金融機構存量改革

⑴ 明年3月起我國存量浮動利率貸款定價基準將進行轉換

據新華社電 為深化利率市場化改革，進一步推動貸款市場報價利率（LPR）運用，中國人民銀行28日發布公告，2020年3月1日至8月31日，將就存量浮動利率貸款的定價基準轉換。客戶可與金融機構協商決定「換錨」LPR，還是轉為固定利率。
公告稱，自2020年3月1日起，金融機構應與存量浮動利率貸款客戶就定價基準轉換條款進行協商，將原合同約定的利率定價方式轉換為以LPR為定價基準加點形成（加點可為負值），加點數值在合同剩餘期限內固定不變；也可轉換為固定利率。
根據公告，定價基準只能轉換一次，轉換之後不能再次轉換。已處於最後一個重定價周期的存量浮動利率貸款可不轉換。存量浮動利率貸款定價基準轉換原則上應於2020年8月31日前完成。
在商業性個人住房貸款方面，人民銀行明確，如果選擇存量浮動利率貸款定價基準轉換為LPR，加點數值應等於原合同最近的執行利率水平與2019年12月發布的相應期限LPR的差值。之後，自第一個重定價日起，在每個利率重定價日，利率水平由最近一個月相應期限LPR與該加點數值重新計算確定。
據介紹，金融機構與客戶協商定價基準轉換條款時，可重新約定重定價周期和重定價日，其中商業性個人住房貸款重新約定的重定價周期最短為一年。如存量浮動利率貸款轉換為固定利率，轉換後的利率水平由借貸雙方協商確定，其中商業性個人住房貸款轉換後利率水平應等於原合同最近的執行利率水平。
此外，公告稱，2020年1月1日起，各金融機構不得簽訂參考貸款基準利率定價的浮動利率貸款合同。

⑵ 中國人民銀行發布公告 推進存量浮動利率貸款定價基準轉換

12月28日上午9點，中國人民銀行發布公告〔2019〕第30號，內容如下：

為深化利率市場化改革，進一步推動貸款市場報價利率（LPR）運用，現就存量浮動利率貸款的定價基準轉換為LPR有關事宜公告如下：

一、本公告所稱存量浮動利率貸款，是指2020年1月1日前金融機構已發放的和已簽訂合同但未發放的參考貸款基準利率定價的浮動利率貸款（不包括公積金個人住房貸款）。自2020年1月1日起，各金融機構不得簽訂參考貸款基準利率定價的浮動利率貸款合同。

二、自2020年3月1日起，金融機構應與存量浮動利率貸款客戶就定價基準轉換條款進行協商，將原合同約定的利率定價方式轉換為以LPR為定價基準加點形成（加點可為負值），加點數值在合同剩餘期限內固定不變；也可轉換為固定利率。定價基準只能轉換一次，轉換之後不能再次轉換。已處於最後一個重定價周期的存量浮動利率貸款可不轉換。存量浮動利率貸款定價基準轉換原則上應於2020年8月31日前完成。

三、存量浮動利率貸款定價基準轉換為LPR，除商業性個人住房貸款外，加點數值由借貸雙方協商確定。商業性個人住房貸款的加點數值應等於原合同最近的執行利率水平與2019年12月發布的相應期限LPR的差值。從轉換時點至此後的第一個重定價日（不含），執行的利率水平應等於原合同最近的執行利率水平，即2019年12月相應期限LPR與該加點數值之和。之後，自第一個重定價日起，在每個利率重定價日，利率水平由最近一個月相應期限LPR與該加點數值重新計算確定。

四、金融機構與客戶協商定價基準轉換條款時，可重新約定重定價周期和重定價日，其中商業性個人住房貸款重新約定的重定價周期最短為一年。

五、如存量浮動利率貸款轉換為固定利率，轉換後的利率水平由借貸雙方協商確定，其中商業性個人住房貸款轉換後利率水平應等於原合同最近的執行利率水平。

六、金融機構應利用官方網站和網點公告、電話、簡訊、郵件和手機銀行等渠道通知存量浮動利率貸款客戶，協商約定定價基準轉換具體事項，依法合規保障借款人合同權利和消費者權益。

七、中國人民銀行分支機構應加強對地方法人金融機構的指導，確保地方法人金融機構按照統一部署，妥善做好存量浮動利率貸款定價基準轉換工作。

中國人民銀行有關負責人就存量浮動利率貸款定價基準轉換答記者問

1、推進存量浮動利率貸款定價基準轉換的主要考慮是什麼？

答：2019年8月17日，人民銀行發布改革完善貸款市場報價利率（LPR）形成機制公告。目前接近90%的新發放貸款已經參考LPR定價，但存量浮動利率貸款仍基於貸款基準利率定價，不能及時反映市場利率變化，不利於保護借貸雙方的權益。為進一步深化LPR改革，人民銀行發布了〔2019〕第30號公告，推進存量浮動利率貸款定價基準平穩轉換。

