金融機構落實宏觀政策

⑴ 如何更好發揮財政金融政策作用

國務院常務會議部署更好發揮財政金融政策作用，支持擴內需調結構促進實體經濟發展；確定圍繞補短板、增後勁、惠民生推動有效投資的措施。會議要求保持宏觀政策穩定，堅持不搞「大水漫灌」式強刺激，根據形勢變化相機預調微調、定向調控，應對好外部環境不確定性，保持經濟運行在合理區間。財政金融政策要協同發力，更有效服務實體經濟，更有力服務宏觀大局。

三是加快國家融資擔保基金出資到位，努力實現每年新增支持15萬家(次)小微企業和1400億元貸款目標。對拓展小微企業融資擔保規模、降低費用取得明顯成效的地方給予獎補。四是堅決出清「僵屍企業」，減少無效資金佔用。繼續嚴厲打擊非法金融機構及活動，守住不發生系統性風險底線。

⑵ 財政政策和金融政策如何調節經濟

財政政策是政府為促進就業水平提高，減輕經濟波動，防止通貨膨脹，實現穩定增長而對政府支出、稅收和借債水平所作出的決策。以下是我整理的財政政策和金融政策如何調節經濟的相關資料，希望對你有幫助!
財政政策和金融政策如何調節經濟
財政政策和貨幣政策是國家宏觀調控的兩大重要政策工具，二者都是從價值上來影響總供給與總需求的平衡，以實現宏觀調控。 財政政策是國家宏觀調控的重要杠桿，主要包括稅收、預算、國債、購買性支出和財政轉移支付等手段。貨幣政策是國家宏觀調控的重要工具，是中央銀行運用貨幣政策工具，調節貨幣供求和控制信貸規模以實現宏觀經濟調控目標的方針和策略的總稱，是國家宏觀經濟的重要組成部分。貨幣政策工具是中央銀行為實施貨幣政策所採取的各項 措施 、手段和 方法 ，以實現其對貨幣量和信用量的調控作用。貨幣政策工具有存款准備金率、利率、再貼現率、公開市場業務、中央銀行再貸款等。

按照凱恩斯主義的觀點，通過改變政府的收支水平以及經濟中的貨幣供給量，可以影響總支出水平，從而影響就業、價格總水平、經濟增長和國際收支平衡等宏觀經濟運行目標。實踐中，表現為財政貨幣政策對宏觀經濟的調節。財政政策是政府為促進就業水平提高，減輕經濟波動，防止通貨膨脹，實現穩定增長而對政府支出、稅收和借債水平所作出的決策。財政政策通過變動政府的收支，對國民收入產生乘數作用，進而達到調節宏觀經濟運行的目的。財政政策是逆經濟風向行事的。當經濟的總需求不足時，失業增加，政府通過削減稅收、降低稅率、增加支出等措施刺激總需求。反之，當總需求過高時，出現通貨膨脹，政府則增加稅收或削減開支以抑制總需求。

貨幣政策是中央銀行通過控制貨幣供應量來調節利率進而影響投資和整個經濟以達到一定經濟目標的行為。貨幣政策的實施也是逆經濟風向的。貨幣政策手段主要有再貼現率政策、公開市場業務和變動法定準備率等。具體地說，貼現率政策是中央銀行通過變動給商業銀行及其他存款機構的貸款利率來調節貨幣供應量。貼現率提高，商業銀行向中央銀行借款就會減少，准備金從而貨幣供給量就會減少;反之，降低貼現率，准備金從而貨幣供給量就會增加。公開市場業務是指中央銀行在金融市場上公開買賣政府證券，以控制貨幣供給和利率的行為。變動法定準備率也能夠改變經濟中的貨幣數量。隨著經濟中貨幣量的改變，影響了經濟的總需求水平，進而達到影響國民收入，調節宏觀經濟運行的目的。
央行 總結 2016年工作分析當前經濟金融形勢
1月6日，《證券日報》記者從央行獲悉，2017年中國人民銀行工作會議於1月5日至6日在北京召開。會議深入貫徹落實黨的十八屆六中全會和中央經濟工作會議精神，總結2016年工作，分析當前經濟金融形勢，部署2017年工作。中國人民銀行黨委書記、行長周小川出席會議並講話。黨委副書記易綱主持會議。各黨委委員就分管工作提出要求。

