A. 融資擔保在普惠金融中起什麼作用
一直以來,在金融圈內有看法認為,融資擔保行為未提供有效金融資源,並未減少信息不對稱等不利因素,只是轉嫁了銀行等機構的風險而已。事實上,自1840年瑞士誕生專業融資擔保產業以來的100多年裡,融資擔保業對世界金融的繁榮起到了舉足輕重的作用,尤其是在普惠金融的發展歷程中,更是不可或缺。
融資擔保是普惠金融的橋梁。 現行融資擔保行業的「憲法」——《融資擔保公司監督管理條例》在第1條便開明宗義,本行政法規的核心目的便是「支持普惠金融發展」和「促進資金融通」。
融資擔保如何對普惠金融產生作用
專業融資擔保機構在發揮一般擔保功能的基礎上,對金融領域具有兩個明顯的促進功能:一是為用戶增信,二是金融信用放大。
融資擔保的增信作用: 專業的融資擔保機構利用自身的信用能力為借款人向金融機構提供擔保,這是其一般業務模式。在被擔保人進行招投標、產品質量、合同履約、工程質量、付款保證等領域,通過向債權人提供保證擔保,可以起到減少或替代債務人支付保證金的義務,減少佔壓債務人的流動資金,也起到了促進資金融通的作用。
通過第三方的擔保增信,債務人在資本市場、信貸市場、生產流通、工程建設領域的資金獲得或支持能力顯著增加。如果沒有融資擔保機構的增信,一大部分用戶獲得金融支持的概率將大打折扣,甚至與金融支持無緣。擔保增信成為了弱勢用戶與金融機構融通最直接的橋梁。
融資擔保的信用放大作用: 在常規的擔保業務中,融資擔保機構的擔保是種信用支持,其可能承擔的擔保責任只是種或然責任,並不意味著擔保的債務一定會違約,從而觸動其實際承擔責任。這種或然責任的內在機理,准許融資擔保機構放大自己的信用。體現在具體的制度中,則是融資擔保機構的凈資產放大倍數。中國法律規定,「融資擔保公司的擔保責任余額不得超過其凈資產的10倍」,「對主要為小微企業和農業、農村、農民服務的融資擔保公司」,可以達到15倍。
很明顯,融資擔保機構可以利用這種自身資信的放大能力,為社會上的潛在用戶放大信用。如果用戶相對集中在小微、三農等金融能力弱勢領域,必將大大促進該類企業的金融可獲得性,提高金融普及率。這正是普惠金融的應有含義。根據2018年中國擔保論壇會議公布的數據,「融資擔保行業經過25年的發展,形成了凈資產超過1.2萬億元、擔保能力超過10萬億元規模的良好局面」。按照這個數字,僅融資擔保機構的信用支撐能力,理論上最高可以達到18萬億左右。
這些信用支撐力如果全部在金融領域實現,帶來的影響力已經不是可有可無,而是舉足輕重。換句話說,如果缺少了融資擔保這一環節,金融市場註定是殘缺不全的。從本質上看,融資擔保創造並增加了金融競爭力,而不是簡單的風險轉嫁。
政府介入融資擔保的理論與實踐
融資擔保憑借金融放大功能,為政府介入經濟發展和產業支持提供了有效便捷的金融工具。這一點在理論和實踐上均得到了很好的體現。
某國外學者認為,政府提供公共產品的原因在於公共產品的非排他性和非競爭性引起市場失靈。也有部分學者認為,政府介入擔保是價格扭曲的原因之一而持否定態度。但當今世界上絕大部分發達國家政府都在直接介入融資擔保領域。
當今政府利用政策性融資擔保機制支持中小企業和弱勢群體的發展,成為一種普遍現象。中國政府從上世紀90年代起逐步推行融資擔保政策,對小微經濟主體起到的促進作用顯而易見。一個微觀的例子是,中型的政策性融資擔保機構——北京首創融資擔保有限責任公司。從1997年開始的20年的時間里,該公司「累計擔保項目近3萬個,提供了超2500億元擔保服務,其中擔保項目中的95%以上都是為中小微企業提供的擔保服務」。
中國政策性融資擔保業的機制與實踐: 截至2016年底,有據可查的中國融資擔保機構大約為7225家。國有控股的機構在2014年為26.3%,此後比例逐年增高,其中農業擔保機構已經超過65%。為了解決小微和三農領域的融資問題,我國政府制定了許多政策。2015年,國務院出台了《關於促進融資擔保行業加快發展的意見》,加速了國家財政資金介入融資擔保行業的步伐,提出了「小微企業和『三農』融資擔保在保戶數佔比五年內達到不低於60%的目標」。
