A. 央行持續引導真金白銀「精準滴灌」科創企業
科創企業的壯大發展離不開金融資源與金融服務的護航。「科技創新企業具有較大的發展潛力，加大科技創新企業金融服務力度，一方面是為其做好支付結算等金融服務，另一方面更重要的是提供融資支持。」中國郵儲銀行研究院婁飛鵬對證券日報記者表示。
近年來，央行持續加大對科創企業金融服務及融資支持的力度。2018年11月份，央行上海總部發布關於進一步加強民營企業和科技創新企業金融服務的實施意見賣純(下稱實施意見)，重點聚焦進一步提升對民營企業、科技創新企業的金融服務水平，旨在引導更多金融資源「精準滴灌」支持上海民營經濟健康發展和科創中心建設。
為了切實發揮中央銀行貨幣信貸工具導向支撐作用，實施意見運用了多種貨幣信貸工具「多管齊下」切實傳導優惠政策，包括將不少於100億元的再貸款額度聚焦於科技創新、先進製造業等重點領域民營、小微企業；落實「民營企業債券融資支持工具」政策，重點支持暫時遇到困難，但有市場、有前景、技術有競爭力的民營企業債券融資等。
20年6月11日，上海市金融工作局、央行上海分行等部門聯合下發市金融工作局、人民銀行上海分行、上海銀保監局、上海證監局關於貫徹〈中共中央辦公廳、國務院辦公廳關於加強金融服務民營企業的若干意見〉的實施方案，明確指出將不少於100億元的再貸款額度聚焦用於科技創新、先進製造業等重點領域民營小微企業，並且加大對民營企業票據融資支持力度，對民營企業票據再貼現不設單張和總額限制。
為深化金融供給側結構性改革，增強金融服務實體經濟能力，大力推進科創金融建設，優化科創企業融資環境，更好地服務全國科技創新中心建設，今年1月10日北京市金融監管局、央行營管部等部門聯合印發關於加大金融支持科創企業健康發展的若干措施，主要措施包括增加信貸投放、優化融資擔保體系、加大資本市場支持力度、加強金融服務創新、優化政務服務環境。
此外，今年10月份，國家發改委、央行等六部門聯合發布關於支持民營企業加快改革發展與轉型升級的實施意見，其中提出「各地要加大將科技創新資金沖升用於普惠型科技創新的力度，通過銀企合作、政府引導基金、科技和知識產權保險補助、科技信貸和知識產權質押融資風險補償等方式，支持民營企業開展科技創新」。
「央行在加強科創金融服務力度方面主要有幾個舉措，一是通過結構性的貨幣和信貸政策工具，定向支持科技創新企業，如再貸款等；二是加強對商業銀行的激勵和窗口指導，引導銀行擴大科技創新企業信貸供給和降低信貸成本，如將科技和民營企業信貸規模納入MPA考核、定向降准等；三是引導商業銀行和資本市場建立基於具體場景的融資平台，讓信息暴露更加充分，如應收賬款融資服務平台等。」蘇寧金融研究院高級研究員陶金對證券日報記者表示，從落地情況來看，尤其是疫情以來，定向貸款等結構化的貨幣政策工具在創新和落實方面取得了很好的成效，是疫後一系列逆周期貨幣政策工具的一大亮點，有效地保障了一大批面臨經營困境的小微、民營和科技企業的現金流，避免了大量企業的破產。同時，票據和債券融資等直接融資也在今年加大了擴張速度，同時也擴大了融資的企業主體范圍。
對於金融業應如何進一步發力支持科創企業，陶金認為，科技創新企業需要解決一系列融資難、融資貴的問題，其中最重要的應該是以下幾個方面：科技企業信息不對稱、科技企業可抵押資產的缺乏、科技企業的盈利與銀行風控之中判咐間的矛盾等。這要求，銀行更深度地滲透到科技企業的日常經營中，為企業提供不止於貸款的全流程服務，以緩解信息不對稱問題；建立規模更大、甚至是全國統一的知識產權交易市場，以加強知識產權實際定價程度，緩解可抵押資產缺乏的問題；進一步挖掘投貸聯動等投融資模式，讓銀行合理分享科技企業的成長紅利，當然這需要銀行調整優化既有的風控標准和偏好。
（文章來源：證券日報）
(責任編輯：DF524)
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B. 工行蕭山分行打出「穩進提質」組合拳 以「金融活水」精準滴灌實體經濟
經濟興則金融興，金融活則經濟活。一直以來，工行蕭山分行緊緊圍繞區委區政府決策部署，紮根地方、腳踏實地、服務實體，充分發揮國有銀行主渠道作用，為地方經濟和實體經濟提供金融助力。
今年以來，疫情反復，經濟下行壓力加大，市場主體困難增多。為此，工行蕭山分行為不同企業“量身”提供優質專項金融服務，在融資、普惠、外貿等方面，打出一系列金融組合拳，助企惠企、為企業發展穩進提質起到了頗為有效的實際作用。
上門服務普惠“支招”小微企業
眾所周知，疫情之下，受影響最大的就是小微企業。區內某物流企業主要從事貨物運輸業務，受疫情及俄烏局勢影響，企業面臨市場需求下降、經營成本上漲、賬款回籠受阻等難題。在得知企業資金周轉困難之後，工行蕭山分行第一時間上門對接企業融資需求、定製融資方案。
了解到企業納稅信用良好，工行蕭山分行向企業推薦了企業法人在線申請信用貸款“稅務貸”產品。為了盡快獲得融資支持，同步開啟貸款審批發放綠色通道，依靠全行上下通力合作，短短一周內為客戶發放貸款190萬元。除此之外，還充分運用無還本續貸、到期貸款利率壓降等方式，累計幫助153家小微企業緩解資金壓力。
實際上，工行蕭山分行始終堅持“大銀行不做小企業等於沒有未來”的經營理念，集中資源力量投入到普惠企業的事業發展當中。
針對小企業“分布散”問題，開通全轄網點普惠功能，極大提升了業務辦理效率，將金融服務延伸至小企業身邊。截至5月末，該行網點新增普惠貸款9.5億元、佔全行普惠貸款增量的68%。
針對小企業“融資難”問題，創新推出e抵快貸、經營快貸、稅務貸等產品，實現線上普惠貸款全流程辦理。據統計，1-5月累計辦理線上貸款768筆、合計發放融資21億元。
針對小企業“融資貴”問題，主動減費讓利與企業共度難關。今年1-5月，新發放普惠貸款利率3.92%、低於各項貸款平均利率54個BP。其中，憑借優質服務，普惠業務總量再創新高。截至5月末，普惠貸款余額87.8億元、較年初凈增14.7億元，普惠貸款增速高於各項貸款增速12.5個百分點。
雪中送炭“堵”住製造業“缺口”
受疫情影響，製造型企業在轉型升級發展過程中如何規避一些風險？工行蕭山分行為企業找到了答案。
位於蕭山黨灣鎮的某國家級專精特性企業，雖在國內不銹鋼緊固件市場中銷售規模穩居全國前列，但受產能釋放和原材料價格上漲等因素影響，企業備貨及預付賬款需求大幅增加，流動資金出現暫時缺口。
得知這一消息後，工行蕭山分行第一時間與企業取得聯系，了解到企業短期內無合適抵押物，該行工作人員積極與上級行溝通爭取，通過信用方式為企業發放流動資金貸款5000萬元，實際解決了企業“燃眉之急”。
今年以來，工行蕭山分行創新模式開展“助企紓困”，幫助企業“穩進提質”，通過信用方式發放貸款8.7億元、累計惠及企業134家，新發放信用貸款利率低於各項貸款平均利率28個BP。截至5月末，新增製造業貸款7.38億元、同比多增5.12億元，有力支持了蕭山製造業的轉型升級。
不僅如此，還依託工商銀行集團化、國際化優勢，為企業提供綜合金融服務。比如，某日化公司是一家從事化妝品研發的高新科技企業，今年受疫情影響人民幣匯率波動加劇，企業因70%業務出口海外而在匯率走勢方面存有較多顧慮。
對此，工行蕭山分行邀請省分行國業專家分析匯率走勢、並為企業辦理人民幣期權和外匯掉期業務3200萬美元，幫助企業有效規避匯率風險，讓企業“脫困”。截至5月末，累計辦理國際結算業務10.6億美元，辦理福費廷業務29.68億元、同比增長168%，國際業務呈現逆勢上揚，高效助力蕭山進出口貿易發展。
深入走訪全力支持民營企業發展
全國穩住經濟大盤電視電話會議召開以來，工行蕭山分行深入貫徹會議精神，“強擔當、搶時間、拼速度”，全力以赴支持民營經濟發展。
