金融機構支付回歸本源

❶ 金融管理部門約談13家網路平台企業，約談背後不變的內核是什麼

不變的內核就是說，我不限制你們企業的發展，你們確實給消費者帶來了很大的便利，但是你們做的事情一定是要規范的，不能讓用戶在使用你們產品的時候不明不白的進行貸款消費，以及非法獲取使用消費者信息等，總之不能讓他們的手伸的太長了。

並且現在很多平台都推出貸款服務，短貸是能夠產生不錯利潤的項目，像是美團金融來講，使用美團外賣的人群非常多，而每次用美團外賣下單的時候，都會有一個美團卡支付的選項，第一次使用可以減十來塊錢，很多人就會去開通了，實際上這就是一種貸款的服務了，讓人不知不覺去貸款並不是什麼好事，國家要求你要做可以，但要跟用戶說清楚，這是貸款的一種服務，並不是平台錢多了給你優惠，要讓群眾明明白白的享受平台的服務。

❷ 銀保監會馮燕：五個方面助力普惠金融體系建設

8月5日，以「智普惠享金融」為主題的首屆「中國普惠金融創新發展峰會」在人民日報社舉行。峰會發布了《中國普惠金融創新報告（2018）》，並揭曉了中國普惠金融典型案例。

會上，中國銀保監會普惠金融部副主任馮燕總結了近幾年中國普惠金融發展的成效,分享了推進普惠金融體系建設中獲得的經驗。同時，她提出了中國普惠金融發展所面臨的挑戰和下一步的工作任務。

近幾年取得的成效：銀行業網點鄉鎮覆蓋率達到96%

馮燕指出，近年來我國普惠金融取得了較大成效，普惠金融覆蓋面不斷擴大，小微企業 貸款 獲得性不斷提升，三農金融支持力度不斷增強。具體包括以下四個方面；

一是鄉鎮一級銀行物理網點和保險服務覆蓋面逐步擴大。截至2017年末，我國銀行業金融機構共有營業性網點22.8萬個，銀行業網點鄉鎮覆蓋率達到96%，多數的省份實現了「鄉鄉有機構」，農業保險鄉村服務網點達到36.4萬個，網點鄉鎮覆蓋率達到了95%，村級覆蓋率超過了50%。

二是城市社區和行政村基礎金融服務覆蓋面在不斷地擴大。截至2017年末，全國共有ATM機96萬台，POS機3119萬台，分別較2013年末增長85%和193%，全國基礎金融服務已經覆蓋了53萬個行政村，行政村基礎金融服務覆蓋率約為96%，較2013年末上升了13.6個百分點。

三是小微企業貸款的可獲得性不斷提升，截至2017年末，銀行業小微企業貸款余額達到了30.74萬億元，較2013年末增長了73.1%，增長的幅度還是相當大的，為1521萬戶小微企業提供了金融服務，較2013年末增長了21.7%，覆蓋了全國約20%的小微企業。

四是「三農」領域金融支持力度不斷加大，截至2017年末，銀行業涉農貸款余額達到30.95萬億元，較2013年末增長了48.2%，其中農戶貸款余額8.11萬億元，較2013年末增長6.5%。五是扶貧小額信貸發展迅速，剛才扶貧辦的吳華司長專門介紹了扶貧小額信貸的產品。這個產品的推動一直是銀保監會負責牽頭推動的，為緩解一些建檔立卡貧困戶融資需求，推動他們再生產、再發展起到了很大的作用。截至2017年末，扶貧小額信貸余額2496.96億元，較上年增幅達到50.57%，戶均貸款4.11萬。支持建檔立卡貧困戶607.44萬戶，佔全國建檔立卡貧困戶的25.81%，這個數據也是非常了不起的，基本佔到了1/4。

推進普惠金融工作的經驗 大力發展數字普惠金融

馮燕表示，在推進普惠金融工作中要充分發揮中國的制度優勢和組織優勢，堅持目標導向和問題導向，注重政府的引導和市場的主導，大力發展數字普惠金融。

一是充分發揮中國的制度優勢和組織優勢。發揮中國特色社會主義制度優勢，強化頂層設計，引導市場資源投向重點領域和服務不平衡、不充分的領域，同時發揮基層黨組織的優勢，實現基層黨組織與基層金融機構在人員、信息、風控等方面的有效對接，加強社會治理和金融服務的融合，這是我們常提到的基層黨組織和基層金融機構「雙基聯動」。