2015年7月,財政部、農業部、銀監會聯合出台了《關於財政支持建立農業信貸擔保體系的指導意見》,正式開啟了全國農業信貸擔保體系建設的步伐。目前全國共有33個省(自治區、直轄市、計劃單列市)組建省級農擔公司。截至2018年末,共設立分支機構1520家(其中自設機構548家,與地方政府或其他金融機構合作設立972家業務網點),共有專職員工2457人(其中分支機構專職員工1499人),對全國1050個主要農業縣的業務覆蓋率達到90%以上,已建成上下聯動、緊密可控的農業信貸擔保網路體系。
作為該體制的優秀典型,安徽省農業信貸融資擔保有限公司以「勸耕貸」作為主導產品,截至2019年6月,累計為17338戶新型農業經營主體提供貸款擔保總額76.28億元的融資擔保服務,覆蓋全省65%以上的鄉鎮和省內全部貧困縣、產糧大縣、農業大縣,其中一大部分用戶得益於農業擔保的增信,才獲得了金融支持。我國政府利用融資擔保機制,在金融獲得能力相對差的農業生產、農村改造、農民生活領域,建立了不完全市場下的強大補充支撐。
根據《關於促進融資擔保行業加快發展的意見》,國務院還單獨設立了國家融資擔保基金,於2018年7月完成工商注冊,注冊資本661億元,首期出資166億元全部到位,並於2018年9月正式運營。
2019年1月,國務院辦公廳發布《關於有效發揮政府性融資擔保基金作用切實支持小微企業和「三農」發展的指導意見》,再次對政策性融資擔保機構的經營提出明確要求:要求各級政府性融資擔保、再擔保機構要回歸擔保主業,堅守支小支農融資擔保主業,主動剝離政府債券發行和政府融資平台融資擔保業務,嚴格控制閑置資金運作規模和風險,不得向非融資擔保機構進行股權投資,逐步壓縮大中型企業擔保業務規模,確保支小支農擔保業務佔比達到80%以上。要求支小支農擔保金額佔全部擔保金額的比例不得低於80%,其中單戶擔保金額500萬元及以下的佔比不得低於50%。並要求建立風險共擔機制,「原則上國家融資擔保基金和銀行業金融機構承擔的風險責任比例均不低於20%,省級擔保、再擔保基金(機構)承擔的風險責任比例不低於國家融資擔保基金承擔的比例」。政府為了扶持小微企業,再次利用融資擔保機制,構建起了全國性的可持續信用放大機制,直面小微實體經濟領域的融資難、融資貴問題。截至2019年3月末,基金再擔保合作業務規模累計已超過800億元,擔保戶數超過50000戶,政策效應開始顯現。
中國的商業性擔保機構何去何從
融資擔保機制的積極作用顯而易見,但融資擔保行業的風險也不容置疑。低收益與高風險的不匹配,勢必對融資擔保機構的可持續運行提出了挑戰。為了解決該問題,各國的普遍做法是由政府設立可持續的財政補償機制,為融資擔保機構持續「輸血」。但是,如果政策不具有擔保行業內的普惠性,對非國資的擔保機構也會產生一定的擠出效應。國際經驗看,各國政府介入的融資性擔保公司已經佔了融資擔保的主導地位,商業性擔保機構已經基本退出了貸款擔保業務。不出意外,中國可能也將延續該趨勢。
總體看, 融資擔保機制提高了用戶的金融可獲得性,降低了金融服務的門檻,創造、放大了信用支持資源,建立了消除金融不公平的有效路徑 ——這正是普惠金融的初衷和落腳點。政策性擔保機構利用政策約束和激勵措施,把主營業務范圍聚焦在中小微、「三農」領域業務范圍,利用擔保增信和杠桿放大作用,深度支持在市場競爭中處於邊緣、弱勢的群體,充分詮釋了普惠金融理念中的平等、包容等內涵,提高了財政資金的利用效率,讓擔保成為弱者得以擁抱金融的有效媒介。
B. 什麼是第三方合作擔保增信
1.第三方擔保
擔保是網貸機構常見的增信方式。目前行業通行的是第三方擔保的模式。如果項目最終成為壞賬,擔保公司為投資者提供賠付。這在一定程度上可以增強投資者對網貸平台的信心。
2.保險公司合作
P2P網貸與保險公司合作,為平台上的融資項目提供保險保證。相比於擔保機構,保險公司資金實力更強,投資者的信任度更高,引入保險機構對於平台的信用水平是不小的提升。
3.資金第三方存管
嚴格意義上的第三方存管可以防止P2P平台跑路風險,保障投資者的資金不被捲走。投資者或許可以免於資金被卷跑的擔憂,但在第三方存管全面普及後,其增信作用將越來越低。
4.風險備付金