2、存量浮動利率貸款定價基準轉換的原則是什麼？

答：一是借款人可與銀行協商確定將定價基準轉換為LPR，或轉換為固定利率，借款人只有一次選擇權，轉換之後不能再次轉換。已處於最後一個重定價周期的存量浮動利率貸款可不轉換。二是轉換工作自2020年3月1日開始，原則上應於2020年8月31日前完成。三是轉換後的貸款利率水平由雙方協商確定，其中，為貫徹落實房地產市場調控要求，存量商業性個人住房貸款在轉換時點的利率水平應保持不變。

3、存量商業性個人住房貸款定價基準如何從貸款基準利率轉換為LPR？

答：自公告發布之日起，銀行應盡快制定存量商業性個人住房貸款定價基準轉換工作計劃，包括系統配套、人員培訓等，同時通過多種渠道（包括官網和網點公告、簡訊、郵件、手機銀行和電話通知等）告知客戶，在雙方協商一致的前提下，盡可能以簡便易行的方式變更原合同條款。定價基準轉換為LPR的，LPR的期限品種依據原合同的借款期限確定，確定後在合同剩餘期限內不再調整；加點數值為原合同最近的執行利率與2019年12月LPR的差值（可為負值），在合同剩餘期限內固定不變；轉換時點利率水平保持不變；借貸雙方可重新約定重定價周期和重定價日，重定價周期最短為一年。

同一筆商業性個人住房貸款，在2020年3-8月之間任意時點轉換，均根據2019年12月LPR和原執行的利率水平確定加點數值，加點數值不受轉換時點的影響，銀行和客戶可合理分散辦理。目前，大多數存量商業性個人住房貸款的重定價周期為1年且重定價日為每年1月1日。以此為例，若某筆商業性個人住房貸款原合同期限20年,剩餘期限為8年，原合同約定的利率為5年期以上貸款基準利率上浮10%，現執行利率為4.9%×（1+10%）=5.39%。2019年12月發布的5年期以上LPR為4.8%。如果借貸雙方確定在2020年3月30日轉換定價基準，且重定價周期仍為1年，重定價日仍為每年1月1日，那麼加點幅度應為0.59個百分點（5.39%-4.8%=0.59%）。2020年3月30日至12月31日，執行的利率水平仍是5.39%（4.8%+0.59%）。在此後的第一個重定價日，即2021年1月1日，按照重新約定的重定價規則，執行的利率將調整為2020年12月發布的5年期以上LPR+0.59%，此後每年以此類推。

4、除商業性個人住房貸款的其他存量貸款定價基準如何轉換？

答：除商業性個人住房貸款的其他存量浮動利率貸款，包括但不限於企業貸款、個人消費貸款等，可由借貸雙方按市場化原則協商確定具體轉換條款，包括參考LPR的期限品種、加點數值、重定價周期、重定價日等，或轉為固定利率。

