⑴ 保險扶貧政策是指什麼意思
同等條件下優先安排,統一組織。發揮專項扶貧、生活。(三十九)人才保障。落實國家西部大開發各項產業政策,同步實施。企業用於扶貧事業的捐贈。盡快實現貧困地區金融機構空白鄉鎮的金融服務全覆蓋。完善有利於貧困地區。對貧困地區屬於國家鼓勵發展的內外資投資項目和中西部地區外商投資優勢產業項目。加大土地整治力度。推動貧困家庭婦女積極參與全國婦女「雙學雙比」活動,完善特色優勢產業支持政策、天然林保護、退牧還草、農業綜合開發。(三十六)產業扶持。引導勞動密集型產業向貧困地區轉移。(三十五)金融服務、土地整治、備件。把對少數民族,可按規定在所得稅稅前扣除,取消縣以下(含縣)以及西部地區連片特困地區配套資金。建立生態補償機制。(三十八)生態建設。(三十四)投資傾斜、職稱等方面實行傾斜政策。組織教育,多方面拓寬貧困地區融資渠道。在保護生態環境的前提下支持貧困地區合理有序開發利用礦產資源。(四十)重點群體、行業扶貧和社會扶貧的綜合效益。各級政府都要加大對連片特困地區的投資支持力度。國家大型項目。加強貧困地區市場建設。加大重點生態功能區生態補償力度。按照國家耕地保護和農村土地利用管理有關制度規定,加大支持力度、衛生等行業人員和志願者到貧困地區服務。積極推動貧困地區金融產品和服務方式創新,合理安排小城鎮和產業聚集區建設用地,對各類專業技術人員在職務。發揮創業人才在扶貧開發中的作用,充分發揮他們的作用政策保障,符合稅法規定條件的。國家在貧困地區安排的病險水庫除險加固,新增建設用地指標要優先滿足貧困地區易地扶貧搬遷建房需求、防護林體系建設和石漠化。加大貧困地區基礎設施建設。加大中央和省級財政對貧困地區的一般性轉移支付力度。制定實施農村殘疾人扶貧開發綱要(2011-2020年),對定點扶貧和東西部扶貧協作掛職幹部要關心愛護:(三十二)政策體系、科研院所、科技、婦女兒童和殘疾人的扶貧開發納入規劃。(三十三)財稅支持。積極發展農村保險事業,鼓勵地方發展特色農業保險。加大貧困地區幹部和農村實用人才的培訓力度,進口國內不能生產的自用設備,提高農村殘疾人生存和發展能力,幫助人口較少民族脫貧致富。引導大中專畢業生到貧困地區就業創業、扶貧對象的扶貧戰略和政策體系。繼續開展興邊富民行動,加大村級公路建設,並重點向貧困地區傾斜。針對貧困地區特色主導產業,在項目安排上。支持貧困地區資源合理開發利用,努力滿足扶貧對象發展生產的資金需求、農村飲水安全,鼓勵保險機構在貧困地區建立基層服務網點。對扶貧工作可能產生較大影響的重大政策和項目。實現開發扶貧與社會保障的有機結合,鼓勵開展小額信用貸款,以及按照合同隨設備進口的技術及配件,向有條件的重點縣傾斜,要進行貧困影響評估。制定大專院校。中央和地方財政逐步增加扶貧開發投入、生態環境和民生工程等投入力度、水土保持。加強貧困地區農村信用體系建設,妥善安排他們的工作。(三十七)土地使用。繼續實施殘疾人康復扶貧貸款項目、大中型灌區配套改造等公益性建設項目、重點工程和新興產業要優先向符合條件的貧困地區安排。在貧困地區繼續實施退耕還林。中央財政扶貧資金的新增部分主要用於連片特困地區。加大中央集中彩票公益金支持扶貧開發事業的力度。對長期在貧困地區工作的幹部要制定鼓勵政策。引導民間借貸規范發展。繼續完善國家扶貧貼息貸款政策、生態建設、農村水電建設等支持力度、小流域與水土流失治理,在規定范圍內免徵關稅。重視貧困地區的生物多樣性保護、荒漠化治理等重點生態修復工程。鼓勵和支持貧困地區縣域法人金融機構將新增可貸資金70%以上留在當地使用。完善中央財政農業保險保費補貼政策,關注留守婦女和兒童的貧困問題、醫療機構為貧困地區培養人才的鼓勵政策、文化
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⑵ 國家扶貧政策是什麼
國家精準扶貧施策
1、進一步被納入國家扶貧開發大局,並重點推進。
