春節返鄉農民工金融機構

① 返鄉農民工創業有什麼扶持政策

返鄉農民工創業扶持政策有以下幾條：

一、落實稅收優惠政策。貫徹國務院和國家有關部門支持小型微型企業發展的各項財稅優惠政策，提高小型微型企業增值稅和營業稅起征點，將小型微型企業減半徵收企業所得稅政策延長至2015年年底並擴大范圍。各級政府要支持稅務部門落實小型微型企業優惠政策。

二、提升企業創新能力。落實支持小型微型企業科技創新的政策。鼓勵支持小型微型企業加強與高校、科研院所的產學研合作，加快研發中心建設，對新獲批的國家級研發中心，省財政給予一定的財政補貼。

三、支持各類群體創辦小型微型企業。貫徹非禁即入政策，方便市場主體准入。拓寬創業出資方式，鼓勵投資者依法以股權、債權、知識產權等非貨幣形式評估作價出資和增資，支持以不需要辦理權屬登記的自有技術作為公司股東的首次出資。

四、審批：開通「綠色通道」。對農民工回鄉創業，除國家法律法規明令禁止和限制的行業或領域外，均允許進入，各級政府和有關部門不得自行設置限制條件。鼓勵、支持回鄉創業農民工平等參與國有(集體)企業改制改組和公用設施、基礎設施、社會公益性項目建設等。降低工商登記門檻，允許回鄉創業農民工的家庭住所、租借房、臨時商業用房在符合安全、環保、消防等要求的前提下，作為創業經營場所。同時，推行聯合審批、一站式服務、限時辦結和承諾服務等制度，簡化審批程序，為農民工回鄉創業開通「綠色通道」。

五、資金：推出貸款貼息制度。對農民工創辦的符合農業產業化貼息條件的企業，適當降低貼息審批條件，優先給予貼息；對農民工在貧困地區創辦的企業，符合扶貧貸款貼息條件的，優先給予扶貧項目貸款貼息。同時，農村金融服務機構要推進農村信用工程建設，拓寬農戶小額信貸和聯保貸款覆蓋面，放寬小額擔保貸款條件，積極給回鄉農民工發放小額擔保貸款，扶持期內由財政按規定予以貼息。

六、待遇：與外地客商相同 。對農民工回鄉創業者，在登記注冊後給予3年扶持期，扶持期內參照就業再就業政策的規定實行稅費和小額擔保貸款優惠。對從事個體經營的，適當提高營業稅起征點，對不征營業稅、增值稅的回鄉創業農民工不再徵收個人所得稅。符合有關條件的，要按規定享受國家和當地扶持發展中小企業、非公有制經濟、現代服務業、高新技術企業、農產品加工業以及農業產業化龍頭企業的優惠政策。

七、場地：可用集體建設用地。允許把集體建設用地用於農民工回鄉創業。引導和鼓勵回鄉創業者利用閑置土地、廠房、鎮村邊角地、農村撤並的中小學校舍、荒山、荒灘等進行創業。通過建立農民工回鄉創業基地，發展創業園區、各類專業批發市場、商業街、商貿城等，解決農民工回鄉創業的經營場地。鼓勵各類開發區、工業集聚區和中小企業創業基地為農民工回鄉創業提供創業服務，引導回鄉創業者集中經營、聚集發展。回鄉創業農民工創辦符合環保、安全、消防條件的小型加工項目時，允許在宅基地范圍內建設生產用房。

八、提供信息和技術。各級政府和有關部門特別是縣、鄉(鎮)政府要為農民工回鄉創業提供公共服務，通過建立創業信息發布平台，公布各項行政審批、核准、備案事項和辦事指南，傳送法律、法規、政策和各類市場信息，加強對回鄉創業者的信息服務；依託當地科研機構或高等院校，幫助創業者同有關專家和技術人員建立經常性聯系，為農民工回鄉創業提供必要的技術支持。

九、提供免費創業培訓。 各地要對回鄉創業農民工免費開展創業培訓，依託現有機構成立回鄉創業農民工指導(服務)中心，免費為創業農民工提供項目信息、開業指導、小額貸款、政策咨詢等服務，提高其創業能力和經營管理水平。組織有資金、懂技術、會管理、立志回鄉創業的優秀農民工到省內外重點企業、龍頭企業、大型企業學習鍛煉，幫助他們拓展創業思路。

拓展資料

具備以下農民工創業無息貸款條件，方可申請：

1、經工商部門登記注冊;

2、有固定的經營場地和一定的自有資本金;

3、從事項目必須符合國家有關法律、法規、政策規定;

4、自籌資金不低於項目所需資金的40%;

5、無不良紀錄，信用良好;