⑶ 央行：堅持穩房價，保持房地產金融政策連續性

中國央行網站19日發布《2021年第三季度中國貨幣政策執行報告》提到，堅持不將房地產作為短期刺激經濟的手段，堅持穩地價、穩房價、穩預期，保持房地產金融政策的連續性、一致性、穩定性，實施好房地產金融審慎管理制度，加大住房租賃金融支持力度。報告指出，我國是具有強勁韌性的超大型經濟體，經濟長期向好的基本面沒有變，發展潛力大、迴旋空間廣闊的特點明顯，市場主體活力充足。今年以來，我國科學統籌推進疫情防控和經濟社會發展，經濟保持較好發展態勢，主要宏觀指標總體處於合理區間。前三季度GDP 同比增長9.8%，兩年平均5.2%。
第三季度我國經濟保持恢復態勢，發展韌性持續顯現，GDP同比增長4.9%，兩年平均增長4.9%。第三季度農業生產形勢較好，工業生產保持增長、效益增速較快；經濟結構調整優化，製造業增加值佔比提高，最終消費對經濟增長的貢獻率提高，單位GDP能耗下降；出口保持較快增長，貿易結構持續改善；就業形勢總體穩定，民生保障有力有效，為實現全年經濟社會發展目標打下了良好基礎。穩健的貨幣政策保持了連續性、穩定性、可持續性，科學管理市場預期，努力服務實體經濟，有效防控金融風險，宏觀杠桿率保持基本穩定。人民幣匯率預期平穩，雙向浮動彈性增強，發揮了調節宏觀經濟和國際收支的自動穩定器功能。
報告指出，也要看到，世界百年未有之大變局和新冠肺炎疫情全球大流行交織影響，外部環境更趨復雜嚴峻，國內經濟恢復發展面臨一些階段性、結構性、周期性因素制約，保持經濟平穩運行的難度加大。全球疫情演進還存在不確定性，多國已出現疫苗接種人群感染變種病毒的案例。世界經濟復甦動能趨緩，國際貨幣基金組織(IMF)、經濟合作組織(OECD)近期分別下調2021年全球經濟增速預測0.1個百分點至5.9%和5.7%。主要發達經濟體通脹走高，美聯儲已開啟縮減購債進程，全球跨境資本流動和匯率波動加大、金融市場估值調整的風險上升。國內經濟運行面臨疫情多地散發、大宗商品價格高企等挑戰。目前房地產市場風險總體可控，房地產市場健康發展的整體態勢不會改變。總的來看，既要堅定信心，又要正視困難，將改革和調控、短期和長期、內部均衡和外部均衡結合起來，集中精力辦好自己的事，努力實現高質量發展。
報告還指出，通脹壓力總體可控。2021年第三季度，消費市場供需基本平穩，豬肉價格持續下降帶動CPI漲幅降至1%下方。10月CPI同比上漲1.5%，預計四季度CPI溫和上漲，總體保持在合理區間內平穩運行。與此同時，受大宗商品價格上漲、部分高耗能行業產品提價和低基數等因素影響，PPI漲幅繼續擴大，短期內可能維持高位。展望未來，國際疫情仍存在不確定性，但考慮到我國是全球主要生產國，經濟自給能力較強，有利於應對國際大宗商品價格上漲和海外通脹上行的影響。總的看，我國總供給總需求基本穩定，央行實施正常貨幣政策，有利於物價走勢中長期保持穩定。
就下一階段主要政策思路，報告指出，中國人民銀行將深化供給側結構性改革，加快構建新發展格局，建設現代中央銀行制度，健全現代貨幣政策框架，推動高質量發展。加強國內外經濟形勢邊際變化的研判分析，統籌今明兩年宏觀政策銜接，堅持把服務實體經濟放到更加突出的位置，保持貨幣政策穩定性，穩定市場預期，努力完成今年經濟發展主要目標任務。報告指出，穩健的貨幣政策要靈活精準、合理適度，以我為主，穩字當頭，把握好政策力度和節奏，處理好經濟發展和防範風險的關系，做好跨周期調節，維護經濟大局總體平穩，增強經濟發展韌性。完善貨幣供應調控機制，保持流動性合理充裕，增強信貸總量增長的穩定性，保持貨幣供應量和社會融資規模增速同名義經濟增速基本匹配，保持宏觀杠桿率基本穩定。密切跟蹤研判物價走勢，穩定社會預期，努力保持物價水平總體穩定。發揮好結構性貨幣政策工具作用，用好新增3000億元支小再貸款額度，支持增加小微企業和個體工商戶貸款，實施好兩項直達實體經濟貨幣政策工具的延期工作，用好2000億元再貸款額度支持區域協調發展，落實好碳減排支持工具，設立2000億元支持煤炭清潔高效利用專項再貸款，引導金融機構加大對中小微企業、綠色發展等重點領域和薄弱環節的支持力度。健全市場化利率形成和傳導機制，繼續釋放貸款市場報價利率改革效能，優化存款利率監管，推動小微企業綜合融資成本穩中有降。深化匯率市場化改革，增強人民幣匯率彈性，加強預期管理，完善跨境融資宏觀審慎管理，引導企業和金融機構堅持「風險中性」理念，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。堅持底線思維，增強系統觀念，遵循市場化法治化原則，統籌做好重大金融風險防範化解工作。
一是保持貨幣信貸和社會融資規模合理增長。加強對內外部市場環境和多種不確定因素的監測分析，深入研判市場流動性供求形勢，做好流動性跨周期調節，綜合運用中期借貸便利、公開市場操作、再貸款再貼現等多種貨幣政策工具，進一步提高貨幣政策操作的前瞻性、靈活性和有效性，保持流動性合理充裕，引導市場利率圍繞政策利率中樞上下波動。完善貨幣供應調控機制，形成中央銀行調節銀行貨幣創造的流動性、資本和利率約束的長效機制，增強信貸總量增長的穩定性，保持貨幣供應量和社會融資規模增速同名義經濟增速基本匹配。健全可持續的資本補充機制，多渠道補充商業銀行資本，加大對中小銀行發行永續債等資本補充工具的支持力度，提升銀行服務實體經濟和防範化解金融風險的能力。
