

加強監測監督

（十六）銀行保險機構內部監測監督。在滬銀行保險機構要對疫情期間的業務運營和政策落實情況建立監測監督機制，對於違反相關規定，未能盡職盡責的單位和個人進行內部問責。

（十七）落實免責制度。轄內各法人機構應當制定特殊時期免責制度或免責行為清單，各分支機構應加大對基層網點機構的業務指導，明確特殊時期的報告請示流程；要積極向總行（司）爭取特殊時期各類免責政策，明確免責情形，充分發揮一線業務人員和授信審查審批人員的工作主動性，解決其後顧之憂。

（十八）監管部門監測監督。在滬銀行保險機構要將疫情期間的業務開展情況、績效考核改進、信貸計劃單列和盡職免責情況、續貸情況、減免利息情況、客戶信用修復情況及其他政策落實情況報告監管部門，具體報送要求另行通知。監管部門將對各機構政策落實情況進行監督，並視情況採取相應的監管措施。

資料：上海銀保監局

Ⅳ 金融政策密集落地 精準發力戰疫情穩經濟

記者3月4日從央行網站獲悉，人民銀行會同財政部、銀保監會3日召開金融支持疫情防控和經濟社會發展座談會暨電視電話會，提出了下一階段多項工作要求，涉及穩健的貨幣政策更加註重靈活適度、加強小微企業金融服務能力建設等。這是最近一段時間內相關監管部門對金融發力戰疫情穩經濟的又一次重要部署。
最近一段時間，央行、銀保監會等部門相繼出台多份重要文件，部署金融支持疫情防控和復工復產。業內人士表示，最近陸續落地的多個金融政策在力促信貸「擴總量」的同時，強調對疫情防控重點企業以及中小微企業的精準支持。與此同時，房地產金融政策將堅持「房住不炒」基調，保持連續性、一致性、穩定性。
政策力促信貸投放「量增價減」
金融支持疫情防控和經濟社會發展座談會暨電視電話會強調，金融部門要把支持實體經濟恢復發展放到更加突出的位置，加大信貸投放力度，在堅持法制化、市場化的原則下，切實採取措施，深挖潛力，讓利企業，降低融資成本，幫助企業渡過難關。會議提出，穩健的貨幣政策更加註重靈活適度，保持流動性合理充裕，完善宏觀審慎評估體系，釋放LPR改革潛力。
加大信貸投放力度和降低融資成本已成為當下金融政策的著力點。在擴大信貸投放能力方面，央行綜合運用中期借貸便利、公開市場操作、常備借貸便利等工具，滿足金融機構支持企業復工復產的流動性需求，銀保監會則單獨或會同相關部委相繼出台多份做好疫情防控金融服務文件，督促銀行保險機構開辟金融服務綠色通道，保障信貸資源供給，全力滿足疫情防控企業合理融資需求，並要求對受疫情影響較大的批發零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅遊等行業不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。
在降低融資成本方面，央行通過下調MLF利率、公開市場操作逆回購利率等政策利率引導LPR下行。與此同時，央行還設立3000億元專項再貸款，並由財政給予貼息，確保抗疫重點企業貸款利率低於1.6%。最近，央行再增加支農、支小再貸款再貼現專用額度5000億元，同時下調支農、支小再貸款利率0.25個百分點至2.5%。
伴隨著政策的快速落地和落實，信貸投放「量增價減」趨勢明顯。銀行業協會最新數據顯示，當前各銀行業金融機構抗擊疫情合計信貸支持超過1.25萬億元，與此同時，重點企業的資金成本負擔也明顯下降。以政策性銀行為例，截至2月末，農發行共計對242家央行名單內的全國性重點企業審批貸款180.58億元，對209家企業發放合格貸款，共計101.65億元，加權平均利率2.45%，低於優惠利率上限60個基點。
精準施策中小微企業成重點