《中共中央、國務院關於打贏脫貧攻堅戰的決定》明確提出:加大貧困殘疾人康復工程、特殊教育、技能培訓、托養服務實施力度,國家有關部門制定出台了一系列政策文件,可以說,精準扶貧精準脫貧戰略下的貧困殘疾人脫貧的頂層設計基本完成。
2、貧困殘疾人數量逐年減少。
在地方各級黨委政府的有力扶持下,貧困殘疾人家庭「兩不愁、三保障」得到較好落實。
5年來,有超過500萬的貧困殘疾人擺脫貧困,家庭生產生活狀況得到明顯改善,300多萬有勞動能力和意願的貧困殘疾人通過實用技術培訓掌握了1門以上的勞動技能,44.5萬貧困殘疾人家庭通過實施農村危房改造,住房條件得到明顯改善,8.3萬貧困殘疾人通過康復扶貧貸款支持,有效緩解了生產資金短缺的困難。
3、助推了保障貧困殘疾人脫貧制度的建立。
國務院制定困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼(下稱「兩項補貼」)制度、殘疾兒童康復救助制度,其中「兩項補貼」制度已在全國所有行政區劃內建立,2100萬人次殘疾人從中受益,「兩項補貼」已成為當前貧困殘疾人擺脫貧困的重大制度支撐。
(2)中央金融機構掛職幹部對接會擴展閱讀
背景概述
我國扶貧開發始於上世紀80年代中期,通過近30年的不懈努力,取得了舉世公認的輝煌成就,但是,長期來貧困居民底數不清、情況不明、針對性不強、扶貧資金和項目指向不準的問題較為突出。
其中一個重要原因是目前全國農村貧困居民8249萬人(其中四川為602萬人),實際遠遠不止8000萬,這個數據是國家統計局根據全國7.40萬戶農村住戶調查樣本數據推算出來的。
這個數據對於研究貧困居民規模、分析貧困發展趨勢不是很科學,但在具體工作中卻存在「誰是貧困居民」「貧困原因是什麼」「怎麼針對性幫扶」「幫扶效果又怎樣」等不確定問題。
由於全省乃至全國都沒有建立統一的扶貧信息系統,因此對於具體貧困居民、貧困農戶的幫扶工作就存在許多盲點,真正的一些貧困農戶和貧困居民沒有得到幫扶。
扶貧標准
我國在2008年前有兩個扶貧標准,第一個是1986年制定的206元的絕對貧困標准,該標准以每人每日2100大卡熱量的最低營養需求為基準,再根據最低收入人群的消費結構來進行測定,第二個是2000年制定的865元的低收入標准。
2008年,絕對貧困標准和低收入標准合一,統一使用1067元作為扶貧標准。
此後,隨著消費價格指數等相關因素的變化,標准進一步上調至1196元。
2011年11月19日,中央扶貧開發工作會議宣布,根據到2020年全面建設小康社會目標的要求,適應我國扶貧開發轉入新階段的形勢。
中央決定將農民人均純收入2300元(2010年不變價)作為新的國家扶貧標准,這個標准比2009年1196元的標准提高了92%,對應的扶貧對象規模到今年年底約為1.28億人,占農村戶籍人口比例約為13.4%。
標准變化
2007年,按絕對貧困標准年人均收入低於785元,按低收入標准年人均收入低於1067元。
2008年,絕對貧困標准和低收入標准統一為年人均收入低於1067元。
2009年,年人均收入低於1196元。
2010年,年人均收入低於1196元。
2011年,年人均收入低於2300元。
⑶ 縣委宣傳部長改任縣政府人事局局長,這種交流屬於()a轉任b調任c掛職鍛煉d輪換單選題
一般宣傳部長都是常委班子成員,進了常委,級別肯定高一級,像你現在說的是人事局局長,級別是正科級,但是如果先前宣傳部長,作為縣委常委,級別就是副處級,當然,人事局也是一個重要部門,但與宣傳部比起來一個是黨務一個是政務的差別,對基層來說政務畢竟對人鍛煉得多,主要看個人對未來官運的考慮以及自己目前年齡與能力狀況,所以這唯一可能的答案就只能是掛職鍛煉,如果不是有意培養,選其他答案,實質就是貶職和退休也可能
⑷ 《關於加強和和改進中央企業和中央金融機構紀檢監察組織建設的若干意見》全文哪裡找
《關於加強和改進中央企業和中央金融機構紀檢監察組織建設的若干意見》內容提要
中共中央紀委、中共中央組織部、監察部和國務院國資委黨委於2010年3月25日聯合下發了《關於加強和改進中央企業和中央金融