集能源、商業、金融服務於一體的區內某大型綜合性民企，旗下子公司因廠房有機更新、急需項目資金支持。面對企業迫切需求，工行蕭山分行堅持“急客戶之所急”，組建專班連夜落實項目申報工作，依靠上下聯動、僅用了兩周時間就完成了貸款審批投放、成功發放項目貸款4億元，真正展現了“工行速度”。
與此同時，今年以來，工行蕭山分行主動開展民企大走訪活動、走訪區內企業279家，切實了解民企需求、支持民企高質量發展。截至5月末，民營企業貸款余額214.77億元，佔全部公司貸款總比重的62%、超過“半壁江山”。
除了信貸資金支持外，工行蕭山分行有效利用票據等融資工具，“無縫對接”企業“短、平、快”融資需求。前五個月，辦理票據貼現業務49.54億元、同比增長20%。通過票據業務為企業降低融資利率成本並保持在103個BP以上。
C. 金融助力復工復產
對疫情金融行業的不間斷服務能力提出了挑戰，也為金融科技發揮在線化、智能化優勢提供了契機。面對疫情防控和復產的「大考」，上海金融業的「科技凳虧察脈搏」正在加速跳動。從上海的這一輪疫情復甦可以看出，市場會不斷考驗企業的成長韌性。誰能更快地走出斷點棗茄和挫折，誰就能更早地抓住發展機遇，甚至彎道超車。
資助復工充滿「科技味」
在上海農商銀行普陀支行營業部門前，上海市民陳大爺憑身份證和「隨申請碼」快速通過「數碼哨兵」驗證，成功進入網點；
上海靜安區教學室內，音樂老師張小姐通過微信小程序上傳疫情期間的創傷救治資料和電子簽名，《聽一首歌的時間》收到720元起的理賠款；
面對疫情防控和復產的「大考」，上海金融業的「科技脈搏」正在加速跳動。在上海銀保監局的指導下，上海銀保持續精準發力：對外，持續打造重點科技企業專項融資方案，助力疫情防控常態化；對內，不斷加快自身數字化轉型，提升流程效率，滿足人們對智能便捷金融服務的期待。
日前，中國人壽上海分公司首批客服中心恢復營業，上海市民通過「數字哨兵」進行入場驗證。金傑/攝
金融科技可以解決企業的後顧之憂。
隨著上海全市進入全面復工復產階段，「循申請碼」、「數字哨兵」等科技防疫工具成為人們出行、工作、生活的「通行證」。目前，「碼帶使用」單日訪問量已超過3536.8萬，「碼帶使用及場所」累計掃描次數超過1億次。
作為國內領先的數據智能服務商，上海德拓信息技術有限公司(以下簡稱「德拓信息」)一直承擔著上海大數據中心數據管理技術的運營任務。3月以來，該企業下遊客戶因疫情被隔離，無法按時付款，嚴重影響企業資金回籠；近期恰逢企業現有貸款到期，德拓信息面臨著按時還款和企業日常經營的雙重資金壓力。
「了解到相關情況後，銀行第一時間成立工作組，設計德拓信息專項方案，開通貸款審批發放綠色通道。」浦發銀行徐匯支行相關負責人介紹，為全力保障企業日常資金周轉和業務經營，該行通過高效的內部聯動，快速完成了3000萬元貸款和1500萬元首筆貸款的審批，幫助企業解決了燃眉之急。
003010了解到，針對重點科技型企業在復工復產過程中遇到的融資「痛點」、「難點」、「堵點」，上海銀行業近期在科技金融領域持續發力，通過產品和模式創新，積極提升服務水平。
數字化轉型「在雲上賣貨」
「銀行的科技平台幫我們賣西瓜，訂單量遠超預期！」5月初，上海南匯的「8424西瓜」開始成熟。看著短短半天就突破10萬斤的銷售預訂單，當地合作社的工作人員臉上露出了笑容。
這一箱箱綠綠甜甜的西瓜，是農民辛勤勞作的果實，也是上海金融機構數字化轉型的縮影。早在疫情爆發的2020年，許多銀行和保險機構都加速了pa
在企業服務方面，招商銀行上海分行積極推進「遠程免見面」前置審批，支持企業發起最高額度1000萬元的小微企業貸款網上申請，遠程自動匹配個性化貸款方案，幫助客戶鎖定優惠利率。上海農商銀行推出「戰疫融資直通車」特色服務，提供724小時業務申請服務，包括電子保函、信用證、銀稅快貸等。針對有資金需求或其他金融服務需求的企業通過「在線掃碼」。截至目前，該服務掃碼客戶數量超過2100家，對接率達到100%，意向授信總額近90億元。
創新「觸手可及」
6月，空爛上海市區交通恢復正常，車險報案率上升。近日，上海車主文老師開車時不小心蹭到牆角，車輛後視鏡和漆面受損。在使用平安視頻查勘服務的過程中，他驚喜地發現「3分40秒完成所有查勘理賠，無需聯系任何人，也無需等待查勘員，真是高效！」
這種「觸手可及」的便民服務背後，是科技在保險領域的加速使用。「在傳統的車險查勘模式下，等待查勘員現場拍照取證需要花費大量時間，或者車主需要反復拍照上傳定損。而在視頻查勘模式下，車主只需將手機攝像頭對准車輛受損部位，客服人員就可以通過系統的智能識別遠程取證。」據平安金夫相關負責人介紹，視頻查勘時間比傳統模式平均減少58%，從打電話到完成查勘平均只需5分鍾。自首次試用以來，該調查模式已服務超過5萬名客戶，客戶推薦凈值增長6%。
在車險查勘理賠方面，除了平安客服創新推出車險視頻查勘新模式，中國人壽上海分公司還通過「中國人壽」、「雲賠」、「人身傷害新工具」等線上工具，實現了全流程線上「快賠」。
隨著金融科技使用的深入，溫先生一個電話就完成了報案、查勘、理賠，繼續執行保供配送任務；張小姐逛了手機銀行的商城活動區，用賬戶的理賠款買了3張食品券，准備和家人享受一頓大餐。吳老師在申請貸款後2小時內成功完成提現操作，並及時發放給員工。
「疫情正好給了我們一個假期。去年年中是商業最繁忙的時候。現在每個人都受到影響，但這是一個機會。我們應該積極准備。」吳老師信心滿滿地說，得益於全程在線操作的便利，他通過平安普惠申請到了540萬元隨時可用的貸款額度；惠特尼的「家庭電子貸款」，「為復工後擴大生產充分『蓄力』」。
D. 上海出台19條措施加強金融服務民企
6月11日下午，中共上海市委辦公廳、上海市人民政府辦公廳轉發了《市金融工作局、人民銀行上海分行、上海銀保監局、上海證監局關於貫徹〈中共中央辦公廳、國務院辦公廳關於加強金融服務民營企業的若干意見〉的實施方案》。該《方案》共提出了19條工作措施，全文如下：
為貫徹中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關於加強金融服務民營企業的若干意見》，切實加強對上海民營企業的金融服務，提出如下實施方案。
一、明確總體要求
落實中央經濟工作會議和全國金融工作會議要求，堅持穩中求進工作總基調，堅持公平公正、聚焦難點、壓實責任、標本兼治原則，按照上海加快建設「五個中心」、全力打響「四大品牌」和推動高質量發展要求，發揮金融市場齊全、金融機構集聚優勢，深入推進金融供給側結構性改革，多方合力，綜合施策，實現各類所有制企業在融資方面得到平等待遇，確保對民營企業的金融服務得到切實改善，融資規模穩步擴大，融資效率明顯提升，融資成本逐步下降並穩定在合理水平，民營企業融資難融資貴問題得到有效緩解，充分激發上海民營經濟的活力和創造力，推動上海民營經濟不斷發展壯大。
二、發揮貨幣信貸工具導向支撐作用，引導金融機構加大信貸投放力度
(一)充分發揮定向降准、再貸款等定向調控功能。認真落實普惠金融定向降准政策。將不少於100億元的再貸款額度聚焦用於科技創新、先進製造業等重點領域民營小微企業。商業銀行運用再貸款資金發放的民營企業貸款加權平均利率要低於運用其他資金發放的同期同檔次貸款加權平均利率。引導開發性、政策性銀行運用抵押補充貸款資金加大對科技創新和外貿領域民營企業的信貸投放力度，有效降低企業融資成本。
(二)加大對民營企業票據融資支持力度。對民營企業票據再貼現不設單張和總額限制，對符合要求的民營企業票據再貼現重點傾斜。力爭每年辦理民營企業和科技型小微企業再貼現超過150億元。依託上海票據交易所再貼現系統，進一步簡化審核程序，提高再貼現辦理效率，盤活存量，用好用足限額。
