金融服務新興海洋產業存在問題

⑴ 新興海洋產業尚未形成怎麼寫

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⑵ 海洋產業的我國海洋產業發展現狀

中國是一個發展中的海洋大國，有著18000公里的大陸岸線、14000公里的島嶼岸線，6500多個500平方米以上的島嶼和近300萬平方公里的主張管轄海域。
據國土資源部統計，「十一五」期間，中國海洋經濟年均增長13．5%，持續高於同期國民經濟增速。2011年，中國海洋生產總值達到4．557萬億元，與「十一五」期初（2006年的2．1592萬億元）相比翻了一番多；海洋生產總值占國內生產總值和沿海地區生產總值的比重分別為9．7%和15．9%；涉海就業人員3420萬人。海洋經濟已經成為拉動國民經濟發展、構建開放型經濟的有力引擎。
數據顯示，海洋經濟業已成為帶動中國東部沿海地區率先發展的強有力支撐，特別是進入「十二五」以來，海洋經濟繼續保持良好發展勢頭。遼寧沿海經濟帶、河北曹妃甸工業區、天津濱海新區、山東半島藍色經濟區、上海浦東新區、浙江海洋經濟發展示範區、江蘇沿海地區、福建海峽西岸經濟區、廣東海洋經濟綜合開發試驗區、廣西北部灣經濟區和海南國際旅遊島等沿海區域開發布局的形成，更使海洋經濟的發展如虎添翼，方興未艾。
中國海洋傳統產業不斷提升。海運能力不斷提高，超過億噸的港口20個，貨物吞吐量連續7年保持世界第一；海洋油氣生產跨入大國行列，2010年海洋油氣產量首次超過5000萬噸油當量，這相當於一個「海上大慶」；造船能力全面提升，2011年造船工業的造船完工量、手持訂單量、新承接訂單量位居世界第一，船舶出口覆蓋全球169個國家和地區；海水工廠化養殖和遠洋漁業捕撈能力顯著提升，海洋水產品加工和出口能力不斷提高。
海洋新興產業快速起步，正在成為「十二五」中國海洋經濟乃至中國經濟轉型的最大看點。目前中國海上風能發電技術進入商業化運行階段，潮流能、波浪能發電技術進入示範運行階段；海水提鉀、溴、鎂技術進入工業化試驗階段。以海洋高技術為支撐的海洋戰略性新興產業快速發展，年均增速超過20%。2011年，海水利用業增加值近10億元，與「十一五」期初相比翻了一番；海洋可再生能源業增加值近49億元，是「十一五」期初的10倍多。同時郵輪、遊艇、休閑漁業、海洋文化、涉海金融及航運服務業等一批新型服務業態加快發展。
2008年，我國主要海洋產業總體保持較快增長，實現增加值12243億元，比上年增長10.4%。
——海洋礦業。2008年，我國繼續加強對海砂開採的管理力度，非金屬礦的開採得到有效控制，金屬礦業的生產規模不斷擴大，海洋礦業產業結構進一步優化。全年實現增加值9億元，比上年增長21.3%。
——海洋鹽業。2008年，海洋鹽業生產努力克服年初低溫雨雪冰凍災害以及生產成本上漲帶來的影響，生產經營繼續保持穩定的發展態勢。全年實現增加值59億元，比上年增長11.2%。
——海洋漁業。2008年，各沿海地區控制漁業捕撈強度，大力調整海洋漁業產業結構，海洋漁業平穩發展，全年實現增加值2216億元，比上年增加3.3%。山東省海洋漁業增加值佔全國海洋漁業增加值的33.8%，繼續保持全國首位。
——海洋油氣業。2008年，受國際油價大幅波動影響，海洋油氣業產值上半年增長較快，下半年增幅回落。全年實現增加值874億元，比上年減少1.1%。
波浪能發電原理示意圖
距離澳大利亞西部澳大利亞州首府珀斯海岸線數千公里遠，隱藏在海波之下，也在監視船隻的視野之外的地方，有三個巨大的浮標很快會開始工作，通過捕獲海洋能來發電。這些橘色的浮標寬11米、高5米，看起來有點像巨大的南瓜。每當海波經過，這些被繩子拴住的浮標就會驅動海底的水力泵，將海洋的運動能轉變成720千瓦的電能，為附近的海軍基地供電。
這些浮標由澳大利亞卡內基波能研究所研製而成，這是人們從海洋捕獲能量的最新嘗試，這些浮標將於今年6月「上崗」運行。研究人員表示，這個具有開創性的海洋能捕獲計劃可能會產生巨大的反響，帶動海洋能產業的快速發展，但該領域的有些資深人士對其持謹慎樂觀的態度。