二是始終堅持目標導向和問題導向，圍繞提升金融服務覆蓋面可得性和滿意度的總體目標，著力滿足人民群眾日益增長的金融服務需求，著眼於金融服務空白和不足的地區、人群，在融資、儲蓄、支付、保險等不同業務領域確定具體的目標，明確分工責任，抓好督導落實，強化督察問效。

三是始終注重政府的引導和市場的主導，政府層面著力完善法律框架，監管體制及金融基礎設施，創造有利於普惠金融發展的政治生態環境，及時糾正市場失靈和激勵扭曲，發揮市場在金融資源配置中的決定性作用，保護市場創新驅動力，構建成本可算、風險可控的商業可持續發展模式。

四是大力發展數字普惠金融。運用互聯網、大數據、雲計算等金融科技手段，延伸服務半徑，擴大服務覆蓋，實現目標客戶的精準識別、精細管理、精確服務，降低服務門檻和服務成本，緩解普惠金融突出存在的信用、信息和動力問題。

五是不斷完善基礎設施建設。改進由於信用、信息、立法、監管等基礎薄弱引起的金融服務不足和不當的問題，彌補當前制約普惠金融發展的制度短板和監管短板。

六是學習借鑒和經驗輸出並重。在發展中國普惠金融過程中，一方面非常注重與普惠金融全球合作夥伴組織等國際組織的交流學習。另一方面，也更注重中國經驗的宣傳、推廣和輸出。

普惠金融面臨的挑戰：金融服務基礎設施不配套

馮燕指出，中國的普惠金融雖然取得了一些成績，但是當前發展還是面臨很多挑戰，突出表現在五個方面：

一是金融服務「有沒有」的問題。目前金融資源的配置仍然不平衡、不充分，部分領域仍然沒有解決金融服務「有沒有」的問題。

二是金融服務「好不好」的問題。金融服務在價格、服務效率、風險防控方面仍然質量不高，金融服務「好不好」的問題仍然沒有得到有效的解決。

三是商業可不可以持續。由於成本高、風險大，成本收益不對等，普惠金融發展商業可持續方面也面臨著挑戰。

四是金融服務基礎設施不配套。部分新型機構和新型業務也面臨著監管法律缺失的問題。信用信息 共享 覆蓋的范圍、互聯互通仍然不足，風險分擔機制發揮作用還不充分。

五是金融消費者的知識和素養難以適應快速發展的金融業態。

五個方面助力普惠金融體系建設

馮燕表示，我國普惠金融體系建設下一步工作任務將圍繞優化供給，創新產品服務，強化政策環境支撐，加強風險防範和監管，完善消費者教育保護體系等五個方面展開。

一是優化供給體系。構建競爭性的普惠金融供給格局。要強化內部體制機制改革，打造適合普惠業務的專業化機制，激發銀行業機構的內部改革紅利。引導地方性金融機構進一步聚焦基層，回歸本源。

二是創新產品服務體系。強化需求導向的產品服務創新，突出服務的適當性和需求的匹配性。用好數字普惠金融工具，降低獲客、服務成本，提升目標客戶精準識別、畫像的准確度，完善風險管理體系。

三是強化政策環境支撐體系。加快推動相關領域的立法，補齊制度的短板。強化監管激勵約束，完善差別化的考核評價機制。增強貨幣、財稅政策的激勵促進作用，推動各方形成政策合力。加快推進信用體系和信用平台建設，深化「銀稅互動」和「銀商合作」。

四是健全風險防範和監管體系。強化金融機構風險防範的主體責任。完善普惠金融監管工具箱，提升監管科技水平。加大中央和地方之間、監管部門之間的統籌協調力度。及時打擊非法行為，運用監管利劍，糾正擾亂市場秩序的行為。

五是完善消費者教育保護體系。加強信息披露和市場透明度建設。強化融資主體的履約意識，打擊逃廢債、「 老賴 」現象，通過守信獎勵和 失信 懲戒，培育良好信用環境。健全消費者權益保護制度辦法。