平台設置風險備付金,對於投資項目的損失進行賠付,也是一種常見的增信方式,應該說對於投資者信心的提振也會有積極作用。
5.引入有實力的股東
P2P網貸如果有個實力強大的機構作為股東,投資者傾向於認為股東會提供好的項目資源和風控能力,也會出於品牌的考慮而對平台的信用狀況進行擔保,對網貸機構的信任度也會提升。
總體來說,目前來看最有效的增信方式是第三方擔保以及與履約信用保險。引入有實力的股東也是有效的方法,不過對於大部分P2P網貸平台而言可遇不可求。
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C. 住建部:推動銀保機構支持保障性租賃住房發展
近日,中國銀保監會、住房和城鄉建設部聯合發布《關於銀行保險機構支持保障性租賃住房發展的指導意見》。銀保監會、住房和城鄉建設部表示,將聯合推動相關措施落地實施,形成支持保障性租賃住房發展的合力,促進房地產業良性循環和健康發展。
以下為《意見》詳細內容:
各銀保監局,各省、自治區、直轄市住房和城鄉建設廳(委、管委),新疆生產建設兵團住房和城鄉建設局,國家開發銀行,各大型銀行、股份制銀行、外資銀行、直銷銀行、金融資產管理公司、金融資產投資公司、理財公司,各保險集團(控股)公司、保險公司、保險資產管理公司、養老金管理公司:
為深入貫徹黨中央、國務院關於發展保障性租賃住房的決策部署,落實好《國務院辦公廳關於加快發展保障性租賃住房的意見》(國辦發〔2021〕22號)要求,進一步加強對保障性租賃住房建設運營的金融支持,現提出以下意見。
一、總體要求
(二)基本原則
——以人民為中心。切實增加保障性租賃住房供給,盡最大努力幫助新市民、青年人等緩解住房困難,是黨中央、國務院的重大決策部署,是「十四五」時期住房建設的重點任務。銀行保險機構要切實提高政治站位,以不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感為落腳點,將支持保障性租賃住房發展作為推進共同富裕的重要舉措,做好對保障性租賃住房的金融支持。
——以市場化為導向。充分發揮市場在金融資源配置中的決定性作用,銀行保險機構要在商業可持續的前提下,在科學測算收益的基礎上,為保障性租賃住房發展提供多樣化、有針對性的金融產品和服務。
——以風險可控為前提。銀行保險機構要嚴格遵守各項監管規定,規范保障性租賃住房融資管理,嚴格盡職調查,審慎評估風險,穩妥有序推進業務發展。有效防範金融風險,不得以保障性租賃住房的名義搞變通,打「擦邊球」,進行監管套利。
——以多方協同為保障。各地應加快出台發展保障性租賃住房具體辦法,建立健全住房租賃管理服務平台,加強與銀行保險機構信息共享等,為銀行保險機構支持保障性租賃住房創造良好的條件,形成支持保障性租賃住房發展的合力。
二、發揮各類機構優勢,進一步加強金融支持
(三)發揮好國家開發銀行作用
國家開發銀行要立足自身職能定位,在依法合規、風險可控的前提下,加大對保障性租賃住房項目的中長期信貸支持。
(四)支持商業銀行提供專業化、多元化金融服務
商業銀行要優化整合金融資源,積極對接保障性租賃住房開發建設、購買、裝修改造、運營管理、交易結算等服務需求,提供專業化、多元化金融服務。農村中小金融機構要充分發揮與農村基層自治組織、合作社有良好合作歷史的優勢,優先支持利用集體經營性建設用地建設保障性租賃住房項目。
(五)引導保險機構為保障性租賃住房提供資金和保障支持
支持保險資金通過直接投資或認購債權投資計劃、股權投資計劃、保險私募基金等方式,為保障性租賃住房項目提供長期資金支持。支持保險機構為保障性租賃住房建設運營等環節提供財產損失、民事責任、人身意外傷害等風險保障。
(六)支持非銀機構依法合規參與
支持信託公司等發揮自身優勢,依法合規參與保障性租賃住房建設運營。
三、把握保障性租賃住房融資需求特點,提供針對性金融產品和服務
(七)以市場化方式向保障性租賃住房自持主體提供長期貸款
對利用集體經營性建設用地、企事業單位自有閑置土地、產業園區配套用地、新供應國有建設用地等新建自持保障性租賃住房項目或存量盤活項目,銀行保險機構在綜合考慮企業項目建設或購置,以及後續運營需求的基礎上,以市場化方式提供適配其融資需求的產品。