前景光明但道路曲折
從理論上來說，海洋中蘊含的能量足以滿足全球的電力需求，而且不會產生任何污染。另外，與風能或太陽能技術相比,盡管海洋能發電技術要落後十幾年，但其具有獨特的優勢：能量密度高，波浪能的能量密度是風能的4到30倍；與太陽能相比，海洋能不受天氣的影響，更加穩定可靠。此外，海洋能也擁有地理上的優勢：全球有大約44%的人生活在距離海岸線150公里內。盡管潛在的環境影響還有待進一步調查，但許多研究者認為，海洋能是比風能更理想的能量來源。
據國外媒體報道，2012年8月，澳大利亞澳洲聯邦科工組織發表報告稱，到2050年，利用海浪發電將能提供11%的澳大利亞全國用電量，可以滿足像墨爾本一樣大小的城市用電需求，可能受益於海浪發電的地區包括澳大利亞州第4大城市珀斯、澳大利亞南部海岸以及東部海岸的一部分地區。不過，該報告同時也指出，經濟、技術、環境和社會方面等因素也會影響海浪發電在澳大利亞未來整個能源構成中所佔的比例。
盡管如此，利用海洋能發電這個研究領域一直進展緩慢：迄今為止，所有已經研製出的龐大設備當中，還沒有一台設備在競爭白熱化的能源市場證明自己物有所值。而且，很少有設備在長期遭受海洋惡劣環境的蹂躪後還能存活並發電。盡管在過去10年，10家大公司對海洋能的總投入已高達7.35億美元，但來自潮汐和波浪的海洋能仍然沒有取得實質性的進展。實際上，海洋能一直「身價」昂貴，堪稱地球上最昂貴的一種能源形式。
不過，對於那些希望利用海洋能的人來說，前景比以前更加明朗。在過去幾年，業界已經有幾家大公司收購了捕獲潮汐能（這是最早的捕獲海洋能的方式，潮汐能是指從海水面晝夜間的漲落中獲得的能量。在漲潮或落潮過程中，海水進出水庫帶動發電機發電）來發電的初創公司。另外，今年3月份，加拿大芬迪灣批准了三個潮汐能項目，芬迪灣每日海水潮汐所達高度為16.2米，比世界任何其他水域的潮汐高出了5到10倍，每日有1000億噸海水兩次流入和流出芬迪灣，其水量超過全球所有淡水河的水流總和。潮漲潮落的過程需要6小時13分鍾，發電潛力巨大。
該地區利用潮水發電的嘗試始於上世紀20年代，但由於工程技術方面的困難，施工費用昂貴，灣內航運活動頻繁和可能導致的環境污染，以及私人電力公司的反對等種種原因，大規模開發利用潮水資源發電的計劃迄今尚未能實現，現在，冰川似乎正在慢慢消融。
而海域波浪能針對的則是一種更強大也更捉摸不透的能量來源，目前，該領域的發展出現了一些倒退，上個月通過的按比例縮減俄勒岡海岸線附近的波浪能裝置的決定就是例證。據美國可再生能源世界網站報道，2012年8月20日，美國聯邦能源管理委員會同意位於新澤西州的海洋能技術公司在俄勒岡州近海建造一個1.5兆瓦波浪能入網電站，這是美國境內第一家獲批的波浪能電站。2013年春天，該公司開始在俄勒岡州近海部署其波浪能設施— 一種長達100多英尺的計算機浮標，當波浪經過時浮標會上下快速擺動以捕捉能量。
盡管如此，很少有人懷疑，這兩類海洋能最終仍會繁榮昌盛起來。去年，位於倫敦的彭博新能源財經咨詢公司指出，有超過22個潮汐能項目和17個波浪能項目有望在2020年之前安裝成功，這些項目都能提供超過1兆瓦的電能，足以為250個家庭供電。
能源專家希望有一天，海洋能會為沿岸城市提供大量可靠且沒有碳排放的能量。歐洲海洋能中心的執行主管尼爾·柯爾默德表示：「研究顯示，這比人們最初設想得要更加困難，但我們能做到。」歐洲海洋能中心是位於英國奧克尼島上的波浪能和潮汐能設備的主要測試機構。他說：「我們已經證明，我們能夠利用不斷運動的海水發電，這是一個巨大的進步。」
潮汐能：需要更多金錢投入
斯特蘭福德灣是英國北愛爾蘭地區最大的城市貝爾法斯特東南部一個小小的水灣，一天兩次，大約有3.5億升潮水流經一條狹窄的海峽，流進斯特蘭福德灣，隨後又回到海洋中。海灣中有一座高塔，其基座被牢牢地固定在海底，基座上有一對16米長的螺旋槳（推進器）。海水流經高塔產生的力量與風以555千米/小時行進產生的力量相當，會推動螺旋槳以15次/分的速度告訴旋轉，產生的電能高達1.2兆瓦。