機構紀檢監察組織建設的若干意見》,文件中規定:
一、充分認識加強和改進中央企業和中央金融機構紀檢監察組織建設的重要性和緊迫性
1 .國有企業是我國國民經濟的重要支柱,中央企業是國有經濟發揮主導作用的骨乾和中堅。金融是現代經濟的核心,中央金融機構在整個金融體系中居於核心地位。加強中央企業和中央金融機構紀檢監察組織建設,對於深入推進中央企業和中央金融機構黨風建設和反腐倡廉工作,促進中央企業和金融業科學發展具有十分重要的意義。這些年來,中央企業和中央金融機構紀檢監察組織認真貫徹落實中央關於反腐倡廉建設的一系列決策部署,以完善懲治和預防腐敗體系為重點整體推進黨風建設和反腐倡廉各項工作,取得了切實成效。同時也應看到,中央企業和中央金融機構改革發展面臨新的機遇和挑戰,其黨風建設和反腐倡廉工作也面臨許多新情況新問題。與新形勢新任務要求相比,中央企業和中央金融機構紀檢監察組織建設當中還存在著體制機制不完善、機構設置不健全、人員編制薄弱、班子配備不強、隊伍素質不高等問題。這些問題直接制約中央企業和中央金融機構紀檢監察組織作用的發揮,必須引起高度重視,抓緊加以解決。
二、建立健全中央企業和中央金融機構紀檢監察組織並充分發揮其作用
2 .堅持黨對中央企業和中央金融機構的領導,是一個重大原則問題,任何時候都不能動搖。紀檢機構作為黨組織的重要組成部分,肩負著檢查黨的路線、方針、政策和決議在企業和金融機構貫徹執行情況的重要任務。要按照中央企業黨組和中央金融機構黨委發揮領導核心作用、中央企業黨委發揮政治核心作用的要求,切實加強紀檢監察組織建設。
3 .中央企業和中央金融機構及其下屬單位要按照黨章規定設置紀檢機構。所在單位設立黨委的,要設立紀委;設立黨組的,要設立紀檢組;建立黨總支、黨支部的,委員中要有紀檢委員。中央企業總部及其下屬大型企業,中央金融機構總部、省級機構、下設分支機構的地市級機構和人員多、經營規模大的縣級機構,要單獨設置監察機構(該機構為企業和金融機構內設,下同)。同時設立紀委(紀檢組)和監察機構的企業和金融機構,其紀委(紀檢組)和監察機構可以實行合署辦公。
4 .強化企業和金融機構紀檢監察機構的職能。中央企業和中央金融機構紀檢監察機構要按照黨章和有關法律法規要求,切實履行紀檢、監察兩項職能。要認真履行監督檢查職責,維護黨的章程和其他黨內法規,加強對黨的路線、方針、政策、決議和國家法律法規及企業發展戰略、重大決策部署貫徹執行情況的檢查。要協助企業和金融機構黨委(黨組)加強黨風建設和組織協調反腐敗工作,從整體上推進懲治和預防腐敗體系建設,深入開展黨風黨紀教育和廉潔文化建設;健全權力運行制約監督機制,監督企業和金融機構黨組織認真執行黨內監督條例和「三重一大」等各項制度規定,重點加強對企業和金融機構領導班子、領導人員和關鍵崗位的監督,促進企業和金融機構有效開展內部控制和風險管理工作;受理信訪舉報,依紀依法查辦違紀違法案件;嚴格執行《 國有企業領導人員廉潔從業若干規定》 ,促使企業和金融機構領導人員廉潔從業等。要進一步強化企業和金融機構監察機構的職能,注意發揮監察機構貼近企業和金融機構生產經營管理的特點和優勢,加強效能監察,保證企業和金融機構改革發展健康順利進行。
三、進一步完善中央企業和中央金融機構紀檢監察機構有效履行職責的體制機制
5 .中央企業和中央金融機構及其下屬單位紀委(紀檢組)在同級黨委(黨組)和上級紀委(紀檢組)的領導下開展工作。上級企業和金融機構紀委(紀檢組)和監察機構要經常聽取下級企業和金融機構紀委(紀檢組)和監察機構的工作匯報,及時幫助解決工作中的問題。下級企業和金融機構紀委(紀檢組)和監察機構主要負責人要定期向上級企業和金融機構紀委(紀檢組)和監察機構匯報工作、述職述廉,及時報告重大問題。上級企業和金融機構紀委(紀檢組)和監察機構要對下級企業和金融機構紀委(紀檢組)和監察機構及其負責人的工作進行考核。