業內人士表示，應對疫情的信貸「擴總量」並非大水漫灌。民生銀行首席研究員溫彬表示，近期的信貸「擴總量」呈現明顯的定向和結構性特點，因此資金釋放並不是大水漫灌，而是更強調將資金投向疫情防控重點企業以及中小微企業，有助於幫助企業復工復產，經濟平穩運行。
上述金融支持疫情防控和經濟社會發展座談會暨電視電話會就明確提出，「向疫情防控保供企業提供快速精準支持」、「加大對疫情影響嚴重地區、行業、企業的融資支持，強化對先進製造業、脫貧攻堅、民生就業等重點領域和薄弱環節的金融服務，」、「加大對中小微企業等領域的普惠性資金支持」。
近20天內，國務院召開4次常務會議，均提到支持企業復工復產，尤其要求金融機構對中小微企業加大信貸投放，加大中小微企業金融專項債券的發行力度，以及加強對中小微企業中長期貸款，不盲目抽貸斷貸等。
為鼓勵銀行向小微企業發放貸款積極性，近期銀保監會也對不良認定作出臨時調整。3月1日，銀保監會等五部委發布《關於對中小微企業貸款實施臨時性延期還本付息的通知》要求，對於2020年1月25日以來到期的困難中小微企業貸款本金，以及2020年1月25日至6月30日中小微企業需支付的貸款利息，銀行業金融機構應根據企業申請，給予企業一定期限的臨時性延期還本付息安排。該通知還強調對於臨時性延期還本付息的貸款，銀行業金融機構應堅持實質性風險判斷，不因疫情因素下調貸款風險分類，不影響企業徵信記錄。
農發行相關負責人在接受采訪時也表示，央行在核批給三家政策性銀行的年度貸款計劃中，共拿出3500億元作為專項信貸計劃，明確要求包括農發行在內的三家政策性銀行專項用於支持受疫情影響的中小微企業復工復產。這項政策的出台，可充分發揮農發行作為政策性銀行當先導、補短板、逆周期的特殊作用，撬動其他社會資金擴大對中小微企業復工復產的信貸支持力度。
東方金誠首席宏觀分析師王青表示，當前，中小微企業普遍面臨流動資金緊張，當前一系列金融措施將發揮較為明顯的「救急」作用，緩和疫情短期內對中小企業生存、運營帶來的負面沖擊。
房地產金融政策將保持一致穩定
值得注意的是，上述金融支持疫情防控和經濟社會發展座談會暨電視電話會也明確提出，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位和「不將房地產作為短期刺激經濟的手段」要求，保持房地產金融政策的連續性、一致性、穩定性。
最近一段時間，一些地方的房地產政策有所調整，個別銀行在個別地區針對部分客戶的房貸首付比例有所下調，引發市場對房地產金融政策松動的猜測。「從會議的表態來看，房地產金融的整體基調沒有發生變化，個別銀行的調整也沒有突破政策底線。」溫彬說。
3月1日，存量浮動利率貸款定價基準轉換如期啟動。按照央行對房貸定價基準轉換提出的特別要求，存量商業性個人住房貸款在轉換時點的利率水平應保持不變，這也主要是為了貫徹落實房地產市場調控要求。
新網銀行首席研究員董希淼表示，我國市場流動性將繼續處於合理充裕狀態，市場利率有望進一步下行。在這種情況下，房貸利率或有一定下行空間。但較為優惠的房貸利率，將主要集中在首套房貸，旨在降低剛需購房者負擔，而對二套及以上的房貸仍將執行較高利率。（記者 張莫 向家瑩）

Ⅳ 國務院辦公廳發布精準穩妥推進企業復工復產通知

3月4日 國務院辦公廳發布關於進一步精簡審批優化服務，精準穩妥推進企業復工復產的通知。

內容如下：

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

為貫徹落實黨中央關於統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作的決策部署，深化「放管服」改革，取消不合理審批，規范審批事項和行為，提供便利服務，精準穩妥推進企業復工復產，現就除湖北省、北京市以外地區復工復產有關事項通知如下：