(三)強化對宏觀調控工具實施效果的考核。依託宏觀審慎評估和信貸政策導向效果評估，強化對調控工具實施效果的考核，建立完善民營企業信貸專項評估指標，引導商業銀行加大對民營企業信貸投放力度。對支持成效突出的商業銀行，在人民銀行金融機構評級中予以體現，在200億元常備借貸便利額度內優先給予流動性支持。
(四)提升民營企業跨境金融服務水平。商業銀行和第三方支付機構可依託自由貿易賬戶，為民營企業開展的具有真實貿易背景的跨境電子商務交易提供更加便捷的本外幣跨境結算服務。商業銀行要為有需求的民營企業提供多模式、更優惠的跨境貿易融資支持，降低民營企業資金成本。商業銀行可按照規定為符合條件的海外引進人才開立境外個人自由貿易賬戶，並按照規定提供與其境內外就業和生活相關的各項金融服務。
三、推動商業銀行多措並舉，建立「敢貸、願貸、能貸」長效機制
(五)落實民營企業公平信貸原則。商業銀行在貸款審批中，不得對民營企業設置歧視性要求。同等條件下，民營企業與國有企業貸款利率和貸款條件保持一致。金融監管部門對商業銀行實施公平信貸專項考核，形成貸款戶數和金額並重的考核機制。明確民營企業貸款統計口徑，按季監測商業銀行民營企業貸款情況。商業銀行在新發放公司類貸款中，要進一步提高民營企業貸款比重。研究出台新一輪小微企業信貸風險補償和獎勵政策，增強商業銀行對民營企業信貸投放積極性。
(六)完善績效考核機制和盡職免責制度。商業銀行要提高民營企業金融業務在全行的考核分值權重，加大正向激勵力度，將民營企業業務考核指標完成情況和監管政策落實情況納入監管考核評價體系。落實授信盡職免責制度，重點明確對分支機構和基層人員的盡職免責認定標准和免責條件，將授信流程涉及的人員全部納入盡職免責評價范疇。
(七)優化民營企業貸款期限和流程。商業銀行要為民營企業合理設置流動資金貸款期限，研發適合中長期項目和購置固定資產用途的貸款產品。積極探索建立貸款全流程限時制度，按照業務類別，對民營企業貸款辦理時限做出明確承諾，精簡耗時環節。商業銀行要結合自身實際，將一定額度信貸業務審批權下放至分支機構。
(八)加大續貸政策落實力度。商業銀行要在守住風險底線基礎上，加強續貸產品開發和推廣，面向符合要求的民營企業推廣無還本續貸模式。合理提高續貸業務在民營企業貸款中的比重，簡化續貸辦理流程，支持正常經營的民營企業融資周轉「無縫銜接」。對貸款到期有續貸需求的民營企業，商業銀行要提前主動對接。
(九)創新民營企業信用融資產品。落實「中小企業千家百億信用融資計劃」，未來3年內，為優質民營中小企業提供信用貸款和擔保貸款200億元。把主業突出、財務穩健、大股東及實際控制人信用良好作為授信主要依據，合理提高信用貸款比重。發揮市中小微企業政策性融資擔保基金增信作用，不斷創新服務民營企業的貸款擔保產品，對民營中小微企業擔保貸款中信用貸款比重不低於90%。深化銀保合作機制，更好發揮保險對民營企業融資的增信分險功能。商業銀行要進一步加強金融科技應用，深度挖掘自身金融數據和外部徵信數據資源，積極探索和推廣線上信用貸款業務模式。
四、發揮上海多層次資本市場優勢，拓寬民營企業直接融資渠道
(十)支持民營企業上市融資和債券融資。配合推進在上海證券交易所設立科創板並試點注冊制，支持上海民營科創企業在科創板上市。支持符合條件的民營企業在主板、中小板、創業板、新三板上市掛牌、並購重組和再融資。開展上市掛牌培訓輔導和政策服務，建立市、區兩級擬上市掛牌企業資源庫，積極培育上市掛牌資源。支持民營企業發行公司債、企業債、創新創業債、私募可轉債等債務融資工具。支持商業銀行、證券公司等金融機構通過創設信用風險緩釋工具、擔保增信等方式，支持暫時遇到困難但有市場、有前景、技術有競爭力的民營企業發債融資。
(十一)提升區域性股權市場的功能。支持上海股權託管交易中心做精做強「科技創新板」，探索完善與上海證券交易所等多層次資本市場合作對接機制。研究設立「文化創意板」。充分利用上海自貿試驗區制度創新優勢，探索境外股權、債權等多種融資方式。
(十二)引導社會資本投資民營企業。從2019年起，連續3年每年增加財政資金10億元，補充上海創業投資引導基金、天使引導基金，引導社會資本加強對初創期民營企業的直接融資支持。實施差異化管理，逐步放鬆對創業投資機構注冊和更名的管制。壯大創業投資和股權投資基金實力，推動形成千億資金規模的股權投資基金。支持保險公司通過投資民營企業股權、債權、資產支持計劃等形式，為符合要求的民營企業提供長期低成本資金支持。鼓勵金融機構設立並購基金，支持民營企業並購重組，做大做強做優。進一步加強稅收政策宣傳，幫助符合條件的創投企業、有限合夥企業的法人合夥人和天使投資個人及時享受稅收優惠。
五、持續優化金融營商環境，提升民營企業金融服務可得性和便捷性
(十三)加強信用信息共享應用。進一步優化上海銀稅互動信息服務平台功能，有序增加實時查詢納稅信用信息項目。加大市場監管、社保等公共信用信息對商業銀行的開放力度，向符合條件的商業銀行開放實時查詢信息接入埠，加強公共信用信息平台建設，促進商業銀行利用有效整合信息加大信貸產品創新力度。加強對商業銀行合規使用信用信息的監管，定期評估商業銀行利用公共信用信息加大信貸投放力度的成效。持續推動小額貸款公司、融資擔保公司、融資租賃公司等地方金融機構接入人民銀行徵信系統。加大守信激勵和失信懲戒力度。支持浦東新區、嘉定區建設國家社會信用體系示範區。
(十四)健全地方增信體系。支持市中小微企業政策性融資擔保基金與國家擔保基金和我市其他擔保機構開展再擔保業務合作，提高整體抗風險能力，形成國家、市、區三級政策性擔保體系，全方位支持民營企業發展。加快落實市中小微企業政策性融資擔保基金規模擴大至100億元，將民營大中型企業納入擔保業務范圍，不斷優化擔保業務流程，提高擔保風險容忍度，有效提升融資擔保規模。
(十五)提升支付結算服務能力。商業銀行要為民營企業提供開戶便利，開辟多元化電子渠道受理開戶預約，不斷提升民營企業開戶審核效率。商業銀行要為民營企業提供多樣化支付方式，提高資金周轉效率。支持有代收代付業務或集團公司業務需要的民營企業通過開戶銀行，以入網企業身份接入我市支付結算綜合業務系統，提高民營企業資金使用效率。鼓勵民營企業與金融機構在金融基礎設施建設、數據挖掘等方面開展合作。
(十六)化解民營企業流動性風險。發揮100億元上市公司紓困基金作用，以市場化、法治化方式選擇合適標的開展投資，視情逐步擴大基金規模。支持資管產品、保險資金通過金融監管部門認可的私募股權基金等機構，參與化解民營上市公司股票質押風險。鼓勵符合條件的私募基金管理人發起設立民營企業發展支持基金，為符合經濟結構優化升級方向、有發展前景的民營企業提供流動性。對暫時遇到困難的民營企業，商業銀行要按照市場化、法治化原則，不盲目抽貸、斷貸。加快清理我市國有企業拖欠民營企業賬款，嚴防新增拖欠。
(十七)推動民營企業合規經營。民營企業要依法合規經營，主動做好信息披露，積極改善信息不對稱問題。嚴格區分個人家庭收支與企業生產經營收支，規范會計核算制度。加強自身財務約束，科學安排融資結構，規范關聯交易管理，不逃廢金融債務。引導和支持商會建立誠信承諾制度和企業家信用檔案，指導幫助失信企業開展信用修復，為金融支持提供必要基礎條件。
六、加強部門協同，強化金融服務民營企業工作組織保障
(十八)完善協同機制。將金融服務民營企業工作納入我市國際金融中心建設推進機制職責范圍，不定期召開會議進行研究部署，形成國家在滬金融管理部門和市政府相關部門的工作合力。
(十九)加強監督檢查。國家在滬金融管理部門加強對轄內行業的指導和監督，地方金融監管部門負責對地方類金融機構服務民營企業進行引導和督促，地方國資管理部門指導市管金融機構落實服務民營企業的監管要求。加強統計監測和考核評估，適時委託第三方機構開展我市金融服務民營企業政策落實情況評估。對貫徹執行不力的，依法依規予以嚴肅問責，確保各項政策措施落地實施。