「2016年，面對復雜嚴峻的經濟金融形勢， 國務院的正確領導下，人民銀行堅持穩中求進工作總基調，繼續加強宏觀調控，全面深化金融改革，切實防範金融風險，為實現‘十三五’良好開局提供了有力支撐。」會議指出，上個月召開的中央經濟工作會議，深刻分析了當前和今後一段時期國內外經濟形勢，明確了2017年經濟工作的總體要求、宏觀政策取向和重點任務。當前，我國經濟保持平穩健康發展，緩中趨穩，穩中向好，經濟運行保持在合理區間，質量和效益提升，結構繼續優化，改革開放取得新突破。但國際國內經濟金融形勢依然復雜嚴峻，仍存在不少突出矛盾和風險，宏觀調控和金融改革發展穩定工作任務依然繁重。

會議要求，人民銀行系統要全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中、六中全會以及中央經濟工作會議精神，堅持穩中求進工作總基調，牢固樹立和貫徹落實新發展理念，適應把握引領經濟發展新常態，堅持以提高發展質量和效益為中心，堅持以推進供給側結構性改革為主線，適度擴大總需求，保持貨幣政策穩健中性，加強預期引導，全面做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，促進經濟金融平穩健康發展。

會議提出了2017年工作的十項主要任務：一是保持貨幣政策穩健中性。綜合運用多種貨幣政策工具，調節好流動性閘門，保持流動性基本穩定。進一步完善宏觀審慎政策框架，引導金融機構審慎經營。發揮貨幣政策優化信貸結構作用，支持和引導金融機構加大對重點領域和薄弱環節的支持力度。二是繼續做好供給側結構性改革金融服務工作。進一步加大對鋼鐵煤炭去產能、重點行業轉型調整和京津冀協同發展等國家重大戰略的金融支持力度。繼續做好金融精準扶貧工作。加大對「雙創」、科技、戰略性新興產業等重點領域以及保障性安居工程、健康養老、小微企業、就業、少數民族等領域的金融支持力度。因城施策，繼續落實好差別化住房信貸政策。三是切實防範化解金融風險，牢牢守住不發生系統性風險底線。四是穩妥推進重點領域和關鍵環節的金融改革。深入推進利率市場化改革。進一步完善人民幣匯率市場化形成機制。積極引導和穩定市場預期，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。推進自由貿易試驗區金融開放創新試點和綠色金融體系構建的落實工作。五是持續推動金融市場平穩健康發展。六是完善人民幣國際化的政策框架和基礎設施。七是深度參與全球經濟金融治理。八是進一步推動外匯管理體制改革。九是不斷加強金融基礎設施建設和管理。十是全面提高金融服務與管理水平。

「2017年將召開黨的，也是實施‘十三五’規劃的重要一年和推進供給側結構性改革的深化之年，做好各項工作意義重大。」會議強調， 認真貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，統一思想、奮發有為，創造性地做好中央銀行各項工作，以優異的成績迎接黨的勝利召開!

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⑶ 論述：金融危機背景下政府宏觀貨幣政策方面的作用及影響

在剛剛結束的中央經濟工作會議上，中央做出用從緊的貨幣政策替代施行了十餘年的穩健貨幣政策。給中國的宏觀經濟發出了最強硬的信號。無論形成通貨膨脹的原因是多麼復雜，從總量上看，都表現為流通中的貨幣超過社會在不變價格下所能提供的商品和勞務總量。提高利率可使現有貨幣購買力推遲，減少即期社會需求，同時也使銀行貸款需求減少；降低利率的作用則相反。央行還可以通過金融市場直接調控貨幣供應量。 其主要政策手段是：減少貨幣供應量，提高利率，加強信貸控制。如果市場物價上漲，需求過度，經濟過度繁榮，被認為是社會總需求大於總供給，央行就會採取緊縮貨幣的政策以減少需求。 根據《中國人民銀行法》，目前確定的貨幣政策工具主要包括存款准備金、中央銀行基準利率、再貼現、中央銀行貸款、公開市場，其餘的列入國務院確定其他貨幣政策工具。 因此，在保持公開市場通過央行票據、特別國債等工具大規模回籠貨幣的同時，目前市場預期最大還是升息和提高存款准備金。有專家稱，2008年利率將提高100個基點，存款准備金率將上調到15%以上，同時，央行將把商業銀行信貸年增速控制在13%內，以切段加劇流動性過剩的根源。