6、應通過創業培訓，取得創業培訓合格證。

參考資料：農民工創業無息貸款

② 返鄉創業有什麼優惠和如何申請無息貸款

今天到民政局轉了轉發現有幾個本地創業者在辦理創業無息貸款手續，到農業銀行申請兩萬的無息貸款，這個是本地創業者的可以得到的優待，（條件必須是有固定經濟收入且例如養雞、鴨、豬、魚等，作規模養殖用）無息期限為二年。 1、返鄉創業者可獲扶持資金1000—2000元不等。 2、返鄉農民工返鄉就業可獲扶持資金1000元不等。技術類更高。 講一下基本條件、證件，需要農村戶口，帶上身份證、居民戶口本、解除勞動關系的證明、返鄉農民工優惠證等，復印兩份。 其體請參詳如下細則 第二章 創業扶持 第四條 對返鄉農民工初次創業的，稅務、工商、衛生等有關部門所收取的行政事業性收費，由財政給予全額補助。創業者符合相關條件,可按國家規定享受稅收優惠政策。 第五條 對返鄉農民工開展規模種養、新創辦經濟實體的給予貸款貼息或小額信貸擔保。返鄉農民工創辦各類經濟實體或開展規模以上種養的，均可按規定程序向經辦金融機構申請小額擔保貸款，貸款最高額度為5萬元，財政按一年期銀行貸款基準利率給予一年貼息。 第六條 返鄉農民工在第二、三產業成功創業並已辦理營業執照，正常營業半年以上的，給予一次性創業補貼2000元；從事規模以上種植業、養殖業，正常經營半年以上的，給予一次性創業補貼2000元（具體認定標准見附件1、附件2）。 第七條 在第二、三產業創業的扶持政策由勞動保障部門負責實施；規模種植業的扶持政策由農業部門和林業部門負責實施；規模養殖業由水產畜牧獸醫部門負責實施。 第八條 創業補貼辦理程序：創業者本人向創業所在地縣級以上相關項目管理部門提出申請，相關項目管理部門在10個工作日內完成審核並報同級財政部門，財政部門在10個工作日內完成審批並按規定將補貼直接撥付給創業者。 申請時需提供以下材料： 1.申請創業補貼的報告； 2.本人有效身份證原件、復印件； 3.《返鄉農民工優惠證》原件、復印件； 4.經營許可證原件、復印件； 5.村民委員會證明材料； 6.相關項目管理部門要求提供的其它材料。 第三章 就業扶持 第九條 本自治區轄區內各類經濟實體、各類規模以上種植業養殖業實體（以下簡稱用人單位），吸納返鄉農民工就業並與之簽訂半年以上勞動合同的，可根據實際吸納返鄉農民工人數按1000元/人的標准給予一次性就業補貼。 第十條 就業扶持政策由勞動保障部門負責實施。 第十一條 就業補貼辦理程序：用人單位向所在地縣級以上勞動保障部門提出申請；勞動保障部門在10個工作日內完成審核並報同級財政部門，財政部門在10個工作日內完成審批並按規定將補貼直接撥付給用人單位。 申報時需提供以下材料： 1.申請補貼資金的報告； 2.招用的返鄉農民工花名冊； 3.返鄉農民工《居民身份證》復印件； 4.《返鄉農民工優惠證》原件和復印件； 5.用人單位與返鄉農民工簽訂的勞動合同（或就業協議）以及工資發放憑證原件、復印件； 返鄉農民工發展規模養殖項目認定標准 一、規模養殖標準的界定和補貼標准 （一）水產業 1.池塘、山塘養殖面積10畝/戶，投放10—15cm魚種500尾/畝以上； 2.投喂人工飼料的海、淡水網箱養殖4箱/戶（150米�0�5）、投放10—15cm魚種100尾/m2以上； 3.淡水生態網箱養殖10箱/戶（600米�0�5）、每平方米投放規格50—150克/尾魚種5尾以上； 4.大水面開發，圍欄水面30畝/戶、每畝投放規格50—100克/尾魚種50尾以上； 5.庭院養殖龜100隻/戶或鱉100隻/戶以上； 6.稻田養魚5畝/戶，每畝投放規格5—10 cm魚種200尾以上； 7.養蝦面積10畝/戶，每畝投放規格0.8—1cm蝦苗2萬尾以上； 8.貝類：吊養一隻排30米�0�5/戶以上，投苗15隻/ m2以上；插養、播養1畝/戶以上，投苗3000隻/畝以上； 9.生產魚苗50萬尾/戶或者生產魚種20萬尾/戶以上。 (二)畜禽業 1.生豬養殖場：常年存欄100頭以上； 2.肉禽養殖場：常年存欄1000隻以上； 3.蛋禽養殖場：常年存欄500隻以上； 4.奶牛養殖場：常年存欄10頭以上； 5.肉牛養殖場：常年存欄20頭以上； 6.肉羊養殖場：常年存欄50隻以上； 7.家兔養殖場：常年存欄100隻以上； 8.牧草種植：面積達到4畝以上； 9.農副產品及牧草加工每月達到10噸以上。 （三）補貼標准 開發以上項目之一，每場（戶）補貼2000元。同一返鄉農民工，年內規模養殖幾個品種且達到規定要求的，只能享受一個品種一次補貼。 二、驗收標准 （一）建設時間：2009年1月1日—12月15日間新建的水產畜禽規模養殖場（戶）。 （二）水產養殖場（戶）必須取得當地縣（市、區）人民政府頒發的《水域灘塗養殖使用證》或當地縣（市、區）水產畜牧獸醫局頒發的《水產畝種生產許可證》；畜禽養殖場（戶）必須在當地縣（市、區）水產畜牧獸醫局備案，取得畜禽標識代碼，養殖場《免疫檔案》記錄完整、保存完好。 （三）業主持有《廣西壯族自治區返鄉農民工優惠證》。 三、驗收辦法 （一）驗收時間：2009年5月1日—12月31日。 （二）業主申請。由養殖業主向當地縣（市、區）水產畜牧獸醫局提出驗收書面申請，申請書同時要附帶《水域灘塗養殖使用證》或《水產畝種生產許可證》；或畜禽養殖場備案表、《廣西返鄉農民工優惠證》等憑證。 （三）縣（市、區）水產畜牧畜醫局收到養殖業主申請後，必須於7個工作日內派出3人或委派鄉（鎮）級水產畜牧獸醫服務機構派出3人到養殖場現場核查，確定水產畜禽養殖場（戶）的養殖規模。 （四）填寫核查登記表。登記表格式由各縣（市、區）水產畜牧獸醫局自行制定，內容包括：業主姓名、《返鄉農民工優惠證》編號、住址、養殖場（戶）所在地、水產養殖類型和數量或面積、所養畜禽品種及存欄數量、核查人員簽名、業主簽名、核查單位簽署意見等基本內容，並加蓋有核查單位的公章。 （五）核查結果公示。負責核查的機構將核查結果在養殖業主所在村屯（居委會）公示7天，接受社會監督。 （六）養殖業主憑核查機構開具的「核查登記表」及《返鄉農民工優惠證》到縣（市、區）級財政部門領取創業補貼。 第四章 創業就業培訓 第十二條 經有關部門認定、具備資質條件的社會各類培訓機構（以下簡稱定點培訓機構），根據返鄉農民工意向開展職業技能培訓、創業培訓（SYB培訓）、貧困村勞動力轉移就業培訓、農村勞動力轉移培訓陽光工程、農村實用技術培訓；以及技工學校、農業中專學校、水產畜牧獸醫中專學校吸納返鄉農民工入校就讀，完成規定內容學習且成績合格的，給予培訓補貼。返鄉農民工每人只能享受一種一次培訓，不得重復申請。 第十三條 定點培訓機構、技工學校、農業中專學校、水產畜牧獸醫中專學校負責安排參加培訓返鄉農民工的食宿，免收培訓費、學雜費和食宿費，並負責推薦就業或提供創業指導。 第十四條 職業技能培訓和創業培訓（SYB培訓） （一）職業技能培訓按照培訓職業（工種）的不同和培訓課時要求，培訓補貼的標准分別為： A類1900元/人、B類1600元/人、C類1200元/人，部分職業、工種及其培訓課時分類見附件3。 