其實，除了傳統的螺旋槳，潮汐能公司也嘗試過一些奇妙的裝置，比如螺絲錘、水上飛機和水下風箏等來發電。然而，在效率方面，斯特蘭福德灣使用的設備是其中的佼佼者。這台設備由英國布里斯托爾洋流渦輪機公司研製而成，該公司的數據表明，迄今為止，整個潮汐能工業提供的電力，有90%由這一設計產生。
斯特蘭福德灣潮汐能發電項目的高效吸引了工業巨頭—德國慕尼黑市西門子公司的興趣，並於2012年接管了該公司。洋流渦輪機公司目前打算於2016年前，在威爾士的海岸線上鋪設5台2兆瓦的設備陣列，目前，他們正在為首批設備的上馬做准備，每台設備的成本約為1500萬美元。該公司的主席凱·科爾摩爾表示，他們除了增加這台機器的尺寸，也增加了第三片扇葉，這一方面可以減少振動，並使機器更經久耐用。
位於美國波特蘭緬因州的海洋可再生能源公司的首席執行官克里斯托弗·索爾表示，盡管像西門子這樣的大公司正在進入這個產業，但整個產業面臨的最大挑戰仍然是吸引足夠多的資金來製造高效耐用的設備模型。索爾的公司已經研發出了一款獨特的設備，並將其鋪設在緬因州的海岸線附近，這台設備看起來有點像一台聯合收割機不斷旋轉的葉片。該公司目前正在研究第二代設備，最早將於2015年完成鋪設工作。
盡管這個領域取得的進步非常大，但人們的疑慮並沒有因此而削減，科爾摩爾說：「我認為有些風險投資公司已經對我們不抱太大希望，但這本身就不是一個能快速賺錢的行業。」
波浪能：經久耐用的機器是「重頭戲」
波浪中蘊含有巨大的能源潛力，但波浪能產業面臨著與潮汐能完全不同的挑戰，那就是：研製出能穩定可靠地提取這種能量並能在海洋的惡劣環境下持續運轉的機器。許多公司已經設計出了各種類型的機器，從自由擺動葉到能將船隻的搖擺轉變成圓周運動從而驅動船上發電機的回轉儀設備等，不一而足。
每款設備都有自己的優勢，但卡內基波能研究所鋪設在澳大利亞的浮標則從水上轉移到了水下，這樣做的目的一方面是逃脫海洋表面波浪狂暴的撞擊；另外，也避開設備是否好看、是否符合美學原則等方面的爭論，而風力發電廠就面臨著這樣的爭論。
隨著波浪攜帶者浮標上下游動，海床上的水泵會通過一個密閉的圓環讓液體循環，這個延伸起來大約有3千米長的圓環與海岸上的發電設備緊密相聯。整套設備操作起來像風笛：不斷積累壓力，隨後再緩慢地將壓力釋放出來從而持續不斷地發電。同樣的設備總共有三套，每套設備的發電量都可達到240千瓦。卡內基波能研究所曾於2011年在相同海域對舊型號機器進行測試，其發電量只有新型號的1/3。該公司首席運營官格雷格·艾倫透露，第一款商用型號最早將於2018年面世。
位於英國愛丁堡的海蛇波浪能發電公司則採用了另外一種不同的方法。該公司讓5個漂浮於海面的浮標相互連接，這些浮標會隨著波浪像蛇一樣上下浮動。每個浮標都獨立運動，而且，位於每個節點的液壓泵都能使用波浪的運動來將液體輸送到船上的發電機來發電。
海蛇波浪能發電公司目前正在奧尼克島上測試一套750千瓦的設備。而且，該公司也與蘇格蘭電力可再生能源公司合作，為液壓泵添加能降低內部磨損和撕裂的新元件。另外，該公司還在研究演算法，希望藉此能讓該設備獨立調整其16個水壓泵並使發電量達到最大。
雖然對波浪能的利用取得了不少成就，但其吸引的商業投資仍然乏善可陳，彭博新能源財經咨詢公司的主編安格斯·麥克羅恩指出，主要原因在於，就是沒有一套設備能在抵禦惡劣海洋環境的同時穩定供電。
環保和經濟效益將取得雙贏
除了受到資金和技術的制約外，海洋能工業的發展還受到眾多監管部門的制約，主要集中在對魚類的保護方面，這些人擔心風力渦輪機周圍鳥類大批死亡的慘劇可能會在海洋上再次上演，因此，制訂了一些嚴苛的規定，比如，在進行海上測試前，海洋流渦輪機公司必須在其渦輪機上放置海豹檢測設備，一旦海豹靠近渦輪機（這種事情基本不會發生），該檢測設備就會按下緊急關閉按鈕。另外，對愛爾蘭OpenHydro公司設計的位於海床上的渦輪機會將虎鯨變成鯨魚壽司的擔憂幾乎扼殺了在皮吉特海峽（美國華盛頓州西北部太平洋一狹窄而形狀不規則的海灣）對這一設備進行測試的提議。