積極應對金融危機 正確傳導貨幣政策2008-12-28 19:28 當前,國際金融危機不斷蔓延,國內經濟形勢嚴峻,黑龍江省作為我國能源基地、糧食基地和老工業基地之一,直面挑戰同時更要抓住機遇，加快發展。目前在全國經濟增長回落情況下，黑龍江全省經濟平穩較快發展，增長11.5%,保持了上升態勢。人民銀行哈爾濱中心支行必須堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹落實適度寬松的貨幣政策，發揮職能作用，引導全省金融機構積極應對危機，全力支持地方經濟社會更好更快發展。

一、加大對重大、重點工程的金融扶持力度，推進黑龍江省基礎產業建設不斷升級

積極發揮「窗口」指導作用，引導金融機構抓住國家擴大內需、促進經濟平穩較快發展的有利時機，緊緊圍繞市場需求，重點對大型產業項目、「三棚一草」改造、「三供兩治」工程、道路交通、大型農業水利工程等重大工程建設項目加大金融扶持力度，鼓勵各金融機構向上爭取政策和資金支持。

二、加強對「三農」的支持與服務，加快推動黑龍江省從農業大省向農業強省轉變

努力發揮貨幣信貸政策作用，引導金融機構積極支持全省千億斤糧食產能工程，千萬噸鮮奶、五千萬頭生豬工程建設，提升農業綜合發展能力，促進農村經濟加快發展。一是增加農業信貸投入。農貸投放增長速度要快於全部貸款投放增長速度。二是創新貸款抵押擔保方式，拓寬農民融資渠道。積極探索發展大型農用設備、林權等抵押貸款和應收貨款、股權、倉單、存單等質押貸款，進一步擴大農戶和農村企業申請貸款可用於擔保的財產范圍。三是加大對農業基礎設施建設的資金支持力度。四是組織搞好農村金融產品創新和服務方式試點工作。

三、強化金融對中小企業發展的支持，推動黑龍江省民營經濟實力整體提高

要積極支持「中小企業成長工程」，在信用評價、融資擔保、債券融資和信貸支持等方面給予傾斜，不斷增強經濟活力。一是加大對中小企業的信貸支持力度，對中小企業的貸款增長要高於上年。二是健全中小企業金融服務體系。三是簡化中小企業貸款審批程序，放寬中小企業貸款條件，降低中小企業貸款門檻。加大與中小企業信用擔保機構的合作力度。四是創新中小企業金融產品，探索多元化融資方式。

四、加大對消費信貸的金融開發力度，培育和鞏固經濟增長點，有效支持擴大內需

加強消費信貸業務開發推廣，促進拉動內需。加強與房屋、土地、保險、擔保等部門的協調合作，加大對住房消費信貸、汽車消費信貸、大額耐用消費品信貸的投放力度。加大消費信貸對弱勢群體的扶持力度，支持改善民生。採取靈活多樣的信貸方式積極支持下崗再就業、大學畢業生創業、助學、農村泥草房改造等關系國計民生的有效需求。

五、進一步深化金融改革，維護區域金融穩定，為促進經濟發展營造和諧的金融生態環境

一是積極主動、深入推進金融改革。深入推進政策性銀行、國有商業銀行、郵政儲蓄銀行公司治理結構的進一步完善；推動地方銀行類法人金融機構改革重組和跨區域發展；規范發展非銀行金融機構。二是重點監測可能影響系統性金融穩定的區域金融風險。探索建立區域金融穩定監測體系和監測指標體系，豐富金融穩定監測評估手段，為原有的宏觀經濟金融分析方法提供有益和必要的補充。三是進一步強化地方法人金融機構風險監測預警體系。對地方法人金融機構流動性風險狀況進行實時監測、評估，准確識別和測量其風險狀況，有效控制金融系統風險。四是積極推進「誠信龍江」建設，營造和諧的金融生態環境。完善信用激勵和懲戒機制；建立中小企業信用檔案、信用徵集、信用評級、信息通報、信用評級結果使用制度；發揮政府主導作用；推進「誠信龍江」建設。

