⑴ 國家對民營企業有哪些金融扶持政策
為激發民營經濟的活力和創造力，緩解民營企業特別是小微企業融資難融資貴問題，並進一步發揮政府性融資擔保基金作用，引導更多金融資源支持小微企業和「三農」和戰略性新興產業發展，2月14日，國務院網站全文刊發由中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關於加強金融服務民營企業的若干意見》和《國務院辦公廳關於有效發揮政府性融資擔保基金作用切實支持小微企業和「三農」發展的指導意見》，加強金融對民企、小微和「三農」的支持力度。 對於民企的支持方面： 《若干意見》提出以實施差別化貨幣信貸支持政策、加大直接融資支持力度，提高金融機構服務實體經濟能力等多措並舉提升對民營企業金融服務的針對性和有效性。此外，要求強化融資服務基礎設施建設，著力破解民營企業信息不對稱、信用不充分等問題；完善績效考核和激勵機制，著力疏通民營企業融資堵點；積極支持民營企業融資紓困，著力化解流動性風險並切實維護企業合法權益。 在實施差別化貨幣信貸支持政策方面，要求合理調整商業銀行宏觀審慎評估參數，鼓勵金融機構增加民營企業、小微企業信貸投放。完善普惠金融定向降准政策。增加再貸款和再貼現額度，把支農支小再貸款和再貼現政策覆蓋到包括民營銀行在內的符合條件的各類金融機構。加大對民營企業票據融資支持力度，簡化貼現業務流程，提高貼現融資效率，及時辦理再貼現。加快出台非存款類放貸組織條例。支持民營銀行和其他地方法人銀行等中小銀行發展，加快建設與民營中小微企業需求相匹配的金融服務體系。深化聯合授信試點，鼓勵銀行與民營企業構建中長期銀企關系。 在加大直接融資支持力度方面，要求積極支持符合條件的民營企業擴大直接融資。完善股票發行和再融資制度，加快民營企業首發上市和再融資審核進度，結合民營企業合理訴求，研究擴大定向可轉債適用范圍和發行規模，並促進新三板成為創新型民營中小微企業融資的重要平台等。 在提高金融機構服務實體經濟能力方面，《若干意見》明確，支持金融機構通過資本市場補充資本，加快商業銀行資本補充債券工具創新，支持通過發行無固定期限資本債券、轉股型二級資本債券等創新工具補充資本。從宏觀審慎角度對商業銀行儲備資本等進行逆周期調節。把民營企業、小微企業融資服務質量和規模作為中小商業銀行發行股票的重要考量因素。研究取消保險資金開展財務性股權投資行業范圍限制，規范實施戰略性股權投資等。 「抓緊建立『敢貸、願貸、能貸』長效機制。」《若干意見》要求，商業銀行要推動基層分支機構下沉工作重心，提升服務民營企業的內生動力，完善內部績效考核機制，建立健全盡職免責機制，提高不良貸款考核容忍度等。有效提高民營企業融資可獲得性，國有控股大型商業銀行要要在提高民營企業融資可獲得性和金融服務水平等方面積極發揮「頭雁」作用。還要求商業銀行減輕對抵押擔保的過度依賴、提高貸款需求響應速度和審批時效，增強金融服務民營企業的可持續性 在支持民營企業融資紓困方面，《若干意見》要求加快實施民營企業債券融資支持工具和證券行業支持民營企業發展集合資產管理計劃。研究支持民營企業股權融資，鼓勵符合條件的私募基金管理人發起設立民營企業發展支持基金。支持資管產品、保險資金依法合規通過監管部門認可的私募股權基金等機構，參與化解處置民營上市公司股票質押風險等。 《若干意見》提出的基本原則是「公平公正、聚焦難點、壓實責任、標本兼治」要求對各類所有制經濟一視同仁，消除對民營經濟的各種隱性壁壘；堅持問題導向，著力疏通貨幣政策傳導機制，重點解決金融機構對民營企業「不敢貸、不願貸、不能貸」問題；金融管理部門要切實承擔監督、指導責任，財政部門要充分發揮財稅政策作用並履行好國有金融資本出資人職責，金融機構要切實履行服務民營企業第一責任人的職責；建立健全長效機制，持續提升金融服務民營企業質效。
⑵ 2014年地方政府金融辦職能發展方向如何
從2002年上海金融辦成立至今，國內各地金融辦走過了10年的發展歷程。從最初的協調服務到金融監管的職能擴充中，金融辦在維護當地金融穩定、促進金融產業發展方面做出了積極貢獻。與此同時，地方政府金融辦的一些固有缺陷也逐步暴露，必須加以有效應對和及時解決。
一、設立地方政府金融辦的必要性
（一）促進地方金融發展，服務地方經濟。經過30年改革開放的發展，大力發展現代服務業是全國許多地區的現實選擇，而作為現代經濟核心的金融業，不僅是現代服務業中的龍頭產業，而且還對其他產業發展具有重要的引導促進作用。作為地方金融的協調、服務和監管機構，地方政府金融辦在企業上市、債券發行、小額貸款公司監管等許多方面都發揮重大作用。同時，近年來非法集資、非法證券等涉及金融穩定的事件時有發生，這類事件往往涉及人員較多、處置難度較大，其中大量工作需要地方政府金融辦具體落實。特別是在國際金融危機的特殊歷史背景下，金融辦異常活躍，開展了大量卓有成效的工作。
（二）配合中央金融監管部門開展工作，落實國家金融調控政策。按照國家現行金融監管框架，金融風險防範具體工作主要由「一行三會」及其派出機構承擔。我國幅員遼闊，國情復雜，不同城市和地區的經濟發展程度存在極大的差異，這造成地方在落實貫徹國家金融方針政策過程中，呈現出截然不同的適應性，排異現象的出現時有發生。一旦金融機構出現問題，往往涉及人員較多、風險處置難度較大，這都需要地方政府的配合參與。金融辦在日常工作之中，直面轄區的實際情況，能夠有效配合中央金融監管機構工作，提出改善金融發展的意見和建議。金融辦的存在有效彌補了以「一行三會」為主的中央金融管理派出機構職能的不足。
（三）填補金融監管空白，管理地方金融機構。為滿足市場需要，各地相繼成立擔保機構、典當行和小額貸款公司等准金融機構，地方政府需要一個機構對上述已明確由地方政府負責監管的市場主體履行管理職責，金融辦的職能由此得以擴展。「一行三會」主要關心的是對大型金融機構的監管和宏觀貨幣政策實施，其雖然也為地方金融發展做了不少工作，但往往會出現心有餘而力不足的情況。「一行三會」垂直監管也有其覆蓋不到的領域。以廣東省為例，證監會只設到省級，銀監局設到地級市，保監局只在部分地市有設立，只有人民銀行的分支可以設到區縣。但現在很多小型金融機構活躍在縣級甚至在鄉鎮，在「一行三會」觸不到的地方，監管的職責同樣落到地方政府金融辦的身上。此外，中國區域差異巨大，一刀切的監管制度可能並不適合所有的地方，反而會打亂地方原有平衡。因此在統一監管規則下，由中央和地方實行分別監管的模式，對於一些准金融領域或者地方中小金融機構的監管職責，適當下放給地方，相應的風險責任也落在地方，從而形成大統一、小分權的監管格局，金融辦則是這一格局的重要一環。
二、地方政府金融辦在職能定位上存在的問題
（一）職能邊界模糊。中央和地方金融管理機構間的職責邊界模糊，職能存在交叉和重疊，容易產生國家宏觀調控政策與地方經濟發展局部利益之間的不協調。目前國家政策雖已對地方政府金融管理提出了具體的工作任務，但都沒有上升到法律層面，依然屬於政府部門規章和規范性文件，各地方金融工作辦公室、金融服務辦公室等在執法方面缺少法定依據。