其它列入國家職業大典而未寫入附件的職業（工種），也可享受培訓補貼，具體補貼標准由市級勞動保障部門會同財政部門根據培訓課時和成本參照本辦法確定，但最高不得超過A類補貼標准。 （二）創業培訓（SYB培訓）補貼的標准為1500元/人。 第十五條 貧困村勞動力轉移就業培訓、農村勞動力轉移培訓陽光工程的培訓補貼根據培訓職業（工種）的不同和培訓課時要求，按照職業技能培訓補貼的標准執行。 第十六條 農村實用技術培訓 （一）農業實用技術培訓主要有：水稻、玉米、甘蔗、桑蠶、水果、蔬菜、食用菌、花卉、中葯材、木薯、馬鈴薯等，以村或鄉鎮為單位設班，每班原則上不超過40人，培訓時間不少於15天，並應滿一個種植（養殖）周期，跟蹤指導不少於15次。培訓時間15-30天的，補貼標准為1200元/人；培訓時間超過30天的，補貼標准為1600元/人。 （二）林業實用技術培訓主要有：桉樹、松樹、杉木等主要速生豐產林栽培技術，油茶、八角、肉桂、竹子等主要經濟林豐產培育技術。培訓方式包括集中授課、現場指導及資料發放等，以鄉鎮為單位設班，每班人數控制在50人以內，培訓時間不少於15天，跟蹤指導不少於5次。培訓時間15-30天的，補貼標准為1200元/人；培訓時間超過30天的，補貼標准為1600元/人。 （三）水產畜牧實用技術培訓主要有：1、水產養殖：海水水生動物飼養工、海水水生動物繁育工、淡水水生動物飼養工、淡水水生動物繁育工；2、畜禽養殖：家畜繁殖員、家禽繁殖員、家畜飼養工、家禽飼養工；3、獸醫：村級動物防疫員，必須獲得由有資質單位頒發的國家職業資格證書；4、水產品加工：魚糜及其魚糜製品加工工。培訓時間15-30天的，補貼標准為1200元/人；培訓時間超過30天的，補貼標准為1600元/人。 第十七條 技工學校招收返鄉農民工學習職業技能、農業中專學校招收返鄉農民工學習農業技術、水產畜牧獸醫中專學校招收返鄉農民工學習水產畜牧獸醫技術，就讀一個學期以上，完成規定內容學習且成績合格的，參照我區中等職業學校的學雜費、生活費基本標准，按每人每學期4000元的標准補助學校。 第十八條 職業技能培訓、創業培訓由勞動和社會保障部門負責實施；貧困村勞動力轉移就業培訓由扶貧部門負責實施；農村勞動力轉移培訓陽光工程由農業部門負責實施；農村實用技術培訓由農業、林業、水產畜牧獸醫部門負責實施；技工學校招收返鄉農民工學習職業技能由自治區勞動和社會保障部門負責實施；農業中專學校招收返鄉農民工學習農業技術由自治區農業部門負責實施；水產畜牧獸醫中專學校招收返鄉農民工學習水產畜牧獸醫技術由自治區水產畜牧獸醫部門負責實施。 第十九條 培訓補貼辦理程序：定點培訓機構、學校向縣級以上有關培訓管理部門提出申請，培訓管理部門在10個工作日內完成審核並報同級財政部門，財政部門在10個工作日內完成審批並按規定將補貼直接撥付給定點培訓機構、學校。 申請時需提供以下材料： 1.申請返鄉農民工培訓補貼的報告； 2.參加培訓的返鄉農民工花名冊； 3.返鄉農民工《居民身份證》復印件； 4.《返鄉農民工優惠證》原件、復印件； 5.培訓合格證書復印件； 6.本期培訓的教學計劃和課程表； 7.相關管理部門要求提供的其它材料。 部分享受職業技能培訓補貼的職業（工種） 一、A類（培訓時間在400個標准學時以上） 車工、銑工、磨工、鏜工、數控車工、數控銑工、、組合機床操作工、加工中心操作工、鑄造工、鍛造工、焊工、金屬熱處理工、冷作鈑金工、塗裝工、裝配鉗工、工具鉗工、鍋爐設備裝配工、電機裝配工、高低壓電器裝配工、電子儀器儀表裝配工、電工儀器儀表裝配工、機修鉗工、汽車修理工、摩托車維修工、精密儀器儀表修理工、鍋爐設備安裝工、維修電工、計算機維修工、手工木工、木工、機械木工、精細木工、貴金屬首飾手工製作工、防水工、裝飾裝修工、電氣設備安裝工、管工、中式烹調師、西式烹調師、中式面點師、西式面點師、家用電子產品維修工、家用電器產品維修工、照相器材維修工、中央空調操作工、製冷設備維修工、推土鏟運機駕駛員、土石方機械操作工、起重裝卸機械操作工、叉車司機、裝卸車司機、裝載機司機、挖掘機駕駛員、農用運輸車駕駛員、天車工、起重工、汽車駕駛員、心理咨詢師、理財規劃師、公共營養師 二、B類（培訓時間在200-400個標准學時之間） 防腐蝕工、音響調音員、鍋爐操作工、用戶通信終端維修員、機械設備安裝工、混凝土工、油漆工、鋼筋工、砌築工、架子工、抹灰工、瓦工、製冷工、船舶機艙設備操作工、農機修理工、無線電調試工、鍾表維修工、糕點麵包烘焙工、熟肉製品加工工、調酒師、辦公設備維修工、茶葉加工工、陶瓷成型工、陶瓷燒成工、水泥生產製造工、產品質量檢查工、煙花爆竹製作工、家禽飼養工、家畜飼養工、食用菌生產工、沼氣生產工、鑒定估價師、中葯調劑員、冷藏工、造林工、油鋸工、水產捕撈工、珍珠養殖工、採煤工、煙葉調制工、煙葉分級工、二氧化鈦工、氧化鋁製取工、鋁電解工、選礦脫水工、重力選礦工、磨礦工、化學檢驗工、食品檢驗工、紡織纖維檢驗工、貴金屬首飾鑽石寶玉石檢驗員、動物疫病防治員、動物檢疫檢驗員、爆破工、高爐爐前工、採掘電鉗工、水輪發電機組值班員、電氣值班員、變電站值班員、食糖製造工、造紙工、企業人力資源管理師、廣告設計師、項目管理師、企業信息管理師、企業文化師、企業培訓師、計算機網路管理員、網路編輯員、多媒體作品製作員、動畫繪制員、物流師、電子商務師、推銷員（營銷師）、秘書（涉外秘書）、公關員、職業指導人員、物業管理員 三、C類（培訓時間在70-200個標准學時之間） 勞動關系協調員、勞動保障協理員、計算機操作員、服裝裁剪工、服裝縫紉工、皮箱（包）製作工、皮革服裝手套製作工、皮革加工工、毛皮加工工、成衣定型工、服裝整燙工、服裝設計定製工、製鞋工、制帽工、營業員、收銀員、保安員、保育員、育嬰師、家政服務員、養老護理員、出版物發行員、中葯購銷員、醫葯商品購銷員、營養配餐員、話務員、制圖員、餐廳服務員、前廳服務員、客房服務員、豬屠宰加工工、牛羊屠宰加工工、禽類屠宰加工工、茶藝師、評茶員、盆景工、草坪建植工、花卉園藝工、插花員、眼鏡驗光員、眼鏡定配工、洗衣師、沖印師、修腳師、保健按摩師、美發師、美容師、攝影師、足部按摩師、竹製品加工工、繅絲工、玩具裝配工、冷食品製作工、食品包裝工、飼料粉碎工、飼料配料混合工、飼料制粒工、海水成魚飼養工、海水育珠工、海水蝦蟹貝類飼養殖工、海水藻貝類養殖工、海水水生動物養殖工、海水魚（蝦）養成工、瓦楞紙箱製作工、紙盒製作工、制氧工、保潔員、寶石琢磨工、貴金屬首飾機制工、蔬菜加工工、汽車客運服務員、電子設備裝接工 詳細規則請到這里來看吧，網路復制發貼很麻煩。 http://www.gx.lss.gov.cn/framework/gxlss/bleenkcp-bbmf-bbno-ifhf-jgibegdaabjd.do?isfloat=1&disp_template=&fileid=20090403183255278 這是廣西的。可以參考