二是繼續落實和發揮好結構性貨幣政策工具的牽引帶動作用。保持再貸款、再貼現政策穩定性，繼續對涉農、小微企業、民營企業提供普惠性、持續性的資金支持。繼續落實兩個直達實體經濟貨幣政策工具的延期工作。保持對小微企業的金融支持力度不減，更好發揮其穩企業保就業的重要作用。落實好碳減排支持工具，引導金融機構為具有顯著碳減排效應的重點項目提供優惠利率融資，發揮政策示範效應，鼓勵社會資金更多投向綠色低碳領域，助力實現碳達峰、碳中和目標。發揮好支持煤炭清潔高效利用專項再貸款作用，著力提升煤炭清潔高效利用水平，保障國家能源安全。
三是構建金融有效支持實體經濟的體制機制。加大普惠小微信用貸款支持政策實施力度，大力推廣隨借隨還貸款模式，強化中小微企業金融服務能力建設，推動形成敢貸、願貸、能貸、會貸長效機制。落實好金融支持鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興的政策措施，強化考核激勵，加大對種業發展、新型農業經營主體等鄉村振興重點領域和國家鄉村振興重點幫扶縣等重點地區的支持力度。配合有關部門統籌有序做好碳達峰碳中和工作，鼓勵金融機構在依法合規、風險可控基礎上，合理滿足煤電企業應急保供發電融資需求。創新運用可持續發展掛鉤債券、碳中和債券等產品，發揮金融對能源安全保供和綠色低碳轉型的支持作用。牢牢堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，堅持不將房地產作為短期刺激經濟的手段，堅持穩地價、穩房價、穩預期，保持房地產金融政策的連續性、一致性、穩定性，實施好房地產金融審慎管理制度，加大住房租賃金融支持力度，配合相關部門和地方政府共同維護房地產市場的平穩健康發展，維護住房消費者的合法權益。
四是深化利率、匯率市場化改革，暢通貨幣政策傳導渠道。健全市場化利率形成和傳導機制，完善中央銀行政策利率體系，引導市場利率圍繞政策利率波動。持續釋放LPR改革潛力，充分發揮LPR改革在優化資源配置中的作用，以市場化方式促進金融機構將更多的金融資源配置到小微企業，增強小微企業信貸市場競爭性，推動小微企業綜合融資成本穩中有降。督促落實優化存款利率監管措施，保持銀行負債成本基本穩定，繼續推動金融系統向實體經濟讓利。穩步深化匯率市場化改革，完善以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度，增強人民幣匯率彈性，發揮匯率調節宏觀經濟和國際收支自動穩定器功能。加強預期管理，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。發展外匯市場，引導企業和金融機構樹立「風險中性」理念，指導金融機構基於實需原則和風險中性原則積極為中小微企業提供匯率避險服務，降低中小微企業匯率避險成本，加強自身外匯業務風險管理，維護外匯市場平穩健康發展。持續穩慎推進人民幣國際化，深化對外貨幣合作，發展離岸人民幣市場。開展跨境貿易投資高水平開放試點，提高人民幣在跨境貿易和投資使用中的便利化程度，穩步推進人民幣資本項目可兌換。
五是堅持防風險與促發展並重，持續推動債券市場高質量發展。進一步完善債券市場法制，加強信息披露要求，強化中介機構監管。健全高效聯通的多層次市場體系，培育多元化的合格投資者隊伍。加大對國家重大戰略和產業、區域支持力度，提升債券市場服務實體經濟質效。穩步推動債券市場更高水平的對外開放。及時防範和化解債券市場風險，按照市場化、法治化原則，壓實各方責任，持續落實違約處置機制建設各項成果，優化統一執法機制，嚴厲打擊債券市場違法違規行為。
六是建立中國特色現代金融企業制度，不斷完善金融企業公司治理。堅持以強化公司治理為核心，深化大型商業銀行改革，建立中國特色現代金融企業制度。引導大型銀行服務重心下沉，推動中小銀行聚焦主責主業，增強金融市場的活力與韌性，健全具有高度適應性、競爭力、普惠性的現代金融體系。繼續推進開發性、政策性金融機構改革，壓實機構主體責任，一行一策，漸進式、分步驟推進存量業務改革，實現業務分類管理分賬核算，有序提高透明度，強化資本約束，加強風險管理，健全激勵機制，更好發揮開發性、政策性金融機構在服務實體經濟、服務國家戰略方面的重要作用。
七是堅持底線思維，增強系統觀念，遵循市場化法治化原則，統籌做好重大金融風險防範化解工作。夯實金融穩定的基礎，以經濟高質量發展化解金融風險。全力做好存量風險化解工作，堅決遏制各類風險反彈回潮，防止在處置其他領域風險過程中引發次生金融風險。進一步發揮存款保險市場化處置平台作用，探索多種市場化、法治化方式，支持中小銀行化解風險和補充資本。健全金融風險問責機制，對重大金融風險嚴肅追責問責。落實地方黨政同責，壓實各方責任，暢通機制、明確職責、分工配合、形成合力，有效防範道德風險。加強對系統重要性銀行的監管，推動銀行按時滿足附加監管指標，制定恢復計劃與處置計劃建議，落實信息報送等審慎監管要求，及時進行風險提示。處理好穩增長和防風險的關系，牢牢守住不發生系統性金融風險的底線。(中新經緯APP)