（二）職權范圍不斷擴張，但自身力量薄弱，專業人才不足。地方政府金融辦是金融改革的產物。本世紀初，國家對金融事務管理實行「一行三會」的垂直監管。在此金融監管模式下，作為議事協調機構的金融辦應運而生。中國最早的金融辦出現在上海，成立之初的上海金融辦並不在政府序列，也不具有行政審批權，主要任務是聯系並配合「一行三會」在上海的工作。隨後各地政府為協調金融管理也紛紛設立金融辦。在地方政府對金融產業越來越重視的背景下，金融辦承擔的職能亦實現了升級和擴容。特別是金融危機以來，在培育金融產業、服務中小企業、支持小額貸款、實現農村土地流轉等方面，不少地方的金融辦都進行了嘗試和探索。
由於金融監管權的下放，金融辦的職權范圍在不斷擴大，這對金融辦人員配備的質和量都提出更高的要求。首先，金融人才屬於高端人才，它會向經濟發達的地區特別是金融中心流動，所以地方上的專業金融人才非常匱乏，這導致金融辦金融專業人才不足，降低了履職的效能；其次，經過幾次機構改革，金融辦的編制指標非常稀少，這導致金融辦的監管力量嚴重不足。正是由於金融辦人員配備上的質、量差距，致使地方金融監管中出現的新問題沒有專門的時間和人手去研究，也難以對地方金融機構的經營活動進行有效監管。金融辦開展業務過程中出現「重審批、輕監管」的問題，就是金融辦人員配備不足所致。
（三）角色沖突，職能矛盾，弱化自身職能。從議事協調機構到政府部門，金融辦地位日趨提升，職權范圍不斷擴大。但這也導致金融辦自身職能之間以及與其他政府部門職能間出現了重疊和沖突，這不僅干擾其他政府部門履行職能，也弱化了金融辦自身的職能發揮。
1、與人民銀行部分職能重疊。中國人民銀行作為國家宏觀調控部門，重要職責之一是制定和執行貨幣政策。但在實際工作中，地方政府金融辦往往也會出台一些指導意見，形成了政出多門的狀況，使金融機構處於無所適從的境地。在涉及整個地區的金融機構協調時，一般由金融辦牽頭，「一行三局」此時處於被協調和配合的角色。金融機構的相關活動中，通常也是金融辦排在首位，之後才是「一行三局」。這弱化了中央金融監管機構的地位，干擾了中央金融監管機構履行職能，甚至有取而代之的傾向。 2、與宏觀調控目標有時存在沖突。金融辦作為地方政府的下屬機構，對銀行等金融機構的信貸投放要求，多從地方利益的角度出發，對中央金融政策特別是貨幣政策實施選擇性配合。當宏觀調控貨幣緊縮與區域型產業發展存在矛盾時，地方政府會通過金融辦爭取金融支持，從而影響金融機構執行國家產業政策和信貸政策的力度，容易造成國家宏觀調控政策效果不易顯現，加大了金融運行的波動風險，增加了宏觀調控和維護金融穩定的運行成本。
三、合理劃定地方政府金融辦的職能邊界
地方政府金融辦的工作，主要體現在兩個方面的協調服務上：一是協調金融機構服務地方建設，即要為地方經濟社會發展服好務，圍繞中心、服務大局；二是協調地方政府服務金融機構，即要為金融機構的發展服好務，創造良好的金融生態環境。以此為中心，地方政府金融辦的職能如下：
（一）服務職能。金融辦的服務職能主要是營造金融發展環境。不論是全國性金融機構還是地方性金融機構的發展都需要有一個良好的生態環境，這有助於降低融資成本，提升融資總量，有助於獲取金融創新的先機。因此金融辦要將營造良好的金融生態環境放到突出的重要位置。首先，金融辦要大力推動金融信用體系建設，爭取多部門信息共享，最大程度消除由於信息不對稱而產生的交易成本，降低金融機構的運營風險。加強信用環境建設，切實幫助銀行業機構防範和化解地方融資平台風險，協調地方有關部門嚴厲打擊逃廢債務的行為，增進銀行信心，為金融機構整體功能的發揮創造良好的外部條件。其次，金融辦要協助和會同金融監管機構、政府等有關部門建立金融穩定協調機制，以及金融突發事件應急預案和應急處置等金融風險處置機制，防範、化解和處置金融風險，保障地方金融市場穩定運行。
（二）協調職能。金融辦負責地方政府與金融機構及其分支機構的聯系，建立健全金融機構與地方政府的溝通協調機制，做好扶持發展、配合協調和信息交流等工作。協調推動金融管理部門和金融企業在地方設立分支機構和網點，促進金融機構合理布局和金融資源優化配置。配合中央駐地方金融管理部門和金融機構貫徹落實好國務院及其金融管理部門制定的金融法律法規、部門規章和監管措施。配合國家駐地方金融管理部門對各類地方性法人金融機構，以及注冊地在地方的上市公司履行監督管理職責。配合國家駐地方金融管理部門查處和打擊非法金融機構和非法金融業務活動。
（三）規劃、引導職能。金融辦要根據當地經濟發展的戰略定位、發展目標和主要任務以及國民經濟和社會發展總體規劃，研究擬定當地推進金融業發展的中長期規劃和年度工作計劃，並組織實施。會同有關部門編制金融功能區域布局規劃，完善地方金融業空間布局，加強對金融功能區的服務和指導。研究金融形勢，分析發展中的問題，提高金融發展的科學性和前瞻性。
（四）監管職能。隨著地方經濟的快速發展，金融辦的職能范圍不斷突破，從原來的協調服務拓展到監督管理。金融辦要承擔對轄區小額貸款公司的、融資性擔保機構、各類民間借貸中介組織和民間借貸活動的監督管理職責；承擔對所轄區內非上市企業股權、產權交易等權益類和合約類交易市場活動的監督管理職責；會同政府有關部門監督管理典當行、創業投資企業、股權投資企業、創業投資基金、私募股權投資基金、政府投融資平台公司等投融資機構；目前在民間借貸和非法集資案件多發的形勢下，金融辦應當承擔依法開展打擊非法集資、非法交易所等違法活動職責，維護金融秩序，守住防範系統性、區域性金融風險這條底線。
上述金融辦四項職能中，服務職能、協調職能和規劃、引導職能屬於金融辦固有的職能。對於固有職能而言，因其體現了設立金融辦的初衷和目標，因此必須首先明確其中心地位，牢牢把握金融辦改革發展的方向，避免金融辦因職能擴張而模糊職能重心；監管職能屬於金融辦發展中擴充的職能，而且在金融辦職能體系中的地位越來越重要。必須處理好金融辦固有職能與擴充職能之間的關系，避免因監管職能擴張而背離設立金融辦的初衷和目標。
四、實現地方政府金融辦職能准確定位的建議
（一）剝離金融辦融資和金融資產監管職能。剝離融資職能。實現由微觀管理向宏觀管理、直接管理向間接管理轉化是我國行政管理體制改革的一個重要原則和目標，金融辦在職能擴張過程中也必須堅持這一原則。隨著金融業改革的深化，地方政府對具體金融業務的直接行政干預明顯減少，但與此同時，隱性干預現象仍然存在，並有加劇的趨勢。造成這種情況出現的原因是金融辦所承擔的融資職能。金融辦承擔的「為地方經濟發展籌集資金」的角色與其金融監管職能之間存在沖突，地方政府利益動機會導致金融監管職能弱化和紊亂。例如，2009年某省農村信用聯合社組織轄區內134家縣級信用社，共計動用397.5億元資金通過信託方式為地方融資平台提供項目資本金。此事早被某銀監局發現，但銀監局給省聯社和金融辦打了幾次招呼，對方都置之不理。最後某銀監局只好緊急報告銀監會，銀監會又報告國務院，然後銀監會出面和其省政府交涉，才得以糾正。金融辦對地方經濟發展的促進作用應該是宏觀的，通過發揮金融辦固有職能和拓展職能予以實現，而非直接介入地方金融機構、企業的具體業務。融資職能會促使金融辦背離其固有的服務、協調和引導的職能，在監管職能的助推下，必然導致其介入微觀金融活動或決策，因此必須予以剝離。