六、加強對經濟金融運行的監測、調研和分析，為宏觀調控政策制定提供決策參考

加強對宏觀經濟金融形勢分析與預測，科學判斷經濟金融運行總體態勢。當前重點研究分析金融危機對全省經濟金融的影響，特別是對實體經濟的影響。完善人民銀行與政府部門、金融機構以及企業之間的宏觀分析聯席會議機制，及時反饋經濟金融運行動態。加大對工業企業景氣、物價、銀行家問卷、全省重大重點項目建設、農產品和農業生產資料價格走勢、農產品和農業生產資料供需狀況的監測力度，調查研究經濟金融運行中的熱點難點問題，為上級決策提供依據。

七、採取有效措施，提高外匯服務水平，促進貿易、投資便利化

大力推行外商直接投資外匯業務信息系統、出口核銷網上核銷系統，實現外商直接投資、企業境外投資外匯業務和出口核銷網上直接辦理;在依法行政的同時，兼顧政策的原則性和靈活性，進一步下放境外投資項目資金來源審查的審批許可權，支持我省外向型經濟發展。積極開發符合企業需要的外匯避險工具和服務，幫助企業提高規避匯率風險的能力；提高出口預收貨款可收匯額度和比例，通過貿易融資解決出口企業資金需求，降低融資成本。進一步研究擴大全省結、售匯業務的構成范圍，為邊貿結算提供更便捷和全面的服務，進一步促進全省對外邊境貿易發展。

八、充分發揮人民銀行在金融服務中的基礎地位，為全省經濟發展提供良好的金融服務

進一步加強全省支付基礎設施建設，完善金融支付環境。積極促進農村信用社、郵儲銀行等金融機構盡快加入支票影像交換系統。積極採取措施，推動全省銀行卡產業快速發展。著力改善銀行卡受理環境，擴大銀行卡受理范圍，拓展銀行卡產品和受理市場。進一步推進國庫服務體系建設。逐步推廣由人民銀行面向社會直接辦理無記名國債兌付業務。加快財稅庫銀橫向聯網推廣工作，逐步擴大全省上線范圍，為納稅人提供快捷、安全的電子繳稅服務方式。積極與社保部門進行溝通，探索國庫辦理社保基金發放的具體措施和途徑，拓寬國庫直接支付領域。加強反洗錢協調機制建設和反洗錢監管力度。加強反洗錢廳際聯席會議成員單位的深度合作，強化溝通協調，共同防範洗錢、恐怖融資等違法犯罪活動。加強貨幣發行管理，對糧食收購等急需的現金供應，開辟「綠色通道」，確保全省現金及時有效供應。

⑷ 宏觀政策重在什麼調節,節奏和力度

近年來，中國經濟發展克服了許多困難，現在呈現出穩定回升的勢頭。現在也是通過宏觀政策加強，所以中國的經濟在逐漸復甦。那麼，宏觀政策的實施也使經濟持續增長，那麼宏觀政策應該如何有效發揮作用呢？大家一起討論一下吧。

充分發揮宏觀政策作用。因為宏觀政策中的財政政策是調節經濟發展的重要工具，可以通過發行各種債券和新增基建來體現宏觀政策的力度。由此可見，中國經濟穩定增長與宏觀政策直接相關。財政支出中的財政收入雖然會受到退稅的影響，但總體上也在向好的趨勢發展，所以也能保障民生。只有積極運用財政政策，才能加快財政支出的進度。

而且疫情發生後，很多行業和群體都受到了嚴重的沖擊。因此，需要通過宏觀政策進行必要的調控，加大貨幣政策執行力度，從而採取一系列措施精準打擊疫情，同時也能起到穩定經濟，最終保障民生的作用。因此，保證宏觀政策的充分運用是非常必要的，一些貨幣政策的運用也可以增強貨幣流動性，從而使金融機構在應對上更加市場化。這對金融機構來說非常重要。

要正確把握宏觀政策調控的節奏。因為疫情的影響，無論是企業還是集團都面臨著巨大的發展壓力，經營困難導致現金流出現問題。這些都是需要通過政策來解決的問題。只有實行退稅提速，才能提高退稅的資金保障，也才能減輕各類企業的經濟壓力，從而穩定市場上的就業平衡。因此，加強宏觀政策調控也是保證企業發展的條件，但也需要科學創新和正確運用宏觀政策。