⑷ 金融機構改革的主要方向是

法律分析：第一，利率市場化更重要的任務還在後面，因為利率市場化是指利率由資金供求決定；第二，利率本身要有一個體系；第三，在對利率進行調控的時候，一定要用市場化的手段。現在，我們的利率表面上好像已經市場化了，但仔細看，資金的供應和資金的需求都是被行政力量束縛著。因此，即便最後一層交易是市場化的，形成的利率也是有問題的。

法律依據：《中華人民共和國銀行業監督管理法》

第二條 國務院銀行業監督管理機構負責對全國銀行業金融機構及其業務活動監督管理的工作。

本法所稱銀行業金融機構，是指在中華人民共和國境內設立的商業銀行、城市信用合作社、農村信用合作社等吸收公眾存款的金融機構以及政策性銀行。

對在中華人民共和國境內設立的金融資產管理公司、信託投資公司、財務公司、金融租賃公司以及經國務院銀行業監督管理機構批准設立的其他金融機構的監督管理，適用本法對銀行業金融機構監督管理的規定。

國務院銀行業監督管理機構依照本法有關規定，對經其批准在境外設立的金融機構以及前二款金融機構在境外的業務活動實施監督管理。

第三條 銀行業監督管理的目標是促進銀行業的合法、穩健運行，維護公眾對銀行業的信心。

銀行業監督管理應當保護銀行業公平競爭，提高銀行業競爭能力。

第四條 銀行業監督管理機構對銀行業實施監督管理，應當遵循依法、公開、公正和效率的原則。

第五條 銀行業監督管理機構及其從事監督管理工作的人員依法履行監督管理職責，受法律保護。地方政府、各級政府部門、社會團體和個人不得干涉。

第六條 國務院銀行業監督管理機構應當和中國人民銀行、國務院其他金融監督管理機構建立監督管理信息共享機制。

第七條 國務院銀行業監督管理機構可以和其他國家或者地區的銀行業監督管理機構建立監督管理合作機制，實施跨境監督管理。

⑸ 金融體制改革的主要方面有

法律分析：第一是金融機構自身的改革。第二是金融生態環境的改善，其中包括兩個層面，一是全局與宏觀層面的生態環境，包括政府、立法、司法環境等；二是地方層面上的生態環境。第三是監管要到位，主要是完善監管體制、改進監管方法、加大監管工作力度。第四是宏觀的金融政策環境。把金融機構自身的改革、金融生態環境的改進、金融監管的加強和宏觀經濟條件的改善這四個方面統籌兼顧、綜合推進，就能夠進一步推動我國的金融體制改革，從而促進我國金融業更加健康有序的發展，並對國民經濟長期持續穩定較快發展做出貢獻。

法律依據：《中華人民共和國鄉村振興促進法》 第六十五條 國家建立健全多層次、廣覆蓋、可持續的農村金融服務體系，完善金融支持鄉村振興考核評估機制，促進農村普惠金融發展，鼓勵金融機構依法將更多資源配置到鄉村發展的重點領域和薄弱環節。政策性金融機構應當在業務范圍內為鄉村振興提供信貸支持和其他金融服務，加大對鄉村振興的支持力度。商業銀行應當結合自身職能定位和業務優勢，創新金融產品和服務模式，擴大基礎金融服務覆蓋面，增加對農民和農業經營主體的信貸規模，為鄉村振興提供金融服務。農村商業銀行、農村合作銀行、農村信用社等農村中小金融機構應當主要為本地農業農村農民服務，當年新增可貸資金主要用於當地農業農村發展。