E. 商業銀行進人中小企業金融服務領域主要體現在哪些方面
關於我國商業銀行對中小企業金融服務的現狀，中國銀行家協會《中國銀 行家調查報告》顯示中小企業貸款繼續成為銀行家最為關注的公司金融業務。
同時，有近一半的銀行家希望通過發展中小企業金融服務提升自己的產品創新 能力，顯示出商業銀行開始探索商業可持續的模式進人中小企業金融服務這一 領域。
其主要體現在以猜族下幾個方面。
第一個方面，普遍增長中有分化。主要商業銀行中小企業貸款余額持續增 長，19家商業銀行中小企業貸款余額平均增速達35。53%。
第二個方面，專營機構服務穩步前行。主要商業銀行中小企業專營機構全 面推行以來，全國共有109家商業銀行成立了中小企業金融服務專營機構。
其 主要表前啟現在專營機構覆蓋面擴大、專營機構貸款量增長、特色化專營機構涌現。
第三個方面，科技型客戶爭奪激烈。首先，科技型中小企業產品多樣化。 商業銀行紛紛推出針對科技型中小企慧兆如業的創新品牌或產品，商業銀行針對科技 型中小企業的產品創新的主要表現 一是集合多種可供選擇的金融產品套餐式 服務；二是針對科技型中小企業貸款抵押物的特殊性、企業價值判別的專業性， 推出在抵押物選擇、貸款審批流程等方面創新的產品；三是主張融資與融智相 結合，提供綜合化金融服務。
其次，科技型企業細分品牌探索。例如北京銀行 繼2009年率先將科技型中小企業分化出來後，2010年仍率先加強對科技型中 小企業的進一步細分，開始關注科技型企業中中小軟體企業。最後，科技型銀 行設立初露苗頭。2010年12月，浦發銀行與美國矽谷銀行簽署了發起人協 議，計劃在中國成立主要向中小型科技公司提供服務的合資銀行，矽谷銀行 計劃向該合資銀行投資不超過5億人民幣，持有其50%的股份。
第四個方面，品牌綜合化程度加深。品牌內容進一步拓展、綜合化服務備 受關注。其中，商業銀行進一步通過建立綜合化品牌和產品、利用集團化經營 優勢為中小企業提供全面的綜合化服務，促進中小企業金融服務從以產品為中 心過渡到以客戶為中心的金融服務模式。
其主要表現在綜合化品牌和產品紛紛推出、中小企業增值服務引起商業銀行關注。
如今，商業銀行針對中小企業貸款難、融資難的問題，不斷進行著金融創新，推出各種適合中小企業的金融產品，以力求改變中小企業的資金困局。作 為需要融資的企業管理者，也一定要密切專注商業銀行推出的新型金融產品， 才能及時發現適合自己企業的融資產品。
F. 做好「穩外貿」助力「雙循環」華夏銀行貿易金融發力精準化、線上化
「加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，是根據我國發展階段、環境、條件變化作出的戰略決策，是事關全局的系統性深層次變革。」9月初召開的中央深改委第15次會議將「新發展格局」提高到「事關全局的系統性深層次變革」戰略高度。
在2020中國上市銀行發展論壇上，華夏銀行行長張健華發表了題為《「雙循環」格局下商業銀行貿易金融發展策略》的演講，指出規模擴張金融服務已無法有效支撐我國經濟實現高質量發展，作為現代經濟核心的金融業，在未來很長一段時間內面臨外向型經濟萎縮、內需型經濟增長的外部經營環境。貿易金融憑借「產品豐富、手段靈活，易於交易，便於流轉，資源節約」等突出特點，可滿足企業多元化金融需求，且交易單據可查驗、背景真實，利於風險防控，有助於解決中小企業融資難融資貴問題，同時通過精準定位、精準融資、精準服務，實現線上化、場景化、數字化發展，助力「雙循環」發展新格局。
在2020年中國國際服務貿易交易會的「中國金融 科技 論壇」上，張健華行長發表主旨演講，提出在「雙循環」新格局下，供應鏈金融成為依託核心企業、服務中小企業，保產業鏈穩定的重要抓手。金融 科技 通過打造「賦能」體系、打造「 科技 」內核、打造「開放」格局，為供應鏈金融生態發展提供重要驅動力，助力產業鏈穩定，支持實體經濟發展。此外，華夏銀行攜「商行+投行」轉型的發展成果，通過「雲上展廳」以線上形式亮相2020服貿會金融服務專題展。
半年報顯示，華夏銀行多措並舉抗疫情、促復工，及時開通跨境業務綠色通道，疫情期間為武漢、北京、深圳等多個地區客戶在疫情期間進口防疫物資和接受境外捐贈款提供業務支持；同時，推出「資融通」與「備證通」服務方案，為企業提供全流程外匯政策咨詢等一體化綜合金融服務，為做好「穩外資」「穩外貿」工作提供有力的金融支撐。
貿易環境與機遇
對於貿易對經濟發展的重要性，張健華指出，國際貿易曾長期被視為經濟增長的引擎，從「絕對優勢論」「比較優勢論」「規模經濟與產品差異化」等角度來看，國際貿易使得商品交換達到了新高度，使得國際間比較優勢在更大范圍內得以發揮，並且促進了企業組織制度以及諸多技術的進步。各國經濟都對貿易有著較高依存度，目前全球貨物貿易佔GDP比重超過40%。
作為世界第二大貿易國，2019年中國的貿易額超過5萬億美元（含服務貿易），國內貿易在城市化、市場化、工業化進程中，發揮了重要作用。2018年我國國內貿易主要行業實現增加值11.7萬億元，占國內生產值約13%，占第三產業增加值約25%；2019年末，國內貿易實有市場主體佔比68%，居各行業首位。
不過，當下全球及我國的貿易環境發生了很大變化，受新冠疫情「大流行」沖擊，世界各國經濟、生產活動大幅趨弱，貿易保護主義流行，全球供應鏈和市場需求受到重創，世界經濟面臨大幅下滑風險。疫情影響下疊加國內經濟結構性、周期性、體制性等問題，國內經濟也面臨持續下行風險，相當一部分經濟主體特別是民營企業、中小微企業生產經營困難顯現，金融行業面臨信用風險上升。
於危機中育新機，於變局中開新局。在張健華看來，我國經貿也面臨新的發展機遇。其一便是我國超大規模市場更趨成熟。從內需潛力上看，中國是世界第一人口大國，培育了全球最大的中等收入人群。此外，我國具有完整的產業體系，擁有1.7億多受過高等教育或擁有各類專業技能的人才優勢。中國儲蓄佔全球總額四分之一以上，為國內經濟增長提供了大量的結余資金。其二是當前國內疫情防控取得重大戰略成果，生產生活秩序加快有序恢復，國內經濟運行加快回歸常態。其三是「兩新一重」投資全面提速。上半年，從中央到地方都在以「兩新一重」為抓手，列出方案、計劃、清單，同時打通多種融資渠道、吸引更多 社會 資本參與，加快推進「兩新一重」投資項目落地。
此外，我國先進技術產業鏈快速崛起。近年來，我國醫葯製造業、 汽車 製造業、計算機通信等高技術製造業的增加值增幅明顯更大。新冠肺炎疫情也催生了我國智能製造、生命 健康 、新材料等新產業，大數據、雲計算、物聯網等新技術，前5月高技術製造業累計增長3.1%，3D列印設備、集成電路、充電樁等產量增長70%以上。
積極應對變化探路「雙循環」貿易金融服務
張健華認為，銀行對貿易提供的金融業務包括貿易結算、貿易融資、供應鏈金融、財務管理、信用擔保、避險保值六大類, 其中：貿易結算、貿易融資、供應鏈金融、財務管理屬於資金往來類服務，信用擔保、避險保值屬於廣義的增值服務。貿易結算主要進行貨幣支付、資金劃撥，貿易融資提供與結算相關的短期融資或信用便利，供應鏈金融基於核心企業信用為上下游企業提供金融服務，財務管理基於企業交易流程提供財務活動管理，信用擔保是銀行通過有償出借自身信用保證履責的金融服務，避險保值是銀行針對企業交易風險推出的規避風險的保值增值服務。
面對疫情及貿易環境的變化，華夏銀行堅守初心，與企業同舟共濟，採取多種措施積極應對，全力幫助外貿企業復工復產，加大金融有效供給，保障企業有序經營，全面超額完成年初制定的各項經營目標。