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⑸ 銀行業金融機構如何落實最新監管政策

銀行落實全面管理要求以及履行風險管理職責該做到如下幾點：
一、合規風險管理的內涵及作用 所謂合規，是指使商業銀行的經營活動與法律、規則和准則相一致。合規風險，是指商業銀行因沒有遵循法律、規則和准則可能遭受法律制裁、監管處罰、重大財務損失和聲譽損失的風險。合理風險管理是指銀行主動避免違規事件發生，主動發現並採取適當措施糾正已發生的違規事件的內部控制活動，它是構建銀行有效的內部控制機制的基礎和核心。因銀行業經營風險的特點，在吸取大量銀行案件的教訓後，銀行業合規問題日益引起監管者和商業銀行的高度關注和重視，合規管理作為專門的銀行風險管理技術也日益得到全球銀行業的普遍認同。2005年4月，巴塞爾銀行監管委員會發布了《銀行的合規與合規管理部門》指導性文件，對銀行的合規管理提供了框架性指導，以敦促並指導銀行業金融建立起有效的合規政策和程序，推進銀行的穩健經營。合規建設在銀行管理中的作用是指銀行主動識別合規風險，持續修訂合規管理制度，採取懲戒措施，避免違規事件發生，持續管理合規風險的動態過程。加強合規建設，建立和完善合規管理工作體制、機制，對於銀行業市場化改革具有深遠的影響和意義。合規管理是商業銀行一項核心的風險管理活動。商業銀行應綜合考慮合規風險與信用風險、市場風險、操作風險和其他風險的關聯性，確保各項風險管理政策和程序的一致性。合規風險管理的目標是通過建立健全合規風險管理框架，實現對合規風險的有效識別和管理，促進全面風險管理體系建設，確保依法合規經營。首先應加強合規文化建設，並將合規文化建設融入文化建設全過程。合規是銀行所有員工的共同責任。
二、銀行合規風險管理存在的主要問題長期以來，銀行一直未將合規作為一個重要的風險源來管理，更沒有將合規風險管理擺上應有的重要位置，與巴塞爾銀行監管委員會關於銀行合規管理的一系列要求相比存在較大差距，目前銀行在合規風險管理中存在以下問題：
(一)合規風險管理意識普遍比較淡薄由於認識上的誤區和理念上的偏差，合規風險管理意識普遍比較淡薄：一是重業務拓展，輕合規管理。金融各級往往把目光局限於完成考核任務和經營目標，注重市場營銷和拓展，忽視業務的合規性管理，有些營業甚至不惜冒著違規操作的風險以實現短期業績，加大了銀行合規經營風險。
二是重事後管理，輕事前防範。郵儲銀行往往偏重於對已發生或已存在的風險採取事後的管理處罰措施，試圖以嚴厲的處罰遏制風險的出現，而對事前的防範和事中的控制措施卻關注較少。三是重基層操作人員管理，輕高層管理人員約束。這是我國銀行業在合規風險管理上存在著共同的一個根深蒂固的錯誤理念，即重視對基層操作人員的管理，忽視對高層管理人員的約束，似乎只有基層人員才有引發可能

⑹ 跪求：誰知道金融危機以來我國有哪些宏觀政策

8月27日，國務院《關於今年以來國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告》指出，下半年將把保持經濟平穩較快發展、控制物價過快上漲作為宏觀調控首要任務，把抑制通脹放在突出位置。

9月15日，央行宣布下調一年期人民幣貸款基準利率0.27個百分點，存款基準利率保持不變。除中國工商銀行、中國農業銀行、中國銀行、中國建設銀行、交通銀行和郵政儲蓄銀行暫不下調外，其他存款類金融機構人民幣存款准備金率下調1個百分點，汶川地震重災區地方法人金融機構存款准備金率下調2個百分點。

10月8日，央行宣布下調一年期人民幣存貸款基準利率各0.27個百分點，下調存款類金融機構人民幣存款准備金率0.5個百分點。

10月9日，國務院決定對儲蓄存款利息所得暫免徵收個人所得稅。

同日，十七屆三中全會審議通過《中共中央關於推進農村改革發展若乾重大問題的決定》。決定指出，允許農民以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包經營權。

10月17日，國務院常務會議指出，將採取靈活審慎的宏觀經濟政策，盡快出台有針對性的財稅、信貸、外貿等政策措施，繼續保持經濟平穩較快增長。同時，推進結構調整和發展方式轉變。