❸ 我的360借條為什麼不能借錢

央行約談互金平台2月有餘，360借條下架有些突然。

來源：21世紀經濟報道 21金融圈

21世紀經濟報道記者獨家獲悉，360數科旗下核心產品360借條APP已經下架，下架原因或與今年4月29日央行等金融監管部門約談13家互聯網金融平台並要求整改有關。

據悉，被監管約談的13家互聯網金融平台為：騰訊、度小滿金融、京東金融、位元組跳動、美團金融、滴滴金融、陸金所、天星數科、360數科、新浪金融、蘇寧金融、國美金融科技和攜程金融，經21世紀經濟報道記者核實，截至發稿，只有360數科旗下360借條APP被下架，其他平台依然可在各大應用商店搜索到。

互金平台整改潮

21世紀經濟報道記者采訪多位互聯網金融業務人士獲悉，4月29日央行約談互金平台，並指出網路平台企業普遍存在無牌或超許可范圍從事金融業務、公司治理機制不健全、監管套利、不公平競爭、損害消費者合法權益等嚴重違規問題，並提出了七條整改要求。而被約談企業也都在約談後進行了自查，並陸續提交了整改方案，時隔2月余，360借條下架有些突然。
從七條整改要求細則來看，業內人士普遍有了共性解讀：
一是堅持金融活動全部納入金融監管。金融業務必須持牌經營這個是底線，國家發牌照就是為了監管住所有金融活動，想借Fintech來「逃脫」監管，不會再有了。
問題在於目前未明確目前互聯網金融企業哪些是屬於需要納入金融活動的范圍。比如聯合貸已經納入了，但助貸算不算仍未確定。聯合貸受到杠桿率的嚴格管控後，很多互聯網平台都直接轉助貸了。但若助貸也納入牌照監管或被掐斷，影響將很大。
二是支付回歸本源，斷開支付工具和其他金融產品的不當連接。
有分析人士認為，這一條主要是針對類花唄、白條等業務，支付和信貸不能打包，必須分割經營。
三是打破信息壟斷，嚴格通過持牌徵信機構依法合規開展個人徵信業務。
所有個人信息嚴格在徵信機構處理，不允許通過其他業務場景收集信息後的壟斷市場行為。
四是加強對股東資質、股權結構、資本、風險隔離、關聯交易等關鍵環節的規范。
五是合規審慎開展互聯網存貸款，主要針對之前的互聯網存款業務，嚴格僅限銀行有限本地化經營，老產品全部下線。
六是規范企業發行交易資產證券化產品以及赴境外上市行為。
隨便加幾百倍杠桿，隨意發ABS，以後都很難實現。
七是規范個人信息採集使用、營銷宣傳行為和格式文本合同。
這意味著互金平台以後做營銷更困難了，所有話術都必須嚴格合規。
一位互聯網金融資深業務人士告訴21世紀經濟報道記者，各家問題或許不盡相同，但或多或少都存在問題。

隨著互聯網的發展，場景和流量逐漸形成規模，各類生活服務類的APP都上線了金融業務，也被網友調侃「互聯網的盡頭是放貸」。雖然7條整改條條重要，但最受關注的主要有兩個方面，一個是業務模式，二就是個人信息保護。

尤其是個人信息保護，近年來，隨著互聯網時代金融服務與用戶數據緊密相連，數據安全和隱私保護已經成為金融科技創新過程中不可迴避的問題，針對互聯網個人信息保護的監管政策不斷加碼，《中華人民共和國民法典》更將隱私權和個人信息保護提到了前所未有的高度。
今年5月10日，國家互聯網信息辦公室發布通告稱，84款APP違法違規收集使用個人信息，包括36款安全管理類APP，以及48款網路借貸類APP，要求15個工作日內完成整改。其中與13家被約談互金平台亦有部分重疊，360借條也在其中。
但據21世紀經濟報道記者了解，此次下架或並非信息保護原因。