一、提高復工復產服務便利度

（一）簡化復工復產審批和條件。各地區要壓實屬地管理責任，繼續依法依規、科學有序做好防控工作，並按照分區分級原則，以縣域為單位採取差異化防控和復工復產措施。低風險地區不得採取審批、備案等方式延緩開工。對於中、高風險兩類地區，各省（自治區、直轄市）政府要在滿足疫情防控要求的基礎上，按照最少、必需原則分別制定公布全省統一的復工復產條件，對確有必要的審批和證明事項實行清單管理，逐項列明辦理程序、材料和時限，清單之外一律不得實施審批或索要證明，防止出現層層加碼、互為前置審批、循環證明等現象。嚴禁向企業收取復工復產保證金等。對重點行業企業復工復產可設置審批綠色通道，加快提高復工復產率。

（二）優化復工復產辦理流程。相關地區要積極推行復工復產一站式辦理、上門辦理、自助辦理等服務，全面實行企業復工復產申請「一口受理、並行辦理」，在本行政區域內明確一家牽頭部門，統一受理申請、一次性收取材料，相關部門並行辦理、限時辦結，原則上要在2個工作日內作出答復。有條件的地方可將復工復產審批制改為備案制或告知承諾制，企業按規定做好防疫、達到復工復產條件，提交備案信息或承諾書後，即可組織復工復產，相關部門通過開展事後現場核查等，確保企業全面落實各項防疫措施。

二、大力推行政務服務網上辦

（三）加快實現復工復產等重點事項網上辦。各地區各部門要將疫情防控、復工復產等專題服務接入國家政務服務平台，為企業和群眾獲取疫情防控信息、辦理復工復產等提供便利。同時，抓緊梳理一批與企業復工復產、群眾生活密切相關的政務服務事項，率先實現全程網辦。對確需現場辦理的事項，要大力推行就近辦、幫代辦、一次辦，並採取網上預審、預約排隊、郵寄送達等方式，減少現場排隊和業務辦理時間，最大限度避免人員聚集。

（四）依託線上平台促進惠企政策落地。充分發揮全國一體化政務服務平台「小微企業和個體工商戶服務專欄」作用，使各項政策易於知曉、服務事項一站辦理。各地區各部門要及時梳理相關惠企政策措施及網上辦事服務，抓緊接入全國一體化政務服務平台，不斷完善服務專欄內容，鼓勵引導小微企業和個體工商戶及時獲取相關服務，有效擴大政策惠及面。

（五）圍繞復工復產需求抓緊推動政務數據共享。依託全國一體化政務服務平台統一受理政務數據共享需求，優化數據共享流程，按照「急用先行、分批推動，成熟一批、共享一批」的原則，對地方和部門在疫情防控、復工復產等工作中急需的政務數據，加快推動實現共享。

三、完善為復工復產企業服務機制

（六）提升企業投資生產經營事項審批效率。對建設項目涉及的用地、規劃、能評、環評、水電氣接入等審批服務事項，要加強部門協同聯動，簡化審批流程，壓縮審批時限。凡可通過線上辦理的審批、備案等事項不得要求申請人到現場辦理，鼓勵通過網路、視頻等開展項目評估評審，對確需提交紙質材料的可以實行容缺受理、先行辦理，待疫情結束後再補交紙質原件。對疫情防控期間到期的許可證，可延期到疫情結束後一定期限內再辦理延續、變更、換發等業務。

（七）為推進全產業鏈協同復工復產提供服務保障。加強跨區域聯動，幫助企業協調解決上下游協同等問題。重點抓好核心配套供應商等產業鏈關鍵環節企業復工復產，帶動上下游中小企業復工復產。鼓勵地方建立重點企業服務保障制度，探索推行「企業管家」、「企業服務包」等舉措，主動靠前服務，幫助企業辦理復工復產手續，抓好用工、原材料、資金等要素保障。

（八）建立健全企業復工復產訴求響應機制。各地區要依託互聯網、電話熱線等，及時掌握和解決企業復工復產中遇到的實際困難。完善企業信用修復機制，協助受疫情影響出現訂單交付不及時、合同逾期等失信行為的企業開展信用修復工作。鼓勵開設中小企業法律援助綠色通道，就不可抗力免責等法律問題為企業提供服務指導。鼓勵保險機構開展企業疫情防控綜合保險業務，對復工復產後因發生疫情造成損失的企業提供保險保障，提高理賠服務便利度，消除企業後顧之憂。