美國緬因州立大學的魚類生物學家蓋爾·茲德爾維斯基表示，她在海洋可再生能源公司安裝的潮汐電機組附近只能得到魚類活動的有限數據。她說，魚類很可能會主動避讓渦輪機，但她對一件事情很好奇：當在這組渦輪機組附近再鋪設一台機組會發生什麼情況？她的研究小組仍在收集基礎數據，目的是改善其研究模型並弄清楚潛在影響，需要進行多少實地調查工作。
其他人則在實驗室忙得熱火朝天。美國能源部下屬實驗室的生物學家們進行了一些測試實驗，他們讓魚兒通過渦輪機並將魚兒置於與將能源傳到岸上的電纜周圍類似的電磁場中進行觀察。最終得到的數據顯示，這兩項研究結果都表明，魚類並沒有受到永久性的傷害。
以在皮吉特海峽生活的虎鯨為例，美國能源部下屬的西北太平洋國家實驗室和桑迪亞國家實驗室能源部門的研究人員對最壞的一種可能性進行了研究分析：假如一頭好奇的虎鯨不小心把頭夾在其中一台渦輪機中了，結果會怎樣？
這兩個研究團隊對多種不同的橡膠材料（主要用於模擬虎鯨的皮膚）進行了測試，並製作出了一個模型，以便了解渦輪機的葉片對虎鯨可能會造成的潛在傷害。去年，有一台死的鯨魚被沖到了位於西雅圖附近的海岸線上，科學家利用計算機，對這頭鯨魚的頭蓋骨進行了電腦斷層掃描，希望能找出鯨魚的脂肪和皮膚的薄弱點，並利用這些信息來改進他們的模型。他們也提取了一些鯨魚的皮膚，在實驗室對其強度進行了測試。
研究結果已於今年1月發布。該研究的領導者、西北太平洋國家實驗室的海洋生物學家安德魯·考平表示，結果表明，如果一頭虎鯨迎頭撞上渦輪機的一片扇葉，那麼，它很可能只會受到一點小擦傷。考平說：「當鯨魚撞上船隻，只有額骨斷裂才有導致它死亡，而虎鯨撞上扇葉產生的力量根本不足以讓這種事情發生。」基於此，今年3月20日，聯邦能源管理委員會批准了該小組在皮吉特海峽進行渦輪機測試的申請。
考平也正領導一個國際研究團隊，收集和整合所有與潮汐能和波浪能發展有關的環境研究，目的在於找出最有可能產生的影響，然後集中精力解決這些問題。
第一份報告已於2013年1月發表，其要點專注於以下3個領域：動物的相互作用、渦輪機噪音以及從海洋系統提取能量和降低海水流動速度產生的影響。該研究團隊報告稱，到目前為止，沒有證據表明，相關產業的發展會對海洋生物或海水流動產生重大影響，但大型設備的影響目前還難以預測。
這三個領域中，噪音問題相對來說更難解決。研究者已經對單台設備進行了精細測量，結果發現，在被困於設備之內24小時後，魚類除了受到一些皮外傷外，似乎可以忍受這台機器產生的噪音，但成套設備可能會產生的長期而廣泛的影響難以預測。適度的噪音或許有助於驅使動物遠離機器，但如果噪音太大，將對鯨魚以及其他依靠聲音通訊的動物造成影響。考平說：「這些項目中，很多項目或者說所有項目都需要很好地監控，海洋是所有人的後院，因此，在涉及海洋的研究中，我們多麼小心都不為過。」
開發者、研究者和環保主義者都認可的一點是：為了更好地了解相關產業的經濟效益和環境影響，需要在海上布置更多機器。彭博新能源財經咨詢公司的主編麥克羅恩認為，由於缺乏商業利益以及一些項目的終止，波浪能可能無法在他們的下一次評估中佔有一席之地，但他也相信，相關產業必將在經濟效應和環境保護兩個方面獲得雙豐收。
該領域目前的一個熱點是加拿大的芬迪灣，此處很快將有三個項目上馬，包括安裝一套能發電4兆瓦的設備，其中兩台設備來自OpenHydro公司，到2015年，這些設備將能為1000戶家庭供電。如果一切都按計劃進行，該公司希望對設備進行增加和升級，最終能發電300兆瓦。盡管這僅僅相當於一個小型的燃煤發電廠的發電量，但對於海洋能工業來說，這已經是一個了不起的進步了。
麥克羅恩說：「最終，海洋能工業將起飛甚至騰飛，海洋中的能量不可勝數。」（劉霞）