360借條回應下架，
已提交新整改方案
360數科相關業務負責人回復21世紀經濟報道記者指出，360借條仍可提供正常服務，基於相關要求及對APP各項功能的用戶體驗優化，正在逐步迭代升級。
但下架起因並非4月29日央行約談13家互金平台，而是因為5月10日網信辦通報的包括360借條在內的84款安全和網路借貸類APP違規收集和使用個人信息情況。
該人士進一步指出：「由於我們工作人員疏忽，在規定時間內遺漏了某一個環節的整改，被要求從部分應用商店下架。我們已提交了新的整改方案並加緊推進整改，因此造成不好的體驗我們深表歉意。」
據悉，今年5月10日，國家互聯網信息辦公室發布通告稱，84款APP違法違規收集使用個人信息，包括36款安全管理類APP，以及48款網路借貸類APP，要求15個工作日內完成整改。
對於通報的84款APP，網信辦給出了自己的整改措施，並要求軟體公司先自行整改，並把整改結果報告給網信辦，如若不整改，超出期限，網信辦將按照法律法規依法對這些公司所開發的APP進行下架處理。

360數科Q1業績猛增
在互聯網個人消費信貸市場，競爭格局逐漸多樣化，入局者包括BATJ、傳統銀行旗下金融科技子公司、以及專注於金融機構的數字化服務公司，其中主要包括螞蟻集團、陸金所、微眾銀行、京東數科、360數科、樂信、度小滿、新網銀行等，根據里昂證券的統計，前八家的互聯網消費貸款市場份額在2019年達到92%。

在助貸模式下，參與者主要包括360數科、樂信、趣店、信也等，其中，360數科處於相對領先地位。

赴美上市的360數科於5月27日發布了2021年第一季度財報，顯示其第一季度實現凈收入為35.992億元人民幣，同比增長13.1%，凈利潤為13.472億元，同比增長635.4%。

具體來看，其主要布局助貸業務，2021年一季度促成貸款交易總額為741.49億元，同比增長40.4%，用戶方面，截至2021年3月31日，公司潛在用戶數為1.691億人，同比增長19.4%，授信用戶達3270萬人，同比增長25.1%，助貸用戶達2100萬人，同比增長24.9%，發展勢頭良好。

小微業務正成為360數科新的業績增長點，其一季度小微業務新增授信金額達58億元，相比上個季度環比增長67%，目前已經覆蓋28家頭部合作夥伴（如用友，百旺等）。

此外，360數科還在一季度財報中指出，其第一季度融資成本為7910萬元人民幣，去年同期為1.586億元，上一季度為1.314億元。融資成本進一步降低，原因在於低成本的ABS和小額信貸提供的貸款量增加，今年為止ABS累計發行了21億。

但有業內人士指出，從監管對互金平台整改方向看，行業後續ABS發行或受影響。

360數科缺乏場景流量的問題長期被外界關注。360數科依賴自身平台獲客的比例非常小。2018年曾有數據顯示，360數科依靠自身平台所吸引的借貸者只佔總渠道比例的8%。流量過多依靠外部補給，意味著平台需要付出更多的獲客成本。
隨著消費金融行業的深入發展，各大金融機獲客的難度增加。360數科的用戶增長速度也越來越慢。資料顯示，2020年360數科累計注冊用戶1.63億，較2019年增長20.4%，而2019年，360數科累計注冊用戶1.35億，較2018年年底7880萬增長71.3%
▲360數科用戶增長放緩。
隨著互聯網流量逐漸見頂，互金平台的銷售營銷成本上漲趨勢明顯，2021年第一季度，360數科的銷售和營銷成本為3.85億，去年同期為2.23億，同比增長了72.65%。
如何打破增長困局，成為360數科不得不思考的問題。
另一方面，對於互聯網金融科技公司至關重要的支付牌照，360集團多次申請，卻至今尚未拿下。
早在2015年，360就在申請央行的第三方支付牌照。然而，由於錯失首批支付牌照的發放時機和監管對其數量的嚴加把控，盡管360集團頻繁出手，想要曲線收購支付牌照，最後的結果是不了了之。
關鍵牌照的缺失和日漸疲軟的增速，成為360數科發展的掣肘。從網貸轉型助貸後，360數科依舊面臨不小挑戰。
不再靠網貸，周鴻禕的金融野心走到哪了？