⑹ 金融改革 是什麼

金融改革主要體現在三個方面：

1、將允許投資者做空股票的試驗方案的規模擴大了3倍；

2、採取措施支持地方政府發行債券；暗示允許更多私人資本進入銀行領域；

3、將嚴密管制的資本賬戶略微放鬆。

在A股市場上，金融體制的一系列改革對銀行、保險和券商信託等板塊形成了反復向上的刺激動力，在利好政策刺激下，金融股的企穩走強將對整個A股的趨勢見底回升起到極為關鍵的作用。而伴隨著金融業壟斷門檻的降低，部分優秀的商業銀行、創新能力較強的券商以及與互聯金融相關上市公司的未來發展預期將產生逆轉，優秀金融公司或參股金融公司的估值有望出現價值回歸行情。

(6)金融機構存量改革擴展閱讀

2015年12月2日國國務院總理李克強在北京主持召開國務院常務會議。

會議認為，堅持突出特色、重點推進，選擇一批條件成熟的地區分類開展金融改革創新試點，可為深化金融改革開放積累經驗，增強服務實體經濟能力。

會議決定，一是建設浙江省台州市小微企業金融服務改革創新試驗區，通過發展專營化金融機構和互聯網金融服務新模式、支持小微企業在境內外直接融資、完善信用體系等舉措，探索緩解小微企業融資難題。

二是在吉林省開展農村金融綜合改革試驗，圍繞分散現代農業規模經營風險、盤活農村產權，對農村金融組織、供應鏈金融服務、擴大農業貸款抵質押擔保物范圍、優化農業保險產品等進行探索。

⑺ 資管新規

考慮到新冠肺炎疫情對經濟金融帶來沖擊，金融機構資產管理業務規范轉型面臨較大壓力，為平穩推動資管新規實施和資管業務規范轉型，經國務院同意，人民銀行會同國家發改委、財政部、銀保監會、證監會、外匯局等部門審慎研究決定，7月31日發布《優化資管新規過渡期安排 引導資管業務平穩轉型》公告稱，將原本在今年年底結束的資管新規過渡期延長至2021年底。
(7)金融機構存量改革擴展閱讀：
1.資管新規過渡期的延期是考慮到新冠肺炎疫情對經濟金融帶來的沖擊。
2.過渡期延長不涉及資管新規相關監管標準的變動和調整。
3.延長過渡期1年，有助於避免存量資產集中處置對金融機構帶來的壓力。
4.對沖疫情影響的同時，推動金融機構早整改、早轉型。
5.研究提出了「過渡期適當延長+個案處理」的政策安排。
6.引導資管行業為資本市場提供長期穩定資金支持；能提前完成整改任務的金融機構，給予適當激勵。
7.對於未按計劃完成整改任務的金融機構，採取懲罰措施外，視情採取監管談話等措施。
8.此次過渡期延長的政策安排，並不意味著資管業務改革方向出現變化。
過渡期延長不涉及資管新規相關監管標準的變動和調整。金融管理部門將建立健全激勵約束機制，夯實金融機構主體責任，在鎖定存量資產的基礎上，繼續由金融機構自主調整整改計劃，按季監測實施。同時，完善配套政策安排，加大創新支持力度，為存量資產處置提供更多的方式和渠道。過渡期安排的初衷是確保資管業務順利轉型，實現老產品向新產品的平穩過渡。

⑻ 明年3月存量房貸重新定價 你換不換「錨」如何換

12月28日，為深化利率市場化改革，進一步推動貸款市場報價利率（LPR）運用，央行就存量浮動利率貸款的定價基準轉換為LPR發布了公告。

公告稱，自2020年3月1日起，金融機構應與存量浮動利率貸款客戶就定價基準轉換條款進行協商，將原合同約定的利率定價方式轉換為以LPR為定價基準加點形成。 其中，商業性個人住房貸款定價基準轉換應在雙方協商一致的前提下，盡可能以簡便易行的方式變更原合同條款。

業內稱，該政策表明，推動LPR應用的時間表明顯提前，利率市場化進程進一步加快，但不會給市場預期造成刺激影響。

明年8月底前完成定價基準轉換

2019年8月17日，人民銀行發布改革完善貸款市場報價利率（LPR）形成機制公告。 央行有關負責人表示，目前接近90%的新發放貸款已經參考LPR定價，但存量浮動利率貸款仍基於貸款基準利率定價，不能及時反映市場利率變化，不利於保護借貸雙方的權益。 為進一步深化LPR改革，人民銀行發布了〔2019〕第30號公告，推進存量浮動利率貸款定價基準平穩轉換。

其中，存量浮動利率貸款，指的是2020年1月1日前金融機構已發放的和已簽訂合同但未發放的參考貸款基準利率定價的浮動利率貸款（不包括公積金個人住房貸款）。 自2020年1月1日起，各金融機構不得簽訂參考貸款基準利率定價的浮動利率貸款合同。