⑶ 我國海洋資源在開發利用過程中存在那些問題應如何解決

http://www.gmw.cn/content/2005-09/13/content_303913.htm

最新一期《瞭望》周刊發表國家海洋局副局長陳連增文章透露，國家海洋局初步確定了21世紀初我國海洋資源開發將採取以下基本對策：
——推進海洋資源立法，建立海洋法規體系。當前，海洋資源立法的首要任務是制訂《海域使用管理法》、《海島開發和保護管理法》、《海岸帶開發管理條例》等，形成完備的海洋綜合管理法律體系。通過建立健全海洋資源法律制度，強化執法機構及隊伍的能力建設，將海洋資源開發工作納入法制化的軌道。

——做好海洋資源規劃，建立海洋規劃體系。以海洋功能區劃和海域使用規劃為基礎，通過對海域空間資源的合理配置，實現對海洋資源開發秩序的科學調控。另一方面，要實施海洋環境保護規劃及重點海域整治規劃，確保在海洋資源開發的同時保護海洋生態環境。

——強化海洋資源管理，建立海洋管理體系。通過制度相關政策，調整海洋產業結構，支持發展海洋高科技產業和第三產業。同時，全面監管近岸海域，基本控制我國管轄海域內的各類違法活動及突發事件，及時查處各類違法破壞海洋資源和環境的行為。

——建立海域使用審批和資源有償使用制度。根據海域區位優勢，海洋資源價值和豐度，向海洋資源開發利用活動的業主徵收海域資源有償使用金，所收資金用於資源保護工作，徹底解決海洋資源開發無序、無度、無償現象，以及近岸海域的環境污染問題。

——依靠科技進步，推進海洋知識創新。通過開展海洋資源開發利用領域的關鍵技術和高新技術研究，提高科技水平，推進海洋科技產業化進程。

——節約利用海洋資源，發展海洋資源替代。通過建立海洋資源節約型的生產、運輸和消費體系，減少海洋資源消耗。通過發展生產中和消費中的替代技術，節約稀缺性資源。如在缺水的沿海地區和海島，採用海水冷卻，而減少使用淡水冷卻，在建築業中用其他資源代替珊瑚礁煉制水泥等。

——培育和養護海洋可再生資源。重點是開發和保護好海洋生物資源包括漁業資源、紅樹林、珊瑚礁資源等。為此，要嚴格控制近海漁業資源的捕撈強度，加強休漁管理制度，完善漁業許可證制度，採用投放人工漁礁、營造海底森林等措施，改善海洋生態環境，涵養生物資源。同時，建設海洋保護區。

——充分利用國內國際兩種資源。積極參與國際海底資源勘探開發和管理、極地科學考察和全球海洋生物資源利用和管理，不失時機地採取有效措施，開發利用公海與國際海底中蘊藏的漁業和礦產資源，保證我國短缺資源的穩定供應。

——加強海洋經濟區建設，推動海洋產業發展。選擇沿海地區具有較好海洋經濟基礎的區域，集中力量開發建設，形成海洋油氣、港口運輸、漁業養殖、濱海旅遊等傳統產業，以及海水綜合利用、海洋化工、海洋葯物、海洋環保等新興產業在內的海洋經濟區和產業帶。

新華社2000年12月2日

⑷ 金融機構支持實體經濟發展存在哪些問題

存在的問題

近年來，各地銀行機構加大了對科技型實體經濟的支持力度，取得了較好成效。以某市為例，截至2015年三季度末，該市銀行業機構為150多家科技型企業授信130億元，佔全部授信的15%。然而，銀行在支持科技型企業發展中還存在一些不容忽視的制約因素，影響到了科技型企業持續健康發展。

（一）企業財務狀況或生產經營狀況無法滿足貸款條件大部分的科技企業為發展中的中小企業，經營發展不穩定，如某市一家科技研發企業，獲取一個項目從研發到投入生產需要大概2年時間，期間客戶只預交少量訂金，研發成功即可獲的全部研發資金，如不成功則合同失效，企業自行承擔研發費用，企業因生產周期長、研發費用高、經營風險大，難以達到銀行貸款條件。

（二）可供抵押擔保的資產少通常科技企業自有資產少，可供抵押的固定資產少，缺乏有效擔保，如某市科創園區為近年來科技企業較為集中的區域，但大部分科技企業為租用園區工廠，自有資產不足以提供抵押擔保；另一方面，科技型企業擁有的知識產權因技術性強、專業性高，難以評估作押。

（三）銀行服務科技型企業能力和意識有待提升銀行專業化產品和服務差異化、特色化還不夠，對科技型企業多樣化融資需求還不能完全得到滿足。目前，大部分銀行基於資金安全方面的考慮，貸款資金必須有符合條件的抵押，某市僅有商業銀行在試行開展「專利權」質押貸款業務；且信貸產品、信貸擔保、業務流程、風險評價等主要還是面向傳統產業客戶和傳統有形資產，未根據科技企業的特點建立有區別的信貸業務系統，也沒有相應提高對科技型企業貸款的風險容忍度考核。

（四）科技型企業信用擔保體系還需完善缺乏再擔保機構以及地方擔保機構能力偏弱，部分擔保機構對企業發展評估專業性有待提高，仍然以企業是否有擔保、抵押為評判標准，弱化了為企業提供有效擔保的效果。

（五）政府對科技型企業支持有限雖然有政府「兩金」（科技型中小企業技術創新基金和高新技術風險投資基金）的支持，但這些資金在高新技術發展資金中所佔比重小、安排分散，不能對一些好項目大項目提供有力支持。

（六）融資渠道單一調查顯示，銀行信貸仍是科技型企業融資的主要來源，占企業融資的80％以上。社會性的投融資渠道不暢、方式不多。一方面是大量社會資本積淀，另一方面由於科技型企業投資風險大，易受經營環境的影響，變數大、資產少，相應負債能力也比較低，風險較大，難以吸引投資者。企業獲取資金困難，致使一些好項目因缺少資金支持，難於做大做強，不能形成規模效益和實現產業化。