360數科去年促成貸款2468億元，助貸業務可謂風生水起，但一直沒有啃下最關鍵的支付牌照，未來發展會否受到影響？

「我不明白為何互聯網企業都做金融。」8年前，奇虎360的董事長周鴻禕曾表示對於電商、金融領域沒有什麼積累，近期會守住安全領域，不打算涉足互聯網金融。
但做金融還是成為了互聯網企業殊途同歸的選擇，就在周鴻禕發表此番言論的兩年後，360便積極投入金融的懷抱。
在這個他無心涉足的領域，360金融僅用3年時間就完成赴美上市，並且在一眾互金中概股中突圍。目前又有消息傳出，其正籌備在港股二次上市，選擇在金融科技企業偃旗息鼓的大勢下逆行。
360金融（現更名360數科，股票代碼：QFIN.US）的股價一度呈現出十分低迷的態勢，長期居於發行價之下，但近一年來持續上行，最高股價摸高45美元，較上市之初已經翻了將近3倍。
▲360金融近三年股價表現。
360金融股價暴漲的原因是什麼？背後又有哪些隱憂？

背靠360集團，360金融一出生便頭頂互聯網巨頭系金融科技公司的光環。
2015年5月，360金服成立，2016年，360金融從360金服（北京奇步天下科技有限公司）分拆獨立運營，正式孵化為360金融集團。同年，360金融的核心產品360借條上線。
▲360金融發展概況。
360投身金融領域，迅速獲得了資本的青睞。兩年多時間里，360金融先後完成四次融資，其中包括紅杉資本、IDG資本、紅點創投、峰瑞資本等知名創投基金。
相比騰訊、阿里以及網路等互聯網企業，360入場雖晚，但發展速度十分驚人。
到2018年年中，360金融業務規模便已位列中國前五。2018年12月，360金融在美國納斯達克交易所上市，沖擊巨頭系金融科技第一股。這也是繼360之後，周鴻禕的第二家上市公司。
但360金融上市處於一個微妙的節點。2018年，國內互聯網金融行業正在經歷一場爆雷潮，加之監管政策的不確定因素，美股市場的互金中概股股價遭遇寒冬，如信而富、小贏科技、簡普科技等股價均創下歷史新低。2018年全年，宜人貸與和信貸的股價更是下跌超過7成。
360金融也沒能倖免，距離上市短短一個月內，其股價已經蒸發超過30%。
在互聯網金融環境風雲突變的環境下，拿到金融牌照持證上崗，成為互聯網巨頭合規的必行之路。
上市之前，360金融已陸續獲得金交所、基金代銷、消費金融和網路小貸四張金融牌照。2018年，360金融開始主推360借條、360小微貸和360分期三款產品。
當時，個人信貸產品360借條是整個金融集團的中流砥柱，另外兩款產品則反響平平。有業內人士分析認為，除了缺少消費場景外，牌照也是橫亘在360金融面前的門檻。
上市後，360的金融版圖繼續擴大。
2019年5月，上海三六零融資擔保有限公司成立，經營范圍包括借款類擔保、發行債券擔保、其他融資擔保。事實上，互聯網金融「助貸」模式興起之下，融資擔保牌照成為各大互聯網金融公司必不可少的一張牌照。
同年10月，360金融集團通過旗下子公司北京奇才天下科技有限公司全資收購廣東眾康永道保險經紀有限公司，摘得一枚保險經紀牌照。360保險中介業務也就此展開。
2020年6月，360集團斥資12.81億元人民幣，認購天津金城銀行股份有限公司30%股份，成為該行的第一大股東。360集團也是繼騰訊、阿里之後第三家成為銀行第一大股東的互聯網公司。
▲360旗下金融業務拿下多張牌照。
布局6年，360金融已經收集了7張金融牌照，從互聯網金融領域的後來者變成強勁的競爭對手。從貸款規模上看，360數科目前是最大的上市線上助貸平台，2020年促成貸款2468億元，截至2020年底，貸款余額為921億元。

2021年伊始，360數科的股價開始攀升，截至7月7日收盤，360數科美股收盤價為33.14美元，市值約為50.50億美元。
金融科技中概股將走向何方？
金融科技的生意在美國好做嗎？