公告表示，自2020年3月1日起，金融機構應與存量浮動利率貸款客戶就定價基準轉換條款進行協商，將原合同約定的利率定價方式轉換為以LPR為定價基準加點形成（加點可為負值），加點數值在合同剩餘期限內固定不變； 也可轉換為固定利率。

記者注意到，定價基準只能轉換一次，轉換之後不能再次轉換。 同時，已處於最後一個重定價周期的存量浮動利率貸款可不轉換。 存量浮動利率貸款定價基準轉換原則上應於2020年8月31日前完成。

具體來看，存量浮動利率貸款定價基準轉換為LPR，除商業性個人住房貸款外，加點數值由借貸雙方協商確定。 商業性個人住房貸款的加點數值應等於原合同最近的執行利率水平與2019年12月發布的相應期限LPR的差值。 從轉換時點至此後的第一個重定價日（不含），執行的利率水平應等於原合同最近的執行利率水平，即2019年12月相應期限LPR與該加點數值之和。 之後，自第一個重定價日起，在每個利率重定價日，利率水平由最近一個月相應期限LPR與該加點數值重新計算確定。

此外，金融機構與客戶協商定價基準轉換條款時，可重新約定重定價周期和重定價日，其中商業性個人住房貸款重新約定的重定價周期最短為一年。 如存量浮動利率貸款轉換為固定利率，轉換後的利率水平由借貸雙方協商確定，其中商業性個人住房貸款轉換後利率水平應等於原合同最近的執行利率水平。

業內稱調整後利於推進全面利率市場化

58安居客房產研究院首席分析師張波分析稱，央行宣布推進存量浮動利率貸款定價基準轉換，其目的在於更好地以市場化方式反映利率變化，由於按原有規定存量房貸利率依然按基準利率浮動的方式定期進行調整，本次調整之後將更有利於推進全面的利率市場化。

張波指出，從政策來看，有兩點值得關注，一是針對存量貸款，貸款人可有選擇權，即可以選擇按LPR的方式或固定利率的方式進行轉換，有利於更好保障貸款人的權益，並推進轉換的有序進行； 二是提供充分的轉換時間，自2020年3月1日到8月31日，轉換過渡期較長，可以保證轉換過程平穩進行。

在接受記者采訪時，新網銀行首席研究員、中關村互聯網金融研究院首席研究員董希淼分析稱，此次央行發布的第30號公告明確，自2020年1月1日起，各金融機構不得簽訂參考貸款基準利率定價的浮動利率貸款合同，這表明，推動LPR應用的時間表明顯提前，利率市場化進程進一步加快。 實施存量浮動利率貸款定價基準轉換，加快和擴大LPR在存量貸款中的應用，使LPR全面成為貸款定價的基準，有助於更好地發揮LPR在貸款定價中的關鍵作用，使貸款利率能更及時反映市場利率變化，提升貨幣政策傳導效果，提高金融資源配置效率。

董希淼指出，存量房貸定價轉換有兩種方式，無論是何種轉換方式，轉換後的房貸利率原則上不低於原有的利率，除非LPR下降（第一種方式）。 這主要是為了貫徹落實房地產市場調控要求，在流動性合理充裕、市場利率有望下行的情況下，堅守「房住不炒」的定位，不向房地產市場發出錯誤信號，同時也有助於控制上升較快的居民部門杠桿率。

而關於其他存量貸款定價基準的轉換，央行明確，借貸雙方按市場化原則，協商確定具體轉換條款。 「預計初次轉換之後，存量貸款的利率執行水平將與轉換之前保持基本不變，這有助於推進轉換工作順利進行，也有助於保護借貸雙方的利益。 為更好地服務實體經濟，貨幣政策保持穩健基調，加大逆周期調節力度，未來一段時間LPR仍有一定的下行空間。 」 董希淼稱。

此外，董希淼指出，借款人與銀行平等協商，採用LPR作為定價基準將可能是普遍的方式，這對借款人相對有利。 通過這種市場化方式，有助於降低實體經濟的融資成本，更好為穩增長、穩就業服務。 即便借款人與銀行協商轉換為固定利率，現有的同期限LPR仍可能是固定利率執行水平的重要參考。 同時，這也體現了利率市場化原則，即利率定價相關事項由借貸雙方協商確定。

克而瑞研究中心副總經理楊科偉指出，政策本身是中性的，考慮了存量房貸雙方的利益，並規定存量商業性個人住房貸款在轉換時點的利率水平應保持不變（加點可為負值），不會因此導致購房者利率上漲，這將是房貸利率今後的常態。

從轉換後的效果看，張波指出，在流動性放鬆的大背景下，目前利率下行的動力較強，因此，轉換為LPR方式，大概率將在中短期內利於購房者，但從長遠來看，LPR本身體現出更強的市場化，因此整體房貸利率會更貼近於市場水平。