③ 打工回鄉創業有補助嗎

法律分析：政府對於農民工返鄉創業是有補助的。需要申請需要到當地對口的政府部門進行申請，如投促會、貿促會、工商局、科技局等。

農民工返鄉創業政府補助：

鼓勵支持銀行業金融機構向符合條件的返鄉創業農民工等人員發放創業擔保貸款，優化貸款審批流程，貸款最高額度不超過10萬元，期限2年，財政部門按規定全額貼息。

對返鄉創業農民工等人員創辦的新型農業經營主體，屬於勞動密集型小企業的，可按規定給予最高額度不超過200萬元的創業擔保貸款，並給予貸款基準利率50%的財政貼息。

對農民工等人員返鄉創辦的企業，招用就業困難人員、畢業年度高校畢業生的，按規定給予社會保險補貼，對符合就業困難人員條件，從事靈活就業的，給予一定的社會保險補貼。

法律依據：《中華人民共和國就業促進法》 第二條 國家把擴大就業放在經濟社會發展的突出位置，實施積極的就業政策，堅持勞動者自主擇業、市場調節就業、政府促進就業的方針，多渠道擴大就業。 第六條 國務院建立全國促進就業工作協調機制，研究就業工作中的重大問題，協調推動全國的促進就業工作。國務院勞動行政部門具體負責全國的促進就業工作。省、自治區、直轄市人民政府根據促進就業工作的需要，建立促進就業工作協調機制，協調解決本行政區域就業工作中的重大問題。縣級以上人民政府有關部門按照各自的職責分工，共同做好促進就業工作。