四、及時糾正不合理的人流物流管控措施

（九）清理取消阻礙勞動力有序返崗和物資運輸的繁瑣手續。非疫情防控重點地區原則上不得限制返崗務工人員出行。對確需開具健康證明的，相關地區要大力推進健康證明跨省互認，勞動力輸出地可對在省內連續居住14天以上、無可疑症狀且不屬於隔離觀察對象（或已解除隔離觀察）的人員出具健康證明，輸入地對持輸出地（非疫情防控重點地區）健康證明、乘坐「點對點」特定交通工具到達的人員，可不再實施隔離觀察。運用大數據等技術手段建立各地互認的流動人口健康標准。加強輸入地與輸出地對接，鼓勵採取「點對點、一站式」直達運輸服務，實施全程防疫管控，實現「家門到車門、車門到廠門」精準流動，確保務工人員安全返崗。各省（自治區、直轄市）要加強與周邊省（自治區、直轄市）對接，推進貨運車輛司乘人員檢疫檢測結果互認，對在周邊省（自治區、直轄市）已經進行檢疫檢測且未途經疫情防控重點地區的貨運車輛快速放行，減少重復檢查。

五、加強對復工復產企業防疫工作的監管服務

（十）督促和幫助復工復產企業落實防疫安全措施。各地區各部門要督促指導企業嚴格落實《企事業單位復工復產疫情防控措施指南》等規定，強化防控主體責任，並積極開發運用大數據產品和方案用於支持服務企業防控疫情，建立復工復產企業防疫情況報告制度，及時跟蹤掌握人員健康狀況。幫助企業協調調度防疫物資。對出現的感染病例，要第一時間進行科學精準的應急處置，最大限度降低聚集性傳染風險。

各地區各部門要加強組織領導和督促落實，統籌做好疫情防控和復工復產，把支持企業有序復工復產各項工作做細做扎實。同時，要及時總結疫情防控期間深化「放管服」改革支持復工復產的典型經驗，把一些好的政策和做法規范化、制度化，重要情況及時報送國務院辦公廳。

國務院辦公廳

2020年3月3日

Ⅵ 銀保監會：銀行對受疫情影響的企業和個人可以調整還款期限

2月24日下午，國務院聯防聯控機制召開新聞發布會，介紹為疫情防控、復工復產和實體經濟發展提供精準金融服務的有關情況。

有些信貸政策比較靈活的股份銀行、地方商業銀行，為了緩解中小企業、小微企業和個體工商戶的資金壓力，允許他們先還利息，暫不還本金或者適當延長還款期限，這對銀行有什麼風險？另外，有些銀行以沒有具體實施細則為理由，拒絕企業和個人延期還款的申請，有什麼辦法可以更好的指導市場？

對此，中國銀保監會政策研究局一級巡視員葉燕斐在答記者問時說，銀行採取靈活的方式來應對客戶到期的貸款，這些措施有利於扶持企業，有利於經濟的復甦。從風險來看，國家的經濟基本面是比較好，企業的基本面也比較好，在困難的時期扶企業一把，既幫助到企業，也幫助了國家，也幫助到銀行自己，應該說風險不是很大。

葉燕斐說，從黨的十八大以來，金融機構都加大了風險的化解力度，目前來看銀行金融機構資本比較充足，撥備的覆蓋率很高，完全有充裕的能力化解一些風險，即使出現一些不良貸款，也能夠化解掉。

「辯證看待企業的風險。絕大部分企業受疫情影響，銷售現金暫時沒有了，這都是暫時的困難，只要它基本面好，你現在開始幫它，實際上幫企業就是幫銀行自己。」葉燕斐說，銀行應該幫助企業能貸盡可能貸，能早貸盡可能早貸，這樣才可以幫助企業。

有的大型國有銀行決策鏈條比較長，反映不過來，基層銀行反映實施細則不到位，不知道怎麼做。葉燕斐建議，「基層銀行也要解除顧慮，國務院的政策也好，人民銀行、銀監會的政策也好，都講得很清楚，對受疫病影響的企業和個人可以調整還款期限，調整還款方式，這是大的政策和原則。銀行可以按照《商業銀行法》自主經營，自負盈虧，自擔風險，根據大的監管方向自己實施具體的政策就可以了，不需要按照監管部門的實施細則。」