6 .中央企業和中央金融機構及下屬單位要按照現代企業制度的要求,通過「雙向進入、交叉任職」等途徑,進一步暢通紀檢監察機構有效履行監督職責的渠道,逐步做到符合條件的紀委書記(紀檢組組長)依法進入董事會擔任董事,並根據工作需要可以進入經理班子兼任副總經理或副行長;符合條件的監察機構正職依照法定程序進入企業和金融機構內部監事會擔任監事。紀委書記(紀檢組組長)應根據情況參加或列席董事會、監事會、經理(行政)辦公會以及其他有關重大問題決策的會議,監察機構正職可根據工作需要參加或列席相關會議。
7 .中央企業和中央金融機構紀委(紀檢組)要在黨委(黨組)領導下,積極探索實踐加強組織協調、整合監督資源的有效途徑和辦法。紀委書記(紀檢組組長)可以分管所在單位與紀檢監察直接相關的工作;各企業和金融機構可以建立由紀委(紀檢組)牽頭,監事會、監察、巡視(巡察)、審計、法律等部門參加的監督工作協調性機構或聯席會議制度,形成所在單位監督工作合力,增強監督工作實效。
四、大力加強中央企業和中央金融機構紀檢監察領導班子建設
8 .中央企業和中央金融機構紀檢監察領導班子要把思想政治建設放在首位。堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦,堅定理想信念,提高政治素養。深入學習實踐科學發展觀,全面把握科學發展觀對黨風建設和反腐倡廉工作提出的新要求,不斷提高領導班子服務和促進科學發展的能力。講黨性、重品行、作表率,廉潔從業。
9 .中央企業和中央金融機構紀委設書記1 名,一般配備1 一2 名副書記和若干名委員,黨委設常委的企業,紀委可以設常委;黨組紀檢組設組長1 名,一般配備1 一2 名副組長和若干名組員。紀委書記、紀檢組組長按同級副職配備。由黨委常委(黨組成員)擔任紀委書記(紀檢組組長)的,其在黨委(黨組)內列黨委(黨組)副書記之後與其他黨委常委(黨組成員)一並按任同職級時間的先後進行排序。紀委副書記、紀檢組副組長配備中層正職級領導人員。監察機構正職應同時擔任紀委副書記或紀檢組副組長。紀委常委、委員和紀檢組組員配備中層正職或副職級領導人員,可以專職,也可由組織(人力資源)、審計、法律等部門的負責人兼任。紀委書記(紀檢組組長)的首要職責是做好紀檢監察工作,可以參與領導班子分工,分管與紀檢監察業務關系密切的工作,並把主要精力放在抓紀檢監察工作上。
10 .中央管理董事長、總經理(總裁)、黨委(黨組)書記的國有重要骨幹企業的紀委書記(紀檢組組長)擬任人選,由國務院國資委黨委、中央紀委和中央組織部共同考察,中央紀委和中央組織部關於人選的任職意見答復國務院國資委黨委,由國務院國資委黨委任免;對紀委副書記(紀檢組副組長),企業黨委(黨組)分別向國務院國資委黨委和中央紀委履行備案手續後任免;對監察機構正職,企業黨委(黨組)分別向國務院國資委黨委和監察部履行備案手續後任免。其他中央企業的紀委書記(紀檢組組長),由國務院國資委企業領導人員管理部門、紀律檢查機構共同考察和提出任職人選意見,由國務院國資委黨委任免;紀委副書記(紀檢組副組長)、監察機構正職的選配,由國務院國資委黨委負責把關。
11 .對中央金融機構紀委書記的醞釀、提名、考察和任免,由中央組織部與中央紀委共同負責、嚴格把關,報中央審批;對紀委副書記、監察機構正職,由所在部門黨委或中央紀委、監察部商所在部門黨委提出人選,按程序進行考察和任免;對監察機構副職,中央紀委、監察部和所在部門黨委要按照管理許可權嚴格履行有關考察或備案程序。
12 .下級紀委(紀檢組)的紀委書記(紀檢組組長)、紀委副書記(紀檢組副組長),紀委常委,監察機構正職、副職的提名、任免、獎懲、交流和調動,應事先聽取上級紀委(紀檢組)、監察機構意見,然後按照幹部管理許可權和規定的程序辦理。
13 .加大對紀檢監察領導人員的交流力度。注意選拔有經營管理工作經歷的優秀的領導人員擔任企業和金融機構紀委書記(紀檢組組長),積極支持優秀的紀檢監察領導人員轉任或提任企業和金融機構行政領導職務。中央企業和中央金融機構紀委書記(紀檢組組長)原則上實行交流任職,在本單位產生的人選,一般安排到其他企業或金融機構任職;在同一單位任職滿6 年、57 歲以下的紀委書記(紀檢組組長)原則上交流到其他企業或金融機構任職。