(八)穩妥做好對非自有產權保障性租賃住房租賃企業的金融支持
鼓勵銀行業金融機構按照依法合規、風險可控、商業可持續原則,向改建、改造存量房屋形成非自有產權保障性租賃住房的住房租賃企業提供貸款,為企業盤活、改建、裝修、運營保障性租賃住房提供支持。
(九)探索符合保障性租賃住房特點的擔保方式
支持銀行業金融機構針對保障性租賃住房項目特點,穩妥有序開展應收租金、集體經營性建設用地使用權等抵質押貸款業務,增強貸款保障能力。加強與融資擔保機構在保障性租賃住房領域的合作,發揮政府性融資擔保機構增信支持作用。鼓勵保障性租賃住房項目業主在項目建設期為在建工程投保工程保險,在項目經營期為租賃經營的財產投保企業財產保險。
(十)提供多樣化金融服務
鼓勵銀行業金融機構運用銀團貸款加大對保障性租賃住房項目的融資支持。鼓勵銀行保險機構在依法合規、風險可控的前提下,參與基礎設施領域不動產投資信託基金(REITs)。鼓勵銀行保險機構為用於保障性租賃住房項目的公司債券、非金融企業債務融資工具等債券融資提供發行便利,加大債券投資力度。
四、建立完善支持保障性租賃住房發展的內部機制
(十一)加強組織領導
各銀行保險機構要切實加強對支持保障性租賃住房業務的組織領導,結合自身發展戰略,建立健全工作機制,強化統籌安排,明確職責分工,確保各項工作落到實處、取得實效。
(十二)優化金融服務組織架構
鼓勵有條件的銀行保險機構通過成立專門服務部門、組建專營團隊、成立特色分支機構等多種形式,創新保障性租賃住房金融服務組織架構,提升保障性租賃住房金融服務專業化能力和水平。
(十三)完善激勵約束機制
銀行保險機構要完善內部績效考核,提高保障性租賃住房業務在房地產各項業務中的考核比重,積極推行保障性租賃住房融資內部資金轉移定價優惠措施,提升業務條線和分支機構積極性。
五、堅持支持與規范並重,堅守風險底線
(十四)推動保障性租賃住房相關配套措施盡快落地
各地應盡快出台發展保障性租賃住房的具體辦法,明確本地區利用集體經營性建設用地、企事業單位自有閑置土地、產業園區配套用地和非居住存量房屋建設保障性租賃住房的申請條件、流程及工作要求等。
(十五)加強保障性租賃住房項目監督管理
各地要加快建立健全住房租賃管理服務平台,加強對保障性租賃住房建設、出租和運營管理的全過程監督。嚴厲打擊以保障性租賃住房為名騙取銀行保險機構優惠政策行為。
(十六)做好融資主體准入管理
各地要明確保障性租賃住房項目認定書制度,及時與銀行保險機構共享本地區保障性租賃住房項目信息,定期向銀行保險機構公布合格住房租賃企業名單和企業經營信息,為銀行保險機構開展業務提供支持。銀行保險機構要遵循審慎穩健和安全性原則,對取得保障性租賃住房項目認定書的,方可適用保障性租賃住房相關支持政策。不得介入已被有關部門列入違建或安全隱患管控的項目,不得向違規採取「高收低租」「長收短付」等高風險經營模式快速擴張的企業提供融資。
(十七)把控好項目風險
銀行保險機構要密切關注當地保障性租賃住房市場發展情況,科學合理測算保障性租賃住房項目的投入、收益和現金流,合規適度提供融資,嚴防過度授信、盲目放貸。要在負債控制、款項支付、工程進展、租金回款、資產抵押等方面採取有效的風控措施,有效防範金融風險。針對商品房開發項目配建的保障性租賃住房,應確保保障性租賃住房部分獨立公允核算,實現專款專用。
(十八)加強項目後續跟蹤管理
銀行業金融機構要落實貸款支付和用途管理,切實防範信貸資金違規挪用於其他用途。要持續加強企業財務和運營狀況監測評估,加強租金回款監控,切實保障信貸資金安全。
六、加強支持保障性租賃住房發展的監管引領
(十九)拓寬資金來源
支持銀行業金融機構發行金融債券,募集資金用於保障性租賃住房貸款發放。
(二十)完善保障性租賃住房監管統計
銀行業金融機構向持有保障性租賃住房項目認定書的保障性租賃住房項目發放的有關貸款,不納入房地產貸款集中度管理。銀行業金融機構在計算「房地產貸款佔比」指標時,將「保障性租賃住房開發貸款」「保障性租賃住房經營貸款」「保障性租賃住房購買貸款」從「房地產貸款余額」中予以扣除。