今年年初，面對突如其來的疫情，迅速成立貿易金融專項工作小組，及時推出《華夏銀行線上跨境金融服務指南》，快速部署，主動作為，總分支三級聯動、內外聯動，開通綠色通道，特事特辦、急事急辦，全力保障緊急進口防疫物資、境外捐贈款項順利到帳。春節假期期間，該行武漢、蘇州、重慶等分行，開通綠色通道為客戶緊急辦理購付匯業務，用於進口價值數百萬美元的防疫物資。武漢分行緊密聯動，保障湖北省慈善總會跨境人民幣112.5萬元捐款順利到賬。深圳、廣州、上海、昆明、長沙、溫州、長春、南京、北京、廈門、南昌分行，按照疫情防控期間總行貿易金融業務工作措施，提前布署，安排專人返崗處理業務，積極支持客戶進口防疫物資，協助客戶辦理購付匯、收結匯、出口交單、信用證開立和付款、貿易融資等業務，引導並幫助客戶通過線上渠道辦理業務，解決客戶燃眉之急，其中：廣州分行響應客戶進口防疫物資需求，快速開立1300萬美元進口信用證，並為客戶減免手續費；南昌分行克服交通管制等多重困難，上門服務，成功為客戶辦理8000萬美元外債資金結匯業務，用實際行動踐行 社會 責任。
在張健華看來，貿易金融既可在「促進外貿穩定」「積極利用外資」等方面發揮國際循環優勢，也可承擔新型城鎮化建設等建設重任，提供供應鏈金融、國內信用證、工程保函等服務，在國內循環做到大有作為。例如：華夏銀行建立了「環球智贏」國際金融服務品牌，可以提供「出口收結贏」「亞洲美元匯款直通車」等跨境金融服務，也建立了「共贏鏈」國內金融服務品牌，提供供應鏈金融服務。
具體而言，華夏銀行推出的「亞洲美元匯款直通車」特色品牌，可向亞洲地區支付美元提供跨境速匯、境內速匯、全額到賬、多幣種匯款等特色服務；「銀租通」產品，則是基於融資租賃的基礎交易，支持盤活實體企業的固定資產。而該行推出的「共贏鏈」供應鏈金融品牌，創新推出「供應鏈雲賬戶」，滿足供應鏈業務異地便捷開戶需求。
值得一提的是，華夏銀行創新推出的「資融通」服務方案，為企業提供全流程外匯政策咨詢、跨境保函/備用信用證增信、匯率避險增值等一體化綜合金融服務，做好「穩外資」、「穩外貿」工作，助力企業復工復產。
上半年，華夏銀行貿易金融條線相繼推出供應鏈雲賬戶、供應鏈線上簽約、區塊鏈福費廷、電子信用證、企業網銀批量購付匯等線上化功能，實現「無接觸」服務，減少客戶出行成本與接觸風險，增強同業互信，提升辦理效率，助力企業降低融資成本。
得益於線上化業務持續發力和產品創新，華夏銀行貿易金融業務板塊的發展頗有看點。中報顯示，截至2020年6月末，貿易金融營業收入較去年同期同比增長35%，中間業務收入較去年同期同比增長10%；同時，貿易金融業務合作客戶數較去年同期同比增長15%。
總體而言，截至2020年半年報報告期末，華夏銀行貿易金融表內外資產余額超過6000億元，比上年末增長8.26%；國內證等輕資本業務資產余額近2000億元，同比增長 24.92%；加大服務「一帶一路」的代理行布局，「一帶一路」沿線代理行657家，佔比 52.77%。
面對外向型經濟萎縮、內需型經濟增長的新形勢，張健華指出，我國應引導商業銀行進行金融供給側改革，實施貿易金融轉型，從原主要服務國際貿易的外循環貿易金融，轉為同步服務國際國內貿易的雙循環貿易金融，並藉助大數據、雲計算、區塊鏈、物聯網等技術，加快貿金業務線上化、數字化經營管理，創新客戶營銷與風險管控技術手段，提升經營管理水平，加大對中小企業金融支持力度，促進中國經濟轉型發展。
G. 如何制定和編寫金融服務方案
什麼是金融服務方案 金融服務方案是銀行在診斷客戶需求的基礎上，運用市場營銷組合策略，使用銀行產品及服務，通過書面形式向客戶提供的滿足其需求的建議書。 金融服務方案是營銷中的重要手段和工具。 什麼是好的金融服務方案 三個理念 個性化：量身定做 創意性：要超出客戶預期 體現競爭優勢：超過同業 認識金融服務方案—— 金融服務方案有什麼作用 對於銀行 營銷策略的載體 服務行動的指南 形象展示的舞台 對於客戶 解決問題的方案 決策的依據和重要參考 區別、選擇銀行的方式之一 對於雙方——紐帶 產品組合 服務建議 服務團隊 需要客戶滿足的條件 能夠給客 戶滿足的功能 客 戶 建設銀行 金融服務 方案 認識金融服務方案—— 金融服務方案的讀者 客戶決策層 客戶職能部門 認識金融服務方案—— 提供金融服務方案的時機 客戶明確提出需求時 預測或了解到客戶有新的需求時 重要新客戶設立時 客戶領導層變更時 集團重組和重大項目公司成立時 銀行推出新的產品和服務時 構思金融服務方案 認識金融服務方案 構思金融服務方案 編寫金融服務方案 實施金融服務方案 構思金融服務方案—— 內容框架 普遍性特點與個性特點 確定個性化需求 具體可實現營銷目標 運用7PS組合營銷策略 金融服務方案內容 構思金融服務方案 鑒別客戶特點 梳理客戶需求 確定方案要素 形成方案內容 四步法 構思金融服務方案——步驟 第一步 認知客戶基本特點 （1）鑒別客戶基本特點 組織結構 所處行業及地位 經營區域范圍 客戶生命周期 鑒定客戶取向偏好（關系中心型、質量中心型、價格中心型、信用分配型四種類型 ） 構思金融服務方案——步驟 第一步 認知客戶基本特點 （2）確定客戶類型 拓展型客戶 鞏固型客戶 維持型客戶 退出型客戶 構思金融服務方案——步驟 第二步 梳理客戶需求 確定營銷目標 （1）梳理客戶需求 深入分析客戶的問題 全面挖掘客戶的需求 找准客戶的關鍵需求 關注客戶的延伸需求 關注客戶員工的可能需求 分析客戶需求可能潛在的風險 構思金融服務方案——步驟 第二步 梳理客戶需求 確定營銷目標 （2）制訂營銷目標 戰略目標 銷售目標 構思金融服務方案——步驟 第三步 制訂方案策略 構思金融服務方案——步驟 理論參考——7PS 構思金融服務方案——步驟 理論參考——7PS 將適當的產品，以適當的價格，利用適當的分銷渠道，並輔之以適當的促銷活動，在適當的環境中由適當的人通過適當的過程銷售給客戶 構思金融服務方案——步驟 第三步 制訂方案策略 （1）產品組合策略 熟悉產品 根據客戶需求特點選擇產品 根據客戶偏好選擇產品 產品組合中的幾個問題 構思金融服務方案——步驟 第三步 制訂方案策略 （2）價格策略 掌握價格政策 測算銀行的價格下限及上限 了解和預測競爭對手的報價 根據客戶的偏好報價 考慮價格之外的其他因素 考慮長期貸款的利率風險 構思金融服務方案——步驟 第三步 制訂方案策略 （3）渠道策略 了解渠道 選擇分銷渠道的要點 構思金融服務方案——步驟 第三步 制訂方案策略 （4）促銷策略 不同促銷方式的使用 不同生命周期產品的促銷方式 不同偏好客戶的促銷方式 構思金融服務方案——步驟 第三步 制訂方案策略 （5）人員 客戶閱讀對象 銀行內部團隊人員 構思金融服務方案——步驟 第三步 制訂方案策略 （6）過程 （7）服務環境（展示） 構思金融服務方案——步驟 第四步 編寫金融服務方案 編寫金融服務方案 認識金融服務方案 構思金融服務方案 編寫金融服務方案 實施金融服務方案 編寫金融服務方案—— 金融服務方案的類型 綜合金融服務方案 專項金融服務方案 編寫金融服務方案—— 金融服務方案的類型 綜合金融服務方案 主要服務對象 常見類型 集團客戶金融服務方案 跨國公司金融服務方案 重大項目金融服務方案 編寫金融服務方案—— 金融服務方案的類型 專項金融服務方案 主要服務對象 常見類型 資金結算網路金融服務方案 項目融資金融服務方案 銀團貸款金融服務方案 綜合金融服務方案編寫原則要點 （1）尋求共識 （2）全方位描述客戶的需求 （3）產品和服務的整合 （4）方案重點要突出 （5）突出差別，體現建設銀行競爭優勢 （6）尊重客戶選擇 （7）客戶優先，追求雙贏 綜合金融服務方案編寫原則要點 （1）尋求共識 綜合金融服務方案編寫原則要點 （1）尋求共識 綜合金融服務方案編寫原則要點 （2）全方位描述客戶的需求 綜合金融服務方案編寫原則要點 （3）產品和服務的整合 綜合金融服務方案編寫原則要點 （4）方案重點要突出 綜合金融服務方案編寫原則要點 （5）突出差別，體現建設銀行競爭優勢 