此外，葉燕斐強調，基層銀行應該敢於擔當，敢於作為。只要判斷這家企業沒有問題確實是受疫情影響的，可以把情況寫清楚，就可以幫助這家企業，不要怕問責。上級部門也會合理考核當時是基於什麼情況給企業延貸，只要把證據留全，上級部門不會問責，監管部門也不會事後追責。

「所以能延的，需要延的，你就盡可能延，實際受疫情影響多長時間，就給他延多長時間。」葉燕斐說，銀行一定要根據企業實際的情況靈活的實行政策，不能等上面的政策或者上面的要求，該做的就大膽做，只要留下合理的證據就可以了，應該要有這種精神。

Ⅶ 銀保監會下發通知:全力支持企業復工復產

經濟日報訊 記者陸敏報道：2月15日，中國銀保監會發布《中國銀保監會辦公廳關於進一步做好疫情防控金融服務的通知》（以下簡稱《通知》），對近期重點工作事項作出強調，包括5方面、12項舉措。銀保監會有關部門負責人表示，此舉旨在深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，推動銀行業保險業做好新冠肺炎疫情防控金融服務，助力打贏疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰，更好地支持實體經濟發展。
為做好金融服務，支持企業復工復產，《通知》要求各相關機構全力支持疫情防控企業擴大產能，全面服務受疫情影響企業復工復產，積極幫扶遇困小微企業、個體工商戶，加大春耕春種金融支持。《通知》明確，各相關機構，緊緊圍繞疫情防控需求，全力做好治療葯物、疫苗研發等衛生醫療重點領域，以及重要物資生產、運輸物流等相關企業的融資支持。降低融資成本，提供優惠利率和優質金融服務，支持企業恢復產能和擴大生產。鼓勵保險機構結合自身情況，為身處疫情防控一線的工作人員提供意外、健康、養老、醫療等優惠保險服務等。
《通知》鼓勵保險機構通過減費讓利、適度延後保費繳納時間等方式，支持受疫情影響較重企業渡過暫時難關。鼓勵銀行保險機構積極拓展服務領域，在支付結算、融資規劃、產銷支持等更多領域，發揮機構自身優勢，提供特色產品、專業咨詢、財務管理、信息科技支持等增值服務。圍繞國家重大戰略，精準支持對宏觀經濟和區域發展具有重要帶動作用的項目工程。加大製造業貸款投放力度，加強供應鏈金融服務。
對受疫情影響暫時遇到困難、仍有良好發展前景的小微客戶，《通知》明確，積極通過調整還款付息安排、適度降低貸款利率、完善展期續貸銜接等措施進行紓困幫扶。加大對普惠金融領域的內部資源傾斜，提高小微企業「首貸率」和信用貸款佔比，進一步降低小微企業綜合融資成本。加大企業財產保險、安全生產責任保險、出口信用保險等業務拓展力度，為小微企業生產經營提供更多保障。
針對農村地區疫情防控特點，《通知》強調，要加大春耕春種金融支持。積極通過線上線下多種方式有效滿足農村地區基礎金融服務需求。加大涉農貸款投放力度，全力保障農副產品生產和春耕備耕農資供應信貸資金需求。鼓勵地方銀行機構建立農產品應急生產資金需求快速響應機制，支持疫情期間農產品保供穩價。支持保險機構穩步拓展農業保險品種，擴大農業保險覆蓋面，穩定農業種植養殖戶和農民生產經營預期。
為提高線上金融服務效率，《通知》要求，各銀行保險機構要積極推廣線上業務，強化網路銀行、手機銀行、小程序等電子渠道服務管理和保障，優化豐富「非接觸式服務」渠道，提供安全便捷的「在家」金融服務。在有效防控風險的前提下，探索運用視頻連線、遠程認證等科技手段，探索發展非現場核查、核保、核簽等方式，切實做到應貸盡貸快貸、應賠盡賠快賠。