在美國金融科技企業紛紛轉型持牌機構的當下，早期藉助P2P業務高速發展的中國金融科技公司也面臨著轉型。
據此前監管意見，在P2P清退為主的情況下，平台多向小貸、助貸平台轉型。一方面可以藉助積累的平台流量與風控經驗，為金融機構提供助貸服務，另一方面可申請持牌合規發放貸款。
目前頭部金融科技公司的轉型方向是助貸服務機構，從各金融科技中概股2021年一季報來看，輕資本模式下的分潤助貸業務成為新的發力點。
傳統的助貸模式下，平台通過自有資金放貸，或對撮合貸款提供擔保，需承擔一定的信用風險。在輕資本模式下，則是側重於純科技助貸服務，依託於平台已有流量進行獲客與風控技術服務，不承擔信用風險。
財報數據顯示，樂信（LX.US）、信也科技（FINV.US）、360數科（QFIN.US）等平台已進一步提升了輕資產模式下的助貸業務佔比。
2021年一季度，樂信純科技平台服務收入同比增長122%至6.36億元；360數科輕資本模式下新增貸款372.45億元，同比增長211.8%；信也科技CFO也多次對外表示未來公司將探索分潤助貸模式。
中金研究院發布的相關研報顯示，在輕資產模式轉型下，對純科技助貸服務的金融科技平台估值或逐步向互聯網公司靠攏，金融科技中概股的估值有望提升。
事實上，今年以來各金融科技中概股大漲，與2020年末相比，360數科股價上漲260.9%，樂信上漲85.97%，小贏科技上漲640%，信也科技上漲262.07%。
另一方面，部分網貸機構走向合規持牌發展，一些機構轉型為省級小貸公司，頭部金融科技企業申請互聯網小貸牌照。
2020年10月，新浪旗下P2P易e貸轉型互聯網小貸，獲批設立撫州市新浪網路小額貸款有限公司，成為首家轉型互聯網小貸公司的P2P平台。
今年5月26日，美股上市公司小贏科技（XYF.US）公告獲批設立深圳市小贏小額貸款有限責任公司，取得全國互聯網小額貸款牌照。兩家平台P2P業務存量均已清零。
不過，據最新《網路小額貸款業務管理暫行辦法（徵求意見稿）》要求，跨省級行政區域經營的網路小貸公司注冊資本不得低於人民幣50億元，且為一次性實繳貨幣資本。這對未來金融科技公司轉型小貸平台提出了較高的資金要求，加速行業資金洗牌，後續將如何轉型發展仍有待觀察。

‍‍（記者：侯瀟怡,辛繼召 編輯：馬春園）

部分資料來自：無冕財經，作者：黃琪鑫，21南財號「智慧金融觀察」，作者：李覽青

圖：圖蟲，視覺中國

本期編輯：江佩霞

❹ 企業面對金融風險該怎麼防

中央經濟工作會議確定，今後3年，要打好防範化解重大風險攻堅戰，重點是防控金融風險，要服務於供給側結構性改革這條主線，促進形成金融和實體經濟、金融和房地產、金融體系內部的良性循環，做好重點領域風險防範和處置，堅決打擊違法違規金融活動，加強薄弱環節監管制度建設。

「金融和實體經濟的良性循環，指的是要求金融回歸本源，增強金融服務實體經濟的能力。與房地產的良性循環，則應是要求重塑金融與房地產之間的關系，金融不但要配合房地產調控，防範房地產泡沫引發金融風險，同時也要服務於房地產長效機制的建立，以資金和服務創新支持廉租房建設和租購並舉的住房制度。金融體系內部的良性循環，則是要繼續減少資金空轉，禁止過度期限錯配、嚴禁監管套利等，繼續深入整治市場亂象，減少由此產生的跨市場、跨行業、跨領域的金融風險，促進脫實向虛的資金進一步回歸本源，更多投向實體經濟。」中國社科院金融所銀行研究室主任曾剛說。

