① 增強西部金融中心功能,要提升金融服務什麼經濟的能力
增強西部金融中心功能 提升金融服務實體經濟能力
增強西部經濟中心、科技中心、文創中心、對外交往中心。從四中心升級到五中心,不難看到增加的一個中心,就是西部金融中心,重點就是要增強「資本市場、財富管理、結算中心、創投融資、新型金融」五大核心功能。歸根結底,是要提升金融服務實體經濟的能力。
② 如何提高直接融資比重,增強金融服務實體經濟能力
《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》明確提出,加快金融體制改革,提高金融服務實體經濟效率。積極培育公開透明、健康發展的資本市場,推進股票和債券發行交易制度改革,提高直接融資比重,降低杠桿率。開發符合創新需求的金融服務,推進高收益債券及股債相結合的融資方式。
1、加快我國金融業發展既是中國經濟轉型升級的重要組成,也是促進實體經濟發展的重要手段。對應對當前經濟下行壓力具有重要意義。而優化金融結構、提高直接融資比重、提升金融市場效率是金融體系改革的主要目標。
2、長期以來,我國企業融資主要依賴銀行信貸,增加了實體經濟的融資成本,也不利於銀行業降低系統性風險。因此,需要大力發展資本市場,提高直接融資比重。發展直接融資,主要還是去銀行中介作用,通過股票和債券市場融資,直接對接資金供給方和需求方,提高資金配置效率。
3、一方面要發展多層次資本市場,改革股票發行制度,實施注冊制,鼓勵更多的企業通過股權融資,切實降低企業資產負債率;另一方面,還要積極發展企業債券市場,創新債券品種,從而有效降低企業融資成本。
4、「十三五」規劃建議中提到的降低杠桿率,更多地是指降低全社會杠桿率。由於銀行貸款具有派生作用,過度依賴銀行間接融資會放大整個社會信用。近年來,企業和地方政府融資平台通過銀行獲得了大量的信貸資金,杠桿率快速上升,既導致負債成本增加,也提高了潛在的信用風險。
5、對於提高金融服務實體經濟效率對銀行業在「十三五」期間發展思路的影響,提高服務實體經濟效率需要建立多層次、廣覆蓋的銀行機構體系,並形成銀行差異化經營格局,發揮各自優勢,在區域、行業和客戶上各有側重,更大限度地滿足差異化金融服務需求。同時,利用互聯網、雲計算、大數據等先進技術工具和手段,提升風險管理和精細化管理水平,並進一步強化綜合化經營,提高金融服務的綜合能力和服務效率。
③ 銀行服務實體經濟能力仍需提升嗎
影子銀行「野蠻生長」不再。2018年以來,隨著金融去杠桿的深入和監管制度的強化,銀行表外融資逐漸回歸表內,影子銀行業務規模大幅收縮。與此同時,央行通過多種政策工具向實體經濟釋放流動性,保持流動性合理寬裕。
影子銀行規模「縮水」的同時,支持實體經濟的「正道」不斷拓寬。數據顯示,上半年對實體經濟發放的人民幣貸款增加8.76萬億元,比上年同期多增5548億元。
值得注意的是,影子銀行過去積累了龐大的規模,在一定程度上滿足了實體經濟部分融資需求,影子銀行「縮水」之後,如何通過「正途」充分滿足實體經濟尤其是小微企業的融資缺口至關重要。
在當前經濟運行外部環境發生變化的情況下,為支持實體經濟合理融資需求,緩解小微企業融資難、融資貴的問題,央行加強了對貨幣政策的預調微調,通過多種貨幣政策組合保持市場流動性合理充裕。
繼今年1月對普惠金融實施定向降准之後,今年4月與6月,央行實施兩次定向降准;今年5月,央行擴大了MLF的抵押品范圍。7月23日,央行擴大MLF資金規模,開展5020億元1年期MLF操作。一系列措施為實體經濟釋放了流動性。
「把防範化解金融風險和服務實體經濟更好結合起來。」要通過機制創新,提高金融服務實體經濟的能力和意願。
事實上,金融在服務實體經濟中「不能」與「不願」的問題影響了服務的有效性。平安證券首席經濟學家張明指出,一方面商業銀行認為中小企業貸款風險高,另一方面表外資產回表會擠佔大量資本金與撥備,銀行意願不高,影響了中小企業貸款的增長。
「當前形勢下,必須疏通銀行信貸的梗阻,提升銀行信貸能力」。曾剛建議,應從三方面提升銀行服務實體經濟的能力,包括進一步引導金融機構向小微企業或民營企業進行融資;適度放鬆MPA管制以提升銀行廣義信貸創造能力;加快資本工具創新,為銀行資本補充創造條件等。
④ 如何提高金融服務實體經濟效率
從目前我國金融體系功能的發揮情況看,由於直接融資比例偏低,金融市場體系發展滯後,導致金融結構失衡,金融體系的各項具體功能未能有效發揮。在當前的環境下,需要通過發展直接融資體系、積極推進資產證券化以及積極培育機構投資者等措施,改善金融結構,促進金融體系功能的發揮。
一是放鬆管制,大力發展直接融資市場體系。繼續深化發行制度市場化改革,放鬆管制,弱化行政審批,強化信息披露,建立事後問責和民事賠償制度,夯實市場機制正常運行的基礎,促進發行人、中介機構和投資主體歸位盡責,逐步實現股票發行制度的完全市場化;加快發展全國統一的場外交易市場,通過建立嚴格的投資者適當性制度,放鬆掛牌上市企業標准,強化市場參與主體歸位盡責的自律體系,建立和完善各層次市場之間的有機聯系, 加快全國統一的場外股權交易市場擴容與發展;大力發展債券市場,促進銀行間與交易所債券市場的互聯互通,探索建立跨市場執法機制,逐步建設規范統一的債券市場。
二是積極推進資產證券化,穩步發展金融衍生品市場。目前我國的金融風險高度集中於銀行體系, 金融體系自身對風險管理與風險分散功能的需求迫切。建議積極推進資產證券化,穩步發展金融衍生品市場,為金融體系提供有效風險配置與管理的工具。具體而言,建議加快完善資產證券化法律法規體系及配套稅收政策,建立統一的證券發行與交易平台,穩步推出國債期貨等利率衍生品以及信用衍生品等金融工具。
三是以新基金法的實施為契機,積極培育專業機構投資者隊伍。我國金融結構的改善意味著金融體系中金融市場的比重將逐步增加,金融工具將更加豐富,在此程中需要培育一支強大的、種類豐富的專業機構投資者隊伍,為不同風險偏好與風險承擔能力的家庭提供多樣化的資產管理服務,實現與不同風險特徵、品種多樣的金融工具的對接。目前新基金法已正式實施,建議以此為契機,放鬆各類基金管理機構的設立或備案限制,明確稅收政策, 避免重復征稅,通過積極引導和培育,大力發展專業機構投資者。