Ⅷ 復工復產企業金融貸款政策有哪些

銀行、花唄、借唄、京東白條。

Ⅸ 央行：為企業有序復工復產提供低成本、普惠性的資金支持

國常會2月25日提出增加再貸款、再貼現額度5000億元後，央行開始迅速貫徹落實。2月26日，人民銀行召開電視電話會議，部署金融支持中小微企業復工復產工作，人民銀行黨委委員、副行長劉國強講話。在前期已經設立3000億元疫情防控專項再貸款的基礎上，央行增加再貸款再貼現專用額度5000億元，同時，下調支農、支小再貸款利率0.25個百分點至2.5%。其中，支農、支小再貸款額度分別為1000億元、3000億元，再貼現額度1000億元。2020年6月底前，對地方法人銀行新發放不高於LPR加50個基點的普惠型小微企業貸款，允許等額申請再貸款資金。
會議指出，人民銀行系統要把再貸款再貼現快速精準落實到位，為企業有序復工復產提供低成本、普惠性的資金支持，切實解決企業復工復產面臨的債務償還、資金周轉和擴大融資等迫切問題。再貸款再貼現資金要向重點領域、行業和地區傾斜，在現有支持領域基礎上，重點支持復工復產、脫貧攻堅、春耕備耕、禽畜養殖、外貿行業等資金需求，並加大對受疫情影響較大的旅遊娛樂、住宿餐飲、交通運輸等行業，以及對防疫重點地區的支持力度。會議強調，要加強監督管理，確保資金發放依法合規，防止資金出現「跑冒滴漏」。

Ⅹ 廣州出台復工復產金融服務十條 新增百億貸款額

2月18日，廣州市工業和信息化局與廣州銀行聯合推出《支持廣州市企業復工復產專項金融服務措施》（以下簡稱「廣州市復工復產金融服務十條」），新增百億專項信貸額度，全力支持廣州受疫情影響企業和防疫重點企業。
專項貸款受益企業近2000家
據介紹，廣州銀行提供100億元專項信貸資金，優先支持「三個一批」入庫企業、專精特新「小巨人」企業、「小升規」企業等，市工信局將在政策范圍內予以貼息支持，政銀攜手助力企業共克時艱。新增的100億專項貸款額度，滿足企業復工復產融資需求；制定專屬展期續貸政策，對於受疫情影響企業，承諾不盲目壓貸、抽貸、斷貸，預計受益企業近2000家。
據介紹，專項貸款額度優先審批投放。廣州銀行總行營業部再一次刷新最快落地時效記錄，僅8小時完成審批、放款，2月10日成功發放3000萬元專項貸款支持某消毒產品、洗手液生產企業，為該公司加速生產可支援疫情防控產品提供有力資金保障。
截至2月19日，廣州銀行累計向廣州地區投放防疫專項貸款6.15億元，惠及企業31戶。廣州銀行各經營機構累計對接廣州地區企業670戶，搜集企業融資需求117億元。
開辟綠色通道讓渡貸款利息
同時，銀行開辟業務辦理綠色通道，提供更加優惠的貸款利率和相關業務辦理手續費，預計讓渡貸款利息及各項費用近4億元；同時啟動「徵信保護」機制，協助符合條件企業修復信用記錄，從解決企業實際困難助力復工復產。
廣州銀行各經營機構將對融資需求實現24小時內完成應急響應，對符合融資條件的2日內完成審批。廣州銀行廣州分行在了解到廣州某知名病毒檢測企業因疫情防控訂單迅速增加、經營資金出現缺口後，迅速開啟防疫救災企業貸款綠色通道，2月8日快速發放3000萬元貸款，利率僅3.15%（享受財政貼息50%政策後，實際貸款利率僅1.58%）。
為因延期復工導致還貸資金無法按時到位延長貸款期，廣州分行東華西支行開辟綠色審批通道，為某創意設計產業公司1400萬元貸款快速申請貸款展期1年。針對受影響的小微企業自營貸款，在貸款期間內出現首次貸款逾期的情況，設置1個月的徵信寬限期。