剝離地方金融資產監管職能。2009年8月13日，上海市正式對外公布《關於進一步推進上海金融國資和市屬金融企業改革發展的若干意見》和《上海出台市屬金融國資國企改革發展意見》，上海金融辦通過《意見》實現了「擴權」。《意見》規定，「按照（上海）本市國資委委託監管有關辦法，由市國資委委託市金融辦對國家出資的市屬金融企業履行出資人職責」，以及「市金融辦根據相關法規和委託監管職責，負責研究制定金融國資監管的具體辦法，實施對金融國資的具體監管」。這在一定程度上使得金融辦（或金融局）不僅僅是金融服務機構，還成了地方版的「金融國資委」。監管者和被監管者的身份重合，這必然加劇與金融辦金融監管職能間的矛盾沖突。特別是多數地方法人金融機構都有政府參股情況下，如不剝離上述職能，金融辦既當運動員又當裁判員，必將損害其他股東利益和破壞市場公平競爭秩序。 （二）完善地方政府金融辦的相關立法。到目前為止，將部分金融管理權交由地方政府的法律文件包括：2003年《國務院關於印發深化農信社改革試點方案的通知》（國發[2003]15號），將農信社的管理交由省級地方政府負責；2004年《國務院辦公廳轉發銀監會、人民銀行關於明確對農信社監督管理職責分工指導意見的通知》（國辦發[2004]48號），明確各省政府對轄內農信社的基本職責；2008年《銀監會、人民銀行關於小額貸款公司試點的指導意見》（銀監發[2008]23號）明確省級政府指定的主管部門負責對小額貸款公司的監督管理；2010年銀監會、發改委等七部委聯合公布《融資性擔保公司管理暫行辦法》，規定省級人民政府指定監督管理部門具體負責融資性擔保公司的准入、退出、日常監管和風險處置工作。我國人民銀行法、商業銀行法、銀行業監督管理法等金融業基本法律中則沒有地方金融管理職責的規定，地方政府組織法規中也沒有地方金融管理的相關規定內容。
現有的有關地方金融監管的部門規章、規范性文件對地方金融管理職能規定分散，法律層級低，而且規定的內容是針對具體的金融機構或准金融機構，例如小額貸款公司、融資性擔保公司等，沒有從金融監督管理權的角度進行立法。這導致金融辦在履行其金融監管職能時缺乏明確的法律依據，職能定位模糊。因此金融辦需要中央或地方政府在立法層面上，為其職能范圍進行界定，並由中央或地方政府研究推進金融辦職責的法定化。建議對我國目前的金融法律、法規、部門性規章和規范性文件中涉及金融協調機制的內容進行清理，提出保留、廢止、完善建議，進而制定金融監管協調方面的法律、法規，明確金融監管協調機制的原則、工作目標，需協調的部門、職能、權力邊界、工作程序、監管聯席會議制度、信息共享平台的建設、金融突發事件的磋商、聯合執法工作機制現場與非現場監管請求權的實施、交叉職責監管許可權爭議處置程序、法律責任追究等內容；國務院應盡快制定行政法規，以地方經濟發展和區域金融穩定為平衡點，明確中央與地方金融監管許可權，明確地方政府在金融管理職責中的主要內容，依法構建中央金融管理機關同地方政府之間金融監管協調機制。
綜上所述，金融是現代經濟的核心，在地方經濟發展中發揮著越來越重要的作用，如何有效配置和運用金融資源愈發受到地方政府的重視，地方政府金融辦應運而生。盡管近年來金融辦的職權不斷擴張，並因此衍生出一系列的問題，但這無法掩蓋金融辦為地方經濟發展所作出的貢獻。只要不斷深化地方金融管理體制改革，明確金融辦職能邊界，金融辦這一機構必將煥發出磅礴的生機和活力。
⑶ 金融辦的職責范圍
（1）執行黨和國家關於金融的原則和政策法律法規；研究和分析我市的金融運營條件；制定市政金融發展計劃和政策措施監督市委和市政府財務工作部門的執行情況機構。
（2）負責聯系該市的金融監管機構和各種類型金融機構和行業自律組織；引導、協會可調節，鼓勵金融機構為當地經濟和社會發展服務展覽；參與市政府對金融機構的目標評估
（3）與相關金融監管機構合作指導當地基金金融業改革和創新，促進當地金融業的健康發展展覽；承接小型貸款公司和融資擔保機構以及其他地方金融機構的日常監督。
（4）根據相關規定參與國家資產管理和當地國有金融資產監督，維護當地財務秩序。
（5）負責培育和促進市政多層次資本市場進入資本市場，保險市場發展；關於企業市政府應指導和審查推薦工作，並指導上市公司的法規粉絲開發、資產重組、發行版權、額外發行等。我們將協調和促進重大金融項目的投資吸引。
（6）與相關金融監管機構聯合預防和緩解這種情況以及當地金融風險的處置，以協助有關部門應對並處理非法金融活動。
（7）建立和指導金融機構支持和提供服務」農民的激勵機制。
（8）法律、法規和規則規定的其他活動承擔市政府分配的其他任務。
（9）負責本地區發展和利用資本市場重大事項，研究制定本地區資本市場的發展規劃和有關政策措施，協調處理有關發展和利用資本市場的重大問題，積極協助推動企業改制上市和扶持上市公司的工作，並對資本的資金運作進行監管。跟蹤監測本地上市公司經營業績和運行情況，匯總分析相關的統計資料；指導協調上市公司配股、增發等再融資工作；指導、規范上市公司購並、資產重組、股權交易等行為；會同有關部門提出促進本地上市公司發展、結構優化的政策性建議。協助證監會及其派出機構對上市公司和擬上市公司的日常監管。負責組織、指導本地企業境內、外上市工作。
⑷ 金融機構是如何實現幫助企業上市的
幫助企業上市的金融機構主要是券商和會計事務所、律師事務所，其中券商最為重要
幫助企業重整內部結構。通常未上市的企業內部管理結構，財務結構不符合上市要求，經過這些機構的幫助，企業形成嚴謹的構架，滿足上市要求。
審核企業資質。經過各方審核其財務狀況，企業規模等，形成意見書，上交給證監會
估值和證券的承銷。券商對企業進行估值以後，制定證券發行的計劃，確定價格和數量，形成招股說明書。
之後就是證監會根據上述三家機構意見，批准後可以上市。
⑸ 企業改制上市及新三板掛牌可享受哪些利好政策
您好，深圳市經貿信息委在總結中小企業上市培育工作經驗的基礎上，結合新三板企業培育工作的新情況，牽頭對《關於扶持我市中小企業改制上市的若干措施的通知》（深府辦〔2009〕43號）進行了修訂，目前，《關於進一步推動我市中小企業改制上市的若干措施》(修訂稿)正在向各區政府、各有關部門徵求意見。
本次《若干措施》(修訂稿)中，對改制上市及新三板掛牌的企業比較直接好處是：股權投資、資金資助、減輕稅務、減免費用。