10月21日，財政部宣布，從2008年11月1日起，個人購房契稅稅率暫統一下調到1%；對個人銷售或購買住房暫免徵收印花稅；對個人銷售住房暫免徵收土地增值稅。央行宣布，自2008年10月27日起，將商業性個人住房貸款利率的下限擴大為貸款基準利率的0.7倍；最低首付款比例調整為20%。央行還下調了個人住房公積金貸款利率。

10月29日，央行宣布一年期人民幣存、貸款基準利率均下調0.27個百分點。

11月5日，國務院常務會議公布拉動內需十項措施和四萬億元投資計劃，包括在全國全面實施增值稅轉型改革。

擴大內需、促進經濟增長十項措施
一是加快建設保障性安居工程。加大對廉租住房建設支持力度，加快棚戶區改造，實施游牧民定居工程，擴大農村危房改造試點。
二是加快農村基礎設施建設。加大農村沼氣、飲水安全工程和農村公路建設力度，完善農村電網，加快南水北調等重大水利工程建設和病險水庫除險加固，加強大型灌區節水改造。加大扶貧開發力度。
三是加快鐵路、公路和機場等重大基礎設施建設。重點建設一批客運專線、煤運通道項目和西部干線鐵路，完善高速公路網，安排中西部干線機場和支線機場建設，加快城市電網改造。
四是加快醫療衛生、文化教育事業發展。加強基層醫療衛生服務體系建設，加快中西部農村初中校舍改造，推進中西部地區特殊教育學校和鄉鎮綜合文化站建設。
五是加強生態環境建設。加快城鎮污水、垃圾處理設施建設和重點流域水污染防治，加強重點防護林和天然林資源保護工程建設，支持重點節能減排工程建設。
六是加快自主創新和結構調整。支持高技術產業化建設和產業技術進步，支持服務業發展。
七是加快地震災區災後重建各項工作。
八是提高城鄉居民收入。提高明年糧食最低收購價格，提高農資綜合直補、良種補貼、農機具補貼等標准，增加農民收入。提高低收入群體等社保對象待遇水平，增加城市和農村低保補助，繼續提高企業退休人員基本養老金水平和優撫對象生活補助標准。
九是在全國所有地區、所有行業全面實施增值稅轉型改革，鼓勵企業技術改造，減輕企業負擔1200億元。
十是加大金融對經濟增長的支持力度。取消對商業銀行的信貸規模限制，合理擴大信貸規模，加大對重點工程、「三農」、中小企業和技術改造、兼並重組的信貸支持，有針對性地培育和鞏固消費信貸增長點。初步匡算，實施上述工程建設，到2010年底約需投資4萬億元。為加快建設進度，會議決定，今年四季度先增加安排中央投資1000億元，明年災後重建基金提前安排200億元，帶動地方和社會投資，總規模達到4000億元。

11月12日，國務院提出擴大內需四項實施措施：核准審批固定資產投資項目；決定提高部分產品出口退稅率；確定中央財政地震災後恢復重建基金的具體安排方案；提出進一步加強林業生態恢復重建的政策措施。

11月20日，國務院常務會議確定了促進輕紡工業健康發展的6項政策措施：增加各級財政扶持中小企業發展專項資金規模；繼續適當提高紡織品、服裝和部分輕工產品出口退稅率，清理和取消涉及輕紡企業的各種不合理收費等。

11月26日，央行宣布下調金融機構一年期人民幣存貸款基準利率各1．08個百分點；下調工商銀行、農業銀行、中國銀行、建設銀行、交通銀行、郵政儲蓄銀行等大型存款類金融機構人民幣存款准備金率1個百分點，下調中小型存款類金融機構人民幣存款准備金率2個百分點。

11月29日，中共中央政治局會議分析研究2009年經濟工作，提出把保持經濟平穩較快發展作為明年首要任務。要堅持靈活審慎的宏觀經濟政策，繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，注重綜合運用減稅、擴大中央政府投資等多種手段加大對保障民生、擴大內需、轉變發展方式和結構調整的支持力度。