綜合金融服務方案編寫原則要點 （5）突出差別，體現建設銀行競爭優勢 綜合金融服務方案編寫原則要點 （6）尊重客戶選擇 綜合金融服務方案編制原則要點 （7）客戶優先，追求雙贏 專項金融服務方案編制原則要點 （1）針對性 （2）專業性 （3）可行性 （4）便利性 （5）控制風險 （6）體現建設銀行競爭優勢 專項金融服務方案編制原則要點 （1）針對性 專項金融服務方案編制原則要點 （2）專業性 專項金融服務方案編制原則要點 （3）可行性 專項金融服務方案編制原則要點 （4）便利性 專項金融服務方案編制原則要點 （5）控制風險 專項金融服務方案編制原則要點 （6）體現建設銀行競爭優勢 編寫金融服務方案—— 金融服務方案的基本體例 1、金融服務方案的表現形式 2、金融服務方案的內容框架 綜合金融服務方案(續） 目 錄 一、前言（或背景） 二、需求理解 三、銀行產品服務方案 四、實施計劃與措施 五、結語 六、附件 企業年金基金綜合服務方案 目 錄 一、前 言 二、建設銀行企業年金基金服務方案的目標及框架 三、對XX企業年金基金管理需求的初步理解 四、建設銀行的企業年金基金服務方案 （一）對XX企業年金基金管理模式的建議 1．理事會受託模式與法人受託模式 2．全分拆模式與部分分拆模式 3．其他模式 4．建議的企業年金基金管理模式 （二）企業年金基金服務方案的具體內容 1．企業年金基金咨詢顧問服務方案 2．企業年金基金託管服務方案 3．企業年金基金賬戶管理服務方案 五、建設銀行企業年金基金服務方案的實施步驟 （一）雙方磋商 （二）簽訂相關協議 （三）聯合發文 （四）人員培訓 （五）開立賬戶 （六）系統搭建並試運行 （七）正式運行，開通服務 六、企業年金基金服務的組織落實與保障 （一）建立為XX企業年金基金服務的機構體系 （二）制定完善的業務管理制度 （三）設立XX客戶服務工作小組，加強培訓 （四）為XX提供企業年金基金服務的人員狀況 七、結語 八、附件 綜合金融服務方案 專項金融服務方案 目 錄 一、專業性認知，表達服務意向 二、對需求的深度理解 三、專項金融服務方案 四、實施計劃與措施 五、附件（結語） 企業年金基金託管專項服務方案 目錄 第一部分我行企業年金介紹 第二部分XX公司企業年金託管基本服務方案 第三部分XX公司企業年金託管增值服務方案 1、專業團隊服務 2、代理資金歸集、支付 3、提供賬戶管理服務 4、提供法人賬戶透支等融資便利服務 第四部分XX公司企業年金託管配套服務措施 第五部分XX公司企業年金託管風險控制方案 第六部分相關附件 對客戶需求的回應 對我行業務的介紹 體現方案特色的內容 專項金融服務方案 歸納小結 雖然客戶的需求存在顯著的差異，但是金融服務方案（建議書）基本上包括幾個重要組成部分。在此基礎上，可根據實際情況量身定做方案 建設銀行介紹 需求的理解 方案內容（客戶需求的回應、基本業務、費用等） 具體問題答復（措施） 必須的附件 編寫金融服務方案—— 主要編寫技巧 好的服務方案不僅要滿足客戶的需求，而且要易於客戶閱讀和理解！ 編寫金融服務方案—— 主要編寫技巧 1.目標清晰 從以下幾個方面考慮方案的針對性和完整性： ◇ 方案對滿足客戶需求是否體現出足夠的必要性 ◇ 方案的內容是否全面涵蓋了的營銷目標 ◇ 方案中的建議是否經過優化 ◇ 方案中表述是否准確而不會引起異議 ◇ 方案提交的時機是否適宜 ◇ 方案是否充分考慮了讀者偏好 ◇ 方案是否充分考慮了使用者的環境和條件 編寫金融服務方案—— 主要編寫技巧 2、結構嚴謹 ◇ 要有開篇致意，表達對客戶的尊重和祝願 ◇ 要有目錄索引，便於讀者了解方案的全貌 ◇ 分析和建議要分章節開寫，體現清晰的層次 ◇ 方案的重要章節和結尾要有適當的小結 主要編寫技巧 2、結構嚴謹 主要編寫技巧 2、結構嚴謹 主要編寫技巧 3、主題明確突出 方案的主題和目標在表述上要集中和醒目；方案的主題和目標不宜過多，一般不超過4個 主要編寫技巧 4、科學性 ◇ 使用語言要規范，表達准確：尤其在涉及客戶所在行業的分析和表述，銀行國際、科技等復雜產品的介紹中避免「外行」表述 ◇ 引用數據要有可靠性和時效性：要引用權威機構公開發布的、經過調查的數據，要避免引用一些過時的、內部的數據 ◇ 觀點要有權威性依據： 要引用經過論證，看法比較一致的觀點，要避免引用有爭議的看法 主要編寫技巧 5、邏輯性 ◇ 段與段、句與句之間的聯結要合乎邏輯 ◇ 在形式上有聯系，在內容上要有因果、遞進、說明等關系 ◇ 思路要有層次：要有從宏觀向微觀或者反之的層次逐步展開 主要編寫技巧 5、邏輯性 主要編寫技巧 6、內容要簡潔 ◇ 不要炫耀知識和理論：尤其要注意在介紹銀行產品時，要用客戶易於理解的模式和語言，簡明扼要講述，不要大量展開，如果必要可以附件形式提供 ◇ 不要過多使用行業術語：主要是對銀行產品的表述中，一些比較偏僻、難於理解的和圈內人縮略的用語 ◇ 表述不要過於復雜：要突出一些要點，避免堆砌 主要編寫技巧 6、內容要簡潔 主要編寫技巧 7、要注意表現形式 ◇ 使用有建行行徽的模板作為母版，如能加上客戶的徽標更能體現對客戶尊重和重視 ◇ 語言要生動、活潑，文字要簡練易懂。具體行文時，要盡量以簡短的句子表現豐富的內容 ◇ 行文要盡量條理化，以簡單的條文表現復雜的事物，讓人看了馬上就掌握問題的實質，給人一個清晰的印象 ◇ 注意格式。除文字說明外，還要注意使用較多的表格和圖，表格和圖的多少，大小和排放的位置都必須合理、恰當，使之在格式上顯得很美 ◇注意版面修飾，如對非常重要的字句在用比較醒目的字體，對表格和圖也要用不同加以修飾和區分。一般情況下，顏色使用不超過3種。建議使用蘭色作為建行方案的主色調 主要編寫技巧 7、要注意表現形式 編寫金融服務方案—— 金融服務建議書的常見問題 簡單復制修改，缺少個性 過多的產品羅列，缺少建設性意見 在方案中過多地表示決心和願望 一味向客戶提要求，沒有考慮客戶的自主選擇權 方案只強調建行產品優勢，忽視給客戶帶來的收益 在方案中過度承諾 在方案中出現有違政策規定的表述 方案中文字有明顯的錯漏 版面編排過於追求形式 列印裝訂不注意效果 實施金融服務方案 認識金融服務方案 構思金融服務方案 編寫金融服務方案 實施金融服務方案 實施金融服務方案—— 提交 實施金融服務方案——團隊組成 參與部門 人員組成 職責分工 工作流程 協作機制 實施金融服務方案—— 團隊組成 實施金融服務方案—— 行動計劃 將任務分解 按時間順序繪出工作流程圖 將具體工作落實到具體人 明確由誰何地、何時、動用何資源、做什麼達到什麼樣的分目標 實施金融服務方案—— 控制 尋找偏差 原因與趨勢分析 採取糾偏措施 實施金融服務方案—— 評價 內容 對執行情況和實施效果進行評價 意義 總結經驗 業績考評 編寫金融服務方案的基本工作流程 提交後的「售後服務」 提交前的溝通（和補充） 定稿（領導審閱批准） 編寫方案 組織項目小組（分工和時間表） 確定方案目錄（構思） 進一步溝通 討論需求 營銷客戶 回顧與總結 通過本單元的學習，您是否達到了以下目標： 知道什麼是金融服務方案 學習構思金融服務方案的方法 編寫出較規范的《金融服務方案》 應用金融服務方案提升營銷效果
H. 解讀《關於推動金融服務科技創新發展的工作方案》
近日，為充分發揮財政 科技 資金引導作用，強化政策支持，推動金融機構服務 科技 創新，河北省 科技 廳印發了《關於推動金融服務 科技 創新發展的工作方案》（以下簡稱《工作方案》，著重通過強化 科技 資金引導作用，加大 科技 金融政策宣傳和落地實施，優化金融支持創新服務體系，謀劃開展系列專題活動，吸引各類 社會 資本服務 科技 創新，形成 科技 、產業、金融互動新格局。