（一）增強股權投資力度。鼓勵和支持各類政府性基金和民間資本，尤其是國家中小企業發展基金深圳子基金和深圳市中小微企業發展基金，加大對我市改制上市及新三板掛牌企業的股權投資，加快其成長步伐，壯大我市中小企業改制上市及新三板掛牌後備資源隊伍，推動我市更多中小企業走向資本市場，通過資本市場融資實現快速發展。(責任部門:市中小企業服務署、市創新投)
（二）給予適當的資金資助。市民營及中小企業發展專項資金應每年安排一定的資金額度，對我市中小企業在改制、輔導兩個階段，給予資金資助。其中，在國內中小板和創業板上市的，資助總額最高為150萬元；在海內外其它證券交易市場上市的，資助總額最高為80萬元。對於已在新三板成功掛牌的企業，給予最高50萬元的資金資助。對進入新三板創新層的掛牌企業給予適當的獎勵。按照相關規定，支持我市中小企業在區域性產權交易市場掛牌。鼓勵和支持中小企業以並購方式對接資本市場，對我市企業按照市場運作原則重組外地上市公司，並將外地上市公司注冊地遷入我市的，最高給予500萬元的獎勵。各區政府應結合自身情況，制定配套的資金資助政策。(責任部門：市財政委、市金融辦、市中小企業服務署、各區政府)
（三）減輕相關稅務負擔。企業為改制上市而實施股權與資產收購、兼並和轉讓等事項，且所收購、兼並、轉讓的股權與資產屬同一實際控制人的，其相關稅費按國家有關規定予以減免。企業改制過程中，因盈餘公積及未分配利潤轉增股本而須繳納的個人所得稅，對符合條件的納稅企業，允許延緩繳納相關稅款。(責任部門：市地稅局)
（四）給予產品檢驗檢測費用優惠。市屬檢驗檢測機構為改制上市企業提供質量檢驗、計量檢定、標准查詢、特種設備檢測等技術服務時，在國家現行收費標准基礎上予以減免。(責任部門：市市場監管委)
如能給出詳細信息，則可作出更為周詳的回答。
⑹ 金融扶持企業的政策
（一）適用對象：本辦法適用於在東鄉縣縣域內合法注冊（具有獨立法知兄升人資格），並在縣內建設、經營、納稅的各類招商引資企業（除房地產項目外）。引進企業所生產項目必須符合國家、省州縣相關產業規劃、發展導向和環保政策規定，不屬於禁止類、限制類、淘汰類產業項目。（二）認定程序：企業提出書面申請並提交申報材料--東鄉經濟開發區、縣財政局和行業部門初審--縣招商局復核--縣政府研究塵御審定--出具認定文件。
法律依據：
《中華人民共和國社會保險法》
第二條國家建立基本養老保險、基本醫療保險、工傷保險、失業保險、生育保險等社會保險制度，保障公民在年老、疾病、工傷、失業、生育等情況下依法從國家和社會獲得物質幫助的權利。
第三條社會保險制度堅持廣覆蓋、保基本、多層次、可持續的方針，社會保險水平應當與經濟社會發展水平相適應。
第四條中華人民共和國境內的用人單位和個人依法繳納社搭老會保險費，有權查詢繳費記錄、個人權益記錄，要求社會保險經辦機構提供社會保險咨詢等相關服務。個人依法享受社會保險待遇，有權監督本單位為其繳費情況。
⑺ 岳陽市金融局
良好的金融生態環境是經濟可持續發展的重要保證。
8年前，由於融資體制不暢，岳陽縣的中、工、農、建四大國有商業銀行貸款業務持續下滑。一邊是企業發展「飢渴」，一邊是社會熱錢「過剩」，金融「血液」不暢。他們為什麼如此強大？
供血不暢釀成苦果，金融改革嘗到甜頭。如今在縣城榮家灣，除了中、工、農、建等國有商業銀行業績不斷攀升，華融湘江銀行、長沙銀行等股份制銀行，巴陵農商行、村鎮銀行等地方法人銀行都瞄準搶灘機會，不斷推出新產品，推出優惠活動。
融資：誠信可以「變現」，守信價值百萬。
滴灌緩解口渴。縣財政中小企業融資擔保公司在原注冊資本5000萬元的基礎上，增資擴股5000萬元；向中小企業借貸平台注資5000萬元，支持中小企業獲得免抵押、免擔保信用貸款。出台十項措施促進金融支持民營經濟發展。縣財政設立3300萬元民營企業和兩權抵押信貸風險補償基金，安排專項信貸獎勵資金，鼓勵金融機構加大對民營企業的信貸支持力度。金融機構對民營企業信貸支持增速逐年提高。金融觸角伸向基層。鄉鎮、村、組聘請財務組織員、財務助理、財務聯絡員，協助開展農戶評級授信、小額信貸扶貧、信用村(社區)創建、非法集資風險排查等工作。協助金融機構宣講金融政策、推廣金融產品、對接金融業務等。並引導農民、合作社和金融機構雙向自主對接。
降低風險。岳陽縣成立了不良貸款清收工作專班，由縣法院、縣紀委、縣公安局、縣金融辦組成。它根據法律、紀律和責任收集不良貸款，並敦促參與貸款的公職人員償還銀行貸款。目前行政事業單位逾期貸款清理，國家公職人員逾期貸款催收95%以上。對於社會惡意拖欠銀行貸款，我們採取了快審、快結、快執行的辦法。2021年執行案件42起，曝光3批失信人70餘人，清收不良貸款4199筆6073萬元。為防範非法集資，岳陽縣突出非法集資風險排查，建立有獎舉報機制，督促各鎮、各部門落實非工作責任。完善打擊非法金融活動機制，金融案件破案率達到100%，金融案件新增為零。
實踐誠實。探索金融信貸惠企惠民。開展信用村、信用合作社、信用企業創建活動，創建信用村102個、信用合作社18個、信用企業12個。開展農戶信用評級，累計評級信用農戶13.2萬余戶，授信率86.6%，向農戶發放小額信貸2.3億余元。
該縣「金融支持穩企脫困穩經濟增長」領導小組組織開展了「十行百企千家萬戶」活動。年內，工、農、中、建、郵儲銀行走訪對接企業至少50家，長沙銀行、華融湘江銀行至少30家，巴陵農商行至少150家，湘江村鎮銀行至少20家。商業銀行房貸集中度和試點房企三線、四級過渡期分別延長一年。抵押貸款集中度超過限額的機構將
同時，加大不還本續貸力度，推行「見信就轉」的快速轉貸模式。對符合銀行授信條件、還款暫時有困難的市場主體，按每日不超過萬分之五的利率提供短期流動資金。2021年，人民銀行發放支農支小再貸款5億元，按貸款余額增量的1%給予地方法人金融機構資金支持，提升地方法人機構發放小微貸款的積極性。縣內銀行機構對實體經濟合理盈利1000萬元。5月31日，岳陽縣政府辦、金融辦、人民銀行、農業銀行與園區50家企業在高新園區舉行銀企對接洽談，銀行現場與22家企業簽約。向尚智能科技有限公司簽訂授信合同4000萬元；諾爾斯新材料有限公司簽訂1000萬元合同，未償還本金；靳諾紙包裝有限公司簽訂1000萬元授信合同。岳陽縣企業守信帶來的效益可見一斑，這也是誠信體系建設帶來變化的一個例子。
風控：引領風帆轉型唱新歌
改革前夕，報告顯示，原岳陽縣信用聯社不良貸款11.92億元，不良貸款率49.8%，歷年虧損、缺口等財政負逗臘擔4億元，資不抵債近16億元。
改革勢在必行。岳陽縣把創建省級金融安全區作為優化營商環境、促進實體鉛差經濟發展的重要舉措，成立了工作專班，將「金融安全創建」與農村商業銀行整村評級授信工作相結合，納入年度績效考核。鄉鎮如火如荼，帶動村組積極推進，完成全縣18萬農戶的星級評定、分級走訪。