12月3日，國務院常務會議提出九大金融舉措力促經濟發展。主要包括：落實適度寬松的貨幣政策，促進貨幣信貸穩定增長；提高對中小企業貸款比重，積極擴大住房、汽車和農村消費信貸市場；穩定股票市場運行，推動期貨市場穩步發展，優先安排與基礎設施、民生工程等相關的債券發行；引導保險公司以債權等方式投資交通、通信、能源等基礎設施；改進外匯管理，大力推動貿易投資便利化，適當提高企業預收貨款結匯比例等。

12月6日，國家發改委、財政部、交通運輸部、國家稅務總局發布公告就《成品油價稅費改革方案》公開徵求意見。公告提出，在不提高現行成品油價格的前提下，將汽油消費稅單位稅額由每升0.2元提高到1元，柴油由每升0.1元提高到0.8元，其他成品油單位稅額相應提高。同時，取消公路養路費、航道養護費、公路運輸管理費、水路運輸管理費、水運客貨附加費等6項收費，並逐步有序取消已審批的政府還貸二級公路收費。

12月10日，為期三天的中央經濟工作會議閉幕,會議在提出明年經濟工作重點任務時強調，必須堅持把保增長、擴內需、調結構有機結合起來。
會議對目前的金融危機和中國面臨現狀作出了整體判斷。會議指出，目前，這場金融危機不僅本身尚未見底，而且對實體經濟的影響正進一步加深，其嚴重後果還會進一步顯現。受國際金融危機快速蔓延和世界經濟增長明顯減速的影響，加上我國經濟生活中尚未解決的深層次矛盾和問題，目前我國經濟運行中的困難增加，經濟下行壓力加大，企業經營困難增多，保持農業穩定發展、農民持續增收難度加大，金融領域潛在風險增加。
會議指出，必須把保持經濟平穩較快發展作為明年經濟工作的首要任務。要著力在保增長上下工夫，把擴大內需作為保增長的根本途徑，把加快發展方式轉變和結構調整作為保增長的主攻方向。
會議提出了明年經濟工作的重點任務。在「保增長」方面，要實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。較大幅度增加公共支出，實行結構性減稅，繼續加大對「三農」、就業、社會保障、中小企業等方面的財政支持力度。貨幣政策方面，要促進貨幣信貸供應總量合理增長，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。
明年經濟工作部分重點
● 較大幅度增加公共支出，實行結構性減稅
● 促進貨幣信貸供應總量合理增長
● 保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定
● 保持資本市場和房地產市場穩定健康發展
● 最大限度拓展農村勞動力就業渠道和農村內部增收空間
● 提高居民收入在國民收入中的比重，提高居民財產性收入
● 保持出口穩定增長，增加進口先進技術、關鍵設備、重要能源原材料
● 實施更加積極的就業政策，研究和推出全國統一的社保關系轉續辦法

Ex1：針對金融危機的經濟萎縮，失業增加等負面影響，主要的措施有：
（1）寬松的財政政策：減少稅收（已實施了證券交易稅的下降和利息稅的取消），擴大政府支出（40000億拉動內需正在實施中）；
（2）寬松的貨幣政策：存款准備金率的下降，貸款基準利率的下降，目的是增加市場貨幣供應量，擴大投資與消費。2008年10月27日還實施 首套住房貸款利率7折優惠；
（3）促進對外貿易：進出口行業是首當其沖地受到影響，並且從業人員眾多（據統計已達億人）。一是增加出口退稅；二是人民幣升值，都是增加出口競爭力的手段；
（4）減少企業負擔：勞動法的調整等；
（5）加強公共財政的社會保障/醫療等方面的支出，保持社會經濟發展環境的穩定；
（6）對外經濟合作與協調。等。
中央經濟工作會議 也以創造就業機會,更加增加社會保障為主題,對保障類保險會有一定的促進.