二、銀行業金融機構服務科技型企業的實踐

（一）加強監管引導金融管理部門採取措施引導銀行加強科技型企業金融服務。一是引導銀行建立完善適合科技型企業特點的信用評級制度和信貸業務流程；二是在風險可控的前提下適當增加基層機構的審批許可權；三是在人力資源、財務資源和信貸規模等方面爭取更多的政策傾斜；四是對科技型企業不良貸款進行科學考核和及時處置；五是鼓勵銀行業機構創新科技型企業融資產品、融資渠道、擔保機制，最大限度地滿足科技型企業發展的需要。

（二）進一步完善服務體系各地緊緊抓住實施創新驅動發展戰略的歷史機遇，積極搭建科技專營支行，某市目前有2家銀行機構成立了科技專營支行，並配備了相關專業人才，在建立商業可持續的科技型企業貸款機制方面進行積極探索，科技型企業金融服務體系進一步健全。

（三）大力推動風險補償機制建設針對科技型企業貸款風險大的特點，各地政府出台了《科技和金融試點信貸融資業務風險補償暫行辦法》，實現了科技型企業融資風險補償機制建設的重大突破，對全面改善科技型企業金融服務環境具有積極的促進作用。《辦法》通過對科技支行提供一定數額的壞賬風險補償和獎勵促使銀行提高風險容忍度，降低貸款門檻，加大對科技型企業的信貸投入。

（四）進一步豐富金融服務品種根據科技型企業市場狀況，各地銀行業機構及時開發出滿足科技型企業需求的新產品，如某市商業銀行與市中小企業創新中心、市中小企業發展中心合作，推出「專利權」質押貸款業務；並推出針對以企業自有或第三人合法擁有的動產或貨權為抵質押擔保項下的「倉儲通」貸款業務；農村信用社推廣互助式會員制擔保貸款，為9家科技型企業授信5200萬元，累計投放資金3700萬元。

（五）對科技型企業開展上市輔導融資與融智相結合，對有上市預期的科技型企業不僅在資金上給予支持，而且在上市規劃與輔導，募集資金監管與使用，後期發展規劃等方面給予有效的智力支撐，幫助企業實現跨越式發展。以某市為例，在銀行的幫助下，該市有2家科技企業將於2年內實現上市，企業發展即將步入新階段。

（六）積極幫助企業拓寬融資渠道以某市為例，為幫助企業實現融資方式由間接融資向直接融資轉變，2014年度由浦發銀行該市支行主承銷的1家科技企業的5億元中期票據成功發行，為企業拓展了低成本資金的來源渠道，有效支持了企業的快速健康發展。

三、對進一步支持科技型企業發展的建議

（一）進一步完善對科技型企業的專業化服務機制，開展好間接融資服務進一步推動科技專營支行管理規范化、隊伍專業化、產品標准化、作業流程化、核算獨立化、風險分散化，指導科技專營支行堅持重點服務科技型企業的經營方向、經營理念不變。探索科技支行「一行兩制」模式，堅持並完善科技支行「五個單獨」管理體制——單獨的客戶准入機制、單獨的信貸審批機制、單獨的風險容忍政策、單獨的撥備政策和單獨的業務協同政策；推動貸款審批許可權的下放；堅持信貸評估時財務信息與非財務信息的兼顧、重大項目的聯合評審、風險管理前移、團隊責任制，完善科技支行風險管理機制。

（二）探索知識產權質押模式，開發適合科技型企業的金融產品指導專營機構不斷探索和創新符合科技企業特點的金融產品和服務方式，推進產品服務創新，滿足科技企業的發展需求。組織建立知識產權交易中心，不斷健全知識產權質押貸款的處置方式；簡化知識產權質押貸款業務流程，開通知識產權質押評估「綠色通道」；制定並完善知識產權質押評估技術規范和實施辦法；探索「評估+擔保+信評+輔導」的知識產權質押評估模式。建立「統借統還」融資平台的模式；探索信貸工廠模式，推進聯合互保貸款；探索「貸款銀行+助貸機構」的小額貸款模式。推進質押貸款創新，不斷創新保理融資模式。推進股權質押貸款、合同能源貸款、應收租金保理、債權保險融資等方面的創新。

（三）完善科技型企業信用擔保體系，為企業提供切實有效服務大力推進科技擔保機構的創新。推進科技擔保在擔保模式和反擔保模式方面的創新，包括但不限於企業互助擔保、補貼資金貼現，股權質押，應收賬款質押，無形資產質押；推進科技擔保在業務模式和盈利模式方面的創新，包括但不限於創業擔保、擔保換分紅和擔保換期權。探索貸款銀行、產業園孵化器、創業風險投資機構、政府專項支撐資金、科技擔保機構共同擔保的「科技型企業融資聯合擔保平台」模式。