降低宏觀杠桿率，防範重點領域風險

12月13日，中國船舶工業集團和建行、中國人壽簽署《中船集團降杠桿暨市場化債轉股投資協議》，合力推進市場化債轉股業務。中船集團與建行簽訂240億元意向性投資額的債轉股框架協議，再由三方共同出資設立中船降本增效私募投資基金，首期規模75億元，由建信(北京)投資基金管理有限責任公司、國壽投資控股有限公司共同負責管理運作。三方運營所獲資金主要用於償還存量債務，降低企業杠桿率。

高杠桿是金融脆弱性的總根源。曾剛分析說，宏觀杠桿率高會帶來潛在的金融風險：一是貨幣信貸增長超過實體經濟需要，容易導致金融脫實向虛和資產泡沫，尤其是房地產市場泡沫；二是部分經濟主體的債務負擔過高，如地方政府過度負債，不僅存在潛在的償付危機，還扭曲了金融資源的配置。

2017年，通過強監管治理金融脫實向虛，同時積極推動企業部門，尤其是國有企業降杠桿，我國宏觀杠桿率呈現穩中趨降的態勢，債務風險趨於下降。根據國家金融與發展實驗室最新數據，截至2017年三季度末，我國總體杠桿率為239%，較一季度累計微升1.5個百分點，總體態勢趨穩。而企業杠桿率則開始下降，2017年三季度末我國非金融企業杠桿率為154.8%，連續3個季度環比下降或持平，較一季度末累計下降2.9個百分點，非金融企業杠桿率下降趨勢進一步確立，宏觀高杠桿的風險正在有序消解過程中。

重點領域風險防範和處置，堅決打擊違法違規金融活動。中國銀行業協會行業發展研究委員會副主任董希淼分析：「監管部門對銀行業、證券業和保險業『強監管』將持續推進，比如，銀行體系的同業業務和資管業務，而非持牌金融機構從事的違法違規金融活動將會被清理，現在風險主要集中在互聯網金融和民間金融領域。下一步，應繼續抓好互聯網金融風險專項整治活動不放鬆，進一步彌補在監管協調和制度建設等方面的監管短板，從源頭把控、過程嚴管、事後追責等方面採取更有力措施，構建針對互聯網金融和民間金融的監管閉環，切實防範和化解突出風險，維護好金融消費者合法權益，維護好金融秩序和社會穩定。」

建立強監管長效機制

未來金融監管將怎麼走？曾剛說，在防控金融風險方面，基本延續了今年7月召開的全國金融工作會議提出的幾個方向。2017年，金融監管部門專項整治市場亂象，彌補制度短板，下一步則是要加強薄弱環節監管制度建設，建立防控風險的長效機制，把短期治理亂象的成效通過更完善的制度建設鞏固起來。防風險、強監管並不是短期內抑制資產泡沫，而是會延續之前的政策，在長期內「將防風險進行到底」。

「一直以來，政策就是在穩增長和防風險目標之間尋求平衡點。前幾年，更多強調穩增長。現在把防風險放在更加重要的位置，意味著明年的貨幣政策、監管政策會保持定力，不會因為經濟增速放緩而放鬆金融強監管的趨勢。」曾剛說。

「貨幣政策保持穩健中性，充分體現了中央高層為經濟穩增長、配合去杠桿營造合適貨幣金融環境的初衷。」交通銀行首席經濟學家連平分析，中央經濟工作會議明確提出「管住貨幣供給總閘門」，這意味著明年貨幣政策保持流動性合理穩定仍是主要目標，強調「中性」意味著不會進一步收緊，特別是考慮到強監管、嚴規范下金融部門會有收緊的實際效果，「中性」政策要求更加靈活地運用多重工具平抑市場波動，化解金融體系中可能存在的潛在流動性風險，以保持宏觀流動性總體適度和利率水平相對穩定。

連平說，預計未來一個時期金融去杠桿進一步深化推進，金融強監管力度不減，一系列類似資管新規的監管新政還將陸續出台。從主要領域來看，預計銀行表外業務、互聯網金融、「僵屍企業」處置以及金融控股公司等將被重點監管。

做好每一步，決策就是正確。

❺ 金融工作要把握好哪幾個重要原則

1、回歸本源，服從服務於經濟社會發展。
2、優化結構，完善金融市場、金融機構、金融產品體系。
3、強化監管，提高防範化解金融風險能力。
4、市場導向，發揮市場在金融資源配置中的決定性作用。