與金融川干同期進行的巴陵農商行籌建工作啟動。歷時三年零八個月，跨越五年，對48塊地、62套房屋進行了勘測、鄰槐指皮居確認、土地評估、變性、轉讓、退款。整個確權過程復雜，歷時一年半。縣政府已將縣聯社的土地和房產全部認證到位，置換了2.34億元與政治相關的不良貸款。通過自身努力，聯社最大限度地規范了經營，加快了發展，清收了不良貸款，提高了資產質量，消化了歷史包袱。湖南省農村信用社黨委書記趙應雲說，岳陽縣農村信用社是「改制最晚、管理轉型最快的典型」。
為有效解決制約中小企業和「三農」發展的融資難、融資貴、融資慢等問題，岳陽縣成立了中小企業融資擔保公司，已為970家企業提供融資擔保28億元。
方是鎮沙皮村的農民，他的經濟實力很弱，發展受到限制。縣農商銀行找到這個客戶，認為有支持的必要，就推薦給縣擔保公司。
在銀行和擔保公司的共同幫助下，首筆50萬元的純信用專項擔保貸款資金順利落戶。公司獲得貸款資金後，鴿子養殖規模突破1萬對，成功帶動楊林及周邊鄉鎮3000多戶養殖戶共同養殖。貸款即將到期，公司自願還清貸款。
然而，一場突如其來的「禽流感」給農民帶來了巨大的損失。經過計算，縣政府給鴿業公司撥款300萬元，要求不低於市場價收購研究所。
有養殖戶的鴿子，進行集中宰殺後放於冷庫保存，以待疫情好轉。三個月後疫情好轉，市場回暖，全民（名）鴿業處理冷庫存鴿，不僅小賺一筆，而且立即歸還該筆臨時貸款。湖南省農業擔保有限公司認為該企業信用良好，與縣政府合作擔保，一次性擔保放貸1000萬元。全民鴿業努力奔跑，如今晉級為「全民集團」，被評為省級標桿龍頭企業，旗下「岳陽王鴿」被評為一縣一特品牌，擁有35家「鴿王天下」餐飲連鎖店，直營店覆蓋武漢、長沙。
賦能：助民企上市 「金芙蓉」爭妍
今年初，湖南省政府部署「三大支撐，八項重點」工作，出台「金芙蓉」躍升行動計劃，明確企業上市工作目標。岳陽縣聞令而動，鉚足干勁，助推企業上市。到2025年，力爭全縣上市公司達到2家，新增新三板掛牌企業2家，新增股權交易企業5家。
「選苗」。岳陽縣出台《岳陽縣鼓勵和扶持企業上市實施辦法》，縣金融辦牽頭做好統籌協調、督促落實和政策服務等工作，縣直相關部門履職盡責、通力協作，會同相關部門深入走訪企業，集中篩選主營業務突出、競爭能力強、盈利水平好、具有發展潛力的「好苗子」。目前，已對9家企業深入考察，多向選擇、重點培養，動態管理、跟蹤服務，納入縣擬上市企業「白名單」，予以重點輔導和培育。各部門開通企業上市相關事項辦理的綠色通道，優化流程、提高效率，幫助擬上市企業協調解決項目審批、土地房產變更、資產轉讓、稅費減免以及產權確認等問題。8位縣級領導聯系9家進入「白名單」的擬上市企業。有7家後備企業申報了省上市後備企業資源庫。通過組織專業團隊到高新園區走訪服務，湖南貝特新能源科技有限公司引進戰投三一重工，5月10日簽訂了1500萬元戰略投資協議。
「育苗」。岳陽縣按照企業上市「金芙蓉」躍升行動計劃實施方案，今年已組織培訓會3次。由縣政府聘請專家型經濟顧問，一對一做專題講座，主要涉及多層次資本市場介紹、政府如何助力企業走向資本市場、企業IPO基本流程等方面內容；由天健會計師事務所及國內知名投資銀行及律師組成專家團，到重點企業進行實地走訪，評估其上市的可能性及可行性，對重點問題進行剖析和專題答復；由專家組根據調研走訪情況，就各企業存在問題進行「專家會診」集中反饋，提出合理且可行的操作建議。華中天地環保科技、利爾康生物、大力神電磁機械、峰嶺菁華果業、慧_新材料、貝特新能源、漁美康生物科技、祥柏生態環保科技、天欣科技的主要負責人、財務負責人參加活動，在會上結合市場發展的設想，找到解決困難的「金鑰匙」 。
「墩苗」。一企一策，實施「訂單式」服務。岳陽縣對實力較強的上市後備企業，引導企業規范完善各項手續，對規模較小的後備企業，聯系中介機構專業輔導。全力服務菁華生態、漁美康和利爾康上市。岳陽峰嶺菁華生態科技股份有限公司計劃於2023年上北交所，前期已多次組織專家團隊和金融機構調研該公司，近期主要圍繞融資問題多方協調，同時該公司申報的光伏發電項目正在省發改委進行立項審批，公司目前正在走基礎層轉創新層流程。岳陽漁美康生物科技有限公司計劃2024年主板上市，5月23日該公司與西部證券簽訂輔導協議。湖南利爾康生物股份有限公司啟動定向增發工作，增發金額約2000萬至3000萬元，年底將引入戰投進行合作。
「護苗」。縣金融辦明確專人負責，「一包一」「點對點」全程代辦，抓緊協調、快速辦理，為企業節省時間。把企業上市（掛牌）的事情當作自己的事情來做，當好企業的「店小二」，岳陽縣積極推進湖南股交所掛牌工作，實施財政獎補，對在湖南股交所掛牌交易的4家企業獎勵60萬元。通過到園區企業走訪服務，新增湖南華中天地環保科技有限公司、湖南冬塔實驗設備有限公司、湖南強泰環保科技有限公司和岳陽縣新大家文化發展有限公司等4家企業股改掛牌備案登記、培育和申報。
⑻ 金融辦有什麼實權
金融辦的實權有：
1、負責本地區發展和利用資本市場重大事項，研究制定本地區資本市場的發展規劃和有關政策措施，積極協助推動企業改制上市和扶持上市公司的工作，並對資本的資金運作進行監管。
2、跟蹤監測本地上市公司經營業績和運行情況。匯總分析相關的統計資料；指導協調上市公司配股、增發等再融資工作；指導、規范上市公司購並、資產重組、股權交易等行為；會同有關部門提出促進本地上市公司發展、結構優化的政策性建議。協助證監會及其派出機構對上市公司和擬上市公司的日常監管。負責組織、指導本地企業境內、外上市工作；篩選、培育擬上市企業，指導企業准備上備襪跡市工作，協調解決企業上市過程中遇到的重大問題。
3、規劃地方經濟發展。是地方金融生態建設的組織者。金融產業布局的掌控人、地方金融監控的防火牆，是代表地方政府負責金融監督、協調、服務的辦事機構，使用事業編制，屬於公益一類事業單位，由縣區政府直接管理，隸屬政府辦公室協調管理。金融辦一般作為地方政府下轄的一個辦公室，一般與地方政府各部門同級別，即：省政府金融辦--正廳級、市政府金融辦--正處級、縣政府金融辦--正科級，鄉鎮人民政府無金融辦公室。金融辦受同級黨委、政府領導，由上級政府金融辦業務指導。
在新一輪黨政機構改革，和事業單位分類改革中，金融辦的職能發生了根本性變化，突出強調了地方政府協調管理監督地方金融發展的監管職能。從已經審批的海南省、山東省、福建省、廣東省、湖南省省級黨政機構改革方案可以看出，在省一級，金融辦已經成為地方金融監督管理局的掛牌機構。以地方金融監督管理局為主體，加掛金融辦牌子，原來的職能也發生了變化，突出強調了地方金融監管部門對其他金融業態的監管職責。今後，地方金融監督管理局（金融辦）除繼續行使地方政府對地方金融的協調服務職能外，更側重於對地方金融及其他金融業態的監督管理，其所承擔的行政執法職能，也會隨著機構改革，好慎由地方政府進行全面授權。
法律依據：
《國有重點金融機構監事會暫行條例》