(二十一)加強風險管控
各級監管機構要加強業務指導和風險監測,建立健全保障性租賃住房金融風險監測和防控體系,定期監測轄內銀行保險機構支持保障性租賃住房發展情況,做到風險早發現、早預警、早處置。
中國銀保監會
住房和城鄉建設部
2022年2月16日
D. 擔保公司提供增信業務嗎
你問得很專業的。歸根結底,擔保公司所做的就是增信業務。銀行等貸款人不認可你的信用等級,於是不敢直接貸款給你,就要求你要有擔保措施,擔保公司就扮演的是這個角色。 所以擔保公司當然提供增信服務。
E. 債券增信擔保機構要求
按照《擔保法》的適用范圍條文,擔保是指:在借貸、買賣、貨物運輸、加工承攬等經濟活動中,債權人需要以保證、抵押、質押、留置和定金擔保方式保障其債權實現的合同。按業務屬性,擔保分為融資擔保和非融資擔保。根據2017年國務院頒布的《融資擔保公司監督管理條例》,融資擔保是指擔保人為被擔保人借款、發行債券等債務融資提供擔保的行為。非融資擔保包括訴訟保全擔保、投標擔保、工程履約擔保等。在國內環境,按擔保人的性質,融資性擔保又可分為銀行融資擔保和非銀融資擔保,其中銀行融資擔保包括貸款擔保、票據承兌、保函、信用證擔保等形式,非銀融資擔保主要是債券、信託等融資活動中關聯方、非關聯方和擔保公司的擔保。
F. 增信是什麼意思信用卡怎樣增信
在貸款前,銀行一般會對企業進行評級,一般來說在不同的評級水平,執行不同的利率。對於一般企業,如果想減少融資成本,也可以進行增信。(但在一般貸款里很少用,多用於企業發債,發票啊,短融,信託之類)具體就是引入優質企業或擔保公司為你擔保,增加信用等級,以達到降低利息的目的。這就是增信。
信用卡增信方法:
1、持卡人在日常消費中可以盡量多用信用卡支付,尤其是增加大額消費的支出 (批發類消費除外,頻繁支付批發類消費不但不利於提高信用額度,還可能有非法套現的嫌疑)。
2、在連續消費幾個月之後,可以主動向銀行提出申請,卡部會根據持卡人消費記錄決定是否需要提高額度。額度調高後,使用一段時間,大約三個月後,可以再次向銀行提出申請,逐步提高信用額度。
3、提供資產收入證明
主動向銀行提供資產收入證明,且提供的證明材料越詳細,收入越高,獲得銀行審批的信用額度可能就會越高。
4、按時全額還款
每月盡量按時全額還款。還款情況是信用卡記錄的重要一項,持卡人應盡量避免因還款不及時而超出免息期支付利息,否則不但不利於提升信用額度,還有可能產生信用記錄的污點。
5、臨時提升額度
有大額消費的需求,可以臨時向銀行提出臨時提升額度。一般期限為一個月,有的銀行則會在節假日主動提高信用卡額度。持卡人提出額度提升要求後,銀行會通過審核持卡人的消費需求和以往用卡記錄來決定最終額度提高范圍。
G. 增信是什麼意思
增信,指的是一種信用增進措施,比如說企業如果想減少融資成本,在貸款前,可以選擇增信,因為貸款前銀行會對企業進行評級,根據不同的評級水平,決定不同的貸款利息,引入優質企業或擔保公司之後,為自己的貸款擔保,增加企業的信用等級,以達到降低利息的目的。
拓展資料:
1、債券是一種信用產品,是政府、金融機構、工商企業等直接向社會借債籌措資金時,向投資者發行,承諾按一定參考利率支付參考利息並按約定條件償還本金的債權債務憑證。它的發行、流動和定價主要依賴干發行主體的還本付息能力,以及信用增進措施的保障能力。債券增信的手段多樣,其中第三方擔保、抵質押擔保、債券保險、債券信託、信用准備金等最為常見。債券發行主體可以通過各種增信手段或措施,提高自身信用等級,增進債券信用,降低債券違約率或減少違約損失率,從而降低債券持有人承擔的違約風險和損失。
2、通過增信,信用等級較低的企業可以得到融資、債券投資者也獲得多重保障。債券增信的手段債券增信的手段多樣,其中第三方擔保、抵質押擔保、債券保險、債券信託、信用准備金等最為常見,不僅債券,我們到銀行貸款,也常常需要用到「增信」。我們可以看到,大企業不僅容易獲得貸款,參考利息也更低,這是因為其信用等級較高。而信用等級相對較低的中小企業,為了獲得貸款或降低融資成本,往往需要引入優質企業或擔保公司為其擔保,以增加信用等級,這也是一種增信手段。
3、增信的意義是什麼?