科技 金融是 科技 與金融結合的產物，為創新驅動實踐發展和相關理論提供了有力支撐。《工作方案》旨在引導更多金融資本投向 科技 創新，促進 科技 、產業、金融融合發展，通過完善 科技 金融服務體系，不斷創新 科技 金融產品和工具，持續改善 科技 金融服務環境。
一、《工作方案》制定的背景
深入實施創新驅動發展戰略，加快建設創新型省份和 科技 強省，是《河北省 科技 創新「十四五」規劃》的 重要內容，「創新驅動， 科技 強省」是明確的目標，而 科技 與金融的結合，既是實施創新驅動發展戰略的重要內容，也是因應 建設創新型省份和 科技 強省 的一個嶄新命題。
近年來，河北省的 科技 金融在政府的強有力支持和對創新的重視下快速發展，其作為金融體系創新的重要組成部分,在引領我省經濟高質量發展和建設創新型省份方面都具有不可替代的重要意義。我省積極完善 科技 企業融資環境，深化 科技 金融融合，加強金融、企業對接，深入推進 科技 型企業高質量發展，全省 科技 企業融資環境明顯改善，中小企業貸款額明顯增加。
盡管 科技 型中小企業融資環境較以往有了改善，但仍存在融資困難。首先， 科技 企業尤其是初創期， 科技 企業和 科技 創業企業資產規模普遍較小、經營體制不健全、盈利能力波動較大，面臨著產品研發失敗的技術風險和新產品接受程度低的市場風險；同時又缺乏土地、廠房、設備等硬資產作抵押，銀行傳統的信貸模式難以滿足 科技 企業的信貸需求。其次，由於 科技 小企業融資量小面廣，特別是貸款利率定價無法完全覆蓋風險損失，導致銀行缺乏為 科技 型中小企業服務的動力。第三，由於銀行的差異化程度不高，專門為小企業服務的中小銀行機構數量有限，導致對 科技 小企業融資服務供應不足。第四，缺少針對 科技 型中小企業的金融產品，銀行過分強調企業抵押資產和擔保。第五，對 科技 企業的風險投資、私募股權投資都傾向於投資上市前項目。由於我國目前並購市場並不發達，多層次資本市場仍不完善，風險投資、私募股權投資退出渠道往往限於企業上市後在二級市場轉讓股權。一般來說， 科技 企業從研發到上市基本都在8年以上，而目前多數VC、PE基金年限大多在6年左右。因此，VC、PE都傾向於投資上市前項目，而相對不太願意投資早中期項目。
針對上述 科技 企業經營體制不健全、缺乏抵押資產，以及金融機構服務 科技 企業動力不足和金融產品創新不足的問題，為深入貫徹落實中央全面深化改革委員會第二十五次會議和省委全面深化改革委員會第二十二次會議精神，河北省 科技 廳出台了《工作方案》，旨在著重通過政策引導推動金融機構完善 科技 金融服務體系，不斷創新 科技 金融產品和工具，持續改善 科技 金融服務環境。
二、《工作方案》主要內容
《工作方案》明確了四方面重點任務。
（一）強化政策激勵，支持企業 科技 創新。
河北省 科技 廳把2022年確定為「河北 科技 政策落實年」，充分發揮 科技 金融政策的引導帶動作用，廣泛開展政策宣傳，推動政策落實落地，通過企業創新積分、貸款風險補償、股權投資獎勵等措施，打好「增信、分險、獎勵」政策組合拳，支持企業科研攻關和成果轉化，強化企業創新主體地位。
1.落實貸款風險補償和保費補貼。鼓勵銀行、金融機構加大 科技 企業支持力度，對合作銀行向符合條件企業發放的貸款，按照有關規定給予獎勵和風險補償。鼓勵我省裝備製造企業自主創新，對納入《河北省重點領域首台(套)重大技術裝備產品公告目錄》的產品，投保經銀保監會備案的首台(套)重大技術裝備綜合保險，按不高於3%的費率上限及實際投保年度保費的80%給予投保企業補貼。
2.實施定向貸款貼息。對成立時間不超過10年、獲得過私募投資尚未上市且估值5億美元以上的「獨角獸」「潛在獨角獸」企業，按其新增中長期貸款合同簽訂日LPR的30%給予一年期貼息，每年最高不超過3000萬元。
3.鼓勵 科技 企業上市融資。對在「新三板」基礎層、創新層掛牌的企業，給予一次性前期費用補助10萬元，實現首次股權融資的再給予融資額1%且不超過50萬元的補助。對在河北股權交易所主板掛牌的高新技術企業、 科技 型中小企業或脫貧縣注冊的製造業企業，給予一次性前期費用補助5萬元。
4.加大股權投資基金獎勵。鼓勵各類投資基金採用股權方式投資省內企業，對投資規模達到3000萬元、期限滿兩年(含)以上的，按不超過其實際投資額1%的比例給予一次性獎勵(扣除政府引導基金)，獎勵金額最高不超過2000萬元。
5.推動 科技 保險補償。支持保險機構為 科技 企業提供風險保障，鼓勵開展 科技 保險業務的保險公司在我省設立 科技 保險服務試點。鼓勵保險機構在我省廣泛投放關鍵研發設備保險、產品質量保證保險、關鍵研發人員團體意外傷害保險等 科技 保險險種，豐富 科技 保險產品種類。優化我省 科技 企業保險服務相關政策，分險種提出補償措施。
（二）完善投融資體系，服務產業高質量發展。
以河北主導產業為重點支持方向，構建從天使基金支持項目落地、銀行信貸支持 科技 創新創業、風險投資支持高速成長到資本市場助力壯大騰飛的 科技 金融服務體系。到2023年，河北省新增 科技 引導基金子基金3-6支，全省 科技 企業獲得銀行、金融機構直接投融資超過10萬次。
1. 探索 建立早期研發項目概念驗證種子基金。依託省內外知名高校院所，建設概念驗證中心， 探索 設立河北省概念驗證種子基金，篩選支持一批具有引領性、顛覆性、高商業價值潛力的早期原發創意項目，給予一定的資金支持，填補早期研發資金缺口，打開高校院所基礎研究成果走向市場的關鍵通道。
對概念驗證種子基金支持的項目，項目成熟後，定向推送給天使投資引導子基金，將概念驗證種子基金的股權以市場化的方式，轉讓給天使投資引導子基金，形成科研項目全鏈條閉環支持。
2.引導設立天使投資子基金。鼓勵 科技 投資引導基金與多方共建天使投資子基金，對投資我省天使期、早中期 科技 型企業的收益部分，向天使基金管理機構和其他 社會 出資人進行讓利。對投資在河北省境內的天使期企業產生的收益中歸屬於 科技 投資引導基金部分的40%進行讓利。對投資在河北省境內的早中期 科技 企業產生的收益中歸屬於 科技 投資引導基金部分的30%進行讓利。
對天使投資子基金投資成長性好的 科技 企業，分行業、分領域推送 科技 投資基金，將天使投資子基金的股權以市場化的方式，轉讓給 科技 投資引導基金，形成 科技 引導基金全程跟蹤支持。
3.合作共建 科技 投資子基金。發揮 科技 投資引導基金作用，圍繞我省12個主導產業和107個縣域特色產業，積極推進與地方政府、高新區管委會合作共建子基金，以地方特色產業為主要投資方向，廣泛吸收上市龍頭企業、鏈主企業、頭部投資機構的 社會 資本，形成資金合力。圍繞產業鏈上下游配套，發現一批、投資一批、落戶一批 科技 屬性強、成長性好的優質企業，引領產業高質量發展。
在 科技 投資引導基金投資的企業中，篩選組織架構清晰、盈利能力強、財務狀況良好、具備一定科創屬性的企業，開展上市培育專項輔導，組織專家、證券公司、第三方中介機構進行精準對接，爭取資本市場助力。
4. 探索 「投貸聯動」機制。與銀行金融機構洽談合作共建子基金事宜，並由銀行金融機構旗下的基金管理公司作為子基金管理機構，發揮銀行內部風險防控、信用體系一致的優勢，在依法合規、風險可控的前提下， 探索 先投後貸聯動機制，對子基金管理機構投資認定的 科技 企業納入所在行優質客戶名單，獲得銀行一定授信額度，快速獲得無抵押貸款。
5.創新 科技 信貸產品。鼓勵金融機構結合 科技 企業特點，運用增信工具，創新 科技 貸、科創貸、知識產權質押貸等信用類金融產品，支持企業 科技 創新。支持金融機構、供應鏈核心企業和融資擔保機構等開展合作，形成產業鏈優化提升聯動機制，開發供應鏈金融產品，提升供應鏈融資效能。