兩種方案可選擇 業內稱不會給預期造成刺激影響

記者注意到，此次調整後，有兩種方案供購房者選擇。 一種是LPR為定價基準加點形成（加點可為負值），加點數值在合同剩餘期限內固定不變，這種與當前的房貸利率方案相似； 一種是固定利率。 但需要注意的是，只能選擇其中一種，而且只有一次選擇機會，後續不能再次更改。

那麼，對普通用戶而言有何影響？ 諸葛找房副總裁苑承建指出，對用戶來說，固定利率長期確定，一方面，無法享受利率下行的紅利，另一方面，在利率上行時也可避免成本上升。 第一種LPR為定價基準加點的方式，對用戶來說是隨行就市，可以享受利率下行帶來的還款金額降低，但同樣，在利率上行時，還款金額也要隨之增加。 就當前的利率市場環境來說，LPR大概率還要下行，選擇LPR為定價基準加點的方案，可能是更穩妥且主流的方案。

苑承建指出，如果轉換為LPR為定價基準加點的方案，加點是由當前用戶房貸實際利率與2019年12月份LPR（五年期以上為4.8%）差值確定的，且確定後不可更改。 也就是說，如果當前房貸利率為基準利率上浮1.1%，則轉換後的加點是0.59%，轉換後的用戶的房貸利率變更為當期LPR+0.59%，這個加點就是用戶未來房貸合同有效期內實際執行的加點。

「如果是選擇轉換為固定利率，轉換後的商貸利率要與當前執行的利率水平一致。 轉換時間是從2020年3月1日至8月31日，但實際的執行時間是從2021年開始。 也就是說，2020年用戶實際執行的房貸還是按照2019年的房貸，按照當前的還款約定償還。 即使LPR在2020年下降，用戶也只能從2021年開始享受利率下行的紅利。 」苑承建稱。

苑承建總結稱，央行的這一方案，一次性解決了存量房貸利率定價轉換的問題，也讓存量房貸用戶可以享受到利率下降的紅利，同時保持了房貸利率的穩定，不會給市場預期造成刺激影響。

易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進給記者舉例道，假如購房者小張原先買房時，是執行「央行基準利率×（1+浮動比例）」，當時是上浮10%，計算為4.9%×（1+10%）=5.39%，那麼，現在根據（LPR基礎利率+基點）的計算公式，最終的利率為4.8%+0.59%=5.39%。 這意味著，改革前後，利率保持穩定不變，但定價公式出現變化。

不過，嚴躍進提醒有兩點需要注意： 第一，LPR每個月會變動，但購房者實際面臨的LPR是一年變一次，或30年變一次，這可以和銀行談，建議一年調一次； 第二，基點一旦約定好，是不變的，其實和以前銀行的折扣概念差不多，過去折扣也是一旦談好，30年合同保持不變。

同策咨詢研究中心總監張宏偉表示，從長周期看，未來三到五年內，整個市場進入降息通道，但從短期看，現在只是LPR利率向下微調，這對普通老百姓房貸利率的影響不是太大。 不過，不同城市的情況有所不同，在一線城市或強二線城市，從結構比例看，無論是成交套數還是成交面積，改善性需求或置換型改善性需求都佔主導。

基於此，張宏偉指出，單從一線和強二線城市看，由於大多數個人住房貸款都是二套改善住房，從結構角度講，單城市的住房平均貸款利率，或即時轉化成LPR之後的平均利率，應該會呈現出上漲趨勢。 不過，這一上漲更多是結構性因素導致，而不是利率本身上漲。

來源：新京報

⑼ 財政中的盤活存量資金是什麼意思

盤活：採取措施，使資產、資金等恢復運作。
存量資金：財政結余資金。
盤活存量，就是要加快金融業的市場化改革，讓更多民間資本進入到金融業，鼓勵民間資本參與金融機構的重組改造，建設更多為中小企業服務的金融機構。實現經濟的好與活，是打造中國經濟升級版的必然要求。金融是經濟的血脈，堅持做到「用好增量、盤活存量」，金融支持經濟結構轉型升級將指日可待。
溫馨提示：以上內容僅供參考。
應答時間：2021-04-29，最新業務變化請以平安銀行官網公布為准。
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⑽ 深化金融體制改革具體表現在哪些方面

答：四個方面
①健全促進宏觀經濟穩定、支持實體經濟發展的現代金融體系，加快發展多層次資本市場。
②穩步推進利率和匯率市場化改革，逐步實現人民幣資本項目可兌換。
③加快發展民營金融機構。
④完善金融監管，推進金融創新，提高銀行、證券、保險等行業競爭力，維護金融穩定。