第三條國有金融機構監事會(以下簡稱監事會)由國務院派出，對國務院負責，代表國家對國有金融機構的資產質量及國有資產保值增值狀況實施監督。
第四條監事會的日常管理工作由監事會管理機構負責。
第五條監事會以財務監督為核心，根據有關法律、行政法規和財政部的有關規定，對國有金融機構的財務活動及董事、行長(經理)等主要負責人的經營管理行為進行監督，確保國有資產及其權益不受侵犯。監事會與國有金融機構是監督與被監督的關系，不參與、不幹預國有金融機構的經營決策和經營管理活動。
第六條監事會履行下列職責：
(一)檢查國有金融機構貫徹執行國家有關金融、經濟的法律、行政法規和規章制度的情況；
(二)檢查國有金融機構的財務，查閱其財務會計資料及與其經營管理活動有關的其他資料，驗證其財務報告、資金營運報告的真實性、合法性；
(三)檢查國有金融機構仿並的經營效益、利潤分配、國有資產保值增值、資金營運等情況；
(四)檢查國有金融機構的董事、行長(經理)等主要負責人的經營行為，並對其經營管理業績進行評價，提出獎懲、任免建議。
第七條監事會一般每年對國有金融機構定期檢查兩次，並可以根據實際需要不定期地對國有金融機構進行專項檢查。
⑼ 金融辦是做什麼的
金融辦 即金融服務（工作）辦公室的簡稱。地方政府金融辦是規劃地方經濟發展的金融大管家、地方金融生態建設的組織者、金融產業布局的掌控人、地方金融監控。主要職能：x0dx0a一、貫徹執行黨和國家有關銀行、證券、期貨、保險、信託等金融工作的方針政策和法律法規，以及省委、省政府有關地方金融工作的政策和各項決定、決議等，督導、檢查落實執行市委、市政府有關金融工作的重要工作部署。引導鼓勵和支持各類金融機構的改革創新、拓展業務，加大對地方經濟和各項事業發展的支持。x0dx0a二、研究分析宏觀金融形勢、國家金融政策和本市金融運行情況，制定本地金融及金融產業發展的中短期的規劃和工作計劃。提出改善金融發展和安全環境的意見和建議，加強對金融業、證券業、保險業的服務，促進地方經濟協調發展和穩定。x0dx0a三、積極協助上級政府和監管機構對本地金融機構的管理或監管。協調、支持和配合上級派駐監管機構對各銀行、證券、期貨、保險、信託等金融機構及行業自律組織的監管；負責全市信用體系建設工作，組織協調有關部門建立和完善信用制度及法規體系，監管信用中介機構；監督管理中小企業貸款擔保基金和中小企業貸款擔保機構，指導本地中小企業貸款擔保工作；認真做好配合協調和信息交流工作，協助協調解決金融業、證券業、保險業發展中應由地方政府需解決的問題。x0dx0a四、負責組織協調規范、整頓和維護本地金融秩序，防範化解地方金融風險，促進地方國有金融資產的監督管理，維護地方國有金融資產汪團出資人的權益；組織協調地方金融資源的優化配置，監督檢查地方國有金融資產運營情況。根據上級有關規定擬訂和協調規范、整頓本地金融秩序的有關事務，確保地方金融安全、穩健和規范運行。配合有關部門查處非法金融機構和非法金融經營業務活動。加強社會信用和金融信用建設，研究建立地方金融安全區的政策和措施，促進本地金融安全。x0dx0a五、負責本地發展和利用資本市場重大事項，研究制定本地資本市場的發展規劃和有關政策措施，協調處理有關發展和利用資本市場的重大問題，積極協助推動企業改制上市和扶持上市公司的工作，並對資本的資金運作進行監管。跟蹤監測本地上市公司經營業績和困清橘運行情況，匯總分析相關的統計資料；指導協調上市公司配股、增發等再融資工作；指導、規范上市公司購並、資產重組、股權交易等行為；會同有關部門提出促進本地上市公司發展、結構優化的政策性建議。協助證監會及其派出機構對上市公司和擬上市公司的日常監管。負責組織、指導本地企業境內、外上市工作；篩選、培育擬上市企業，指導企業准備上市工作，協調解決企業上市過程中遇到的重大問題。x0dx0a六、研究擬定本地金融業發展總體規劃。組織推進金融市場發展和拓寬融資渠道；研究分析全市金融運行和行業發展動態，及時提出金融決策參考意見和建議。負責收集本地金融、保險、證券系統的業務報表和業務統計工作；指導下級地方政府金融工作。x0dx0a七、承辦上級政府和監管機構交辦的其它事項。x0dx0a金融辦一般作為地方政府下轄正陸的一個辦公室，一般為正處級單位。受上級金融局業務指導。x0dx0a參考金融辦：http://ke..com/link?url=_-J1XS2-0OwzUuj3THy5q
⑽ 服務行業的服務理念_金融服務行業年度工作計劃【五篇】
工作計劃 網權威發布金融服務行業年度工作計劃【五篇】，更多金融服務行業年度工作計劃【五篇】相關信息請訪問工作計劃網。
【 導語 】金融指貨幣的發行、流通和回籠，貸款的發放和收回，存款的存入和提取，匯兌的往來等經濟活動。以下是大範文網為您整理的金融服務行業年度工作計劃【五篇】，供螞此大家學習參考。
20XX年區金融辦積極貫徹落實科學發展觀，以做好國家科技金融創新中心建設配套落實工作為重點，以促進重點金融機構落地為主線，以打造科技金融綜合服務平台為抓手，以機制建設推動融資創新為保障，全面提高金融工作服務水平。
(一)藉助各方力量，推動國家科技金融創新中心建設
《關於中關村國家自主創新示範區建設國家科技金融創新中心的意見》出台，為我區下一步開展科技金融創團物談新體系建設提供了良好的契機，我區將抓住有利的條件，利用各方力量推動國家科技金融創新中心建設。
1.聯合市級部門出台相關政策，推動創新政策先行先試
一是加強與中關村管委會溝通，我區與中關村管委會聯合共同起草落實方案並出台相關支持政策，明確我區地位和作用。
二是加強與市金融工作局溝通，跟蹤塌碰市局在創新試點的調研和方案制定，爭取創新政策在我區先行先試。
2.推動金融功能區建設，拓展產業發展空間
一是積極維護中關村西區業已形成的科技金融業態和金融資源聚集優勢，以中關村PE大廈和金融大廈為核心，不斷拓展輻射范圍，打造國家科技金融功能區。
二是啟動國家科技金融功能區規劃建設研究，以西直門外科技金融商務區和中關村西區等重點地區為基礎，分階段推動國家科技金融功能區建設，拓展科技金融產業發展空間。
3.協調有關部門，加大力度推動四板市場建設
一是積極支持四板市場在我區開展業務，研究制定相關優惠政策。
二是聯合保薦機構、中介服務機構加強宣傳，加快培育首批在股權中心掛牌的企業，提高交易活躍度。
4.促進金融產業發展，完善配套服務體系
一是落實區政府「1+10」政策體系，加大金融機構吸引力度。
二是進一步完善金融產業發展政策。
三是加大金融機構走訪力度，變財政招商為服務招商。
(二)搭建融資服務對接平台，促進中小微企業融資
一是配合北京市經信委推進中小微企業融資平台建設，進一步優化海淀區科技金融綜合服務平台。
二是打造中小企業金融服務專營機構、科技保險、小額貸款公司、融資擔保公司中小微企業信貸鏈條，加強政策引導，鼓勵金融機構開展科技金融創新。