(1)能夠使信用等級較低的企業通過債券市場融資,大大節約融資成本;
(2)能夠為債券投資者提供多重保障,即使發生違約也可通過追償擔保人、處置抵質押品等方式來獲得補償;
(3)能夠有效分散市場風險,提高債券市場融資效率。
H. 招財寶年收益 4.00%,一萬塊錢,一年有多少利息
如果是固定利率4.00%,那麼10000元一年的利息就是10000乘以4%,就是你所得的利息了。10000*4%=400元
拓展資料:
招財寶於2014年4月正式成立,是螞蟻金服旗下開放的金融信息服務平台。
基於大數據、雲計算的優勢能力,招財寶連接了個人投資者與中小企業和個人融資者,為投融資雙方提供居間金融信息服務;同時也與銀行、保險等金融機構和擔保公司合作,由金融機構和擔保公司來為借款項目提供專業的風險管控和增信措施服務。
一方面,中小企業和個人可以通過招財寶平台發布借款產品,並由金融機構或擔保公司等作為增信機構提供本息兌付增信措施。另一方面,投資人可以根據自身的風險偏好選擇向融資人直接出借資金。招財寶公司以嚴格遵守法律法規和監管政策為前提,不發布任何理財產品或借款項目,不設立資金池,亦不為交易各方提供擔保。
致力於幫助中小投資者實現"財富招之即來"的理財願景,與金融機構合作,以保本和保本保息產品為主,收益有競爭力,投資門檻低。同時,助力小微企業的發展和實體經濟的進步,助力普惠金融。
招財寶能為投融資雙方提供金融信息服務,而入駐金融機構則對融資者進行專業的風險管理並對投資者提供權威的保障措施,使得中小企業和個人能夠面向廣大投資者進行直接融資,最大限度降低交易成本與信用成本,融資速度快,融資額度靈活。
招財寶與余額寶作為"兄弟品牌",與支付寶一樣,同屬於螞蟻金服旗下,滿足用戶多樣化的理財需求。
余額寶是一款現金管理工具,不僅期限靈活、簡單方便,還可隨時用於支付、網購消費、生活繳費等。招財寶定位於金融信息服務平台,則基於螞蟻金服集團的金融大數據、雲計算基礎能力,在融資人、投資人之間提供居間金融信息服務,以幫助各方完成投融資交易信息撮合。
I. 上海出台19條措施加強金融服務民企
6月11日下午,中共上海市委辦公廳、上海市人民政府辦公廳轉發了《市金融工作局、人民銀行上海分行、上海銀保監局、上海證監局關於貫徹〈中共中央辦公廳、國務院辦公廳關於加強金融服務民營企業的若干意見〉的實施方案》。該《方案》共提出了19條工作措施,全文如下:
為貫徹中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關於加強金融服務民營企業的若干意見》,切實加強對上海民營企業的金融服務,提出如下實施方案。
一、明確總體要求
落實中央經濟工作會議和全國金融工作會議要求,堅持穩中求進工作總基調,堅持公平公正、聚焦難點、壓實責任、標本兼治原則,按照上海加快建設「五個中心」、全力打響「四大品牌」和推動高質量發展要求,發揮金融市場齊全、金融機構集聚優勢,深入推進金融供給側結構性改革,多方合力,綜合施策,實現各類所有制企業在融資方面得到平等待遇,確保對民營企業的金融服務得到切實改善,融資規模穩步擴大,融資效率明顯提升,融資成本逐步下降並穩定在合理水平,民營企業融資難融資貴問題得到有效緩解,充分激發上海民營經濟的活力和創造力,推動上海民營經濟不斷發展壯大。
二、發揮貨幣信貸工具導向支撐作用,引導金融機構加大信貸投放力度
(一)充分發揮定向降准、再貸款等定向調控功能。認真落實普惠金融定向降准政策。將不少於100億元的再貸款額度聚焦用於科技創新、先進製造業等重點領域民營小微企業。商業銀行運用再貸款資金發放的民營企業貸款加權平均利率要低於運用其他資金發放的同期同檔次貸款加權平均利率。引導開發性、政策性銀行運用抵押補充貸款資金加大對科技創新和外貿領域民營企業的信貸投放力度,有效降低企業融資成本。
(二)加大對民營企業票據融資支持力度。對民營企業票據再貼現不設單張和總額限制,對符合要求的民營企業票據再貼現重點傾斜。力爭每年辦理民營企業和科技型小微企業再貼現超過150億元。依託上海票據交易所再貼現系統,進一步簡化審核程序,提高再貼現辦理效率,盤活存量,用好用足限額。