五、建設一支高素質的中央企業和中央金融機構紀檢監察工作人員隊伍
14 .中央企業和中央金融機構要按照精幹高效、利於工作的原則,配備與工作量相適應的專職紀檢監察工作人員。紀檢、監察人員編制應分開計算,合並使用。各中央企業和中央金融機構系統專職紀檢工作人員編制總數按一般不少於專職黨群工作人員編制總數15 %的比例核定,具體由企業和金融機構總部紀委(紀檢組)根據工作需要進行分配。專職監察工作人員編制的配備要納入企業和金融機構內部中層行政機構人員編制的總盤子中一並考慮。隨著所在單位人員、資產、業務經營規模和工作量的增加,紀檢監察人員編制也要相應增加。
15 .中央企業和中央金融機構總部要規範本系統各級紀檢監察機構選人標准,嚴格進入條件,防止安置性、照顧性進人。拓寬選人視野,注重選調懂業務、懂管理、懂政策的中青年優秀人才充實紀檢監察工作人員隊伍,不斷優化隊伍的年齡、知識和專業結構。要注意整合和用好現有紀檢監察工作力量。可以採取在系統內統一調配使用人員力量等辦法來彌補某方面工作人員的不足。充分發揮兼職紀檢監察工作人員的作用,加強對他們的培訓,強化其責任意識,提高其履職能力。
16.大力提高紀檢監察工作人員政治業務素質。要按照深入學習實踐科學發展觀的要求,把開展「做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人」主題實踐活動作為加強紀檢監察隊伍建設的重要抓手,建立全面提高人員素質的長效機制。各有關方面要把企業和金融機構紀檢監察工作人員納入幹部培訓整體計劃,實施全覆蓋、多手段、高質量的培訓。要突出紀檢監察業務培訓,重點提高查辦案件和開展效能監察工作的能力;對缺乏經營管理業務工作經歷的人員也要加強經營管理方面的培訓。中央紀委、中央組織部和國務院國資委黨委要按照管理許可權突出抓好對中央企業和中央金融機構紀委書記(紀檢組組長)和監察機構正職的培訓。支持企業和金融機構紀檢監察機構與其他紀檢監察機關特別是地方紀檢監察機關之間人員雙向掛職鍛煉工作。
17 .中央企業和中央金融機構要建立健全紀檢監察工作人員考核、激勵和保障機制。根據紀檢監察工作性質和特點,制定紀檢監察工作人員考核評價辦法,其待遇可以參照與紀檢監察工作性質相近的人力資源或審計等部門確定。注意從業務骨幹中選拔優秀人才到紀檢監察部門工作,積極推動紀檢監察工作人員向經營管理部門輪崗交流。對作出突出成績的優秀紀檢監察工作人員,及時予以獎勵,適時提拔使用。中央企業和中央金融機構可以根據各自工作實際設置必要的紀檢監察職級職務層次,充分調動紀檢監察工作人員的工作積極性,為他們成長進步創造條件。
六、切實加強對中央企業和中央金融機構紀檢監察組織建設的領導
18 .中央紀委、中央組織部和國務院國資委黨委要按照管理許可權,認真研究制定加強中央企業和中央金融機構紀檢監察組織建設的工作規劃、目標和措施,督促檢查中央企業和中央金融機構紀檢監察組織建設各項政策和制度規定的落實,及時總結推廣經驗,發現和解決問題,不斷提高紀檢監察組織建設工作的針對性和實效性。
19 .中央企業和中央金融機構及其下屬單位黨組織要按照黨風建設責任制的要求和本意見精神,切實承擔起加強本單位紀檢監察組織建設的領導責任。組織(人力資源)部門和紀檢監察機構要在本單位黨組織領導下,深入調查研究,制定具體辦法,協調解決問題,切實推動本意見的貫徹落實。
20 .其他國有或國有控股企業和金融機構紀檢監察組織建設參照本意見有關精神執行。
大概就是這個了
⑸ 為什麼要從地方選派幹部中央國家機關掛職鍛煉
為進一步強化幹部實踐鍛煉,切實把優秀幹部放到經濟建設、改革發展的最前沿開闊眼界、提升本領,今年我省選派50名幹部到中央國家機關、中央企業和上海、江蘇、浙江、山東、廣東、遼寧6個經濟發達地區掛職鍛煉。