三是推進政銀企對接，突破小微企業融資門檻，支持小微企業貸款產品的推廣。四是強化服務式管理，引導小額貸款公司和融資擔保公司合規經營，促進中小微企業融資。
(三)做好各項服務對接工作，促進企業上市進程
一是進一步完善企業上市工作的服務體系，加強與監管部門、指導部門的聯系溝通，充分發揮區促進企業上市聯席會議機制的作用，加強上市工作的橫向與縱向合作。
二是把上市工作與四板市場建設工作有機結合，引導企業通過在四板市場掛牌健全公司治理、規范運作，加速上市進程，使四板市場成為企業上市的蓄水池，打造企業上市資源梯隊。
三是配合做好上市公司的服務工作，協助引導上市公司募投項目、募集資金落地海淀，支持上市公司通過並購重組做大做強、參與資本市場金融創新。
【第2篇】
一、加大金融對經濟發展的作用力
1、加大金融對重點項目服務力度。
一是協調銀行及早將重點項目貸款需求納入年度信貸計劃，做到「早貸、快貸、貸好」集中落實項目貸款到賬率。
二是與人民銀行、銀監局建立重點項目貸款月度統計督查制度。
三是和有關部門定期召開重點項目信貸資金專項調度會議，加強項目資金跟蹤與對接，讓項目資金需求盡快得到補充。
四是滿足重點項目保險需求，跟進我市新上項目，重點發展企業財產險和工程險等業務，為項目建設提供充分的風險保障。
2、加大金融對中小企業服務力度。
一是在專營服務機構設置方面取得突破，增加銀行專門服務中小企業機構數量，引導鼓勵符合條件的銀行機構年內普遍設立中小企業信貸專營機構。
二是深化落實銀行中小企業聯絡員制度。在擴大工作試點覆蓋面的基礎上，不斷豐富對企業融資的一攬子服務內容，突出抓好工作服務實效，建立起銀行與中小企業緊密對接的長效機制。
三是建立銀行機構支持中小企業的工作考核機制。針對銀行機構在專營機構設置、貸款規模、增速等方面進行考核評估，採取適度激勵和補助措施，調動金融機構支持小企業發展的積極性。
四是引導銀行機構創新金融產品和服務方式，採取靈活多樣的抵、質押方式緩解企業貸款抵質押不足問題，爭取在發行中小企業集合債券和短期融資券方面實現突破。
五是提升對中小企業金融綜合服務水平，引導銀行、保險、擔保機構深化合作，建全企業融資擔保機制，擴大出口信用保險承保覆蓋面，重點加大對「外向型」企業支持力度。到##年底，實現中小企業貸款余額佔全部企業貸款余額比重達到在50%以上。
3、加大金融對「三農」服務力度。
一是優化農村地區金融機構服務網點布局，進一步增加金融機構數量。
二是出台政策措施，建立信貸資金向農村傾斜的體制機制。
三是在涉農金融產品服務創新方面實現突破，抓住農村土地經營權、林權流轉制度改革契機，引導銀行機構增加土地經營權、林權、海域使用權以及農業生產資料抵、質押貸款規模，建立農業保險和小額貸款互動機制，努力擴大涉農貸款規模。
四是深入推進農村信用工程建設，增加信用評級農戶數量，推行聯戶聯保，從根本上解決抵押物缺乏難題，方便農民貸款，到##年底新增農村信用戶10萬戶，新增授信20億元。
五是提升保險為「三農」服務能力，擴大政策性農業保險覆蓋面，增加農業保險業務品種，推動設立巨災保障基金，增強農民抗風險能力，發展農村小額保險，發揮保險業在農村醫療、養老等社會保障體系建設中的積極作用。
4、加大金融對藍色經濟服務力度。
深入研究金融對藍色經濟發展的支持方式和途徑，努力提升服務能力。制定金融業支持高端產業發展的政策措施，鼓勵金融機構進一步將資金投向我市重點產業。督促金融機構採取「區別對待，有保有壓」措施，促進經濟結構調整和產業優化升級，在「轉方式，調結構」中發揮服務引導作用。
二、完善我市金融組織體系建設
1、促進地方法人金融機構做強做大。
2、面向金融機構加大定向招商力度。
3、增強駐青金融機構輻射能力。
4、加強服務農村和中小企業新型金融機構建設。推動新一批新型農村金融機構試點工作，年內再設立3家村鎮銀行，實現村鎮銀行在五市全面覆蓋。爭取再設立3家小額貸款公司，擴大其對中小企業貸款規模。
三、推進金融集聚發展和創新試點
1、落實金融業發展總體規劃。
2、加快區域性財富管理中心建設。舉辦私人銀行業務發展論壇，建立私人銀行業務人才培訓基地，初步形成私人銀行業務聚集發展的品牌效應。
3、調整完善金融業發展空間布局。
4、開展跨境貿易人民幣結算試點業務。
四、優化金融業發展環境
1、形成合力推動金融業發展的機制。
2、出台並落實促進金融業發展的有關政策。
3、完善全社會信用體系建設。
五、維護金融安全穩定
1、完善維護金融穩定工作體系。
2、重點關注和防範潛在金融風險。
3、妥善處理金融風險案件。
六、加強協調配合，全力推進金融工作
1、推動企業上市工作。
2、推進產權交易市場建設。
3、推進擔保體系建設。
4、搞好金融創新試點。結合開發區新一輪綜合改革，積極協調金融監管部門和金融機構總部賦予相應許可權，推進金融創新先行先試，打造金融創新服務示範區。
【第3篇】
一、加強擬上市企業的培訓工作，推進符合條件的企業上市融資
1、加強宣傳力度，並根據具體情況做好4次擬上市企業的培訓工作，每季度舉辦一次培訓，為有上市需要的企業進行上市輔導，編制並印發《企業上市簡明知識手冊》宣傳讀本，選取企業在上市過程中關心的熱點問題進行了解答。
2、充分利用中小企業板和創業板市場促進中小企業和科技型企業的發展，堅持境內與境外並舉，推進企業多渠道融資，實現產業升級，爭取按照「上報一批、輔導一批、儲備一批」的原則，爭取年內過會企業2家、上報材料4家、輔導報備8家，將成長性好，科技含量高，自主創新型成長企業列入培育對象，並給予擬上市企業一定的政策及資金扶持。
3、建立擬上市企業動態住處儲備庫，及時收集和掌握企業發展動態和相關信息，根據企業存在的困難和問題進行協調和幫助，為領導決策提供參考材料。
4、制定「上市培育工程」工作計劃，啟動開發區上市培訓工程，加強上市培育工作，提高「北京亦庄」品牌，即北京開發區在資本市場的影響力，爭取在未來五年內形成「北京亦庄」板塊。
5、繼續完善各類優惠政策，爭取在一季度完成政策出台，為引進各類金融機構提供政策支持;
二、制定相關扶持政策，加大各類金融機構的引進力度
做好政策宣傳工作，加強各類金融機構的引進力度，鼓勵各類金融機構在開發區發展，力爭引進1-2家優質城市商業銀行或政策性銀行在開發區設立分支機構。
三、發揮協調服務作用，進行「全方位，多角度」對接，建立「銀政企」溝通渠道
1、做好和銀行溝通協調工作，建立「銀政企」溝通機制，做好項目融資推介工作，為企業融資提供便利條件，年內組織項目銀行和企業項目對接2次以上;
2、做好擴區建設融資工作，強化總公司在擴區開發建設主體職能和亦庄國際產業投資平台的職能，完成擴區開發區和產業投資的融資任務;
3、繼續做好中小企業集合票據的發行工作，幫助中小企業拓寬融資渠道，爭取年內發行1-2期中小企業集合票據，完成融資2-4億元;
4、引導商業銀行等金融機構改善資金供給，加大信貸支持，探索形成有利於開發區經濟發展的信貸支持模式。