④ 國家對返鄉農民工採取怎樣的措施。

國務院辦公廳關於切實做好當前農民工工作的通知 國辦發〔2008〕130號 各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構： 農民工是我國改革開放和工業化、城鎮化進程中涌現的一支新型勞動大軍，已成為我國產業工人的重要組成部分，對我國現代化建設作出了重大貢獻。農民工工作直接關系農村經濟發展和農民增收，關系經濟社會發展全局，必須予以高度重視。當前，國際金融危機的影響不斷加深，國內部分企業生產經營遇到困難，就業壓力明顯增加，加上元旦、春節臨近，相當數量的農民工開始集中返鄉，給城鄉經濟和社會發展帶來了新情況和新問題。根據黨中央、國務院關於應對當前經濟形勢的工作部署，經國務院同意，現就做好當前農民工工作有關事宜通知如下： 一、採取多種措施促進農民工就業 採取更加積極的就業政策，廣開農民工就業門路。落實中央關於擴大內需、減輕企業負擔、促進經濟增長的政策措施，幫助企業解困，在加快發展方式轉變和結構調整中創造更多的就業機會。積極扶持中小企業、勞動密集型產業和服務業，增強吸納農民工就業的能力。發揮政府投資和國有企事業單位對穩定就業的導向作用，盡可能提供較多的就業崗位。對生產經營遇到暫時困難的企業，要引導其與農民工開展集體協商，採取靈活用工、彈性工時、組織培訓等辦法，盡量不裁員或少裁員，穩定現有就業崗位。引導企業履行社會責任，防止出現大規模集中裁員現象；對可能出現的大規模裁員，要採取有效措施進行調控。對符合享受失業保險待遇條件的農民工，要按規定及時核發一次性生活補助。公共就業服務機構要加強對農民工的就業指導、職業介紹和就業信息服務，收集適合農民工的崗位信息，通過多種渠道及時發布。大力發展勞務經濟，加強輸出地和輸入地的相互協作，開展有組織的培訓就業和勞務輸出；在有關部門指導下，依託市場機制發展各類培訓就業服務組織，多渠道推動農民工就業；積極培育勞務品牌，建設勞務基地，形成示範效應，帶動農村勞動力轉移就業；積極開展國際合作與交流，促進農民工勞務輸出。災後重建、農田水利、交通能源等重大基礎設施建設項目，要盡量多招用因企業關停或減產裁員而失去工作的農民工。 二、加強農民工技能培訓和職業教育 加大對農民工培訓的投入，改進培訓方式，擴大培訓效果。各有關部門和教育培訓機構要繼續做好農村勞動力技能就業計劃、陽光工程、農村勞動力轉移培訓計劃、星火科技培訓、雨露計劃等培訓項目的實施工作。要圍繞市場需求開展訂單培訓和定向培訓，提高農民工擇業競爭能力；圍繞產業結構調整和企業技術改造新開工項目開展職業技能培訓，提高農民工就業的適應能力；圍繞回鄉創業組織開展創業培訓，提高農民工的自主創業能力；圍繞農業現代化、產業化開展農村實用技術培訓，提高返鄉農民工的農業技能；對青年農民工開展勞動預備制培訓，適當延長培訓期限，強化職業技能實訓，使其至少熟練掌握一項職業技能。在中等職業學校開展面向返鄉農民工的職業教育培訓，根據返鄉農民工的特點開設專業和課程，採取靈活多樣的學習方式，突出培訓的針對性和實用性。 三、大力支持農民工返鄉創業和投身新農村建設 按照國家有關規定，抓緊制定扶持農民工返鄉創業的具體政策措施，引導掌握了一定技能、積累了一定資金的農民工創業，以創業帶動就業。地方人民政府要在用地、收費、信息、工商登記、納稅服務等方面，降低創業門檻，給予農民工返鄉創業更大的支持。推行聯合審批、 「一站式」服務、限時辦結和承諾服務等，開辟農民工創業 「綠色通道」。鼓勵農民工發展農產品加工業、農村二三產業、生態農業和縣域中小企業。做好農民工返鄉創業的金融服務工作，鼓勵和引導金融機構加大信貸產品支持力度，提供符合農民工返鄉創業特點的金融產品，繼續加大農民工銀行卡特色服務推廣力度。農民工返鄉創業屬於政府貼息的項目要按照規定給予財政貼息，幫助其解決創業資金困難。 結合推進新農村建設，創新農村小型基礎設施建設體制機制，採取以工代賑、以獎代補等多種形式，組織引導返鄉農民工積極參與農村危房改造、農村中小學和職業學校、鄉鎮公共衛生院、計劃生育生殖健康服務機構、文化設施等建設。利用當前農民工提前返鄉、農村勞動力增加的有利時機，將加強農村基礎設施建設和促進返鄉農民工就業有機結合起來，加快解決農村供水、用電、修路、求學、就醫等突出問題，提升農村基礎設施水平和公共服務能力。利用冬春農閑時期大規模開展農田水利建設。大力發展縣域經濟，調整農業產業結構，大力扶持農產品精深加工，支持農村中小企業發展，最大限度吸納農民就地就近轉移就業。 四、確保農民工工資按時足額發放 努力創造有利於農民工穩定就業的良好環境，維護農民工的勞動保障權益。完善工資保證金制度，加強工資保證金賬戶管理，強化工資支付監控，確保農民工工資發放。制定應急預案，避免和及時處理因欠薪問題導致的各種突發事件。建立勞動保障、建設、公安、工商、金融、工會等有關部門對企業拖欠農民工工資行為的聯動防控機制，及時掌握企業拖欠工資的情況。企業關閉破產必須嚴格依法進行，對惡意欠薪逃匿的業主要依法予以嚴肅查處。勞動爭議調解仲裁機構要妥善處理農民工與用人單位的勞動爭議，本著 「快立、快辦、快結、辦好」的原則，對事實清楚、權利義務關系明確的農民工勞動爭議案件，盡可能採取簡易程序處理，對小額勞動報酬爭議案件實行終局裁決。凡符合先予執行條件的案件要依法先予執行。 五、做好農民工社會保障和公共服務 按照國家政策認真做好返鄉農民工的社會保障和公共服務。對在輸入地受工傷的農民工，農民工輸出地勞動保障部門要主動與農民工輸入地勞動保障部門進行協調，保障返鄉農民工工傷保險權益。抓緊制定農民工社會保險關系異地轉移與接續辦法。建立健全農民工公共服務體系，做好對農民工的各項公共服務。及時妥善安排返鄉農民工子女入學，屬於義務教育階段的要按照就近入學的原則安排，並享受當地義務教育階段學生的有關待遇，學校不得以任何借口拒絕接收返鄉農民工子女入學。教育督導部門要將返鄉農民工子女入學情況列入當地教育督導、評估的重要內容。積極引導返鄉農民工參加新型農村合作醫療，解決其看病就醫問題。加強返鄉農民工的疾病預防控制工作，及時做好適齡兒童預防接種的銜接。按照屬地化管理的原則，農民工輸入地和輸出地計劃生育管理服務機構要加強協調配合，做好返鄉農民工及其隨返家屬的計劃生育服務工作。 做好農民工返鄉的管理服務工作。農民工輸入地和輸出地人民政府要加強相互銜接和協調，及時溝通情況，組織返鄉農民工有序流動，幫助他們解決返鄉中的實際問題，對困難人員給予適當救助，使農民工順利回家過節。交通運輸部門要針對春運高峰提前的情況，及早制訂相應的疏導預案，安排組織好運力，保障交通運輸安全。各地區特別是交通樞紐地區要積極做好返鄉和回城農民工的交通服務工作，切實維護好車站、碼頭和客運車船的公共秩序，避免農民工滯留，有效防範、堅決打擊侵害農民工人身財產權益的各類違法犯罪活動。 六、切實保障返鄉農民工土地承包權益 農民工是流動在城鄉之間的特殊群體，耕地仍然是他們的基本保障。違法流轉的農民工承包地，農民工要求退還的要堅決退還；因長期佔用不能退還的，要負責安排返鄉農民工就業。對依據口頭協議等方式進行短期流轉且農民工要求收回土地承包經營權的，原則上應退還農民工。長期流轉又有流轉合同的，可依法由雙方協商解決；雙方有糾紛的，可通過法律程序解決。加強對土地承包經營權流轉的管理和服務，農村土地流轉要堅持依法、自願、有償的原則，任何組織和個人不得強制或限制，也不得截留、扣繳或以其他方式侵佔返鄉農民工的土地流轉收益。積極推進土地承包糾紛調解仲裁工作，切實保障農民工的合法權益。 各地區、各部門要加強組織領導，把做好當前農民工工作作為一項緊迫而重要的任務抓緊抓好。各有關部門要研究制定本部門涉及農民工管理服務的政策措施，各司其職，分工負責，形成合力，共同做好農民工工作。要建立健全農民工統計監測網路，深入調查研究，全面掌握情況。切實做好農民工宣傳教育工作，引導農民工正確看待當前的經濟形勢和企業的經營困難。加強農村地區社會治安和公共秩序管理，維護社會的和諧與穩定。充分發揮農村基層黨組織的戰斗堡壘作用，幫助農民工解決生產生活中面臨的困難和問題。各地農民工工作協調機構要加強組織協調，積極研究解決農民工工作遇到的新情況、新問題，重要情況及時報告國務院農民工工作聯席會議辦公室。 國務院辦公廳 二〇〇八年十二月二十日