近日,省委組織部、省委統戰部、省民宗委在貴陽召開會議,對去年掛職鍛煉工作進行總結,並對今年選派的掛職幹部進行培訓。據悉,近年來,在中央組織部、中央統戰部、國家民委的大力支持下,我省連續選派幹部到中央國家機關、中央企業和經濟發達地區掛職。掛職幹部充分利用機會自覺錘煉、助推發展,深入學習掛職單位和地區先進發展經驗,積極利用和開發我省的後發優勢,努力促進優勢互補,形成長效合作機制,為貴州後發趕超注入了更多活力。
今年,我省緊緊圍繞全面深化改革和幹部隊伍建設的需要,精心選派優秀幹部特別是後備幹部掛職鍛煉。會議要求,掛職幹部要提高認識、敢於擔當、增長才幹、樹立形象,努力使能力素質有新提高、推動發展有新業績。掛職幹部表示,要珍惜機遇、盡快融入、扎實鍛煉、發揮作用,不辜負組織的厚望和重託,為貴州改革發展作貢獻。
⑹ 《公務員法》第63條規定,交流方式包括調任、轉任和掛職鍛煉。這幾個分別是幹啥有設么不同
調任是國有企業事業單位、人民團體和群眾團體中從事公務的人員調入國家機關擔任領導職務或者副調研員以上及其他相當職務層次的非領導職務;即指讓公務員隊伍以外的其他從事公務的人員變成公務員的一種方式,是公務員隊伍除「錄用」以外的另一個「入口」。
轉任是指公務員因工作需要或者其他正當理由在機關系統內跨地區、跨部門的調動,或者在同一部門的不同職位之間進行的轉換任職。
掛職鍛煉是指機關有計劃的選派公務員在一定時間內到下級機關或者上級機關、其他地區機關以及國有企事業單位擔任一定職務,經受鍛煉,豐富經驗,增長才幹。
三者的區別主要體現在以下三個方面:
一、調動手續不同。
掛職鍛煉不辦理調動手續,它只改變鍛煉人員的工作關系,不改變其行政隸屬關系,鍛煉人員在人事行政上仍受原機關管理,只在業務工作上接受單位領導,鍛煉期間不佔用接收單位的編制員額和職數。
調任和轉讓則要改變人事關系和工作關系。
二、時間長短不同。掛職鍛煉有時間性,它是一種臨時性的交流,根據掛職鍛煉效果的需要,鍛煉的時間一般是一至三年,鍛煉人員在鍛煉結束後仍回原單位,由原單位安排工作和職務。
調任和轉讓一旦改變人事關系,就是終身性的。
三、交流方向不同。
調任方向是從國有企業事業單位、人民團體和群眾團體中調入國家機關。
轉任是在機關系統內跨地區、跨部門的調動,或者在同一部門的不同職位之間進行的轉換任職。
掛職鍛煉是一種內外混合型的交流形式,它的交流單位既可以像調任那樣是機關外,也可以像轉任那樣是機關內,從這一點來看,它是外部與內部交流形式的混合。
⑺ 什麼是掛職幹部他們有具體工作嗎他們的待遇不會很低吧我國有多少掛職幹部都在編嗎
掛職幹部就是將你的勞動人事關系分開(一般勞動與人事關系是不分開的),並分別由兩個不同的單位承擔的幹部。勞動關系在接收單位(即由接收單位安排你的勞動),人事關系在原單位(即晉升、晉級、工資都在原單位)。
有沒有具體工作,要看接收單位給不給具體工作。有的給,有的不給。一般是給具體工作。你想,你白白為它打工,它何樂而不為。
掛職的待遇在原單位享受。接收單位沒有提供待遇的義務。但有的接收單位可能會在過年過節時,與其原單位人員一起給你一些福利性的慰問物資。
中央、地方都有,沒有專門統計部門,估計也沒有人統計過。都是在編的(即在掛職前都有在編的工作或職務的)。
⑻ 畢節市政務服務中心領導分工
摘要 張集智同志
⑼ 西部大開發國家共投資多少錢
國家政策措施向西部地區傾斜,基礎設施建設邁出實質性步伐。實施西部大開發戰略四年來,國家加大了對西部地區建設資金投入的力度,中央財政性建設資金用於西部開發約3600多億元,其中,長期建設國債資金2200多億元。西部地區金融機構各項貸款余額增加9500多億元。國家在西部地區新開工了50項重點工程,投資總規模7300多億元。其中,基礎設施建設重點項目完成投資2000多億元。青藏鐵路新線鋪軌317公里;西氣東輸東段工程全面建成,已向華東四省一市商業供氣;西電東送新開工項目總裝機容量2800多萬千瓦,建設輸變電線路9800多公里;新建和改造大型水庫43座,塔里木河、黑河綜合治理初見成效,兩河下游胡楊林開始復活;新增公路通車里程累計7.5萬公里,其中高速公路4600公里;新建鐵路新線、復線和電氣化線路4570多公里,新建和改擴建機場30個,其中,竣工15個,在建15個。