四、做好金融創新和試點工作
1、積極開始展知識產權質押貸款、信用保險和貿易融資試點等金融創新工作;
2、研究產業金融試驗區的相關政策，積極推進產業金融實驗區試點工作，並爭取市有關部門的支持。
五、完善金融「***」發展規劃工作
做好金融「****」發展規劃的完善工作，徵求工委、管委領導及相部門意見，並及時充實到規劃當中，爭取在第一季度完成規劃制定工作。
六、做好小貸公司擴大試點和監督管理工作
編制小額貸款公司設立指引，積極穩妥推進和擴大小額貸款公司試點工作，爭取年內設立2-4家小額貸款公司，注冊資本金額達到5-10億元以上。
【第4篇】
一、建立金融工作網路，做好區金融工作
擬定在年初建立區金融工作領導小組，由政府分管領導任組長、發改、經科、財政、工商、稅務等政府部門參與，各街道為成員單位的區金融工作網路體系，有效開展區域性金融工作。
二、加強農村小額貸款公司監管檢查、落實長效機制
(一)進一步充實監管力量，加強對監管員的專業培訓及業務交流。
(二)做好日常動態監測。計劃每月按要求做好6家農貸公司監管報表，將農貸公司數據與監管系統數據進行比對分析，對數據出現不一致的情況下及時與農貸公司聯系，找出原因，及時更正或進行情況說明。如果發現3個70%偏低或者貸款利率、不良貸款率偏高等情況，及時提醒農貸公司，要求該公司在今後的經營活動過程進行注意和調整。
(三)做好監管評級考核復查工作。6月上旬，配合市金融辦完成對昌融公司的20xx年度監管評級考核復查工作。7月初，配合省金融辦完成對鑫鑫、廣銀和昌信3家農貸公司20xx年度監管評級復查工作。8月末，聘請會計師事務所完成對友誼公司20xx年度監管評級考核復查工作。
(四)認真履行職責，為農貸公司提供服務。對鑫鑫公司的營業地址變更，廣銀、凱潤和昌信公司的銀行外融資等申請，按規定及時進行審批。對鑫鑫公司申請的財政性補貼和農貸公司申請的所得稅減半等申請及時審核和上報。
(五)成立蘇州市小貸協會片區活動小組。擬定在今年成立蘇州市小貸協會片區活動小組，鑫鑫農貸被推選為首任組長單位，計劃在6月份舉辦第一次活動，10月份舉辦第二次活動，重點學習小貸公司管理經驗，特別是風險控制方面好的做法和措施。
三、拓寬企業融資渠道、積極推進企業上市工作
(一)調查走訪企業，梳理篩選區內擬上市企業，建立名錄庫，儲備後備資源。
(二)加強對上市後備資源的培育。經初步了解，轄區內有5家企業有上市意向。
(三)與中介機構開展戰略合作。擬定與證券公司營業部簽訂戰略合作協議，為企業提供融資服務，拓展企業融資渠道。
(四)強化服務指導功能。
(五)協助擬制訂區推動企業上市的扶持政策。其中重點扶持區域內服務業企業及成長性較好的科技型企業。
(六)開展銀企對接活動。主動與經信科技局企業服務處聯系，擬共同開展為中小微企業融資服務的銀企對接活動。
四、開展預防和打擊處置非法集資活動
(一)成立領導小組，統一負責開展預防和打擊處置非法集資活動。
(二)計劃在今年2-3月份開展集中宣傳活動，為擴大宣傳效果，准備宣傳海報、宣傳手冊和宣傳短片，製作橫幅和宣傳袋，並將宣傳材料發放至各街道。在3月初集中開展舉辦講座、設置宣傳台、掛橫幅、張貼海報、播放宣傳片、發放宣傳手冊和發放宣傳袋等形式的宣傳活動。
(三)對涉嫌非法集資的情況及時處置。有信息顯示，蘇州XX商務有限公司以養生、度假、旅遊的名義涉嫌非法集資，我們計劃與公安分局和XX街道即刻取得聯系，了解情況，要求街道上門查看，協助市金融辦接訪，安慰涉及的有關人員。
(四)參與蘇州市涉眾型經濟違法犯罪案件信息共享平台建設工作。根據市預防和打擊處置非法集資工作領導小組的通知精神，計劃認真參與共享平台建設工作，積極提供相關資料，完成平台測試的工作要求。
(五)擬定於9月份，協助市金融辦完成金融創新服務月系列活動。
五、積極開展籌建科技小貸公司
(一)上報科技小貸公司年度發展規劃。
(二)整理設定科技小貸公司設立基本條件。
(三)初步確定設立地點，擬設在創元科技園內。
(四)積極與有意向企業洽談，落實主發起人。
【第5篇】
一、以客戶為中心，做好結算服務工作。
客戶是我們的生存之源，作為營業部又是對外的窗口，服務的好壞直接影響到我行的信譽
1、我行一直提倡的「首問責任制」、「滿時點服務」、「站立服務」、「三聲服務」我們將繼續執行，並做到每個員工能耐心對待每個顧客，讓客戶滿意。
2、隨著金融業之間的競爭加劇，客戶對銀行的服務要求越來越高，不單單在臨櫃服務中更體現在我行的服務品種上，除了繼續做好公用事業費、稅款、財政性收費、交通罰沒款、bsp航空代理等代理結算外，更要做好明年開通的高速公路聯網收費業務、開放式基金收購業務、證券業務等多種服務品種，提高我行的競爭能力。
3、主動加強與個人業務的聯系，參與個人業務、熟悉個人業務以更好為客戶服務。雖然已經上了綜合業務系統，但因為各種各樣的原因還沒有能做到真正的綜合，是我營業部工作的一個欠缺。
4、以銀行為課堂，明年我們將舉辦更多的銀行結算辦法講座，增加人們的金融知識，讓客戶多了解銀行，貼近銀行從而融入到我行業務中。
5、繼續做好電話銀行、自助銀行和網上銀行的工作，並向優質客戶推廣使用網上銀行業務。
二、強內控制度管理，防範風險，保證工作質量。
隨著近年來金融犯罪案件的增多，促使我們對操作的規范、制度的執行有了更高的要求
1、督促科技部門對我營業部的電腦介面盡快更換，然後嚴格按照綜合業務系統的要求實行事權劃分，一崗一卡，一人一卡，增強制度執行的鋼性，提高約束力。
2、進一步強化重要環節和重要崗位的內控外防，著重加強帳戶管理和上門服務。
3、進一步加強會計出納制度，嚴格會計出納制度的執行與檢查，規范會計印章和空白重要憑證的使用和保管。
4、重點推行支付密碼器的出售工作，保證銀企結算資金的安全，進一步提高我行防範外來結算風險的手段。
5、規范業務操作流程，強化總會計日常檢查制度以及時發現隱患，減少差錯杜絕結算事故。
6、切實履行對分理處的業務指導與檢查。
7、做好會計核算質量的定期考核工作。
三、以人為本提高員工的全面素質。
員工的素質如何是銀行能否發展的根本，在目前人員流動頻繁的情況下我營業部急需要有一支高素質的隊伍
1、把好進人用人關。銀行業聽著很美，其實充滿競爭和風險，所以到我營業部需要有一定的心理素質和文化修養。在用人上以員工的能力且要能發揮員工最大潛能來確定適合的崗位，從而提高員工的積極性。
2、加強業務培訓，這也是明年最緊迫的，現已將培訓計劃上報人事部門，准備對出納制度、支付結算辦法、綜合業務系統會計制度、新會計科目等基礎知識以及各種新興業務進行培訓。
3、在人員緊張的情況下仍要加強崗位練兵，除了參加明年的技術比武更為了提高員工的業務水平。
4、勤做員工的思想工作，關心鼓勵員工，強化員工的心理素質。
5、有計劃、有目的地進行崗位輪換，培養每一個員工從單一的操作向混合多能轉變。