Ex2：第一：降低證券交易印花稅，扶持股市穩定，因為股市吸收了大部分人民本可以用來消費的錢，股市不穩定，刺激消費就是一句空話；
第二：允許地方政府出台優惠政策刺激樓市，樓市關系著政府稅收，也關系著大量就業；
第三：從稅收層面全面給企業減負，尤其是出口導向型企業，比如紡織服裝，傢具，奢侈品等
第四：推動成品油改革，變相降低油價和養車費用。刺激國民經濟支柱產業，汽車製造業。
第五：加大農業支出，讓農民增收，增加農村購買力。
第六：4萬億大修鐵路公路，這個主要是為了刺激消費和增加就業。

對保險行業只有一條：用保險資金入市炒股，不收稅。

⑺ 銀監會2022年出台最新政策

個人住房貸款業務是商業銀行的主要資產業務之一。他是指商業銀行向借款人開放的，用於借款人購買首次交易的住房（即房地產開發商或其他合格開發主體開發建設後銷售給個人的住房）的貸款。

為進一步完善個人住房信貸政策，支持居民自住和改善性住房需求，促進房地產市場平穩健康發展，經國務院批准，中國人民銀行就有關事項發出通知如下：

1、繼續做好住房金融服務工作，滿足居民家庭改善性住房需求

鼓勵銀行業金融機構繼續發放商業性個人住房貸款與住房公積金委託貸款的組合貸款，支持居民家庭購買普通自住房。對擁有1套住房且相應購房貸款未結清的居民家庭，為改善居住條件再次申請商業性個人住房貸款購買普通自住房，最低首付款比例調整為不低於40％，具體首付款比例和利率水平由銀行業金融機構根據借款人的信用狀況和還款能力等合理確定。

2、進一步發揮住房公積金對合理住房消費的支持作用

繳存職工家庭使用住房公積金委託貸款購買首套普通自住房，最低首付款比例為20％；對擁有1套住房並已結清相應購房貸款的繳存職工家庭，為改善居住條件再次申請住房公積金委託貸款購買普通自住房，最低首付款比例為30％。

3、加強政策指導，做好貫徹落實、監督和政策評估工作

人民銀行、銀監會各級派出機構要按照「因地施策，分類指導」的原則，做好與地方政府的溝通工作，加強對銀行業金融機構執行差別化住房信貸政策情況的監督；在國家統一信貸政策基礎上，指導銀行業金融機構合理確定轄內商業性個人住房貸款最低首付款比例和利率水平；密切跟蹤和評估住房信貸政策的執行情況和實施效果，有效防範風險，促進當地房地產市場平穩健康發展。

《中國人民銀行中國銀行保險監督管理委員會關於調整差別化住房信貸政策有關問題的通知》對於貸款購買普通自住房的居民家庭，首套住房商業性個人住房貸款利率下限調整為不低於相應期限貸款市場報價利率減20個基點，二套住房商業性個人住房貸款利率政策下限按現行規定執行。在全國統一的貸款利率下限基礎上，人民銀行、銀保監會各派出機構按照「因城施策」的原則，指導各省級市場利率定價自律機制，根據轄區內各城市房地產市場形勢變化及城市政府調控要求，自主確定轄區內各城市首套和二套住房商業性個人住房貸款利率加點下限。

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⑻ 如何利用金融工具調控宏觀經濟

宏觀調控中，央行是採取措施最早和最為多樣化的部門。金融工具也成為行之有效的調控手段。管緊了信貸，較為有效地控制了地方政府土地儲備沖動和在低利率背景下個人投資的沖動。具體的調控措施可概括為三方面：

第一，准備金率方面的調整措施：包括從2003年9月21日起，將金融機構存款准備金率由原來的6%調高至7%；2004年4月25日起，將資本充足率低於一定水平的金融機構存款准備金率提高0.5個百分點，執行7.5%的存款准備金率；4月11日人民銀行再次宣布，從4月25日起在繼續執行差別准備金率的基礎上，金融機構存款准備金率上調0.5個百分點。

第二，利率方面的調整措施：包括自2002年2月21日降息後，利率水平處於改革開放20年來的最低水平。從2003年4月22日開始，央行通過發行央行票據等方式，加大基礎貨幣回籠力度。自2004年1月1日起，擴大金融機構貸款利率浮動區間。其中，商業銀行、城市信用社貸款利率浮動區間擴大到0.9－1.7倍，農村信用社貸款利率浮動區間擴大到0.9－2倍。應該說中國在利率市場化方面已經走得很遠了。

第三，窗口指導方面的調整措施：2003年以來，人民銀行多次通過窗口指導會議，對商業銀行進行必要的風險提示，但如何通過窗口指導等綜合措施，達成對部分投資過熱的行業的信貸調整，還要依賴於地方政府確立起科學的政績觀，也要求商業銀行能對市場、信用和操作風險更為敏感。