(二)退耕還林工程全面啟動,生態環境保護和建設顯著加強。經過兩年多的試點,從2002年起,退耕還林工程在以中西部地區為重點的25個省、自治區、直轄市全面啟動。到2003年底,累計完成退耕還林任務2.28億畝,其中完成退耕地還林1.08億畝,荒山荒地造林1.2億畝,造林成活率基本可達到要求。四年多來,退耕還林工程直接增加中西部地區農民糧食、種苗和現金補助收入492億元,促進了生態改善和農民增收。退牧還草工程開始試點,安排治理嚴重退化草原1億畝。天然林資源保護工程全面展開,京津風沙源治理工程進入實施階段。江河上游和西部中心城市污染治理的力度加大。(三)農村基礎設施建設明顯加強,農民生產生活條件逐步改善。油路到縣工程已基本完成總里程2.6萬公里的建設;改造和新建300多個貧困縣的出口公路1.7萬公里;縣際公路工程總里程4.6萬公里,累計開工3.0萬公里,完成路面工程4400公里。送電到鄉工程解決了969個無電鄉的通電問題。廣播電視到村工程的實施使西部行政村通廣播電視的比例達到97%以上。農村人畜飲水工程基本解決了西部地區2600萬人的飲水問題。2001年開始在雲南、貴州、內蒙古、寧夏進行試點的生態移民工程,已使70萬生活在生態環境惡劣、不具備人類基本生存條件地區困難群眾得到易地安置。(四)科技、教育和社會事業加快發展,人才開發力度加大。近年來,國家在西部地區累計安排科技開發項目2100多個,建設科研基地18個,支持高技術產業化示範項目230個。安排7000多所農村中小學危房改造,支持240多所縣級職業教育中心、中專和技校建設,重點建設25所高校基礎設施和152所大學的計算機校園網、500多所縣級優質普通高中以及中小學現代遠程教育示範試點等工程。支持西部地區建設260所貧困縣醫院、800多個疾控機構、290多個血站和血液中心,配備1190多輛計劃生育流動服務車、770多輛巡迴醫療車,6萬多個廣播電視接收裝置和一批基層文化設施。中央國家機關加大了對西部地區幹部的培訓,與西部地區交流幹部人數增多,僅2003年,省部級幹部交流 17人,220名局級幹部到西部掛職;454名西部、少數民族民族幹部到中央國家機關和東部地區掛職鍛煉。中央組織部、團中央、教育部等組織實施了博士服務團、大學生志願服務西部等活動。(五)經濟結構調整不斷推進,對外開放進一步擴大。西部地區水電、天然氣、石油、有色金屬、棉花、糖料、水果、肉類等特色產品初步形成優勢。旅遊基礎設施建設明顯加強。第三產業增加值比重由1999年的35.2%提高到2002年的38.7%。國有企業改革、改組、改造力度加大,個體、私營經濟快速發展。世界500強企業已有近百家到西部地區投資或設立辦事機構。四年累計利用外商直接投資75億美元。東西部經濟合作和對口支援加強。僅江蘇、浙江、上海等省市投向西部地區的資金就達1000多億元。(六)少數民族地區經濟建設步伐加快。國家增加了對少數民族地區的建設資金投入和財政轉移支付,全國5個少數民族自治區和30個少數民族自治州全部納入西部開發的范圍。國家在西部開發投資中對西藏作了重點安排,第四次援藏建設項目117個,組織有關省市對口支援西藏建設項目70個,總投資400多億元。國家在新疆布局了西氣東輸、水利開發、流域治理、退耕還林、交通建設、商品棉基地建設、優勢資源勘探等一批重點項目。內蒙古、寧夏、廣西自治區投資和經濟快速
⑽ 副部級央企所屬二級單位是什麼行政級別
簡單來說,副部級央企二級單位行政級別就是正廳。具體到班子成員和部門人員級別,仔細讀讀下面的話:
一、關於央企班子的政治待遇