（四）充分發揮財政資金的杠桿作用，創新財政投入方式與機制統籌市縣(園區)兩級支持金融、科技等相關資金，市級財政每年安排一定資金，建立政府、金融機構聯動的風險共擔機制，重點用於信貸風險補償、創投風險補償、融資擔保債務發展、引導基金資本金注入和科技金融平台建設工作經費，發揮國有資本戰略導向作用，以更大的政策力度，支持科技金融體系發展。探索政府購買科技創新成果、服務及采購高科技企業產品的新模式；發揮稅收政策的引導作用，探索企業研發費用加計扣除政策和創業投資稅收優惠政策，引導企業進一步增加科技投入。

（五）拓寬直接融資渠道，建設多層次資本市場完善促進股權投資發展的政策，依託當地區域優勢，積極引進全國性或區域性創業（風險）投資基金和產業投資基金設立機構和拓展業務；通過政府出資引導，組建產業重組基金，促進成長型企業的發展提高和衰退期企業的整合重組。通過稅收優惠、提供全方位「一站式」辦公服務和項目對接等政策優惠，創造創業風險投資市場發展的良好環境。逐步形成各類股權投資基金聚集區，促進私募股權投資市場的健康發展。通過為PE、VC等風投資本提供通道，拉動銀行貸款等間接融資跟進。完善中小企業改制上市培育系統，通過上市獎勵、土地優惠，財政補貼、稅收優惠或返還和提供中介橋梁、歷史遺留解決、協調服務等，促進科技企業上市。搭建技術產權交易平台，充分發揮其綜合服務功能，有組織推進金融創新和服務協調，不斷增強服務經濟發展的能力

⑸ 新興產業的企業要發展面臨的主要問題有哪些

(一)各地產業規劃布局范圍過寬，重點不突出，難以形成比較優勢
(二)產業技術發展路徑不確定，核心技術缺失，可規劃可預測性差
(三)技術發展呈點狀突破，未形成完整鏈條，技術創新共生體系尚需完善
(四)產業市場需求不確定，相關配套體系缺失，受傳統行業擠壓嚴重
(五)技術產業化進程緩慢，缺乏評價考核體系，商業模式創新動力不足
(六)創新的市場需求驅動尚未形成，市場預期低迷，企業的創新熱情不高
(七)產業所需人才儲備不足，高精尖人才缺乏，供需結構有待優化
(八)人才引進質量參差不齊，產出效用不高，缺乏整體的人才配套政策
(九)政府的主觀驅動過強，對國有單位依賴過大，民營企業的參與度低
(十)金融創新不夠完善，缺乏風險分擔機制，難以支撐新興產業的發展

⑹ 怎樣認識和理解海洋經濟發展的現狀以及存在的問題

（一）發展現狀

1．海洋自然條件優越、資源豐富。我國海域遼闊，跨越熱帶、亞熱帶和溫帶，大陸海岸線長達18000多公里。海洋資源種類繁多，海洋生物、石油天然氣、固體礦產、可再生能源、濱海旅遊等資源豐富，開發潛力巨大。其中：海洋生物2萬多種，海洋魚類3000多種；海洋石油資源量約240億噸，天然氣資源量14萬億立方米；濱海砂礦資源儲量31億噸；海洋可再生能源理論蘊藏量6.3億千瓦；濱海旅遊景點1500多處；深水岸線400多公里，深水港址60多處；灘塗面積380萬公頃，水深0～15米的淺海面積12.4萬平方公里。此外，在國際海底區域我國還擁有7.5萬平方公里多金屬結核礦區。

2．海洋經濟發展的社會條件日趨完善。20世紀90年代以來，我國把海洋資源開發作為國家發展戰略的重要內容，把發展海洋經濟作為振興經濟的重大措施，對海洋資源與環境保護、海洋管理和海洋事業的投入逐步加大。為規范海洋開發活動，保護海洋生態環境，國家先後公布實施了《中華人民共和國海洋環境保護法》、《中華人民共和國海上交通安全法》、《中華人民共和國漁業法》、《中華人民共和國海域使用管理法》等一系列法律法規。全民海洋意識日益增強。沿海一些地區邁出了建設海洋強省（自治區、直轄市）的步伐。海洋經濟的快速發展已經具備了良好的社會條件。

3．海洋經濟發展已初具規模。近20年來，沿海地區經濟快速發展，對海洋產業的投入力度逐年增加，為海洋經濟的持續、穩定、快速發展奠定了基礎。"九五"期間，沿海地區主要海洋產業總產值累計達到1.7萬億元，比"八五"時期翻了一番半，年均增長16.2%，高於同期國民經濟增長速度。據統計，2000年主要海洋產業增加值達到2297億元，佔全國國內生產總值的2.6%，占沿海11個省（自治區、直轄市）國內生產總值的4.2%。海水養殖、海洋油氣、濱海旅遊、海洋醫葯、海水利用等新興海洋產業發展迅速，有力地帶動了海洋經濟的發展。我國海洋漁業和鹽業產量連續多年保持世界第一，造船業世界第三，商船擁有量世界第五，港口數量及貨物吞吐能力、濱海旅遊業收入居世界前列。