⑤ 農民工返鄉創業，國家有沒有優惠政策

各省的優惠政策不一樣的。

部分省鼓勵農民工返鄉創業的政策和做法
山東省：

農民工返鄉創業土地使用權可作為貸款抵押品。為加強創業政策扶持，解決農民工創業初期的資金困難，山東省政府近日出台規定，1、對農民工返鄉創業的，農村金融服務機構要拓寬農戶小額信貸和聯保貸款覆蓋面，放寬貸款條件，降低貸款抵（質）押標准，創業人員的房屋產權、土地使用權、機器設備、大件耐用消費品和有價證券以及注冊商標、發明專利等均可作為抵（質）押品。2、對登記失業人員、返鄉農民工創辦企業吸納登記失業人員並與其簽訂1年以上勞動合同的，可按實際創造就業崗位個數給予一次性崗位開發補貼。有條件的地方可對創業成功人員首次領取營業執照並正常經營1年以上的給予一次性創業補貼。山東各級公共就業服務機構還將為創業者提供招工服務、代存檔案、代繳社會保險費等一系列便利服務。

江蘇省：

要求各地採取有力措施引導農村勞務輸出人員返鄉創業，鼓勵各類服務和培訓機構為返鄉創業者開展法律法規、經營管理、科學技術等方面的知識和技能的培訓，提高農民的創業能力和經營管理水平。各地根據情況對返鄉創業者參加創業培訓給予補貼，積極為創業者提供項目信息、開業指導、小額貸款、政策咨詢等服務。積極探索建立農村創業貸款擔保機制，為農村勞務輸出人員返鄉創業提供投融資服務。同時規范收費行為，進一步清理和規范涉及創業的行政審批事項和收費項目，對不合理的堅決予以取消。

河南省：6大紅包派送給回鄉創業者。1、審批：開通「綠色通道」。對農民工回鄉創業，除國家法律法規明令禁止和限制的行業或領域外，均允許進入，各級政府和有關部門不得自行設置限制條件。鼓勵、支持回鄉創業農民工平等參與國有(集體)企業改制改組和公用設施、基礎設施、社會公益性項目建設等。降低工商登記門檻，允許回鄉創業農民工的家庭住所、租借房、臨時商業用房在符合安全、環保、消防等要求的前提下，作為創業經營場所。同時，推行聯合審批、一站式服務、限時辦結和承諾服務等制度，簡化審批程序，為農民工回鄉創業開通「綠色通道」。2、資金：推出貸款貼息制度。對農民工創辦的符合農業產業化貼息條件的企業，適當降低貼息審批條件，優先給予貼息；對農民工在貧困地區創辦的企業，符合扶貧貸款貼息條件的，優先給予扶貧項目貸款貼息。同時，農村金融服務機構要推進農村信用工程建設，拓寬農戶小額信貸和聯保貸款覆蓋面，放寬小額擔保貸款條件，積極給回鄉農民工發放小額擔保貸款，扶持期內由財政按規定予以貼息。3、待遇：與外地客商相同 。對農民工回鄉創業者，在登記注冊後給予3年扶持期，扶持期內參照就業再就業政策的規定實行稅費和小額擔保貸款優惠。對從事個體經營的，適當提高營業稅起征點，對不征營業稅、增值稅的回鄉創業農民工不再徵收個人所得稅。符合有關條件的，要按規定享受國家和當地扶持發展中小企業、非公有制經濟、現代服務業、高新技術企業、農產品加工業以及農業產業化龍頭企業的優惠政策。4、場地：可用集體建設用地。允許把集體建設用地用於農民工回鄉創業。引導和鼓勵回鄉創業者利用閑置土地、廠房、鎮村邊角地、農村撤並的中小學校舍、荒山、荒灘等進行創業。通過建立農民工回鄉創業基地，發展創業園區、各類專業批發市場、商業街、商貿城等，解決農民工回鄉創業的經營場地。鼓勵各類開發區、工業集聚區和中小企業創業基地為農民工回鄉創業提供創業服務，引導回鄉創業者集中經營、聚集發展。回鄉創業農民工創辦符合環保、安全、消防條件的小型加工項目時，允許在宅基地范圍內建設生產用房。5、提供信息和技術。各級政府和有關部門特別是縣、鄉(鎮)政府要為農民工回鄉創業提供公共服務，通過建立創業信息發布平台，公布各項行政審批、核准、備案事項和辦事指南，傳送法律、法規、政策和各類市場信息，加強對回鄉創業者的信息服務；依託當地科研機構或高等院校，幫助創業者同有關專家和技術人員建立經常性聯系，為農民工回鄉創業提供必要的技術支持。 6、提供免費創業培訓。 各地要對回鄉創業農民工免費開展創業培訓，依託現有機構成立回鄉創業農民工指導(服務)中心，免費為創業農民工提供項目信息、開業指導、小額貸款、政策咨詢等服務，提高其創業能力和經營管理水平。組織有資金、懂技術、會管理、立志回鄉創業的優秀農民工到省內外重點企業、龍頭企業、大型企業學習鍛煉，幫助他們拓展創業思路。

安徽省：

可享受稅收減免。為鼓勵農民工返鄉創業，安徽省各級財政部門將建立農民工創業扶持專項補助資金。同時，對農民工創業有關稅收進行減免。對農民工返鄉創辦服務型企業（除廣告、房屋中介、典當、桑拿、按摩、氧吧外），吸納下崗失業人員或農村富裕勞動力，並與其簽訂1年以上勞動合同的，按實際安置人數定額依次減免其當年繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和企業所得稅。外出務工農民回小城鎮從事工業生產，凡符合條件的按當地規定享受外商投資優惠政策。