(三)強化對宏觀調控工具實施效果的考核。依託宏觀審慎評估和信貸政策導向效果評估,強化對調控工具實施效果的考核,建立完善民營企業信貸專項評估指標,引導商業銀行加大對民營企業信貸投放力度。對支持成效突出的商業銀行,在人民銀行金融機構評級中予以體現,在200億元常備借貸便利額度內優先給予流動性支持。
(四)提升民營企業跨境金融服務水平。商業銀行和第三方支付機構可依託自由貿易賬戶,為民營企業開展的具有真實貿易背景的跨境電子商務交易提供更加便捷的本外幣跨境結算服務。商業銀行要為有需求的民營企業提供多模式、更優惠的跨境貿易融資支持,降低民營企業資金成本。商業銀行可按照規定為符合條件的海外引進人才開立境外個人自由貿易賬戶,並按照規定提供與其境內外就業和生活相關的各項金融服務。
三、推動商業銀行多措並舉,建立「敢貸、願貸、能貸」長效機制
(五)落實民營企業公平信貸原則。商業銀行在貸款審批中,不得對民營企業設置歧視性要求。同等條件下,民營企業與國有企業貸款利率和貸款條件保持一致。金融監管部門對商業銀行實施公平信貸專項考核,形成貸款戶數和金額並重的考核機制。明確民營企業貸款統計口徑,按季監測商業銀行民營企業貸款情況。商業銀行在新發放公司類貸款中,要進一步提高民營企業貸款比重。研究出台新一輪小微企業信貸風險補償和獎勵政策,增強商業銀行對民營企業信貸投放積極性。
(六)完善績效考核機制和盡職免責制度。商業銀行要提高民營企業金融業務在全行的考核分值權重,加大正向激勵力度,將民營企業業務考核指標完成情況和監管政策落實情況納入監管考核評價體系。落實授信盡職免責制度,重點明確對分支機構和基層人員的盡職免責認定標准和免責條件,將授信流程涉及的人員全部納入盡職免責評價范疇。
(七)優化民營企業貸款期限和流程。商業銀行要為民營企業合理設置流動資金貸款期限,研發適合中長期項目和購置固定資產用途的貸款產品。積極探索建立貸款全流程限時制度,按照業務類別,對民營企業貸款辦理時限做出明確承諾,精簡耗時環節。商業銀行要結合自身實際,將一定額度信貸業務審批權下放至分支機構。
(八)加大續貸政策落實力度。商業銀行要在守住風險底線基礎上,加強續貸產品開發和推廣,面向符合要求的民營企業推廣無還本續貸模式。合理提高續貸業務在民營企業貸款中的比重,簡化續貸辦理流程,支持正常經營的民營企業融資周轉「無縫銜接」。對貸款到期有續貸需求的民營企業,商業銀行要提前主動對接。
(九)創新民營企業信用融資產品。落實「中小企業千家百億信用融資計劃」,未來3年內,為優質民營中小企業提供信用貸款和擔保貸款200億元。把主業突出、財務穩健、大股東及實際控制人信用良好作為授信主要依據,合理提高信用貸款比重。發揮市中小微企業政策性融資擔保基金增信作用,不斷創新服務民營企業的貸款擔保產品,對民營中小微企業擔保貸款中信用貸款比重不低於90%。深化銀保合作機制,更好發揮保險對民營企業融資的增信分險功能。商業銀行要進一步加強金融科技應用,深度挖掘自身金融數據和外部徵信數據資源,積極探索和推廣線上信用貸款業務模式。
四、發揮上海多層次資本市場優勢,拓寬民營企業直接融資渠道
(十)支持民營企業上市融資和債券融資。配合推進在上海證券交易所設立科創板並試點注冊制,支持上海民營科創企業在科創板上市。支持符合條件的民營企業在主板、中小板、創業板、新三板上市掛牌、並購重組和再融資。開展上市掛牌培訓輔導和政策服務,建立市、區兩級擬上市掛牌企業資源庫,積極培育上市掛牌資源。支持民營企業發行公司債、企業債、創新創業債、私募可轉債等債務融資工具。支持商業銀行、證券公司等金融機構通過創設信用風險緩釋工具、擔保增信等方式,支持暫時遇到困難但有市場、有前景、技術有競爭力的民營企業發債融資。
(十一)提升區域性股權市場的功能。支持上海股權託管交易中心做精做強「科技創新板」,探索完善與上海證券交易所等多層次資本市場合作對接機制。研究設立「文化創意板」。充分利用上海自貿試驗區制度創新優勢,探索境外股權、債權等多種融資方式。
(十二)引導社會資本投資民營企業。從2019年起,連續3年每年增加財政資金10億元,補充上海創業投資引導基金、天使引導基金,引導社會資本加強對初創期民營企業的直接融資支持。實施差異化管理,逐步放鬆對創業投資機構注冊和更名的管制。壯大創業投資和股權投資基金實力,推動形成千億資金規模的股權投資基金。支持保險公司通過投資民營企業股權、債權、資產支持計劃等形式,為符合要求的民營企業提供長期低成本資金支持。鼓勵金融機構設立並購基金,支持民營企業並購重組,做大做強做優。進一步加強稅收政策宣傳,幫助符合條件的創投企業、有限合夥企業的法人合夥人和天使投資個人及時享受稅收優惠。