6.利用評估評價推動落實「企業創新積分制」。省產業技術研究院組織對企業的科研項目產業化交付物和關鍵技術成熟程度進行定量評價，准確表徵項目的技術先進性、技術成熟度和市場價值等，將項目評估評價情況推送銀行、金融機構，優化「企業創新積分制」指標體系，開發「 科技 企業創新積分貸」專屬產品，精準支持創新能力突出的 科技 企業，形成支持積分企業的專屬政策、專項信貸、專業服務體系。
（三）開展專題活動，營造 科技 金融融合良好氛圍。
打造 科技 金融系列品牌活動，推動河北省 科技 企業與省內外金融機構對接，與各有關商業銀行開展 科技 金融深度合作，通過創新金融產品、建立綠色通道、實施優惠利率、配置信貸規模等，解決 科技 企業「融資難」「融資貴」問題。到2023年，向銀行、金融機構、創投引導基金推送評估評價的優質 科技 項目和成果1000項以上，全省新增 科技 企業貸款累計超過2000億元。全省 科技 企業、銀行、金融機構融合發展氛圍日益濃厚。
1.舉辦「政銀聯動助力 科技 園區」專題活動。深化與建設銀行河北省分行合作，充分發揮地方 科技 主管部門和建設銀行分支行各自在 科技 創新、金融服務方面優勢，聯動組成工作小組，為32家省級以上高新區和京南 科技 成果轉移轉化示範區開展科研攻關、成果轉化和重點項目建設提供一站式服務。省 科技 廳與省建行聯合啟動專題活動，各地 科技 管理部門與建行分支行結對服務，建立綠色通道，對 科技 企業優先受理、優先放行、應批盡批。 科技 園區內重點項目採取一事一議方式，定製「債權+股權」的一體化融資方案，對於緊急需求隨時開展上門服務，開綠燈、保時效。對2022年在建省重點項目、 科技 企業執行差別化優惠利率，優先配置信貸規模。對受疫情影響的 科技 企業提供貸款延期服務，不盲目抽貸、斷貸、壓貸。通過政銀聯動專題活動，省建行安排400億元信貸規模賦能 科技 園區創新發展。
2.實施 科技 金融服務「十百千萬」專項行動。加強與工商銀行河北省分行聯動，與省工行聯合開展我省 科技 金融服務「十百千萬」專項行動，遴選推薦10家 科技 領軍企業、100項重大 科技 成果、1000家高新技術企業、10000家 科技 型中小企業納入重點支持范圍。一是遴選重點支持對象納入工商銀行新動能客戶名單。利用火炬中心、工商銀行合作建立的「企業創新積分制」等工具和專屬信貸產品，為新動能客戶提供定製化融資產品和各類增值服務，精準支持 科技 企業融資。二是建立重大 科技 成果轉化項目與金融服務精準對接機制。省 科技 廳向工商銀行河北省分行推薦重大 科技 成果轉化項目，符合條件的可納入工商銀行重大 科技 創新項目專項金融服務。三是以「金融服務+」為核心，為新動能客戶提供差異化服務產品和配套資源，完善 科技 政策辦理、 科技 企業輔導、資源整合對接等服務。四是支持石家莊高新區作為 科技 部火炬中心 科技 金融創新服務「十百千萬」專項行動試點地區，加快培育創建 科技 金融創新服務中心，加強資源配置，加大創新力度，加快落地實施。
3.推進「一體兩翼」提升行動。推進與中國銀行河北省分行的合作。落實 科技 部火炬中心、中國銀行 科技 金融「一體兩翼」助力企業創新能力提升行動，與省中行合作打造「四重四新」合作框架，圍繞重點客戶、重點區域、重點園區、重點產業，創新服務機構、創新評價體系、創新特色產品、創新數字平台，以企業金融需求為導向， 探索 政銀合作新機制新模式。一是助力 科技 企業「出海」。徵集有「出海」需求的 科技 企業向省中行推送，發揮中國銀行全球化優勢，為企業提供海外項目融資、跨境結算、跨境 科技 項目等全方位金融支持。二是支持 科技 企業精準融資。利用中國銀行「中銀創新積分貸」，篩選推薦我省創新能力突出的 科技 企業，積極爭取積分制 科技 企業的專屬政策、專項信貸、專業服務體系。三是支持 科技 創新創業。優選推薦國家級 科技 企業孵化器、眾創空間、新型研發機構等平台與中國銀行分支機構建立常態化對接服務機制，精準發現成長潛力大、創新能力強的 科技 初創企業，為企業優先提供股權投資、普惠貸款、項目融資、設備租賃、個人金融等綜合服務。
4.打造「冀創會」系列活動品牌。將河北 科技 創新與投資大會（簡稱「冀創會」）打造成我省展示 科技 力量、推動 科技 與資本融合發展的舞台和窗口，深入開展 科技 企業與全國知名創投機構深度對接，推動域外創新團隊和科創企業落地河北，打造具有全國影響力的 科技 金融服務品牌。一是舉辦投融資洽談會、高新區 科技 招商對接等活動，邀請國內知名創投基金代表參會，遴選優質企業進行融資路演。二是舉辦第二屆河北 科技 創新與投資大會暨第六屆京津冀創業投資高峰論壇，邀請國內知名專家學者作為特邀嘉賓，全國知名創投機構和 科技 領軍企業共同參與。三是持續舉行「全球百佳技術轉移案例重點推介及優秀國際創新創業項目路演」「創新需求揭榜掛帥」等活動。
（四）多部門協同，完善 科技 金融聯動機制。
強化省直各有關部門協調聯動，按照各自職能，促進「 科技 」+「金融」雙輪驅動，通過省、市、縣三級協同，推進各項 科技 政策、金融產品快速落地見效。省 科技 廳主動對接金融機構，全力構建內外協調、上下聯動的工作機制。與省直有關部門、地方政府、金融機構等廣泛合作，共建 科技 信息共享、 科技 金融培訓、科創上市輔導、 科技 資源對接等長效工作機制。到2023年，覆蓋 科技 創新鏈條的金融服務體系更加完善。
1.合力推動 科技 企業上市培育。篩選優質科創企業，建立 科技 企業上市培育庫，發揮「上海證券交易所資本市場服務河北基地」作用，開展上市培訓和路演，指導企業完善內部管理制度、梳理企業財稅體系、制定上市培育方案等。聯合省直有關部門組織權威專家對進入上市輔導期的企業進行對接幫扶，建立審前咨詢機制，幫助解決難點問題。
2.完善跨行業、跨領域、跨層級的信息共享長效機制。支持銀行、金融機構依託全國融資信用服務平台省級節點，共享我省 科技 企業、重點研發平台、 科技 計劃項目等信息，對銀行、金融機構開放 科技 企業數據埠，推動商業銀行加快信貸融資模式創新、信用服務產品創新，支持各銀行深入分析 科技 企業，對未開戶或開戶未開展貸款業務的企業進行精準服務，大幅度提高 科技 企業首貸率、獲貸率、信用貸款率，降低貸款利率，合理控制不良貸款率。
3.建立「 科技 金融特派員」制度。立足 科技 企業融資需求，協同高校院所、銀行等服務機構，遴選 科技 金融服務人員，培養建立懂 科技 、悉金融、熟政策的專業化、高素質 科技 金融特派員隊伍，形成 科技 金融聯動服務。 科技 金融特派員深入一線及時跟蹤了解 科技 企業需求，開展 科技 金融政策宣講、業務輔導培訓、投融資對接等服務，為企業融資發展提供個性化解決方案。
4.聯合開展 科技 企業金融培訓。省 科技 廳、省金融局在 科技 創新、高新技術企業、 科技 型中小企業、重點產業鏈保障等方面，摸排有關項目和企業具體融資需求，持續開展 科技 企業金融培訓服務，組織線上線下形式多樣的融資對接活動。
三、《工作方案》出台意義
深化 科技 金融雙向融合發展，是我省加快建設創新型河北、加快構建現代化經濟體系、加快打造新發展格局的重要手段，《工作計劃》明確了通過省、市、縣三級多部門協調聯動，促進「 科技 」+「金融」雙輪驅動，推進各項 科技 政策、金融產品快速落地見效。《工作計劃》聚焦關鍵核心技術攻關、 科技 成果轉化、 科技 型和創新型中小企業、高新技術企業等重點領域，充分發揮財政 科技 資金引導作用，強化政策支持，推動金融機構服務 科技 創新，構建多層次資本市場、多樣化融資渠道、多元化金融產品、多系列宣介活動的 科技 金融服務體系，不斷優化 科技 創新生態，激發市場活力和發展內生動力。全省 科技 企業、銀行、金融機構融合發展氛圍日益濃厚，覆蓋 科技 創新鏈條的金融服務體系更加完善，對促進資本市場更好服務於河北實體經濟具有重要意義。