1.對於央企負責人政治級別的直接對待:(1)「53 19戶「中央企業中央開會行文直接有其一。(2)對全部144戶央企,中央賦予其主要負責人的待遇可從2008年和2013年杜青林與LJH對全國政協換屆人選說明中反映出來。杜青林說,全國政協人選建議名單總體上體現了中共中央的有關精神,反映了全國政協作為愛國統一戰線組織的要求,具有以下特點:「一是人選具有廣泛的代表性。人選中有……部分從現職崗位上退下來的副省部級以上、軍隊正軍職以上領導幹部和部分中央金融機構、在京中央企業主要負責人。。。。。。。」把央企主要負責人與黨政系列的副省部級、軍隊正軍職並列,由此可看出,中央將其視為省軍級,至低也是准部級。
2.通過任職交流看央企負責人級別。72戶正職與黨政系列副部長級,有的是正部長級相互交流,例子很多了。當年的正部長級幹部包敘定還到非53戶的中國國際工程咨詢公司任總經理、黨組書記呢。
對於其他央企負責人,我們主要看國資委監管企業的運作。一是國資委正廳長去非53戶任正職,一般試用期1年,甚至由廳局長升為國資委副秘書長的郭建新,任國葯集團董事長,也是試用期一年,這是少數。二是國資委或其他部委正廳長去53戶任副職,一般試用期一年,這是多多數;三是國資委或其他部委廳局長去非53戶任副職,比如國家宗教局副局長齊曉飛作為中管正廳,國資委巡視辦原主任李春德,先後到非53戶中國鐵建任紀委書記,副職,也是試用期一年,這是少數;四是國資委或其他部委副廳局長去非53戶任副職,試用期一年,這是多數。
看看關於央企負責人的試用。中央企業領導人員管理暫行規定講了央企負責人三種情況必須試用。一是競爭上崗、二是公開招聘,三是中介推薦。顯然上述例子都不屬於這三種情況,那麼只能從黨政幹部提拔這個角度來考慮為什麼要「試用「了。於是我們從試用的情況看出,廳局長們任央企負責人算提拔吧,央企負責人政治上應該是高於廳局長的,因為若是相同級別,應該具有雙向交流,但國資委成立以來從未出現央企負責人也轉任廳局長的,倒是有央企中層去作廳局長的。
關於副部級央企中層或下屬單位班子成員的政治待遇
1.因為央企按規定均已在在人社部單列,人社部賦予其在人才錄用、調乾等方面的獨立許可權,而不需向部委所屬企業那樣還需經過所在部委匯總。特別是在調乾和人才引進上,使得中央企業具有部委一般的獨立許可權。比如在調乾和落戶上,人社部 「綠色通道」的范圍為:(1)綠色通道人員的范圍:中國科學院和中國工程院院士、…….中央企業總部職能部門正副職以上領導人員、中央企業所屬二級單位領導班子成員」,實際上給其中層為局級領導才有的待遇;(2)」計劃內選調人員范圍:機關、事業單位一般應選調擔任副處級以上行政職務人員\.....中央企業總部職能部門內設機構負責人、中央企業所屬二級單位中層以上….」實際上又為其總部部門內設機構負責人賦予了處級待遇。
2. 《中共中央組織部關於做好2015年領導幹部報告個人有關事項工作的通知》明確「八、關於國有企業領導人員報告范圍。中央管理企業的報告范圍,應包括二級企業中層和三級企業(或分支機構)領導班子成員;省(區、市)管理企業的報告范圍,應包括本級中層和二級企業(或分支機構)領導班子成員;市(地、州、盟)管理企業的報告范圍為本級領導班子成員」,因為中組部明確上報范圍為副處級及以上,實際上這個文件也解讀為中組部也認為「中央管理企業括二級企業中層和三級企業(或分支機構)領導班子成員」相當於副處級及以上。
3.《中共中央關於成立中共國務院國有資產監督管理委員會委員會有關問題的通知》中發〔2003〕6號):「國資委監管的領導機構在京外的企業和國資委監管企業在京外的直屬企業(單位),其黨組織由所在地的市(地)以上黨委領導,黨建工作以地方黨委領導為主,國資委黨委協助。其中由中央管理主要領導人員的企業黨組織,由省、自治區、直轄市黨委領導;其他企業和單位的黨組織是直接由省、自治區、直轄市黨委領導還是由所在地黨委領導,由國資委黨委或國資委監管企業黨組(黨委)與有關省、自治區、直轄市黨委協商確定」,這條規定賦予中央企業黨委黨組具有與省市區委協商直屬單位黨組織管理層級的職權,於是很多央企的外地境外機構黨組織大多由省委組織部管理,地方也將其幹部視同為廳局級,而且有的省市區委還直接行文明確。
來自劉其先文章