五、持續優化金融營商環境,提升民營企業金融服務可得性和便捷性
(十三)加強信用信息共享應用。進一步優化上海銀稅互動信息服務平台功能,有序增加實時查詢納稅信用信息項目。加大市場監管、社保等公共信用信息對商業銀行的開放力度,向符合條件的商業銀行開放實時查詢信息接入埠,加強公共信用信息平台建設,促進商業銀行利用有效整合信息加大信貸產品創新力度。加強對商業銀行合規使用信用信息的監管,定期評估商業銀行利用公共信用信息加大信貸投放力度的成效。持續推動小額貸款公司、融資擔保公司、融資租賃公司等地方金融機構接入人民銀行徵信系統。加大守信激勵和失信懲戒力度。支持浦東新區、嘉定區建設國家社會信用體系示範區。
(十四)健全地方增信體系。支持市中小微企業政策性融資擔保基金與國家擔保基金和我市其他擔保機構開展再擔保業務合作,提高整體抗風險能力,形成國家、市、區三級政策性擔保體系,全方位支持民營企業發展。加快落實市中小微企業政策性融資擔保基金規模擴大至100億元,將民營大中型企業納入擔保業務范圍,不斷優化擔保業務流程,提高擔保風險容忍度,有效提升融資擔保規模。
(十五)提升支付結算服務能力。商業銀行要為民營企業提供開戶便利,開辟多元化電子渠道受理開戶預約,不斷提升民營企業開戶審核效率。商業銀行要為民營企業提供多樣化支付方式,提高資金周轉效率。支持有代收代付業務或集團公司業務需要的民營企業通過開戶銀行,以入網企業身份接入我市支付結算綜合業務系統,提高民營企業資金使用效率。鼓勵民營企業與金融機構在金融基礎設施建設、數據挖掘等方面開展合作。
(十六)化解民營企業流動性風險。發揮100億元上市公司紓困基金作用,以市場化、法治化方式選擇合適標的開展投資,視情逐步擴大基金規模。支持資管產品、保險資金通過金融監管部門認可的私募股權基金等機構,參與化解民營上市公司股票質押風險。鼓勵符合條件的私募基金管理人發起設立民營企業發展支持基金,為符合經濟結構優化升級方向、有發展前景的民營企業提供流動性。對暫時遇到困難的民營企業,商業銀行要按照市場化、法治化原則,不盲目抽貸、斷貸。加快清理我市國有企業拖欠民營企業賬款,嚴防新增拖欠。
(十七)推動民營企業合規經營。民營企業要依法合規經營,主動做好信息披露,積極改善信息不對稱問題。嚴格區分個人家庭收支與企業生產經營收支,規范會計核算制度。加強自身財務約束,科學安排融資結構,規范關聯交易管理,不逃廢金融債務。引導和支持商會建立誠信承諾制度和企業家信用檔案,指導幫助失信企業開展信用修復,為金融支持提供必要基礎條件。
六、加強部門協同,強化金融服務民營企業工作組織保障
(十八)完善協同機制。將金融服務民營企業工作納入我市國際金融中心建設推進機制職責范圍,不定期召開會議進行研究部署,形成國家在滬金融管理部門和市政府相關部門的工作合力。
(十九)加強監督檢查。國家在滬金融管理部門加強對轄內行業的指導和監督,地方金融監管部門負責對地方類金融機構服務民營企業進行引導和督促,地方國資管理部門指導市管金融機構落實服務民營企業的監管要求。加強統計監測和考核評估,適時委託第三方機構開展我市金融服務民營企業政策落實情況評估。對貫徹執行不力的,依法依規予以嚴肅問責,確保各項政策措施落地實施。
J. 增信和擔保有什麼區別
一,增信和擔保的區別:
在貸款前,銀行一般會對企業進行評級,一般來說在不同的評級水平,執行不同的利率。這就是為什麼大公司貸款利率都下浮的原因。對於一般企業,如果想減少融資成本,也可以進行增信。(但在一般貸款里很少用,多用於企業發債啊,發票啊,短融,信託之類)具體就是引入優質企業或擔保公司為你擔保,增加信用等級,以達到降低利息的目的。這就是增信。
擔保是指法律為確保特定的債權人實現債權,以債務人或第三人的信用或者特定財產來督促債務人履行債務的制度。擔保法上的擔保,又稱債權擔保、債的擔保、債務擔保,是個總括的概念,內涵豐富,外延極廣。它是一種承諾,是對擔保人和被擔保人行為的一種約束。擔保一般發生在經濟行為中,如被擔保人到時不履行承諾,一般由擔保人代被擔保人先行履行承諾。擔保一般有口頭擔保和書面擔保。