湖南省：

湖南省各級政府先後都成立了招商引資回鄉創業服務領導小組，紛紛出台優惠政策與措施，通過放寬市場准入政策，盡量給予資金扶持，優化企業投資環境，發揮典型示範作用，努力營造良好氛圍，積極引導和鼓勵務工農民回鄉創業。如岳陽市出台的《關於鼓勵和引導農民工返鄉創業的若干意見》規定：對農民工返鄉創業興辦的經濟實體，3年內免徵企業所得稅。並在用地、用水、用電上優先保障。各級領導每年利用春節和長假務工人員集中返鄉的時機，開展各種慰問活動：如召開民營企業家茶話會、座談會，宣傳家鄉的投資環境和優惠政策，鼓勵、引導「遊子」回湘創業，收到了良好的效果。農民工在外學到了技術、積累了資金、開闊了眼界、增長了見識、結交了商界朋友，通過回鄉辦廠興業，帶動湖南縣域經濟的快速發展。

⑥ 什麼部門可以幫農民工要錢。

省級獎勵是不一樣的。一些省份鼓勵農民工回鄉創業的政策和做法，山東省：農民工回鄉創業的土地使用權作為貸款抵押。為了加強創業政策扶持，解決農民工的經濟困難初期，山東省政府近日出台規定，對農民工中的一個返鄉創業，農村金融服務機構，拓寬農村小額信貸和聯保貸款覆蓋面放寬貸款條件，降低貸款抵（質）押標准，創業者的產權，土地使用權，機器設備，以及大件耐用消費品和證券的注冊商標，專利等可以作為抵押（質押）抵押品。 2城鎮登記失業人員，農民工城鎮登記失業人員創辦企業，吸引並簽訂1年以上勞動合同的，根據創建工作給予一次性就業崗位補貼發展的實際數量。凡創業成功首次條件可以得到一年以上的營業執照，並正常運行給予一次性創業補貼。各級山東省公共就業服務機構還將為創業者提供招聘服務，HOLD文件，繳納社會保險費等一系列便利服務。江蘇省：要求所有採取有效措施引導農村勞務輸出人員回國創業，鼓勵各類服務和培訓機構在履行其回國創業的法律法規，培訓管理，科學技術和知識和技能等方面提高農民的創業和企業管理。各地要回國企業家參與的情況下給予創業培訓補貼，並積極提供項目信息，為企業家，創業指導，小額貸款，政策咨詢等服務。積極探索建立貸款擔保機制，農村創業，投融資服務，以農村勞務輸出人員回國創業。同時規范收費行為，涉及到進一步清理和規范行政審批創業和收費，堅決反對不合理的取消。河南：6個大紅包發給回鄉創業。 1，批准：啟用「綠色通道」。農民工回鄉創業，除國家法律法規限制和禁止行業或領域，都允許進入，各級政府和有關部門不得自行設置限制。鼓勵和支持農民工平等參與返回狀態（集體）企業改制，公共設施，基礎設施，社會福利等項目重組的家庭企業。降低企業注冊門檻，允許農民工回鄉創業家，出租屋，符合安全，環保，消防等的前提下，要求臨時商業建築，作為營業場所。同時，實行聯合審批，一站式服務，指定的時間和承諾服務等系統內，以簡化對農民工的程序回鄉創業開辟了「綠色通道」。 2基金：貸款貼息系統啟動。方正農民工與農業產業化龍頭企業貼息，符合條件的，由於較低的折扣審批條件，優先貼現;農民工創辦的企業在貧困地區，符合扶貧貸款貼息條件的，貸款貼息為主扶貧項目。同時，農村金融服務機構，以促進農村信用建設，擴大農戶小額貸款覆蓋面和聯保貸款，小額貸款，放寬農民工的條件下返回家園，積極宣傳小額貸款，財政援助的補貼要求的期限。 3，治療：同外國商人。農民工創業提供三年支持報名期間，支持小額貸款和稅收優惠規定，參照就業再就業政策的執行期結束後回國。從事自僱人士，在營業稅起征點適當提高，不征營業稅，增值稅農民工回鄉創業已不再是個人所得稅。符合條件的，按照國家和地方的支持，享受中小企業的發展，非公有制經濟，現代服務業，高新技術企業，農產品加工業和農業產業化龍頭企業的政策規定。 4，地點：可用集體建設用地。允許集體建設用地的農民工回鄉創業。引導和鼓勵回鄉創業者利用閑置土地，工廠，城鎮和村莊的角落，農村中小學的合並，貧瘠，荒地等創業。通過建立農民工回鄉創業基地，發展創業園區，專業批發市場，商業街，商貿城等，解決了農民工返鄉創業場地。鼓勵各類開發區，產業集聚區和農民工的中小企業創業基地的回鄉創業提供商務服務，集中操作指南企業家回鄉，聚集發展。當農民工的創辦人回鄉創業符合環保，安全，消防條件的小型加工項目，允許生產空間，在宅基地范圍內建設。 5，提供信息和技術。政府及相關部門特別是各級縣，鄉（鎮）政府為農民工返鄉創業者提供公共服務，通過建立企業信息發布平台，公布了行政審批，備案事項和辦事指南，轉移法律，法規，政策和各類市場信息，加強回鄉創業信息服務;依託當地的研究機構或大學，幫助創業者建立與有關專家和技術人員定期聯系，以提供必要的創業的返鄉農民工的技術支持。 6，免費創業培訓。各地要開展外來務工人員免費上門業務創業培訓，依託現有機構成立返鄉農民工創業指導（服務）中心，提供免費的信息，以農民工的創業項目，開業指導，小額貸款，政策咨詢等服務，提高他們的創業技能和管理水平。組織有資金，技術，管理，決定了其卓越的創業農民工集中的企業和省外，龍頭企業，大型企業學習鍛煉，幫助他們發展自己的經營思路。安徽：您可以享受稅收減免。為了鼓勵農民工回鄉創業，安徽金融部門的業務支持農民工在各級建立專項補助。同時，農民工開展創業相關的稅收減免。方正農民工返鄉服務企業（除廣告，房屋中介，按揭，桑拿，按摩，氧吧外），吸納下崗職工和農村剩餘勞動力，而且隨著1年以上勞動合同的簽訂，其次是減少了其本年度的營業稅，城市維護建設稅和教育費附加和企業所得稅實際位置固定數目。回到小城鎮從事工業生產的農民進城務工，誰符合條件根據當地法規，以享受優惠的外國投資。湖南：湖南省政府都設立了自己的創業投資服務領導小組，紛紛出台優惠政策和措施，通過市場准入政策的放寬，盡量給予資金支持，優化投資環境，發揮典型示範作用，努力要營造良好氛圍，積極引導和鼓勵農民回鄉創業人員。如果岳陽市下發了「關於鼓勵和引導創業農民工返鄉的若干意見」規定：為創業農民工返鄉設立經濟實體免徵企業所得稅三年。並在土地，水，電優先保護。各級領導和每年春節長假集中使用農民工返鄉的機會，開展各種活動慰問：如果茶話會舉行一個民營企業家，研討會，宣傳家鄉的投資環境和優惠政策，鼓勵和引導「溜」回戈登創業，收到了良好的效果。學到的技術，積累了資金以外的農民工，開闊眼界，知識的增加，使一個生意上的朋友，回家辦廠由興業，推動湖南縣域經濟的快速發展。