（二）存在的主要問題

海洋經濟發展缺乏宏觀指導、協調和規劃，海洋資源開發管理體制不夠完善；海洋產業結構性矛盾突出，傳統海洋產業仍處於粗放型發展階段，海洋科技總體水平較低，一些新興海洋產業尚未形成規模；部分海域生態環境惡化的趨勢還沒有得到有效遏制，近海漁業資源破壞嚴重，一些海洋珍稀物種瀕臨滅絕；部分海域和海島開發秩序混亂、用海矛盾突出；海洋調查勘探程度低，可開發的重要資源底數不清；海洋經濟發展的基礎設施和技術裝備相對落後。

⑺ 我市服務業發展方面主要存在哪些問題

我國當前總體產業結構存在的問題有: 1．三個產業間的比例關系失衡，第三產業所佔比例偏低。 第一產業比重偏高，高於同等收入水平國家;第二產業比重明顯偏高，不僅高於同等收入水平國家，而且高於工業發達國家; 第三產業的比重則大大低於同等收入國家和發達國家。 2．第一產業效率仍然很低。自動化程度低，基礎不穩定，生產方式落後，基礎設施投入不足，抗災能力下降，耕地面積大量減少，糧食生產仍未擺脫「靠天吃飯」的傳統，城鎮化發展速度緩慢。 3．受傳統因素和當前國內外經濟環境的影響，我國第二產業結構失衡的現象依然沒有改觀 : 高能耗、低技術含量、低附加值的加工業務對我國經濟進一步快速發展提出了嚴峻的考驗 ; 基礎產業成瓶頸，製造業比重偏高，輕紡工業生產嚴重過剩，加工業小規模低水平重復建設，傳統產業與高新技術產業不相稱。 4．第三產業全面落後的狀況依然沒有明顯改觀。從產業角度看第二產業對經濟的貢獻率一直較高，經濟發展主要靠第二產業在拉動。第三產業對經濟的貢獻率有較大的增長，但是，伴隨著國民經濟的發展，第三產業對經濟的增長的貢獻率沒有保持上升態勢，尤其在2007—2008 年之間，第三產業對經濟增長貢獻率下降。說明近年來我國第三產業的發展滯後。從第三產業內部結構看，發達國家主要以信息、咨詢、科技、金融等新興產業為主，而我國尚以傳統的商業、服務業為主。如郵電、通訊)和新興第三產業(如金融保險、信息、咨詢、科技等)自然發育不足。

⑻ 中國金融產業發展中存在的問題有哪些

從國內發展看，我國具備保持經濟長期平穩較快發展的諸多有利條件。一是綜合國內力、國容際競爭力和抗風險能力邁上新台階，今年人均國內生產總值有望突破4000美元，正在由中低收入國家向中高收入國家邁進。二是國內市場加快成長，巨大的消費潛力可以轉化為經濟持續發展的強勁動力。三是產業轉型升級加快推進，服務業和新興產業發展空間巨大。我國要發展新一代信息技術、節能環保、生物、高端裝備製造、新能源、新材料和新能源汽車等戰略性新興產業，這將增強新興產業對經濟增長的拉動作用。四是加快推進城市化進程，可以創造出基礎設施和住宅等巨大的投資需求以及農業轉移人口轉化為城鎮居民而形成的巨大消費需求。五是深化改革的潛力巨大。改革可以改善資源使用效率，提高全要素生產率的增長速度，將成為經濟長期平穩較快發展的強勁動力。
總體看來，中國綜合國力增強，並且已經從金融危機中復甦，具備了進一步改革和轉型的基礎。從特定意義上說，一些制約中國經濟發展的因素，例如消費貢獻降低、社會保障體系不夠完善、儲蓄率過高等，也同樣可以通過改革來促使其成為經濟增長的新動力，這個過程其實也正是結構調整的過程。

⑼ 目前我國海洋高新技術產業發展中存在的主要問題是什麼

我國海洋科研力量薄弱，科研經費投入不足；
缺乏促進海洋高新技術及其產業發展的有效投入機制；
海洋高新技術人才缺乏。

⑽ 金融服務該如何助力海洋經濟發展

中國人復民銀行1月25日宣布，人民銀制行、海洋局等八部門聯合出台了《關於改進和加強海洋經濟發展金融服務的指導意見》，圍繞推動海洋經濟高質量發展，明確了銀行、證券、保險、多元化融資等領域的支持重點和方向。

股權、債券方面，指導意見明確，引導涉海企業積極通過多層次資本市場獲得融資支持。保險方面，強調規范發展各類互助保險，探索巨災保險和再保險機制，加快發展航運險、濱海旅遊險、環境責任險等。

多元化融資方面，指導意見支持符合條件的金融機構和企業發起設立金融租賃公司；推動航運金融發展，加快政府和社會資本合作（PPP）、投貸聯動等模式在海洋領域的規范推廣。