⑦ 農民工返鄉創業補貼要走哪些程序

1、申請：申請人向市場主體所在地的鄉鎮（街道）就業社會保障服務機構提交申請表及相關材料。
2、審核：鄉鎮（街道）就業社會保障服務機構對申請人提交的申請表和相關材料進行初審，縣級（開發區）人力資源和社會保障部門進行復核及公示。
3、發放：縣級（開發區）人力資源和社會保障部門將獎補資金撥付到申請人銀行賬戶。.各地政府對於農民工返鄉創業是有補助的。但各地的補助是不同的，需要到當地對口的政府部門申請，如投促會、貿促會、工商局、科技局等。以石家莊為例，石市鼓勵支持銀行業金融機構向符合條件的返鄉創業農民工等人員發放創業擔保貸款，優化貸款審批流程，貸款最高額度不超過10萬元，期限2年，財政部門按規定全額貼息；對返鄉創業農民工等人員創辦的新型農業經營主體，屬於勞動密集型小企業的，可按規定給予最高額度不超過200萬元的創業擔保貸款，並給予貸款基準利率50的財政貼息。??2.對農民工等人員返鄉創辦的企業，招用就業困難人員、畢業年度高校畢業生的，按規定給予社會保險補貼。對符合就業困難人員條件，從事靈活就業的，給予一定的社會保險補貼。經工商登記注冊的網路商戶從業人員，同等享受各項就業創業扶持政策；未經工商登記注冊的網路商戶從業人員，可認定為靈活就業人員，同等享受靈活就業人員扶持政策
拓展資料：補貼對象及標准條件：對招用就業困難人員的單位，與就業困難人員簽訂1年（含）以上勞動合同並依法繳納社會保險費的，按其為就業困難人員實際繳納的社會保險費（含企業職工基本養老保險費、基本醫療保險費、大額醫療補助、失業保險費、工傷保險費和生育保險費）給予補貼。不包括就業困難人員個人應繳納的部分。
法律依據：《中華人民共和國民法典》
第五十五條農村集體經濟組織的成員，依法取得農村土地承包經營權，從事家庭承包經營的，為農村承包經營戶。
第五十六條個體工商戶的債務，個人經營的，以個人財產承擔；家庭經營的，以家庭財產承擔；無法區分的，以家庭財產承擔。農村承包經營戶的債務，以從事農村土地承包經營的農戶財產承擔；事實上由農戶部分成員經營的，以該部分成員的財產承擔。

⑧ 農民工返鄉創業政府有補助嗎怎麼申請

政府對於農民工返鄉創業是有補助的。

需要申請需要到當地對口的政府部門進行申請，如投促會、貿促會、工商局、科技局等。

⑨ 貴州農民工返鄉創業支持政策

農民工返鄉人數近期持續增長，為妥善解決好返鄉農民工就業問題，省勞動和社會保障廳昨日發出通知，各級勞動保障部門將通過提供技能培訓、扶持創業、小額貸款等多種方式，實實在在為返鄉農民工提供就業、創業服務，解除他們的後顧之憂。

啟動返鄉
監測制度

為准確掌握返鄉農民工基本情況，我省即日起全面啟動全省農民工返鄉情況周報制度。按照要求，各省轄市將重點選擇2～3個外出務工人員較多、鄉鎮勞動保障機構健全的縣（市）建立農民工返鄉情況監測點，組織人員深入車站、鄉村，及時掌握返鄉農民工情況；每個縣（市）至少確定3個鄉鎮對農民工返鄉情況定期監測；及時了解返鄉農民工的就業需求、培訓和創業意願。

提前儲備崗位信息

各級勞動保障部門將組織開展當地就業崗位信息專項調查活動，摸清轄區內各類企業和新開工項目的用工需求。同時，加強與輸入地及用工單位溝通聯系，開展勞務協作，及早簽訂勞務合同或協議，廣泛採集用工信息，為春節後大量農民工外出就業提供信息和崗位儲備。

免費提供職業培訓

對於有培訓意願的返鄉農民工，將全部納入勞動保障部門「農村勞動力技能就業計劃」實施范圍，即根據當地企業用工需求，免費為返鄉農民工開展有針對性的職業技能及轉崗培訓；定點培訓機構將根據返鄉農民工的實際需求，設置培訓課程、適當延長培訓期限。對具有初中以上文化程度的青年返鄉農民工，要鼓勵引導其參加1年以上的中等職業學校教育，取得初、中級以上職業資格。

扶持農民工回鄉創業

按照通知要求，返鄉農民工將被納入創業政策扶持范圍，各部門將在稅費減免、金融信貸、政策扶持、創業服務等方面予以支持。同時，勞動保障部門將對有創業意願的返鄉農民工免費開展創業培訓，提供政策咨詢、項目信息、開業指導、小額貸款等服務；鼓勵支持返鄉農民工創辦各類企業。此外，引導返鄉農民工建立專業合作組織，重點發展農副產品加工、規模種植養殖、特色農業及農村服務業等。

鼓勵企業接納返鄉人員

今後，勞動保障部門將加大稅費減免、社會保險補貼、崗位補貼等各項扶持政策落實力度，鼓勵各類企業招用返鄉農民工；符合條件的可按規定申請小額擔保貸款；鼓勵進入停產或半停產的省內企業，在不與職工解除勞動關系的前提下，組織農民工開展崗位技能提升培訓，享受培訓補貼；對免費為返鄉農民工提供職業介紹的就業服務機構，按規定給予職業介紹補貼。